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2d Session. - %2'N No. 2.
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THE SECRETARY OF THE TREASURY.
TRANSMITTING
A report from Hon. David A. Wells, special commissioner of the revenue, and
also a bill prepared by him as a substitute for the custom laws now in force.
JANUARY 3, 1867.—Read and referred to the Committee on Finance, ordered to be printed,
and that 2,000 additional copies of the report and 500 copies of the bill be printed for the
use of the Senate.
TREASURY DEPARTMENT, January 3, 1867.
$/
DEAR SIR : I have the honor to present to you a report from Hon. David A.
Wells, appointed special commissioner of the revenue under the sixty-sixth
section of the act entitled “An act to reduce internal taxation, and to amend
an act entitled ‘An act to provide internal revenue to support the government,
&c.,’” approved July 13, 1866, and also a tariff bill prepared by him as a sub-
stitute for the customs laws now in force.
Whatever differences of sentiment may exist in regard to the opinions and
conclusions of the commissioner, no one can examine carefully his report and
bill and fail to perceive that he has performed a very large amount of labor and
endeavored faithfully to discharge the duty devolved upon him. It may not be
improper for me to remark that his opinions and conclusions, with very slight
exceptions, have my hearty approval. I commend the report and bill to the
careful consideration of Congress. -
I am, very respectfully, your obedient servant,
H. MCCULLOCH,
Secretary of the Treasury.
Hon. L. F. S. Foster,
President pro tem. United States Senate.
\{S,
REPORT OF TáE SPECIAL COMMISSIONER OF THE REVENUE.
TREASURY DEPARTMENT,
OFFICE OF SPECIAL COMMission ER OF THE REVENUE,
- Washington, December, 1866.
SIR: In accordance with the act of July 13, 1866, creating the office of
Special Commissioner of the Revenue, which provides that “the said special
commissioner shall, from time to time, report, through the Secretary of the
Treasury, to Congress, either in the form of a bill or otherwise, such modifica:
tions of the rates of taxation, or of the methods of collecting the revenues, and
such other facts pertaining to the trade, industry, commerce, or taxation of the
country, as he may find, by actual observation of the operation of the law, to
be conducive to the public interest,” the undersigned has the honor to submit
the following report, and would request that the same, if approved, be submitted
to Congress: t

Iransportaº'
Uibrary REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
º º ---, INTERNAL REVENU. E.
AA The exhaustive report of the Commissioner of Internal Revenue, already
presented, obviates the necessity of any extended reference by the special
^^ commissioner to the working and details of this department of the national
revenue system; but to a few points he would further direct attention.
By the act of July 13, 1866, an abatement or repeal of internal taxation on
various articles to the extent of about fifty millions of dollars was provided for,
and this legislation, as was anticipated, has not failed to give sensible and timely
relief to many branches of domestic industry, more especially as respects crude
petroleum, domestic sugars, clothing, boots and shoes, books, cordage, railroad
freights, and the manufactures of steel, iron chains, cables, &c.
The commissioner is not, however, able to report any general reduction in the
prices of the articles relieved corresponding to the reduction of taxation; but,
on the contrary, in some instances, owing probably to the fact that heavy taxa-
tion had previously diminished production to a point below the absolutely
necessary supply, the prices would seem to have increased concurrently with
the abatement of the taxes. Such a result must, however, be but temporary.
Taa on brokers’ sales.—One of the most successful modifications effected by
the act of July 13, 1866, has been that which substituted in place of a general
tax on the sales of stockbrokers of one-twentieth of one per cent., payable
monthly, a tax of one one-hundredth of one per cent., payable by means of
stamps affixed to the bill or memorandum of each sale; a heavy penalty being
provided for the delivery or reception of any bill or memorandum of such sale
without the mecessary stamps affixed. The law, as it formerly stood, was a
source of constant trouble, vexation, and litigation between the government and
the brokers, while the tax in itself was so oppressive as to induce a very general
evasion of it, and consequent loss to the revenue. The commissioner is now
happy to report that the operation of the present law is most satisfactory; that
its provisions are all but universally complied with ; while the indications are
that, although the tax has been reduced from one-twentieth to one one-hundredth
of one per cent, the revenue from this source, so far from being diminished, is
likely to be considerably increased.
Stamp taa, on the sale of fermented liquors.-The report of the revenue
commission, submitted February, 1866, established, almost beyond a doubt, the
fact that the government was defrauded in the collection of its legitimate revenue
from fermented liquors to the extent of about forty per cent., involving an abso-
lute annual loss of about two millions four hundred thousand dollars.
To remedy this the act of July 13 provided that, in addition to an obligation
imposed on the brewer to make a monthly return of the products of his manu-
facture, the tax itself should be paid by the affixing of an adhesive paper stamp
to each barrel sold and removed from the place of manufacture, with an addi-
tional requirement that the stamp should be cancelled by the retailer or con-
Sll Iſlel”.
The adoption of this plan by Congress was recommended by the revenue
commission with no little hesitation; for, while the then existing law seemed to
be entirely inadequate to protect the government and the honest dealer against
fraud, the adoption of the stamp system for the first time in respect to an arti-
cle of this character did not appear to be wholly free from difficulties. The
commissioner is, however, able to report, that the plan, so far as has yet been
tested, is, substantially, a success, and needs only the general adoption, on the
part of the brewers, of a proper adhesive material for affixing the stamps to the
barrel, and a selection of inspectors more capable and honest than many now
holding office, to make it entirely so.
So far as can be judged from the return of beer stamps, printed and deliv-
*
* * *
| *.*,
* 3.
* : *
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 3
ered to the department, from August 20 to November 15—viz: , 5,193,520
hogshead, barrel, and fractional stamps, of a total value of $1,886,855—the rev-
enue from this source, for the present fiscal year, is likely to be very materially
increased.* *
Distilled spirits.—A careful revision of the law regulating the manufacture
and sale of distilled spirits, and the collection of the tax thereon, was made by
Congress at its last session—the system recommended by the revenue commis-
sion being substantially adopted.
A leading feature of this system was the placing of each distillery under the
surveillance of a government inspector; it being assumed that, as the govern-
ment has an interest under the present tax (two dollars per gallon) of ninety
per cent, in the value of all spirits distilled, it would be an object, on its part, to
subject the business to the most careful supervision. It was, however, fore-
seen by the revenue commission that the establishment of some check upon the
inspectors themselves would be most expedient, in order to counteract, to a cer-
tain extent, the powerful inducements to a dereliction of duty which the dis-
honest distillers are able to offer; and the form of a supplementary bill was ac-
cordingly reported, authorizing the appointment of district officers, to be termed
“supervisors of the revenue,” whose duty, coupled with that of a general su-
pervisiºn of all revenue officers, was particularly to see that inspectors of dis;
tilleries, breweries, and tobacco manufactories, as well as local weighers and
gaugers, were transferred or “rotated,” from time to time, from one establish-
ment, or one district, to another. The consideration of this bill was very gen-
erally protested against by revenue officers—and more especially by those from
the southern districts of New York— and no action was taken in reference to it
by Congress. The experience of the last four months, in the working of the
spirit and tobacco laws, has, however, demonstrated the necessity and impor-
tance of the enactment of some such provision as was contained in the bill in
Question, and the special commissioner unites with the (Jommissioner of Internal
Revenue in earnestly recommending to Congress an early consideration of the
subject.
With this omission supplied, the existing law regulating the manufacture and
sale of distilled spirits will probably be found as complete in its essential fea-
tures as it is practicable to make it; but, as matters now stand, neither this nor
any other law for the collection of the revenue on spirits can be other than a
comparative failure.
In proof of this, the following statements are submitted : The consumption
of distilled spirits in the United States was shown by the investigations of the
revenue commission, in 1865, to be about forty millions of gallons per annum;
from which, with a tax of two dollars per gallon, there should accrue an an-
nual revenue of eighty millions of dollars. The result, however, of the last fis-
cal year shows that the entire revenue which the government actually received
from this source was less than thirty millions of dollars, ($29,198,578;) or, in
other words, for every three gallons that paid the tax, five evaded its payment.
As the average ruling price of spirits in the market during the year was, more-
over, not much short of the average cost of manufacture, plus the tax, it is also
* The following table shows the denomination of stamps supplied from August 20 to No-
vember 15, 1866, and also the quantities in which fermented liquors enter into the market
for consumption :
114,360 hogshead stamps----------------------------- - - - -value $228, 720
487,090 barrel “ --------------------------------- & 4 487,090
636,290 half-barrel “ --------------------------------- { { 343, 145
2,509, 100 one-quarter barrel stamps------------------------. § { 627, 275
624,960 one-sixth { { “ --------- -------------- ... “ 104, 160
771,720 one-eighth “ “ ------------------------- & & 96, 465
5, 193,520 stamps, of the total value of.---------------------------- 1,886, 855
4 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
evident that almost the entire tax imposed by law was paid by the people, al-
though the government failed to receive it.
This circumstance should also be noted, namely, that, notwithstanding the
more perfect organization and working of the internal revenue system, the gov-
ernment received, for the fiscal year ending June 30, 1866, with a tax of two
dollars per proof gallon on distilled spirits, only $766,780 more than it did for
the fiscal year ending June 30, 1864, when the tax was from twenty to sixty
cents per gallon—the aggregate for 1866 being $29,198,578, and for 1864,
$28,431,798. {º
The failure, thus demonstrated, is due mainly to two causes: first, the ex-
tremely high rate of the tax; and, secondly, to certain radical evils connected
with the administration of the law.
In regard to the first cause, the commissioner would call attention to the
fact, that, assuming the average cost of the manufacture of proof spirits as
twenty cents per gallon, a tax of two dollars per gallon is equivalent to a tax
of one thousand per cent. Granting this, it may be assumed as an axiom in
the economy of taxation, that whenever a tax equivalent to one hundred per
cent. of the average cost of an article is imposed upon it, a limit has been at-
tained where the ordinary provisions of the law are sufficient for its execution.
In proportion as this limit is departed from, the enactment of extraordinary
laws to secure the tax becomes necessary; until, finally, a point is reached
where the inducement to evade or resist the law becomes too powerful to admit
of restraint. All experience, therefore, shows that every excessively high tax
contains within itself the elements of its own annulment; and the facts that
have been cited relative to the tax under consideration afford one of the most
striking illustrations on record of the truth of this principle.
The commissioner, therefore, can but re-express the opinion of the late re-
venue commission, that a speedy reduction by Congress of the tax on distilled
spirits, to one dollar per gallon, as a maximum, would result in benefit, not only
to the revenue, but also to the morals of the country.
But the evil which militates most seriously against the productiveness of the
tax on distilled spirits is that which arises from the adoption, many years since,
on the part of the government, of a national policy which makes the appoint-
ment and retention of revenue officers dependent upon other circumstances than
those of competency and a faithful discharge of duty. So long as this policy
prevails—a policy entirely ignored by all the leading states of Europe, especi-
ally as to the excise department, and never adopted by any private firm or cor-
poration having a due regard to their own interests—a thoroughly efficient and
ſeconomical administration of the revenue, coupled with the education of a com-
petent corps of officials, cannot reasonably be expected.
The losses which have accrued and are now accruing to the revenue through
the failure to collect the tax on distilled spirits, tobacco, and a few other articles,
are of an amount almost to exceed belief—the losses on tobacco alone, in a
single section of the country, being reported to the commissioner, by a most
competent authority, as in probable excess of twenty thousand dollars daily.
That a very large percentage of these losses is due to the incompetency, neg-
leet, or complicity of officials, no one who has had any experience in the su-
pervision of our revenue system can for a moment doubt, and the whole subject
of devising remedial measures requires and deserves the immediate and harmo-
hious action of both the legislative and executive departments of the govern-
innent.
So long as the nation was likely to be troubled by a surplus rather than by
a deficient revenue, instability in the tenure of office was a circumstance of com-
paratively little moment; but, under the present condition of the national finances,
the case is far different; and it ought now to be clearly understood that every
dollar of legitimate and necessary revenue diverted from the national treasury,
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 5
by fraud, neglect, or incompetency, must be supplemented by another, wrung
from the hard earnings of labor, or the interest of capital.
Spirit meters.-The invention of a meter which, when attached to the tail of
the still, shallaceurately register, beyond the control of the distiller, both the vol-
time and the strength of the spirits distilled, has long been a desideratum in the
revenue systems of Europe, but thus far all devices brought forward for this
purpose have uniformly proved failures.
The attention of American inventors during the past year having, however,
been directed to this subject, a number of new meters have been brought to the
attention of the commissioner; and, at his request, their examination and test-
ing have been referred by the Secretary of the Treasury to a committee of three
gentlemen of eminent scientific qualifications, viz., Professor Joseph Henry, of
the Smithsonian Institution; Professor J. E. Hilgard, acting Superintendent of
the Coast Survey; and Major General Meigs, U. S. A.
Although the examinations of this committee have not yet been concluded,
the indications are that a practical and effective meter has at last been in-
vented ; and the commissioner recommends that authority be given to the Sec-
retary of the Treasury to require its adoption as an adjunct of every distillery,
in case he may deem it expedient. Should the result expected be realized, the
system of inspection of distilleries can be greatly simplified, and a large increase
of the revenue may be confidently anticipated.
Hydrometers.-In the report of the revenue commission, made in February,
1866, attention was called to the fact, that at that time no standard hydrometer
had been adopted and prescribed for use under the internal revenue for ascer-
taining the strength of liquors preparatory to assessing the tax on the same, and
that in consequence of this omission a very large annual loss of revenue was
inevitable. The matter having thus been brought to the attention of the Sec-
retary of the Treasury, it was referred by him to the scientific committee above
named ; on whose recommendation a modification of the Tralles hydrometer has
been adopted by the department, and prescribed as the standard instrument for
the use of all officers of the internal revenue. *
These instruments are now in the course of distribution, with a new book of
tables, prepared in the office and under the direction of the Superintendent of the
Coast Survey. The hydrometer in question is graduated to show true per cent.
of proof spirits at a standard temperature according to exact experimental data,
and is of a very convenient pattern; while the tables give the true values when
the spirit is proved at any other than the standard temperature, and also the al-
lowances necessary to be made for changes in volume.
Taa, on raw cotton.—The increase, by Congress at its last session, of the tax
on raw cotton from two to three cents per pound, and the further continuance of
the tax, has called forth many and strong remonstrances; and has been particu-
larly protested against by the executives of several of the southern States, and
also by the New York Chamber of Commerce. In the views presented by these
parties the commissioner cannot concur.
In the report upon this question, submitted at the last session of Congress, a
tax at the rate of five cents per pound was recommended, but when it became
evident that such a tax could not be imposed in season to reach any considerable
quantity of the old cottom on hand at the end of the war, and that whatever tax.
was imposed would apply only to new crops, the imposition of a tax not ex-
ceeding three cents was advocated.
At this rate the commissioner believes that the tax may be collected for one
or two years, or until the aggregate crop of the world shall yield a surplus of
cotton, with less injury to the production of cotton in the United States than
the collection of an equal amount of revenue would cause if imposed upon other
branches of industry.
That a tax of three cents per pound upon raw cotton, in common with all other
6 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
taxes upon the products of ordinary industry, is a burdem, is not to be questioned;
but it should not fail to be remembered that the tax under consideration is col-
lected in a section of the country from which but a small proportion of revenue
can be collected at present in any other manner; and if the tax on cotton be
now abated, burdens far more grievous to be borne must still be continued on
other industries.
No evidence, moreover, as yet presented, can, in the opinion of the commis-
sioner, substantiate the position that a tax of three cents per pound upon cotton
will cause its planting in the United States to be appreciably diminished so long
as the aggregate supply of cotton warrants a price of twenty-five cents per pound
and upwards for middling cotton.
Whenever the time arrives when the tax on cotton shall evidently become a
serious impediment to its production, there can be little doubt that it may be
entirely repealed without rendering the imposition of any additional tax neces-
sary in order to provide for the loss of revenue caused thereby; inasmuch as at
such time, even if it come so soon as the crop of 1867–68 shall be ascertained,
the increased revenue which will surely follow a better enforcement of the revenue
laws will allow the abatement of this, as well as of many other less objection.
able taxes.
The chief cotton-producing countries, other than the United States, are Egypt,
Brazil, and India. The two former produce a variety of long stapled, black-
seed cotton, somewhat like our Sea Island variety, and better than our New
Orleans or Upland. Within the last three years, machinery has been perfected,
both in England and in the United States, for combing these cottons to pre
pare them for spinning, instead of the former method of carding them; and by
such process a much stronger and more uniform thread has been produced, and
their use greatly extended. This of itself will, for some time, give a stimulus
to the cultivation of cotton in Egypt and Brazil, entirely independent of any
stimulus due to the imposition of a tax on cotton in the United States. In view
of these facts, measures have been recently taken by the Commissioner of Agri-
culture to import a considerable quantity of the seed of Egyptian eotton, in
order to see if it will not offer to the American planter a long stapled variety,
which can be raised upon the common cotton lands of this country, and, not
like our Sea Island variety, be confined to a small section, producing small
crops alike to the hand and to the acre.
The only remaining competitor of any moment to the American cotton inter-
est is India; and although many improvements have been made for spinning
the poor staple of that country, all experience has proved that the value of
American cotton for the manufacturing of all except the coarsest varieties of
fabrics is more than three cents per pound above that of East India or Surat
cottoms. So long, therefore, as the tax in question represents less than the dif-
ference of value of these respective cottons, it cannot be claimed that it gives a
dangerous stimulus to the product of India, on the one hand, or checks essen-
tially the production of our own country, on the other. -
For these reasons, and purely as a temporary revenue measure, while the
aggregate product of cotton in the world is in an abnormal condition, and to
save the imposition or continuance of more injurious taxes, the commissioner
recommends that the tax of three cents per pound on cotton be allowed to stand,
looking to the session of Congress to be held in 1867–68 for its abatement or
repeal, if circumstances shall then render it necessary.
Taaces on watches, plate, &c.—The faxes which yet continue to be imposed
on carriages, watches, and plate, although laid mainly on articles of luxury, are
inquisitorial in their character, and are productive of more annoyance to the
people, and trouble and expense to the government, than is commensurate with
any revenue derivable from them. Their repeal is therefore recommended.
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 7
Prosecution of frauds under the revenue.—The commissioner renews the re-
commendation of the revenue commission for the establishment of some judicial
tribunal for the preliminary trial or hearing of cases arising under the revenue
laws, other than the existing district or circuit courts of the United States.
Before the establishment of the present internal revenue system, these latter
courts were crowded with business to such an extent that great delays were
often unavoidable; but now the cases arising under the internal revenue laws
bid fair to exceed in number those originating from all other sources. If a court
of lower grade, under the jurisdiction of commissioners to be appointed by the
Supreme Court of the United States, could be established—something analogous
to the trial justice courts existing in many of the States—taking cognizance
only of violations of the revenue laws, the commissioner is of opinion that not
one case in ten would be carried to a higher tribunal; thus obviating great ex-
pense and delay in litigation, and rendering the administration of the law more
prompt and efficient.
Aggregate and specific receipts of internal revenue.—The aggregate re-
eeipts of internal revenue for the several years since the commencement of the
system, (1863, 1864, 1865, and 1866;) the amount derived from the principal
specific sources; and the percentage ratio of the amount derived from each
specific source to the whole, for each of the above named periods, are presented
in a table in the appendix to this report, marked A.
CUSTOMS DEPARTMENT OF THE REVENUE.
In the customs department of the revenue, three important measures of re-
form were adopted by Congress at its last session, viz: the reorganization of
the appraisers’ department in the New York custom-house; the establishment
of a statistical bureau in connection with the Treasury Department; and the
enactment of a law looking to the more effectual prevention of smuggling.
The results which have followed these measures are believed to have already
fully vindicated both their wisdom and necessity. Under the first, one of the
most important divisions of the customs service, in the leading port of the
country, has been entirely reorganized; a supervising appraiser and corps of
assistants selected mainly on grounds of fitness and experience; and a system
adopted which, while insuring greater efficiency in the transaction of business,
will, it is hoped, also check in no small degree the fraudulent practice of under-
valuations.
Under the act providing for the establishment of a statistical bureau in the
Treasury Department, a much-needed reform has been commenced in another
important branch of the public service; and the commissioner confidently ex-
pects that the new bureau, under the control of its present director, will, in its
results, prove all that has been anticipated.
That the new law for the prevention of smuggling is better calculated than
any previous one to subserve the end desired is the general testimony of expe-
rienced officials; but, at the same time, the commissioner is obliged to report
that the evidence presented to him indicates that smuggling, under the induce-
ments offered by the existing high rates of duty, is largely on the increase; and
in the place of being, as heretofore, irregular, is rapidly becoming systematized.
In proof of this, it may be stated that offers are now made in Europe and Ha-
vana to deliver foreign goods of certain descriptions in New York city, free of
duty, for a premium of twenty per cent. on their invoiced value. No derelic-
tion of duty, however, can be charged on the officers of the revenue marine;
but, on the contrary, a personal inspection, made since the last session of Con-
gress, of no inconsiderable part of this service, has indicated for it a high degree
of efficiency and discipline. But this efficiency is seriously threatened for the
future, through the circumstance that the rates of compensation paid to the offi-
8 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE
cers of revenue-cutters is considerably less than that given to corresponding
grades in the navy, and less than the usual pay for competent shipmasters,
mates, and engineers, in the merchant service. The duties at present required
of the revenue officers referred to are often extremely arduous—involving at
times much boat work and frequent night exposure; while the necessary expen-
ditures of this peculiar service are undoubtedly greater than those attendant
upon lengthened voyages. The commissioner would, therefore, suggest that
the rates of compensation in the revenue marine be made equivalent to those of
officers of corresponding rank in the navy.
REVISION OF THE TARIFF.
In accordance with instructions received from the Secretary of the Treasury,
under date of September 10, 1866, (a copy of which is hereto annexed,)* and
in accordance, also, with instructions informally received from the chairman of
the Committee of Finance on the part of the Senate, and the chairman of the
Committee of Ways and Means on the part of the House of Representatives, the
attention of the commissioner, since the close of the last session of Congress, has
been chiefly given to a consideration of the revision of the laws imposing duties
on the importation of foreign merchandise, and especially of the bill (No. 718)
adopted by the House of Representatives at the first session of the Thirty-ninth
Congress, but subsequently postponed by the Senate for future action. -
Looking at the tariff solely and exclusively from a revenue point of view, few
or no reasons can be adduced in support of a demand for any extensive change
in its existing rates and provisions; inasmuch as the revenue derived from the
tariff, since its revision in 1864, has reached a point much larger than was ever
anticipated, and beyond which no material increase can probably be obtained
under any other condition save that of a large increase of importations—a con-
dition which is neither desirable nor likely to immediately occur.
In confirmation of this view, the following table, showing the value of impor-
tations, and the amount received from imposts on the same, for the several fiscal
years from 1859 to 1866, inclusive, is presented:
Fiscal year. Value of imports. Duties received.
1859 - - - - - - - - - - - - - - - - - - * * * * * * * * * * * * $338, 765, 130 $49,565, 824
1860 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 362, 163,941 53, 187, 512
1861 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 350, 775, 835 39, 582, 186
1862 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 205, 819, 823 49,056, 398
* WASHINGTON, September 10, 1866.
SIR : In view of the fact that the revision of the tariff is certain to engage the attention of
Congress at its next session, I consider it especially desirable that the Treasury Department
should be prepared to furnish as much information pertinent to the subject as can be obtained
and collected within the limited time available for the necessary investigations. You are,
therefore, hereby instructed to give the subject of the revision of the tariff especial attention,
and to report a bill, which, if approved by Congress, will be a substitute for all acts imposing
customs duties, and which will render the administration of this branch of the revenue system
more simple, economical, and effective. In the discharge of this duty, you will consider the
necessity of providing for a large, certain, and permanent revenue, keeping in view the fact
that the existing tariff has proved most effective in this direction.
You will therefore endeavor, first, to secure for the government a revenue commensurate
with its necessities; and, secondly, to propose such modifications of the tariff laws now in
force as will better adjust and equalize the duties upon foreign imports with the internal taxes
upon home productions. If this last result can be obtained without detriment to the revenue,
by reducing taxation upon raw materials and the machinery of home production, rather than
by increasing the rates on imports, it would, in my opinion, by decreasing the cost of produc-
tion, and increasing the purchasing power of wages, greatly promote the interests of the
whole country. In the prosecution of this work, you are authorized to call upon any officer
of the revenue for such information as you may require and he may be able to furnish.
I am, with great respect, very truly yours,
- H. McCULLOCH, Secretary of the Treasury.
The United States SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 9
Fiscal year. Value of imports. Duties received.
1863. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $252, 187, 587 $69, 0.59, 642
1864- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 328, 514, 559 102, 316, 153
1866 -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 234, 434, 167 84, 928, 260
1866-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 437, 638, 966 179,046, 630
The reasons in favor of any change in the existing tariffrates must, therefore, be
sought in the condition and necessities of the various industrial interests of the
country; especially those which are brought into competition with similar pro-
ducing interests of other countries, with which the United States is engaged in
trade and commerce. This being admitted, a determination of the exact nature
of these conditions and necessities obviously becomes the first point of inquiry.
A further reason for a revision of the tariff, but one connected wholly with its
administration, and not bearing directly upon the revenue or industry of the
country, is to be found in the fact, that the existing schedule of the rates of
duty is exceedingly complicated and difficult of comprehension, owing to the
numerous amendments and additions to the law that have been made by various
acts of Congress. Thus the present rates of duty are assessed and collected
under the successive acts of March 2, 1861, August 5, 1861, December 24, 1861,
July 14, 1862, March 3, 1863, June 30, 1864, March 3, 1865, March 14, 1866,
May 16, 1866, and July 28, 1866. Other acts relative to the collection of duties,
reaching as far back as 1797, are also, to a certain extent, yet in force.
For the purpose of presenting a comprehensive view of the tariff law as it now
stands, a digest of all the laws relating to duties on imports enacted since March
2, 1861, is submitted in connection with this report, in Appendix marked B.
In accordance also with a resolution of the Senate, instructing the Secretary
of the Treasury “to cause to be prepared a statement showing in tabular form
the duties levied on different articles of imported goods under the several tariffs
and the tariff act of 1842, and including in such tables the duties proposed by
the tariff act now pending in the Senate,” a tabular statement has been prepared
under the direction of the commissioner, and is herewith submitted in Appendix
marked C.
It is obvious, therefore, that a re-enactment of all rates of duty, and of all
provisions of law relating to the collection of the same, in one complete and well-
digested act, would greatly facilitate the working of the law ; render its com-
prehension on the part of the public far less difficult, and at the same time
diminish the incentive and opportunities for fraudulent transactions, which now
undoubtedly result in serious losses to the revenue, and in no little detriment to
the industry of the country.
It is the opinion of those most conversant with the practical working of our
customs revenue laws, that no tariff act of recent years, owing to a lack of har-
mony or conflicting language with previous enactments, has been fully carried
out according to the intent of the Congress which originated and passed it.
INDUSTRIAL CONDITION OF THE COUNTRY.
A somewhat extensive examination and inquiry into the industrial condition
of the country authorizes the commissioner to report:
1st. Great activity—industrial or speculative—during the past year, in nearly
every section of the country, with a consequent extension of business.
The evidence in part of this is to be found in the following results:
A large increase in the amount of coal mined and transported to market,
exceeding the production of any former year; * a large increase in the produc-
tion and exportation of crude and refined petroleum, (the quantity shipped from
* The increase in the production of anthracite coal to November 1, 1866, over that of the
corresponding period of 1865, was 2,836,782 tons.
10 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
the Atlantic ports for the first eleven months of 1866 being 60,344,979 gallons
against 23,888,258 for the corresponding period of 1865;) a large increase in
the demand for and in the production and importation of lumber; an increase
in the number of manufacturing establishments, especially of cottom, both in
the north and in the south, and a full employment of all iron blast-furnaces,
if not an increase in their number; an increase in the production of gold and
silver in the Pacific States and Territories; a continued demand and full em-
ployment of all kinds of skilled labor; and a partial resuscitation of southern
industry and production, especially as regards sugar.
2d. A progress in the invention of machinery, for economizing labor or
perfecting products and processes, entirely without precedent in any former
experience.
This statement, apart from direct testimony taken by the commissioner on
this subject, finds full confirmation and illustration in the following returns
from the United States Patent Office, of the number of patents issued for inven-
tions from 1857 to 1866, inclusive.
Years. No. of patents.
1897- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2,910
1868. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3,710
1869- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4,538
1860. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4,819
1861 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3,340
1862- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3,521
1863 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3,780
1864 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4,637
1865 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 6,220
1866 to December 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9,100
3d. A continued and increasing influx of foreign immigration: the number
for the year 1866 having been probably in excess of any year subsequent to
1857, as is exhibited in the following table:
Years. Number of immigrants.
1858-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 123, 126
1899. . . . . . --- - - - - - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -- - - - - - - - - 121, 282
1860. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 179, 469
1861 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 112, 705
1862- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . . . . -- - - 114, 475
1863 - - - - - - - - - - - - . . . . - - - - - - . . . . . . -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 199, 811
1864. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 221, 535
1865- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 237, 397
1866 (estimated) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 250, 000
Assuming the present average annual immigration to be 225,000, and eighty
dollars in gold as the average amount brought in by each person, (an estimate
based on former statistics;) and five hundred dollars as the average value to the
country of each individual, as a producer, we have thus as a positive addition
to the wealth and producing capacity of the country, of over ore hundred and
thirty millions of dollars ($130,000,000) per annum.
4th. A spirit of enterprise which seems to redouble its energy with every ad-
ditional burden which is placed upon it.
Under these circumstances, while the general condition of the country during
the twelve months ending October 1, 1866, has been apparently prosperous,
and while the experience of the last ten years demonstrates that neither war,
excited political differences, financial disturbances, onerous and duplicated taxes,
and ill-adjusted and unstable tariffs can reduce the progress of national develop-
ment below a rate which is wholly unprecedented in the old States of Europe,
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE, 11
yet, at the same time, it must be obvious to even the most casual observer, that
certain disturbing elements have grown out of the war and its concurrent and
necessary legislation, which greatly tend to check the normal development of
the country, to seriously diminish production and consumption, arrest the growth
of foreign commerce, and expose our home industries most unfairly to the com-
petition of other nations.
The effect of these disturbing elements acting concurrently has been to create
and maintain a most extraordinary and, in the history of modern civilization, an
unparalleled advance in the prices of every description of labor and of com-
modities, to decrease the purchasing power of wages and of the lawful money
of the nation, and to place the entire industry of the country in an abnormal
and most unsatisfactory condition.
ADVANCE IN PRICES.
A somewhat extended investigation respecting the advance in the prices of
the leading articles of consumption and of rents indicates an increase of nearly
ninety per cent. in the year 1866, as compared with the mean of prices during
the four years from 1859 to 1862.
To speak more exactly, a comparison of the published wholesale prices cur-
rent of about fifty of the leading articles of domestic consumption, embracing
breadstuffs, coal, candles, coffee, fish, (salt,) iron, lead, leather, molasses, oils,
paints, provisions, beef, pork, butter, &c., rice, soap, salt, sugars, (brown,)
tallow, teas, &c., show an airerage advance during the period above specified of
about 85 per cent. currency. (For more detailed results reference is made to
Appendix D of this report.) º
Of the above, the advance in breadstuffs is estimated at about 70 per cent.;
coal, (anthracite,) from 60 to 70 per cent.; salt fish, from 70 to 75; provisions—
pork and beef-from 110 to 120; butter, over 100 per cent.; rice, 100; salt,
from 110 to 120; soap, from 80 to 90; brown sugars, from 70 to 80; coffee,
from 30 to 40; and teas, from 140 to 150 per cent.
As regards textile fabrics, the currency prices of domestic cottons in October,
1866, show a nominal advance over the gold prices of such fabrics in July,
1860, of one hundred and seventy-two (172) per cent.; the advance in the gold
prices for the same period—the premium on gold for the month ending October,
1866, being assumed as fifty per cent.—having been eighty-one (81) per cent.
The details of this result will appear from the following table:

Advance per cent.,
1860 to 1866.
Prices per yard | Prices per yard
Articles. in July, 1860, in Oct., 1866,
in gold. in currency. In gold, at
Nominal. 50 per c't.
premium.
Brown sheetings, 30 to 39 inches. -- - - - - - - - - - 6 to 10 19 to 24 169 79
Shirtings, 30 to 36 inches. -- - - - - - - - - - - - - - - - 8+ to 12 33 to 45 285 157
Printed calicoes--------------------------- 8 to 11 184 to 22 113 42
Ginghams-------------------------------- 10 to 124 17 to 26 91 27
Brown drillings, 27 to 30 inches. -- - - - - - - - - - 7+ to 9 24 to 25 201 101
Cotton jeams------------------------------ 63 to 9 15 to 23 145 63
Canton flannels, brown-------------------- 83 to 13
Canton flannels, bleached.----------------- 9 to 14 : 26 to 40 | 197 98
Average advance per cent--------------------------------- 172 81
12 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
Of course a very large portion of the advance noted must be attributed to the
high price of raw cotton, which has varied from 300 to 500 per cent. above the
price in 1860. -
A careful examination of the books of one of the largest cotton manufacturing
companies of New England, made up in detail and with great care and accuracy,
shows that the cost of manufacturing cotton goods in their mills in the year
1866, over the average of the years from 1857 to 1861, was 1334 per cent.
On manufactures of woollens, suited for ordinary domestic use, the advance is
estimated at 53 per cent., as is shown by the following table:
Table showing the minimum aud marimum prices of four kinds of 3-yard
American woollen goods; also of , or broadcloth for the years 1861 to 1866,
Žnclusive.
* • * *
Price per yard. Average price of
Years. 6-4 cloth per
Lot No. 1. Lot No. 2. Lot No. 3. Lot No. 4. yard-f
1861 ------------------ 55 to 65 cents | 80 to 90 cents 50 to 55 cents 60 to 624 cents 150 to 160 cents.
1862 ------------------ 65 to 80 * * 90 to 100 ** 55 to 70 “ 62% to 80 ‘' 170 to 190 **
1863 -----------------. 80 to 100 “ 100 to 125 “ 75 to 85 “ 85 “ 190 to 200 ‘‘
1864 ------------------ 100 to 150 ** | 130 to 200 * * 90 to 125 ‘‘ 85 to 13() “ 200 to 310 **
1865 ------------------ 90 to 1 15 “ 137% to 200 ** 75 to 115 “ 110 “ 185 to 255 “
1866 ------------------ 90 to 100 * * 125 “ 75 to 90 ** | 90 to 95 ‘‘ 185 to 215 “
Average increase of
1866 over 1860, per ct.|58% per cent....| 47 per cent. . . . 76 per cent. - .. 50 per cent..... 33% per cent. --.

General average of the whole 53 per cent.
* # fabrics. * f 6-4 woollen or broad cloths.
The increase in the price of blankets kept pace with that of other heavy
woollen goods, but has now (December, 1866) fallen to less than fifty per cent.
in excess of the prices of 1860–61, or to about the prices existing in those
years, computed in gold.
Ordinary ingrain carpets have increased about 75 per cent.; three-plys, of
Lowell company, and other best qualities, 53 per cent. ; while the advance on
low-priced Brussels and tapestry carpets has been from 90 to 100 per cent.
The advance in the price of ready-made clothing has been as follows:
An invoice costing in 1860 and 1861, $100, was $115 in 1862; $140 in 1863;
$180 in 1864; $170 in 1865; and $150 in 1866; showing an advance in 1866
over the prices of 1860–61, of 50 per cent. currency.
On silk goods in general the advance is estimated at an average of a little
over one hundred per cent.; the lower grades having advanced since 1860 at
still higher ratio.
In respect to the advance in the prices of labor, no very exact and compre-
hensive statement can at this time be made, owing to the varying nature of the
conditions which enter into and affect the estimate; but, so far as investigations
of the commissioner have extended, they lead to the conclusion that, as a gen-
eral thing, the price of labor has not advanced in an equal ratio with the price
of commodities, although numerous exceptional cases might be quoted which
seem to indicate the contrary.
The following are some of the most interesting and reliable data gathered
under this head, from personal examination or inquiry at some of the principal
seats of the industries specified, in different sections of the country: &
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 13
Advance in wages from
Branches of manufacture. 1860 to 1866.
Agricultural implements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 to 60 per cent.
Agricultural laborers in the northern, middle, and western
States, average. ----------------------------------- 50 do.
Bookbinding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37; to 50 do.
Boots and shoes—Men's. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 do.
Women’s and children's . . . . . . . . . . . . . . . 25 to 33 do.
First class custom work. . . . . . . . . . . . . . nearly 100 do.
Car building—Skilled mechanics 60 to 75 per cent. àVGI’89'6 60 d
Laborers, and unskilled 50 per cent. } verag 0.
China decorating. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 do.
Clothing–Ready made . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 do.
Custom work. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 do.
Copper mining. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 do.
Cotton manufactures—general average of all branches” . . . . 663 to 90 do.
Furniture—Cabinet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 do.
Hardware—Files - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . . . . . . . . . . . . . . . . 43% do.
Locks - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 66; do.
Saws - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 75 do.
Hats, wool, and fur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 do.
India-rubber manufactures. . . . . . . . . . - tº as sº º ºs e s m s m = m ºn sº tº a º ºs 80 do.
Ink, printing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 do.
Iron-Founding. --------------------------. . . . . . . . . 50 to 60 do.
Rolling- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 75 to 80 do.
Wire. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 75 do.
Jute manufactures. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 89 do.
Locomotives and machinery in Paterson, N. J., average. . . . 93 do.
Machinery, cotton and woollen, average . . . . . . . . . . . . . eas º Lº 60 do.
Machinery, general average. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 do.
Machinists' tools------ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 do.
Paper hangings—Machine tenders and block cutters . . . . . . 50 do.
Hand printers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 do.
Laborers . . . . . . . . . . . . . . . . . * * * * * * * * * * 63 do.
Printing—Composition - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 45 to 50 do.
Saddlery and harness. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tº sº 62% do.
Shipbuilding - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 71 do.
Silk trimmings, &c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nearly 100 do.
Stereotyping - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 50 do.
Umbrellas and parasols . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47% to 50 do.
Woollen goods, miscellaneous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 do.
Carpetings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 do.
The following estimates of the increased advance in wages (1861–66) in the
cities and States below named, were carefully made at the instance of the com-
missioner, by intelligent and reliable gentlemen:
In all the manufacturing establishments in the town of Chester,
Pennsylvania, the estimate average increase is . . . . . . . . . . . . . . 26 per cent.
In Canton, Stark county, Ohio. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 57; do.
In the city of Worcester, Massachusetts. . . . . . . . . . . . . . . 87; do.
*As regards the advance of wages in the cotton manufacture above given, it should be
stated that, as a consequence of the withdrawal of men for the war, and from the scarcity of
skilled operatives, a much younger and less efficient class of operatives was employed in the
manufacture of this and other textile fabrics; and that consequently a larger number have
been required. If the per cent. of advance in wages should be cast upon the amount earned
by an operative of equal age and efficiency in all textile manufactures, the average would be
nearer the higher than the lower rates specified in the table.
14 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
In the city of Baltimore, Maryland, carpenters. . . . . . . . . . 100 per cent.
Plumbers and tinners. 75 do.
While in all branches of industry, including laborers as well
as mechanics, the general average increase is . . . . . . . . . . 50 do.
In the State of Ohio, where the large majority consists of farm
laborers, the average is. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 do.
In Massachusetts the increase in mechanics' wages is . . . . . . . . . . 60 do.
While that of all employes in this State, male and female, and
including farm laborers, is . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 do.
In western New York the increase in wages of skilled farm la-
borers has been seventy-six per cent.; for month and day la-
borers from fifty to sixty per cent.; for mechanics’ labor from
fifty to one hundred per cent. &
The following exceptional cases may also be given as illustrative of the recent
advance of wages:
A careful examination of a rolling-mill in Pittsburg, Pennsylvania, making
band-iron, showed a disbursement for wages, per week, of five thousand two
hundred dollars in 1866, against one thousand seven hundred in 1860 and 1861–
the mill working to the same capacity and employing exactly the same number
of hands in both cases.
The average wages earned by melters, forgers, and rollers, employed in the
steel works of Pittsburg, and working nine hours per day, during the month of
October, 1866, was reported to the commissioner as eight dollars per day.
The following rates of wages are also reported to have been paid during the
past year in the same city, in the manufacture of iron and glass:
Skilled hammer-men, working, on an average, five days per week, eight dol-
lars per day; head, nailers, superintending four machines, eleven dollars per
day; puddlers, six to seven dollars per day; blowers of bottles and window
glass, two hundred and seventy-five dollars per month. During the months of
April and May, 1866, the rates of wages paid in certain of the glass-works of
Pittsburg, are reported to have averaged eleven dollars and forty cents per day.
Bricklayers and masons have received from four to seven dollars per day in
different sections of the country during the past year.
The average advance in the rents of houses occupied by mechanics and
laborers in the great manufacturing centres of the country, is estimated to have
been about ninety per cent. ; in some sections, however, a much greater advance
has been experienced, as, for example, at Pittsburg, where two hundred per
cent. and upward is reported. In many of the rural districts, on the other hand,
the advance has been much less; and in New England, where the manufactur-
ing corporations are usually the proprietors of the tenements occupied by their
operatives, little or no advance has been reported. In cases like the latter,
where rents have not appreciated, the average rise in wages has been undoubtedly
in excess of the advance in the price of commodities.
The general result of an examination and comparison of all the statistics
gathered leads therefore to the opinion, that the average increase in the prices
of labor, since 1860, has been about sixty per cent, and of commodities, as
already stated, about ninety per cent. *
It further appears, from an examination of the United States census statistics
of manufactures, in 1860, that the average monthly wages of employés, in all
branches of manufactures, was, of males, twenty-seven dollars and ten cents,
and of females, twelve dollars and fifty cents; while, by the census of the State
of New York, in 1865, the average monthly wages, in the whole State was, for
males, forty-four dollars, and for females, twenty dollars; being an increase over
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 15
the wages of 1860–61, of sixty-two per cent, for males, and sixty per cent for
females.
The effect of the great increase and disturbance of prices thus noted has been
as follows:
1st. A decrease of production and consumption, and a partial suspension of
national development—a result fully in accordance with a well-recognized law
of political economy respectingº prices.
This assertion finds a most striking confirmation in the following exhibit of
the results of industrial production in the State of Massachusetts, as obtained
by comparing the results of the state census of the years ending May 31, 1855
and 1865, respectively—the articles of cotton goods, calico, woollens, paper,
rolled and slit iron and nails, clothing, leather, boots and shoes, fisheries (mackerel
and cod,) being selected as fairly representing the entire manufacturing industry
of the State. -
From this comparison, it appears that there was a smaller number of hands
employed in these industries, in 1865, than at a period ten years earlier, (1855;)
the nominal decrease being about eleven per cent. That a part of this decrease
should be referred to a more extensive use of labor-saving machinery is altogether
probable; but it would also, we think, have been reasonable to expect that such
a decrease would have been entirely compensated for by an increase of con-
Sumption.
It would also appear that the gold value of the industrial products specified
was, for the year 1865, nearly three and one-half (3%) per cent. less than the
gold value of the year 1855—one hundred dollars, in gold, during the State
fiscal year 1854–55, being the equivalent (as determined by careful computation)
of two hundred and seven (207) dollars in currency in 1864–65.
Referring, now, to the above enumerated industries specifically, we have the
following results:
Cotton manufactures—other than calico.
Decrease in the number of hands employed 31 per cent. ; decrease in the
quantity of raw cotton used 56 per cent.
The proportionate number of yards of cotton cloth manufactured in 1864–65,
to one hundred yards manufactured in 1854–55, was fifty-three yards, showing
a diminution in the quantity of product of forty-seven per cent.
The average value of cotton goods per yard (exclusive of calico) appears to
have been in 1855–’55 71 cents per yaril; in 1864–65 27# cents, currency,
per yard; or, adopting the average gold value of currency for the year 13.1%
cent, gold, per yard, showing an increase in the cost per yard, in gold, of seventy-
• five per cent.
Other selected manufactures.—An examination of the returns, relative to the
other industries specified, shows, that, as regards the number of hands employed,
there was an increase in the industries of wooliens, paper, rolled and slit iron
and nails, clothing, leather and fisheries, and a decrease in the manufactures of
calico, and boots and shoes, as well as in the cotton goods before specified.
As regards the aggregate value of the products of the same industries, there
was an increase (gold estimate) in the calico, woollens, paper, and fisheries, and
a decrease in rolled and slit iron and nails, clothing, leather, and boots and shoes.
With the exception of woollens, however, the increase in the value of the ar-
ticles specified was in a far less ratio than the increase which is shown by the
United States census to have occurred between 1850 and and 1860.
Assuming that the capital employed in these institutions was all invested
prior to any increase in the value of gold, as compared with currency (that is,
prior to January, 1862)—the ratio to the increase of capital from 1854–55 to
1864–65 would appear to be but about one-fifth of the ratio of increase of the
16 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
real and personal value of property in the entire country, indicated by the Uni-
ted States census as having obtained from 1850 to 1860. As the above assump-
tion, relative to the average date of investment, however, is more favorable than
the facts warrant, the relative rate of increase was probably really less than that
indicated.
For further details in regard to these industrial returns, reference is made to
the Appendix marked E, accompanying this rºbort.
Again, assuming the accuracy of the published returns of the manufacturing
products of the city of Pittsburg" for the year 1865–66 (to wit, $64,280,069,
currency,) as compared with those for the corresponding period of 1859–60 (to
wit, $42,805,500 gold,) and reducing the returns of the later year to the gold basis
of the earlier—the average premium on gold for the year being assumed at fifty
per cent.—we have results very nearly equivalent to those obtained from the
comparison of the census returns of Massachusetts—namely, no material in-
crease in the aggregate value of products.
It should also be borne in mind, in this connection, that a cessation of pro-
gress in the United States, in view of the rapid developments of former years,
cannot be regarded as other than retrogression.
Such, however, is the inherent flexibility and vitality of American industry,
and the resources of the country, that the experience of other countries affords
but few criteria by which results in our own can be estimated. This is strikingly
illustrated in the case of one particular article—lumber—which, before the expi-
ration of the reciprocity treaty in March, 1866, was imported into the United
States from Canada free of duty. By the repeal of this treaty, Canadian lum-
ber became subjected to an impost of twenty per cent.; the effect of which,
added to prices already unprecedentedly high, would, according to all accepted
politico-economic theories, have been largely to diminish both foreign importa-
tions and domestic consumption. On the contrary, the statistics of the past
season show that the demand for, and the importation of Canadian pine lumber
into the United States has greatly increased, while the prices, notwithstanding
an increased production, have been fully maintained or advanced.
The lesson of this showing is, that the enterprise and Sagacity of the Ameri-
can people have managed to find a profitable employment for a vast amount of
lumber, notwithstanding its continued abnormal and extravagant prices; but at
the same time we are also compelled to make the statement, which to any ob-
server needs no proof, that, in consequence of the high prices of lumber, there
has been a very great diminution in the construction of houses, factories, and
ships—thus directly entailing an increase of rents, manufactured products and
freights; and indirectly swelling the volume of prices of all labor and commodities.
Another result arising from the great enhancement of prices, above referred
to, of all labor and materials is, that the products of American industry are ex-
* The following table shows the reported business of the city of Pittsburg, in detail, at
the respective periods mentioned: -
Year ending March—
1860. 1866
Products.
Iron and steel------------------------------------------- $19,630,000 $27,124,932
Brass, copper, tin, &c.------------------------------------ 865,000 1,947,322
Glass, oil, coal, &c.------------------------------------- 6,614,000 14,659, 104
Combined material--------------------------------------- 965,500 1,815,271
Liquid nature-------------------------------------------- 1,250,500 1,506,151
Wood--------------------------------------------------- 1,985,000 2,291,246
Chemicals----------------------------------------------- 367,000 506,045
From vegetable matter----------------------------------- 886,000 1,168,978
Texile fabrics----------------...-------------------------- 3,990,000 4,650,989
Animals and their products-------------------------------- 6,233,000 8,674,981
64,280,069
Total.----------------------------------------- 42,806,500
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE 17
posed to a most unfair competition in their own and foreign markets with the
similar offerings of other countries, produced from untaxed raw materials, with
the further great advantage of cheaper capital and lower wages for labor. In
fact, in nearly every department of American industry the possession of the
home market is seriously interfered with, while our ability to compete with for-
eign nations in foreign markets is restricted to the sale of a very few articles in
which the American producer is largely favored by natural or accidental advan-
tages, as in the case of petroleum, cotton, sewing machines, &c.
The following table, furnished by the Bureau of Statistics, shows the decrease
in the exportation of various articles during the fiscal year 1866, as compared
with the corresponding years 1860, 1861, 1863, 1864, and 1865:
Articles. Year 1860. Year 1861. Year 1863. Year 1864. || Year 1865. Year 1866.
Walue. Palue. Value. Va'nve. Val 7te. Value.
Apples, green and dried. - - - - - - $206,055 $269,363 $364, 628 ;733, 191 $578, 807 $197, 198
Ashes, pot and pearl - - - - - - - - - - 822,820 651, 547 513, 704 468,626 727, 229 298, 139
Beer, ale, porter, and cider, in
casks ----------------------|------------|------------ 101,507 101, 244 141, 345 61, 200
Beer, ale, porter, and eider, in
bottles --------------------. 22, 202 13, 604 27, 669 25,073 21,806 4, 245
Boots and shoes. --------------|------------|------------ l, 329,009 | 1, 415, 775 2, 023, 210 590, 38.2
Butter ----------------------. 1, 144, 321 2, 355, 985 6, 733, 743 6, 140,031 7, 234, 173 1, 267. 851
Cables, cordage, and twines. . . . 246, 572 255, 274 409,050 553,497 972, 348 173, 852
Candles, other than sperm,
paraffine, and adamantine. --|------------|------------|------------ 1,027,931 1, 251, 123 614, 842
Clocks. ----------------------|------------|------------|------------ 476, 717 905, 541 344, 168
Copper-----------------------|------------|------------|-----------. 43,229 699, 647 33, 553
Copper and brass, manufac-
tures of, not specified . . . . . . . 1,664, 122 2, 375,029 | 1,026,038 208,043 280, 988 110,208
Cotton manufactures, printed
and fived. - - - - - - - - - - - - - - - - -. 3,356, 449 2, 215, 032 630, 558 ------------|------------ 88,742
Cotton manufactures, miscella-
D COllS - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5, 792, 752 4, 364, 379 1, 951, 576 945, 664 2, 558,876 973, 427
Hats of wool, fur, or silk. . . . . . 118, 770 106, 512 51, 340 91, 619 190, 198 74,730
Hats of palm leaf, straw, &c. . 92, 832 50, 444 207,843 96, 39. 253,035 42, 741
Hemp -----------------------|------------|------------ 70, 348 246, 257 259,393 27, 161
Hops.------------------------|------ * * * * * * 2,006, 053 | 1, 733,265 1, 217,075 1, 348, 263 108,752
Lead and lead pipe. --- - - - - - -. 50, 446 6, 241 22, 634 18, 7.18 129, 201 2, 323
Leather ---------------------- 674, 309 555,202 634, 574 290, 657 517, 717 129,700
Coal -------------------------|------------|------------|------------ ,676, 444 821, 088 456, 955
Soap. ------------------------ i. -----------|------------ 736, 524 790, 872 983, 477 662, 291
Tobacco, manufactured. - - - - - - 3, 372,074 2, 742,828 3,384, 544 3, 603, 756 3, 439,979 1,794, 689
Wheat flour. - . . . . . . . . . . . ----|-----------. 24, 645,849 28, 366,069 25, 588, 249 27, 222,031 18, 396, 686
Wood manufactures, not spe-
cified
2, 344,079
2, 549,056
638, 435
858,236
720, 625
The foreign commerce of the United States is being, as it were, swept from
the ocean; and it is reported to the commissioner, by experienced shipowners of
New York, that no voyage with an American vessel can be planned at the
present time, from the United States to any foreign port, with a reasonable ex-
pectation of profit.
A reference to the official returns shows the amount of American registered
tonnage, engaged in foreign trade, in 1865–66, to have been but one million and
a half tons, (1,492,924,) as compared with two and a half millions of tons
(2,546,237) in 1859–60; which, allowing for the difference between the old and
new measurements, indicates a decrease in five years of over fifty per cent. In
1853 the tonnage of the United States was about fifteen per cent. in excess of
that of Great Britain, while at the present time it is estimated at thirty-three
per cent, less. -
An examination of the official returns of the coastwise and inland commerce,
allowance being made for the difference of measurement, also shows a decrease
in this branch of about twelve per cent. It should, however, be stated, that a
part of this reduction is probably due to the substitution of steamers for sailing
vessels.
Out of one hundred and ninety-one American vessels engaged in the Brazilian
or South American trade, in 1861–62, but thirty are reported as remaining;
Ex. Doc. 2 2
18 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
while the number of foreign vessels engaged in the same trade has, during the
same time, increased nearly threefold. The immediate cause of this change was
undoubtedly the ravages and frequent presence upon this part of the ocean of
the Alabama and other confederate privateers, but the destruction of property
due to this cause would ere this have been repaired had the ordinary conditions
of trade existed and the cost of constructing vessels continued unenhanced.
Instead, however, of building ships, as formerly, for all nations, this particular
branch of business has, to a great extent, been transferred from the Atlantic
coast of the United States to the British provinces;* and on the whole Atlan-
tic coast there has not been probably as many ships constructed during the past
season as in the two British provinces of New Brunswick and Nova Scotia.
The class of ships which cost, at the present time, in the city of New York,
about one hundred dollars per ton (currency) to build and equip ready for sea,
do not cost much over forty dollars? (gold) per ton to build and equip in the
British provinces.
It is further reported to the commissioner that during the month of Novem-
ber there was but a single vessel in the course of construction in the shipyards
of the city of New York, and but one or two in the city of Boston.
For a more detailed statement respecting the recent decrease of American
commerce, reference is made to a report on this subject made to the Secretary
* The following official tables show the extent of the increase of shipbuilding in some of
the British provinces during the years named:
In 1860. In 1865. Increase. Increase.
Tons. TOn 8. TOnS. Per cent.
Shipping owned in Nova Scotia. --------. 234,748 403,000 168,252 71
Shipping owned in New Brunswick. ------ 147,083 249,695 102,612 69
Tons.
Shipping built in New Brunswick in 1864 ------------------------------------- 92, 605
Shipping built in New Brunswick in 1865 ------------------------------------- 65, 474
Shipping built in Nova Scotia in 1864 . ---------------------------------------- 73,038
Shipping built in Quebec and exported in the year ending June 30, 1865. ---------. 47,262
Shipping built in Quebec and exported in the year ending June 30, 1866. ---------- 41, 115
t The following extract of a letter from an intelligent shipowner of St. John's, N. B., a
merchant of more than forty years' experience, is conclusive upon this point:
“A spruce ship to class five years, iron fastened, hull and spars complete, with iron knees,
can be had at about twenty-six dollars per ton, carpenter's measure, (about one-tenth more
than registered tonnage.) A copper-fastened ship, to class A 1 for seven years, would cost
about thirty dollars (gold) per tom. To obtain this class she is required to have hackmatack
top, as this wood is far preferable to spruce. A seven years' ship of one thousand tons can
be built, rigged, and all ready for sea, with cabins finished, boats, one suit of sails, standing
rigging and all stays of wire rope, running rigging of manilla, and delivered in your market,
at forty-eight dollars to fiftydollars per ton, (gold,) at a profit.”
One of the most intelligent and reliable shipbuilders of Bath, Maine, (where peculiar facili-
ties exist for building ships at low rates,) furnishes the prices for which a ship of one thousand
tons, to class A 1 for seven years, can be built in that port:
Hull iron fastened, with spars, fifty-eight dollars per ton ; copper fastened, sixty-three
dollars per ton; hull copper fastened, with spars, sails, rigging, boats, &c., complete and
ready for sea, eighty-three dollars per ton, currency.
The following table shows the comparative cost (in gold) of building a first-class ship of
one thousand tons in St. John's, N. B., and in the cheapest shipbuilding port in the United
States, (gold at forty per cent. premium :)

9 Increased Increase
In St. John's. In Bath. price. percentage.
Hull and spars, iron fastened.------. $26,000 || $41,428 57 $15,428 59. 34
Hull and spars, copper fastened.----. 30,000 || 45,000 00 15,000 50
Ship (copper fastened) ready for sea.. 48,000 || 59,285 71 11, 285 23. 51
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 19
of the Treasury by the director of the Bureau of Statistics, in the Appendix
marked F.
What is thus asserted of ships during the past year, has been, and is even
now, also true of the business of printing and binding books. American pub-
lishers have been able to send their MSS. to England, have their works printed
and bound there, and returned, paying an impost duty of twenty-five per cent.
in gold, cheaper than they could buy paper and have the same work done in the
United States by American mechanics; and so well recognized, indeed, has
become this practice, that the American Publishers' Circular now classes its
weekly list of American publications into those printed and published in the
United States, and those published here, but manufactured abroad.
Previous to 1860, about one-half of the product of the copper mines of Lake
Superior was exported to France and Germany; now the proprietors of these
mines represent that their whole investments are threatened with destruction,
through failure to secure even the home market.
The commissioner would also call attention to the fact that during the past
year, flour from France and starch from Great Britain (two products in respect
to which it might be supposed that the United States would always maintain a
pre-eminence in production) have been imported into the ports of Boston and
New York, with a view of being sold at a profit.
Again : of the machinery designed for the numerous manufactories now in
process of construction, especially those for the manufacture of cotton and for
the refining of sugar, a very large proportion (fully one-half in quantity and
value) will be of foreign construction; the price being about one-third less than
that for which the same can be contracted for in the United States.* American
axes, shovels, picks, ploughs, and other agricultural implements, as well as cut-
nails, in virtue of superior workmanship, improved machinery, or established
reputation, still hold their own in foreign markets; but in regard to many other
articles of hardware,f in respect to which the American manufacturer could, in
1860, defy all competition, the former export demand is now not only almost
entirely lost, but the possession of the home market is seriously threatened. A
single one of many statements presented to the commissioner may be reported
in this connection :
The contract price for the wrought-iron flasks manufactured and delivered in
the city of New York during the past year for the New Almaden Quicksilver
Company, of California, was one dollar and seventy cents in gold; while the
price for the same article, since contracted for in England, deliverable in San
Francisco, freight, insurance, and all commissions, included, is one dollar and
eight cents in gold. It may also be noted, that the workmen employed in the
manufacture of these articles in New York were brought from the same estab-
lishment now making the flasks in Great Britain. Similar reference might also be
made to the manufacture of umbrellas, braids of silk and worsted, every descrip-
tion of worsted goods, cotton hosiery, and many other articles.
As an offset to the adverse influences of this condition of affairs, the acknowl-
edged traits of the American character—perseverance, enterprise, and fertility of
resources—seem never to have manifested themselves more strongly and sig-
nally than at present. Manufacturing establishments are kept in motion at the
* The commissioner estimates the value of the machinery for American manufacturing
ºnments. now in the course of construction in Europe, at about three millions of
ollars.
f An illustration of the extent to which the manufacturers of hardware are threatened with
a loss of the home market is found in the statement that the importations from England for
the first month of the present fiscal year were, of hardware, £51,770 against £32,452; and
of cutlery, £23,162 against £16,159, in July, 1864, and £10,959 in July, 1863; while the
increase in the importation of steel is nearly two hundred per cent., having been £23,000 in
1865, and £66,000 in 1866.
20 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
merest appreciable profit, or even with a present certainty of loss; while every
expedient for economizing labor and perfecting product has been resorted to.
Ample proof of this, apart from the personal experience of every investigator, is
to be found in the records of the Patent Office, already cited, which show an
increase of nearly one hundred per cent. in the number of patents issued in
1866 over those of 1860. Results like these cannot be regarded as other than
great compensations for the injurious influences to which the manufacturer is
now exposed from various causes; and, on the return of affairs to their normal
condition, will contribute greatly to the strength and stability of the American
industrial interests as well as to the wealth and prosperity of the whole country.
Another effect of the abnormal advance in the prices of labor and commodi-
ties noted, is the retardation of the extension of manufacturing industry. Mills
built at the present time, at an advance of from seventy to one hundred per
cent. on the cost of buildings and machinery over the cost of similar establish-
ments built prior to 1862, must obviously work at a great disadvantage where
their products compete for a market with the products of those of equal pro-
ductive capacity, operated on a basis of fifty per cent. less of invested capital;
and again, even when adventitious circumstances affecting demand and supply
may seem to warrant a remunerative profit on the present expenditure, capital-
ists naturally hesitate in regard to investments which, in the course of a few
years, may, by a fall in prices, be chargeable with a depreciation of fifty per
cent, or upwards.
A continuance of this state of things, it is obvious, by diminishing competi-
tion, not only tends to maintain prices, and to give establishments, constructed
at former reduced rates, somewhat of the character of monopolies, but also turns
the increased demand for commodities, consequent upon the increase of popula-
tion in the country, almost entirely to the advantage of the foreign producer.
Instances are reported to the commissioner where corporations have set aside
from their earnings, during the past few years, large sums for the erection of
additional manufacturing establishments for the extension of their business, but
have resolved to delay the expenditure of such appropriations until the rates
at present commanded for labor, materials, and machinery are reduced consid-
erably below the present average. The effect of this is, therefore, not only to
arrest a most desirable and healthful increase of productive industry, and an in-
crease of property especially available for local and State taxation, but the cap-
ital thus diverted from its legitimate employment affords increased facilities for
unrestrained speculation; thus intensifying an evil whose injurious effects on
the business of the country are already strikingly apparent.
It should also be borne in mind, as another result of the high prices un-
der consideration, that the rate of interest to be paid by all new industrial en-
terprises is so great as, of itself, to almost forbid prosperity. If with money
quoted at the leading centres at from five to six per cent. this may seem para-
doxical, it is only necessary to remember that one hundred thousand dollars
judiciously invested will spin no more cotton or wool, nor manufacture any
greater quantity of iron in 1866, than an investment of fifty thousand dollars
would accomplish in 1860; and as the minimum rate for money loaned for per-
manent investment, in enterprises of this character, is not less than seven per
cent, it follows that the rate of interest paid by the American manufacturer of
to-day, as compared with the manufacturer of 1860, cannot be less than four-
teen per cent., which entering in, as an element of the cost of his products, must
again reappear in the prices required for them in the market.
That investigation under such circumstances should reveal any degree of
national progress, and that the treasury, taking into consideration the very con-
siderable abatement of internal taxation at the last session of Congress, should
continue to receive a surplus of revenue, cannot be regarded as other than one
of the most interesting facts connected with our financial and industrial history.
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 21
At the same time the demand for relief from the producing interests of the coun-
try, both manufacturing and agricultural, is most urgent and general; and how-
ever it may have been heretofore, it is certain that at present, in many descrip-
tions of manufacture, the internal rates of taxation, superadded to the high prices
paid for raw materials and for labor, sweep nearly all the profits into the coffers
of the government, and in many instances actually offer a bounty to the for
eign competitor. In this matter the commissioner wishes it to be understood
that his statements are not based upon mere representations, but he has in re-
peated instances visited manufacturing establishments, and verified the truth of
representations by carefully investigating the elements of the cost of produc-
tion, from the purchase of the raw material up to the sale of the finished pro-
duct. -
And here a word in reference to the alleged profits of manufacturers may not
be inappropriate. The popular impression that manufacturing in many of its
branches has been, for the last few years, exceedingly profitable, is undoubtedly
correct. The significant answer of one of the largest manufacturers of the
country, to a question under oath before the revenue commission in 1865,
touching the then rate of his profits, was, “painfully large ;” and at the present
time, in some branches, the percentage of gain on the investment is still most
considerable. But it should also be remembered that, in perhaps a majority of
those cases where enormous profits in manufacturing have been realized, the
profits in question have been the result of extreme advances, “consequent upon
the war,” in the prices of raw and manufactured material previously on hand,
rather than from the operations of strictly legitimate business. In illustration
of this, the commissioner would refer to the case of a single manufacturing cor-
poration in New England, in which it was proved to his satisfaction that if the
corporation in question had, at the commencement of the war, burnt their mills,
lost their insurance, and sunk their capital other than what was then invested
in cotton, and had subsequently sold their cotton at the highest prices obtain-
able, in place of manufacturing it, the result would have afforded the stockhold-
ers a permanent annuity of at least twelve per cent. on their original invest-
ment.S.
DISCUSSION OF CAUSES.
Our investigations thus far establish what was before perhaps sufficiently
apparent to every observer, viz: that the producing interests of the country are,
on the whole, in an abnormal and unsatisfactory condition; and as the effects
of this abnormal condition become most apparent to the manufacturer and the
agriculturist in the competing sale in his own market of foreign goods at a low
valuation, the desire for relief by legislation naturally manifests itself in a
demand for an increase of the tariff.
Disease, however, in the body politic, as well as in the body organic, is made
apparent only by its effects; and a recognition of these effects, followed by an
inquiry into and an analysis of causes, must precede any intelligent and successful
attempt to discover and apply remedies. A prescription of remedies under any
other circumstances, in the one case as well as in the other, must be simply em-
piricism. Recognizing, therefore, this principle of investigation, let us next, as
an indispensable precedent to the discussion of remedies, endeavor to ascertain
the causes which, through their resultant of high prices, have produced the
disturbing effects already noted upon the industry of the country. These causes,
stated in the inverse order of their importance, appear to be as follows:
FIRST CAUSE—A SCAR CITY OF LA BOR, ESPECIALLY OF SKILLED LABOR, IN THE
COUNTRY.
The diversion from the industries of the northern States, consequent upon
the war, is variously estimated at from five hundred thousand to seven hundred
22 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
and fifty thousand men. It is not to be understood that these figures represent
an absolute loss to the industry of the country, although such loss, from casual-
ties and diseases incident to war, was undoubtedly very considerable; but the
universal testimony of manufacturers is, that the operatives who entered the
army from their establishments have not, as a general thing, returned to their
old employments. In two instances where a somewhat careful examination was
made by the proprietors of manufacturing establishments in different sections
of the country, the following results have been reported to the commissioner.
In the first instance, out of one hundred and twenty-seven men entering the
army from an iron establishment in one of the middle States, only seventeen
are known to the proprietors to have resumed their former occupations; and in
the second instance, out of sixteen leaving a manufactory in a New England
State, but two individuals are believed to have returned. Of this deficit, some
have engaged in the cultivation of cotton, and in various other industrial pur-
suits in the south; a much larger percentage have sought new homes and new
employments at the extreme west, or on the Pacific coast; while others, taking
advantage of the capital made available to them through the payment of boun-
ties and previous savings, have become principals rather than subordinates in
business, or, in cases of persons of foreign birth, have returned to the countries
of their nativities.
In one case reported to the commissioner—that of a manufactory of carved
umbrella handles—the business, through the withdrawal of skilled laborers by
reason of the war, was for a time interrupted and almost destroyed; and is now
being prosecuted with operatives unskilled to such an extent that an experience
of from one to two years will be required to place the business in a position of
advantage in reference to foreign competition in the production of these articles
equal to what it had obtained previous to the war.
The continued rapid and disproportionate growth of nearly all large cities, as
compared with the small increase of population in the rural districts, shows
that speculation, and the profit obtainable by exchanging rather than by pro-
ducing, offer greater inducements at present to many than the pursuits of their
ordinary or former industries, and must be recognized as one of the causes
which have contributed to a scarcity of skilled labor.
The opening up of many new employments to women, coupled with an in-
creased prosperity of the agricultural classes, has also produced, in many sec-
tions of the country, an unusual scarcity of female operatives. This is partic-
ularly the case in the manufacturing districts of New England, and has not
been remedied by a large advance in wages. The average rate of wages paid
to adult female operatives in New England cotton mills* is reported to be one
dollar per day, while in cases of the more skilled operatives, earnings of from
twenty to thirty, and even forty dollars per month, exclusive of board, are re-
ported. As an illustration of the independence of labor over capital in this
department, it may be stated that, during the summer of 1866, the product of
the cotton mills of New England was variously reduced from five to twenty-
five per cent., through the inability to obtain female operatives, even with the
inducement of the highest rates of wages ever paid in this branch of manufac-
ture. In one instance specifically reported to the commissioner, (viz.: the
Amoskeag Manufacturing Company, New Hampshire,) at least twenty-five per
cent. of the machinery stood still for a period of three months in 1866, for the
sole reason of an inability to procure operatives.
* The average wages of female operatives, between the ages of twenty and sixty, in Great
Britain, at the present time, are thus reported :
In England, per week---------------------------------------- 12s. 6d.=$3 12} in gold.
In Scotland, per week---------------------------------------- 10s. 6d.- 2 624 “
In Ireland, per week----------------------------------------- 9s. 9d.— 2 44 “
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 23
Another result growing out of this great and competitive demand for labor
is, that the labor itself becomes unstable in its character; to meet which a not
uncommon practice has prevailed in New England of offering ten per cent. in
addition to the ordinary rates of wages, conditioned on the continuance of the
engagement for a certain definite period. It is, therefore, obvious that, how
much soever this instability in the prices and in the supply of labor may be to
the advantage of the operatives, it constitutes an almost insuperable obstacle to
production at the minimum cost, and must, therefore, be reckoned as one of the
disadvantages from which the foreign competitor of the American manufacturer
is at present wholly exempt.
The volume of immigration now pouring into the country affords but little
immediate relief to the acknowledged scarcity of skilled labor, inasmuch as the
bulk of it is purely agricultural, and seeks a home and employment in the ex-
treme west. Owing to this immigration, however, and to the circumstance that
agricultural labor has been supplemented and relieved by machinery to a greater
extent than almost any other department of production, the interests of agri-
culture have suffered much less than those of manufactures and commerce.
This statement finds a striking illustration in the fact that during the period of
the war, notwithstanding the great draught from the agricultural States to the
army, the harvest, through the more extensive use of machinery,” increased
rather than diminished. Thus the State of Iowa, which, out of a population,
in 1860, of 675,000, furnished to the army, from May, 1861, to the end of
1863, 52,240 men, nevertheless increased her number of acres of improved land
from 3,445,000 in 1859, to 4,700,000 in 1862, and 4,900,000 in 1863; and her
product of wheat from 8,795,000 bushels in 1862, to 14,592,000 in 1863.
Again, in 1859 the amount of wheat raised in the State of Indiana was
15,219,000 bushels; while in 1863, notwithstanding the State, out of its popu-
lation, in 1860, of 1,350,000, had furnished to the army more than 124,000
fighting men, the annual product of wheat exceeded 20,000,000 of bushels.
Another fact worthy of note in this connection is the change which recent .
high prices and the great demand for skilled labor have occasioned in the cha-
racter of the workmen employed in the various mechanical establishments of the
country. Formerly these operatives were almost exclusively of American
birth ; now a large proportion are of foreign birth; while the testimony as
respects the comparative skill and constructive ability of the latter is almost
invariably favorable. This result is certainly a gratifying one, inasmuch as it
proves that the influences which surround the immigrant in the United States,
even in her large cities, are of a character which on the whole tend to elevate
him, and to induce him to leave the crowded walks of unskilled and less pro-
ductive labor for those which are certain to increase much more rapidly the
wealth, not only of the individual but also of the state.
*The following extract from a communication addressed to the commissioner from one of
the most intelligent agricultural writers of the country, living in western New York, is sig-
nificantly illustrative of this point:
“This state of things [the scarcity of labor] has stimulated into great activity the untir-
ing genius of the American mechanician to invent and introduce labor-saving machinery to
meet every exigency of the farmer, manufacturer, and mechanic; much of which has been
invented within a few years, and the earlier specimens greatly improved.
“The reaper and mower have become “institutions’—a necessity—and no farmer of any
standing ignores their use. The machinery for raking and loading hay in the field, and the
unloading in the barn and on the stack, the potato digger, the corn cutter, the bean puller,
the cultivator, the corn and bean planter and seed sower, threshing machines, corn shellers,
fanning mills, straw and root cutters, hay rakes, tile ditchers, &c., &c., though not all of
recent introduction, have all been greatly simplified and improved; in short, every imple-
ment of farm husbandry, from the hoe to the reaper, has undergone various transformations
for the better since the late change of the times, and almost every variety of farm and me-
chanical labor is now performed, or greatly assisted, by inert matter, that heretofore was a
heavy tax on human muscle and sinew.”
24 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
SE COND CAUSE.
The second cause to which the present inflation of prices may be attributed,
Čs the adoption, on the part of the government, as a measure of value, as a
medium of eachange, and as a legal tender, of an irredeemable paper currency.
Lest we may be misapprehended on this point, and be charged with attribut-
ing to an abundance of money an influence on prices, which economical science
is not now disposed to admit, we state at the outset that we have failed to find,
either in the history of our own or of other countries, such a relation between
the volume of the currency and the prices of commodities as will justify the
conclusion that the former determines the latter; but this is on the assumption
that the currency be one of real money, that is, gold and silver, or their ex-
changeable equivalent. º
The best authorities in Europe predicted a heavy decline in the value of gold
as a consequence of the discoveries in California and Australia; but it seems
now to be established that this decline does not, as manifested by the advance
of prices, exceed fifteen or twenty per cent. Various causes have been assigned
to explain this moderate influence. Those which seem to us most probable are
the following: First, the mining operations of California and the other Pacific
States, and of Australia, have been of themselves a vast addition to the product-
ive development of the world. Directly and indirectly they give employment
to many millions of people, who, prior to these discoveries, had to be supported
by other industries. Thus the very process of supplying to the world an en-
larged store of the precious metals has created a powerful absorbent of them as
money. A still more potent influence is the stimulus which an abundance of
real money gives to all business. This influence, which extends over the whole
world, as far as money and civilization go, does much to neutralize the effect of
a large addition to the supply of gold. Commerce is the great equalizer of
values, and this truth has been nowhere better illustrated than in the history
of the precious metals. The time when a few glittering beads, or other gew-
gaws, could win from savages a rich exchange of gold and silver, or when the
hoarded wealth of India could be got by the barter of fabrics of small cost but
high utility, has gone by. The natives of India have learned from their con-
querors to measure silver and gold by European standards; and, what is a
higher proof of their advancing civilization, to use them as money. The creation
of a currency for the east, and the reformation of the currencies of Europe,
especially of France, where the cumbersome silver pieces have been replaced
by lighter coins of gold, constitute a third reason why the fall in the value of
gold has been retarded and its influence on prices modified.
When, therefore, we attribute to the paper currency of the United States an
unhealthy influence on prices, it is not because of its quality as money, (though
such an increase of real money as is expressed in the enlargement of our
currency, if it were possible to confine it to any one country, could not be with-
out an influence of the same nature,) but because, being inconvertible, it lacks
the one essential characteristic of gold and silver money, which fits them to be
a measure of values; namely, that they are the product of labor, and, as such,
that the supply of them is regulated by natural laws; while, on the contrary,
the supply of legal tender money has depended only on the wants of the gov-
ernment and the activity of the printing press. The value of the one is an
intrinsic property, based on the cost of its production; while the valuation set
upon the other is a matter of purely arbitrary legislation.
When, however, a country like the United States, either from choice or ne-
cessity, abandons the only standard recognized by civilized nations by which
to buy and sell and measure prices, and adopts in its stead a paper currency,
irredeemable in specie, all commercial values become at once capricious, and
priges vary continually in defiance of any known law or precedent. The vessel
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER of REVENUE. 25
freighted with the nation's commerce is sent to sea without a rudder, to become
the helpless victim of winds and currents, which the more fortunate mariner can
meet and control; while the light-house and the chart serve only to disclose the
dangers which it cannot escape.
The inconvertibility of the currency, together with its purely local charac-
ter, and the volume to which it has expanded, are the causes of its depreciation.
The term circulation is borrowed from the economy of the human body, in
which the blood issuing from the heart and passing through the system returns
to the heart again to be vitalized anew. So a redeemable currency, issuing from
a bank and passing through the veins and arteries of business, returns at inter-
vals to its issuer, to be exchanged for gold or to have its quality of convertibility
tested. As without the returning current to the heart the blood would cease to
nourish the bodily tissues, so without the power of returning to its source the
monetary circulation becomes weak and torpid and loses a portion of its vitalizing
power. Let it be remembered that, since the issue of the first legal-tender note,
the people have been without the power either to exchange it or limit the amount
of such currency. Where bank notes are not needed, the issuer is compelled to
retain them till they can be again profitably employed, but greenbacks could
not be so driven from circulation. They were issued, not in answer to a popular
demand, but to minister to a public necessity. In the early period of their
issue they came faster than they were wanted, and prices, which rose at first
slowly, could not absorb them. But with abundance they became cheap, and
the holders were willing to give more of them in exchange for commodities
than they would have given in a scarcer currency of gold and silver or con-
vertible paper. In this way the rise of prices was inaugurated, and for a time
was continued. But the influx of currency stopped at last, before the upward
current of prices had been arrested. While at first they were governed only by
the immutable laws of supply and demand, new influences had at length begun
to operate. Distrust and uncertainty had caused the holders of products to add
an insurance to their profit, and profit in sagacious hands became very large.
Out of this state of things grew speculation, idleness, extravagance of living,
discontent with moderate and slow gains, haste to get rich, and the spirit of
trading as distinguished from the spirit of production. These things have borne
heavily on the laboring classes, and on most of the regular industries; have
largely increased the cost of living, while they have given to the poor mone of
the compensating advantages which capitalists derive from an unsettling of the
value of property. -
As an illustration of the extent to which the country is taxed by the facilities
which the present redundant currency affords to speculation, we have but to
refer to the fact that, while the wheat crop of the country for the present season
is fully up to the average in amount, and beyond the average in condition, and
while the corn crop is estimated at the remarkable figure of eight hundred and
eighty millions of bushels, or sixty per cent. in excess of the liberal crop of
1860—the population in the meantime having increased, according to the most
liberal estimates, but thirteen per cent.—notwithstanding these facts, the quota-
tions for flour, in the city of New York, on the 31st of October, 1866, were
very considerably in advance of the prices for the corresponding periods of any
of the years from 1860 to 1865, inclusive.*
* The following table, derived from the New York Financial Chronicle, exhibits the com-
parative prices (in gold) of flour, in the city of New York, on the 31st of October, for the
Seven years from 1860 to 1866, inclusive:
1860---------------------- $5 75 1864---------------------- $489
1861---------------------- 600 1865---------------------- 6 03
1862---------------------- 5 38 1866---------------------- 8 56
1863---------------------. 500
26 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
A comprehensive survey of all the circumstances would give the measure of
the influence of the present unredeemable paper currency on prices substantially
as follows:
First. An increase of prices corresponding, in a degree, to the average differ-
ence in the value of gold and currency.f
Second. As the price of gold (using the expression in the sense of its being
a measure of the value of the currency) continually varies, a further addition
to prices, in order to insure the dealer against fluctuations in values, is neces-
sarily made in all commercial transactions. The effect of this is to assimilate
the business of the country to that of the manufacturers of extra-hazardous
materials, with whom a contingent and ultimately certain disaster is necessarily
reckoned as an element of cost.
Finally. The general unsettlement of values, consequent upon the fluctua-
tions above noticed, is largely taken advantage of in the third instance, by
dealers and manufacturers, to advance prices to a degree that is only limited by
the endurance of the public.
In view of the results of such an analysis, with how much of significance
and meaning does the opinion of an American statesman of a former period
become invested “Of all the contrivances,” says Mr. Webster, “for cheat-
ing the laboring classes of mankind, none has been found more effectual than
that which deludes them with an irredeemable paper currency.”
THIRD CAUSE.
The third of the causes, and perhaps the most influential to which the pres-
ent inflation of prices may be attributed, is the extent of the burden of national
taxation. As this subject was most fully discussed and illustrated in the report
of the revenue commission, submitted at the first session of the thirty-ninth
Congress, any further detailed exhibit seems now unnecessary. The following
facts are, however, most instructive :
The whole amount of revenue raised by internal taxation during the fiscal
f Among the many fallacies which have prevailed on the subject of the existing currency,
and one which is often entertained by those who admit the fact of its depreciation, is the
idea that the extent of depreciation at a given period can be determined by the price of
gold. Thus, it has been said that on the first day of July, 1864, the price of gold was two
hundred and eighty, and the outstanding circulation five hundred and seventy-five millions,
while in March, 1866, with gold at one hundred and thirty, the circulation had risen to
Seven hundred and twenty-five millions, and it was argued from these data that the cur-
rency was not at the latter date redundant, and that without contraction specie payments
might easily be resumed within a brief period. We, however, derive from these figures
a very different lesson, which is that the price of gold has borne very little relation to the
volume or the value of the currency of this country since the people ceased to use it or to
think of it as money in their business dealings. Precisely when this began it is impossible
to determine; but it had clearly taken place when the upward current of prices was not
arrested by the downward current of gold; and the prices of 1866 have been unquestionably
higher than those of 1864. For a while after the suspension of specie payments the banks
kept their gold, either in obedience to local laws requiring a reserve of specie or in the ex-
pectation that the war would end and cash payments be resumed. While these reserves
were maintained gold continued to have an ascertainable relation to the value of the paper
substituted; but when at last even the most conservative hanks threw their hoards upon the
market, yielding reluctantly to the conviction that it was no longer money, but salable mer-
chandise which it was not profitable for them to hold, from that day gold ceased in the
United States to measure values, as it had before ceased to exchange them.
We do not overlook the fact that gold is still the only money receivable at the custom-
house, nor that the government is continually disbursing it in payment of interest, nor, again,
that the importer of foreign goods, having to pay in gold, must calculate his selling price
also in that currency. These facts do not impugn our general position that the controlling
currency of this country is inconvertible paper money. It is currency in use which controls
prices, and the extent to which paper is employed to conduct the gigantic inland commerce
of this country renders the operations of the importer and the coin disbursements of the
government trivial in comparison and of inappreciable influence.
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 27
year ending June 30, 1866, was $310,906,984 currency, and from customs
$179,046,630 gold. Reducing the customs receipts to currency (the premium
on gold being assumed at forty per cent.*) we have, as the total amount of
revenue drawn from the country during the above year by various forms of
taxation, the sum of $561,572,266 currency; which, with an assumed popula-
tion of thirty-five millions, is equivalent to $1604 currency, or $11 46 in gold,
per capita.
The following table shows the amount, per capita, collected by various forms
of direct and indirect taxation in the United States for 1865–66, and in several
of the leading states of Europe for the year 1865, (the revenues from the public
or crown lands, post office receipts, and colonial subsidies, being excluded from
the estimate;) also the amount of public debt in the same countries per capita:
Taxation, per capita. National debt, per capita.
United States - - - - - - - - - - - - - - $11 46 gold. $74 28
Great Britain . . . . . . . . . . . . . . . 10 92 “ 125 00
France - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7 97 “ 53 00
Belgium. ----------------. - 5 59 “ 26 00
Prussia.------------------- 5 43 “ 12 00
Austria.-- - - - - - - - - - - - - , . . . . 5 27 “ 45 00
Holland - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 67+ “ 121 00
Assuming the value of the real and personal property of the United States
to have increased since 1860, the date of the last census, sufficient to compen-
sate for all the losses and depreciations growing out of the war, the ratio of
taxation to property for the last fiscal year was three and ninety-three one
hundreths (3.93) per cent. During the same year the estimated ratio of taxa-
tion to property in Great Britain was nine-tenths of one per cent. ; ; or, in
other words, if the ratio of taxation in Great Britain had been in 1865 the
same as that now maintained in the United States, the amount derived from
taxation in that country would have been $1,424,184,840 in place of $354,131,000.
Furthermore, it should be remembered that taxes in Great Britain are levied
in such a manner as in the least possible degree to enhance prices—all of the
ordinary forms and products of industry being exempt from taxation; while in
the United States the exemption of any form of capital, or process or result of
industry, is the exception rather than the rule. Thus, in Great Britain, out of
a gross revenue in 1865 of $354,131,000, 27.6 per cent. was derived from the
excise duties on the manufacture and sale of spirituous and fermented liquors
and tobacco; while in the United States during the corresponding fiscal year,
(with at least double the consumption of spirits and tobacco,) out of the gross
revenue of $561,572,266, the percentage of receipts from the same articles was
only 5.56 per cent.
As a further illustration of the extent to which industry, exempt in Great
Britain, is taxed in the United States, it may be stated that the tax of six per
cent, levied and collected during the fiscal year 1864–65, on the value of the
products of the woollen industry in Massachusetts alone, ($48,430,671,) was
equivalent to nearly twenty per cent. on the whole capital ($14,735,830) in-
* The average price of one dollar, gold, for the United States fiscal year ending June 30,
1866, was one dollar forty and a half cents currency.
f Attention is called to the circumstance that a not inconsiderable portion of the Dutch
revenue is a tribute from the East India possessions of that nation, levied by an elaborate
system of semi-serfage.
#The revenue derived from taxation in the United States in 1866 was $561,572,266; and the
value of real and personal property, according to the census of 1860, $14,282,726,088. The
amount of revenue derived in Great Britain from various forms of taxation in 1864–65, ex-
cluding the receipts from crown lands, post office, &c., was $354,131,000; the value of real
and personal property, according to the census of 1861, being $31,512,000,000, the estimated
increase of three per cent. per annum, or fifteen per cent., advancing the value, in 1866, to
$36,238,800,000. -
28 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE,
vested in this business; while the tax on the value of boots and shoes manu-
factured in the same State during the same year ($52,915,243) was equal to
thirty per cent, on the whole capital employed, viz., $10,067,474.
It must, therefore, be obvious that a revenue system like the above necessa-
rily involves a most extensive duplication of taxes, which in turn entails and
maintains an undue enhancement of prices—a decrease both of production and
consumption, and consequently of wealth; a restriction of exportation and of
foreign commerce, and a large increase in the machinery and expense of col-
lection.
In view of these facts, furthermore, the commissioner feels that he needs no
apology for the protest made at the last session of Congress, and which he again
renews, against the entertainment of propositions to pay at the present time,
from the treasury of the nation, sums for bounties, varying from seventy-five
to three hundred millions of dollars; especially in view of the fact that over
five hundred and eighty-six millions of dollars” have already been appropriated
and expended by national, State, and local authorities for this purpose. The
shoulders that bear the burden of national debt and taxation are indeed broad,
but the burden is heavy even for a giant, and is most weighty upon the system
when, as now, it is striving under the burden to assume an erect and normal
position. The men that have fought the battles of the country have a right to
claim from that country a reward that cannot be measured by money, but they
have no right to ask it in a form and at a time when its payment would tend to
check the development and prosperity of the State. What, moreover, is an in-
dividual bounty of one or two hundred dollars compared with a speedy confer-
ring upon Congress the ability to remove such an amount of taxation as will
increase the wages as well as the pensions of the soldier by increasing the pur-
chasing power of money, and in addition to that the insurance to each soldier of
the certainty of permanent and remunerative employment, by insuring the
prosperity and rapid development of the country.
In considering this question, moreover, it is important that a great and ac-
knowledged principle should not be lost sight of, which is, that in every heavily
taxed country, and under any revenue system, it is the working classes on whom
the burden of taxation invariably presses the most severely, inasmuch as the
nich pay out of their abundance, but the working men out of their living. The
truth of this principle, once recognized, the commissioner finds it difficult to be-
lieve that the soldiers themselves will be willing to impose this additional burden
upon all their own friends and associates.
Neither must these men, in whose name the claim for additional bounty is
made, delude themselves with the belief that if granted it will be all gain and
no loss. They themselves now form a large portion of the most intelligent and
encrgetic mechanics and workingmen in the community, and, as such, they are
*The following letter relating to the above subject has been placed at the disposal of the
COD) Ill ISSIOI 1621 .
“WAR DEPARTMENT, PROVOST MARSHAL GENERAL’S BUREAU,
“WASHINGTON CITY, May 26, 1866.
SIR: In answer to the request of the Hon. Secretary of the Treasury, of the 22d instant,
and referred by you to this bureau, ‘To furnish him with an estimate of the amount of money
expended in the form of bounties during the war by the national and State governments,” I
have the honor to report that the amount expended by the national government, as estimated
from the records of this office, is $300,223,500, and from information collected from the State
and local authorities, there has been expended by them the sum of $286,029,029; but it is
thought that this last branch of the subject is not complete, and does not show the full amount
expended by State and local authorities. .
“I am, Sir, very respectfully, your obedient servant,
“JAMES B. FRY,
“Provost Marshal General.
“Hon. E. M. STANTON, Secretary of War.” -
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE, 29
among the largest producers, and, consequently, the largest consumers of taxed
commodities. Upon them must, therefore, fall a large proportion of the perma-
ment taxation which will be rendered necessary to meet the interest upon the
debt incurred in order to defray the proposed appropriations for bounties.
DISCUSSION OF REMEDIES.
Having thus presented an exhibit of the abnormal and disturbed condition of
the country, and attempted an analysis of the causes which have led to the re-
sults cited, we come next to a discussion of remedies:
First, as bearing upon the cause referred to ; and secondly, as to the proposed
increase of the tariff as a remedial measure.
REMEDY FOR THE FIRST CAUSE.
In respect to the first cause which has contributed to the inflation of prices,
viz., scarcity of labor, it is not clear that legislation can be made available for
relief, unless by the enactment of measures to stimulate and facilitate immigra-
tion. The evil growing out of this cause, must in the course of time cure itself,
and that it is already in the process of so doing, is made evident by the acknow-
ledged increasing supply of unskilled labor throughout the country, as well as
by the very great increase in the invention and use of labor-saving machinery.*
SECOND REMEDY.
The remedy for the second cause, viz., the adoption on the part of the State
of an irredeemable paper currency is to be found in a return to specie payments;
while the agency through which we must seek for such remedy can, in the main,
be no other than contraction—contraction applied to the greatest possible extent,
and at the earliest possible moment, compatible with the condition of the indus-
trial interests of the country, and of the public obligations.
What these limits are to be, it is for the judgment of Congress to decide; but
every hour's unnecessary delay in determining on and announcing a fixed policy
in this direction, perpetuates a state of things prejudicial to healthy business;
favorable to speculation and abnormal prices; tending to panics; discriminating
against the masses, and in favor of the shrewd and unscrupulous.
That judicious contraction, following a reduction of taxation, would prove
detrimental to any producing interest, the commissioner does not believe. The
influence of such a policy, seasonably announced, would go before it; prices
would fall in anticipation of a diminished supply of currency, and, with such a
decline, the purchasing power of money would so increase as to keep the volume
of circulating medium sufficiently ample to facilitate all needful and legitimate
exchanges, and at the same time diminish the field of speculation.
The experience of all civilized nations shows that the amount of circulating
medium required by any country bears a very small ratio to the volume of its
business. What that ratio is, must be determined by the practice of each nation
under a system which puts no unnatural restraint on the issue of currency.
Such a country was the United States before the war. In a few only of the
States, and those the newest and most backward, was there any serious restraint
put upon the creation of banks and the issue of bank notes. In most of them,
and especially in the commercial States, both the trade of banking, and the
issuing of paper money, were freely exercised, subject to certain conditions
looking to the public safety. New England and New York not only provided
a circulation for their own citizens, but they flooded the agricultural west also
* Since the preparation of this report a marked change has, in truth, occurred in New
England in the supply of skilled labor available for the manufacture of textile fabrics, a de-
pression of the woollen manufacture having thrown out a large number of hands from their
former employment.
30 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE,
with their bills. Speaking generally, therefore, the people of the United States
had all the circulating medium which they required, or would receive. And
how much was it ! Under this free system, the utmost ever called for (and that
in the fevered summer solstice of 1857) was less than two hundred and fifteen
millions. Now the existing circulation exceeds seven hundred millions. What
circumstances in the condition of the country, of its population or business, can
be adduced to justify this enormous increase? It is not necessary to go into
nice comparisons to show that there are no such justifying circumstances, and
it is very probable that the pecular condition of the country since the war de-
mands a permanent addition to the circulating medium. Shortened credits, the
increase of sales for cash, the opening up of new territories in the west, and the
introductiou of paid labor at the south, are all new influences added to the gen-
eral effect of national growth. But Congress has provided for these influences
by authorizing an issue of national bank notes to the extent of three hundred
millions of dollars, an advance of fifty per cent. beyond the highest circulation
which the country ever sustained on a specie basis. This provision would seem
to be ample for all present wants, and for the future also, so far as it is now
necessary to legislate for it. The tendency of all commercial peoples is toward
economy in the use of currency. The circulating medium does not advance in
the same ratio with the exchanges which it serves to carry on. In the State of
New York, in the ten years from 1850 to 1860, the capital of banks increased
one hundred and one per cent.; loans and discounts seventy-five per cent.; de-
posits one hundred and thirteen per cent, and specie one hundred and forty-one
per cent.; while the circulation increased only fifteen per cent. The explanation
is, that bank deposits and other economical expedients had largely taken the
place of bank notes in domestic exchanges.
It has been urged, that by allowing the present volume of currency to remain
unaltered, the increase in business and in the development of the country,
would gradually diminish and finally remove all difficuliies growing out of the
acknowledged present redundancy. To this, however, it may be replied, that
the retaining of the present amount of currency in circulation tends to increase
no business except what is speculative, and to check the very development
which is expected to prove remedial. There is much that is peculiar and seem-
ingly abnormal in the economic history of the United States, and it is fashion-
able and comfortable to believe that the experience of older countries is no cri-
terion for our own; but this is a grave error. The difference in our favor is one
merely of productive and recuperative power; we cannot set scientific principles
at defiance; and the laws of trade and of national development are as truly laws
as those which regulate the course of the planets or the alternation of the
SéâSOIT S.
Specie payments, in short, can be resumed in only one way, viz: by lifting
the paper money of the government to an equality with gold; and as no one
doubts, at the present, that behind every national promise to pay there is both
the national will and ability so to do, the enhancement of the credit of the gov-
ernment, therefore, can but be regarded as an adjunct to this end, and as entirely
subordinate to the more important work of bringing the existing relations of
gold and currency into more harmonious proportions. Reduce the quantity of
any article in demand, and an increase of value follows; reduce the quantity of
paper money to be redeemed, and the value of the remainder and the ability to
redeem it will be increased in a geometrical proportion. In view, moreover, of
the fact that no nation issuing paper money has ever, succeeded in maintaining
its circulation at par, or has redeemed it dollar for dollar, in gold; and also that
the permanent use of paper money by the government cannot be contemplated;
whatever measures are now taken looking to the resumption of specie payments
should also look to the complete withdrawal of every form of national paper
currency issued directly by the treasury.
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 31
If it be objected that the conversion of the existing amount of non-interest-
bearing notes into interest-bearing securities would largely increase the annual
burden of national interest, we reply that the gain in the diminution of interest
would poorly compensate for the evils of fluctuations and depreciations which
our own experience, and the experience of all other nations, have shown to be
the invariable accompaniments of the adoption, on the part of a state, of any
other than a metallic currency.
THIRD REMEDY.
The remedy for the third cause to which we have attributed the present in-
flation of prices, viz: the eatent of the national taxation lies wholly within the
control of the legislative department of the government, and as regards applica-
tion, admits of but little theoretical difference of opinion. The only question
to be considered is, in what manner and to what extent can a reduction of exist-
ing taxes be now made compatible with the requirements of the treasury for
administrative expenditures, interest, and a desirable and certain reduction in
the principal of the public debt.
NATIONAL RECEIPTS AND EXPENDITURES FOR 1867–’68.
To aid in the formation of an opinion on this subject, the commissioner pre-
sents the following estimates of the revenue likely to accrue for the fiscal year
1867–68 under the operation of the existing laws; which estimates, it will be
observed, differ somewhat from those presented by the Secretary of the Treasury:
From internal revenue. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $275, 000, 000
From customs. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 150,000, 000
Miscellaneous—From public lands, premium on gold, &c. . . . . 30, 000, 000
455, 000, 000*
The above estimates are believed to be as large as the present condition and
prospects of the industry of the country will warrant. According to the esti-
mates of the Secretary of the Treasury, there will be required for the year end-
ing June 30, 1868, to meet the expenditures of the government, and to provide
for the interest on the public debt, a revenue of two hundred and eighty-six mil-
lions of dollars, and for the payment of bounties sixty-four millions of dollars,
leaving a probable available surplus of one hundred and five millions of dollars.
From this surplus we assume fifty millions of dollars as the amount to be appro-
priated for the reduction of the principal of the public debt—a sum which we believe
should constitute the maximum to be set aside for this purpose at the present
time; leaving fifty-five millions of dollars as the amount applicable for the re-
duction of taxation.
In the report of the revenue commission, presented February, 1866, the
opinion was expressed that at that time not one-half of the legitimate internal
revenue was collected under existing laws. The experience of another year has
afforded no evidence which tends to induce the commissioner to believe that the
above statement was exaggerated. If, therefore, more efficient measures for the
prevention of such losses could be provided for, and if the appropriation of
money for the payment of bounties could be deferred, a much larger amount of
surplus revenue and a much larger reduction of taxation for the next fiscal year
could be anticipated.
* The receipts of the treasury, from all sources, of the first five months of the present fiscal
year, July 1st to December 1st, 1866, were as follows: Internal revenue, $146,355,715 73,
currency; customs (actual and estimated) $78,843,774 26, gold; making a total (reducing
gold at forty per cent. premium to currency) of $256,736,999, currency.
32 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
REDUCTION OF THE PUBLI (; DEBT.
A careful study of the whole subject of the national revenues, and an extend-
ed inquiry into the industrial condition of the country, has, however, led the
commissioner unhesitatingly to the conclusion, that a rapid reduction of taxa-
tion, rather than a rapid reduction of the principal of the public debt, is at pres-
ent the true policy of the government; and that the adoption of this course, so
far from protracting the time at which the national debt can be discharged, will,
on the contrary, greatly accelerate it.
The experience of another year has but strengthened the convictions which
in the report of the revenue commission were expressed in the following lan-
guage :
“Looking to the past, we find that, while our population has duplicated itself
in every twenty four years, our production has been supposed to increase twice
as rapidly, or to quadruple itself in the time required for the duplication of the
other. While looking to the future, in view of this fact, we have reason to be-
lieve that the power of national production ten years hence will be more than
twice as great as it is at present. That it will be so, provided that we remove
all those taxes that now tend to impede national development, cannot be doubt-
ed; and if so, the revenue system which may now be framed to yield three
hundred millions of dollars per annum, cannot fail to yield in 1875 at least
double that amount.
“The more completely, therefore, that we now give our attention to the adop-
tion of measures tending to increase the productive power of the country, and
to reduce the rate of interest payable on public and private liabilities, the more
rapid will be the increase in the money value of the landed property of the
|Union, the more readily will all the local taxes be paid, and the sooner shall we
arrive at that condition of affairs in which it will be possible to boast that the
war debt, local and general, whether held at home or abroad, has been once
again extinguished.”
PROSPF CTIVE IN CHEASE OF REVENUE FROM AN INCREASE OF NATIONAL
WEALTH.
In discussing the question of the reduction of taxation some allowance should
be made for a continued and certain gain which will undoubtedly accrue to the
national revenue under any circumstances, from the continued increase of the
wealth and population of the country. The amount of this increase in Great
Britain is estimated by the chancellor of the exchequer to have averaged, for
the six years prior to the years 1865–66, ºf 1,780,000, ($8,900,000.)
The increase in the value of the real and personal property of the United
States, in the decade between 1850 and 1860, was 129.7 per cent., and from 1840
to 1850, 64 per cent. -
The average annual increase in the value of the real and personal property of
Great Britain, from 1841 to 1863, is estimated at three and a half per cent.
Estimating the average in the United States as seven per cent. per annum, we
are warranted in assuming the amount of increase of revenue due to the increased
wealth of the country as not less than fifteen millions of dollars per annum.
RECOMMEN DATIONS FOR REDUCTION OF INTERNAL TAXATION.
The commissioner, therefore, in view of the probable surplus of revenue likely
to accrue, even under the present administrative condition of the law and the
prospective large payments on account of bounties, would recommend the fol-
lowing specific reductions of taxation: -
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 33
FIRST –21 reduction of the present general taa: offive per cent. on the products
and sales of manufacturing industry to three per cent., and a corresponding
"eduction in specific taxes (evied on analogous branches of industry.
The amount of such reduction, as reckoned on the basis of receipts from this
source for the last fiscal year, would be about thirty-one million dollars. As,
however, a reduction of at least fifty millions of dollars was made, in this de-
partment of the revenue, by the amended law of July 13, 1866, which has
already been allowed for in the estimates presented, and as, in the opinion of
the commissioner, a portion of this tax is already evaded through a feeling, on
the part of the manufacturers, that it is excessive, unjust, and that its evasion is
justifiable, the falling off from the reduction in question will not, probably result
in as large a diminution of the receipts as a superficial examination would appear
to indicate; more especially when the stimulus which manufacturing industry is
likely to receive from an abatement of the tax is also taken into consideration.
SECONDLY.—An entire removal of a// direct internal taxes now levied upon
// e production of bar, plate, and sheet iron, and of such additional tares as are
yet /evied upon the elements of the manufacture of steel. -
The amount of such reduction, computed on the basis of receipts from this
source for the last fiscal year, would be about one million eight hundred thousand
dollars. It seems almost unnecessary to assert, so self-evident is the proposition,
that the interest of the country requires that all tools, including in that word all
machinery, engines, railroads, and implements of every kind, should be furnished
at the lowest possible cost, in order that the largest amount of machinery or im-
plements be applied to increase the value of our products, with the least outlay
of capital or earnings. As iron and steel are, moreover, the essential compo-
ments of nearly every form of machinery and implement, it is for the interest of
the whole country that this production should be as free from the burden of tax-
ation as possible. A certain and limited amount of capital or earnings can be
invested each year in factories, railroads, machine shops, or machines and imple-
ments for the cultivation of the soil; and it is certainly desirable that this limited
amount of capital should give the largest result, either in miles of railroad,
number of spindles, or in mowers, reapers, ploughs, or implements in general.
The entire removal of the tax, them, from these articles, instead of favoring, as
it may at first appear, any special business or section of the country, is really
legislation in favor of every producing interest, and of all consumers.
THIRDLY.—A 7 eduction of the taa: of two and a half per cent. on the gross
receipts of sugar refiners to one and a half or one per cent.
Owing more especially to improvements recently introduced into the manu-
facture of raw sugars, the present tax of two and a half per cent. On the refiners’
sales is equivalent to a direct protection to the foreign producer, and threatens
to seriously impair, if not destroy, the prosperity of the great industry of refining
sugar in the United States. This abatement would amount to about one million
two hundred thousand dollars, computed on the basis of the receipts of the last
fiscal year.
Fou RTHLY.—An entire removal of the internal revenue duty on sulphuric
acid, and on the mining and manufacture of emery.
The reasons which lead to the recommendation in respect to the first article,
are, that it is an essential element in the manufacturing of many other articles
which are subjected to taxation in their finished condition; and in respect to
emery, for the reason that it is now an exception to the legislation adopted in
regard to all other crude ores, as well as to encourage the development of an
entirely new branch of industry in the country.
Ex. DOC. 2–3
34 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
FIFTHLY.— The entire removal of the internal revenue taa, upon the manu-
facture of salt.
The amount of revenue obtained from this source for the last fiscal years
(1865–66) was four hundred and fifty-six thousand one hundred dollars.
The total amount of reduction of the revenue consequent upon the adoption
of the above recommendations, taking the receipts of the last fiscal year as the
basis of calculation, may be estimated at about thirty-five million of dollars,
leaving a surplus available for other purposes of about twenty million of dollars.
DUTIES ON HAW M A'TERIAI.S.
In the department of the tariff the commissioner further recommends the dis-
tinct recognition and adoption, as the basis of present and future legislation, of
the principle of abating the duty on raw materials to the lowest point consistent
with the requirements of revenue; and of placing upon the free list such raw
materials—the product mainly of tropical countries—as are essential elements in
great leading branches of manufacturing industry, and do not come in com-
petition with any domestic products. Of these latter dye woods, crude dye
stuffs, India-rubber, gutta-percha, bamboos and ratans, sulphur, sumac, raw silk,
and ivory may be cited as illustrations.
This principle, as thus annunciated, and which is almost entirely disregarded
under the existing tariff, although of late years engrafted on the commercial
policy of almost every other civilized state, has been truly defined as the very
“essence of protection,” and its adoption is believed to be essential to the pros-
perity of the manufacturing industry of the United States: Give to the manu-
facturer his raw material cheap, and you enable him to manufacture cheap and
sell cheap; and all experience, and all the laws of political economy, teach that
with every reduction in the price of manufactured commodities in ordinary use,
consumption and production increase in a far greater ratio.
THE "TRUE PROTECTION OF THE AMERICAN AGRICULTURIST.
If this principle should seem to militate against the agricultural interest,
which, in point of numbers engaged and capital invested, is the great interest of
the country, and as such has a right to demand precedence in protective legisla-
tion, we reply that our whole national experience proves that there can be no
practical protection to the American agriculturist, except what he receives from
the existence and extension of American manufactures. Out of the one hundred
million pounds of wool now grown annually in the United States, not one single
pound, under ordinary circumstances, can be sold at a profit in any foreign
market, while the statistics of prices for the thirty years prior to 1862 show,
beyond a question, that the periods when the wool-growers of the United States
and of France alike received the maximum price for their products, have been
coincident with those in which the manufacturers of both countries have been
least interfered with in the selection of their raw materials. Flax, in the flax-
growing districts of New York, was formerly of slow sale at a low price; when
flax manufactories came to be established in these same districts the price, with
quick demand, rose nearly one hundred per cent., although the tariff during the
same period on imported flax was not materially altered. Again, the grower
and crusher of linseed grow and crush their products solely to supply the de-
mands of the American painter, and the manufacturers of oil and enamelled
cloths, of enamelled leather, oil silk, printers’ ink, and varnish ; and if, by the
increase in the prices of these commodities, their consumption is restricted or
annihilated, the restriction or annihilation comes home as surely to the grower
and crusher as to the manufacturer.
Furthermore, the renewing of high or prohibitory rates of duty on the pork,
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 35
beef, lumber, wool, and vegetables of the British provinces, consequent upon
the termination of the reciprocity treaty, have injured and not benefited the
American agriculturist. Canadian lumber we must have, and have taken it as
before, paying ourselves the duty of twenty per cent., and some percentage ad-
ditional. The exclusion of Canadian “combing wools” has rendered unpro-
ductive capital and machinery invested in the worsted manufacture to the extent
of some eight million of dollars, depriving the American wool-grower, on the one
hand, of a market for a certain proportion of his product of “clothing wool ’’ to
be mixed with the Canada worsted wools, and the American grain-grower, on
the other hand, of a market for the agricultural produce required to feed the
operatives of the now idle and silent worsted factories. The oats of Prince
Edward’s island, which formerly found a market in New England and New
York, and were paid for in domestic manufactures produced by operatives who
consumed western agricultural produce, are now exported to England, and are
paid for in British manufactures, produced by operatives who consume British
or continental produce. No less beef and pork are now produced, or will be
produced, in the British provinces by reason of their exclusion from American
markets, but every barrel thus excluded will tend to supplant an equal quantity
of the American product in a foreign market, and at the same time deprive the
American shipowner of any profit that may be likely to accrue to him from the
possession of the carrying trade. And, finally, if any benefit can be imparted
to any agricultural interest by the imposition of a duty of ten cents per
bushel on Indian corn, (as provided for in House bill No. 718,) when the United
States, in the year 1866, exported to Canada a million and sixty-two thousand
bushels, and imported less than four thousand bushels—mainly from western
France and the Sandwich Islands*—the commissioner is entirely unable to per-
ceive it.
As a further illustration of the principle which we have laid down, that the
true and only protection of the American agriculturist is to be found in the ex-
istence and extension of American manufactures, we present the following
Statements :
The wheat crop of the United States for 1865, according to the estimates of
the agricultural bureau, was 148,522,827 bushels, and the corn crop 704,427,853
bushels. Of this quantity there were exported to Great Britain and entered for
British consumption 1,183,689 cwt. (2,209,552 bushels), as compared with
19,905,451 cwt. (37,156,842 bushels) imported into Great Britain from all
other countries; while of 3,932,788 cwt. of wheat flour imported into Great Brit-
aim, only 262,876 cwt. were received from the United States. On the other
hand, New England and New York alone, in 1860, required twenty-six millions
of bushels of wheat, in addition to their own production, to make up their con-
sumption; while of the value of the whole agricultural products of the country,
for the same year, including hay, butter, wine, potatoes, tobacco, hemp and
wool, as well as grain, but excluding cotton, rice, and sugar, on/y two and three-
fourths per cent. was estimated to have been eaſported, leaving ninety-seven and
one-fourtſ, per cent. for the home market and consumption.
The great want of the western agriculturist is a remunerative and certain
*Statement showing the quantity and value of Indian corn imported into the United States
during the fiscal year ending June 30, 1866, and the countries from which imported:
France, on the Atlantic. - - - - - - - - - - - - - - Bushels, 2,808 Value in gold, $2,559
Sandwich Islands. --------...--------. & £ 573 é & 562
Canada ----------------------------. & 9 II | { { 91
Holland ---------------------------- § { 107 & £ 30
Belgium ---------------------------- § { 57 & 6 165
British West Indies. . . . . . . . . . . . . . . . . . & 4 4 { % 4
*-*-*
Bushels, 3,660 Value, $3,411
36 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
market for his surplus products; and this want is likely to increase rather than
diminish. Experience has shown that this surplus cannot, in its crude condi-
tion, find any sufficient outlet in foreign markets. With the exception of Great
Britain, nearly all of the states of Europe are now food exporters rather than
food importers; and were Great Britain to draw the entire amount necessary to
make up her annual food deficit from the United States, the American surplus
would, in a few years, be as large as ever. Were, however, the American man-
ufacturer placed in a condition in which he could compete in foreign markets for
the sale of even a moderate percentage of his products, the exportation of agri-
cultural produce transmuted from its crude condition by the labor of American
operatives would be practically unlimited. The securing of similar results con-
stitutes a leading feature in the commercial policy of most of the European
states, and in their annual financial exhibits the extent of exports of manufac-
tured articles is regarded as one of the most unerring indications of current
financial prosperity. In the United States, on the contrary, the public in gen-
eral regard this matter with feelings akin to indifference, while legislation, made
most frequently in accordance with the persistent demands of special interests,
tends not only to the destruction of the foreign, but also of the home market.
Two illustrations on this point are most significant. Ten years ago the Amer-
ican manufacturer supplied, to a considerable extent, fur hats to the Mexican,
Cuban, and South American markets; to-day he supplies comparatively none.
Why / Because the duty on foreign fur, the raw material of his manufacture,
has prevented the American from competing with the foreign producer. Thirty
years ago the manufacture of broadcloth constituted from fifty to sixty per cent.
of the whole woollen business of the United States; now, it is not probably in
excess of five per cent. Why? Because American legislaion has not permit-
ted the importation of broadcloth wools, and the American agriculturists have
produced nothing to take their place, and never will until the successful estab-
lishment of the broadcloth industry in the United States has created a constant
home demand for “broadcloth '' wools.
The enforcement of the so-called Monroe doctrine is regarded as a cardinal
feature of American policy. Is it not time to inquire whether this policy can-
not be effectively strengthened by legislation looking to the extension of Amer-
ican trade, as well as by diplomatic negotiation or a menace of force :
IN CREASE OF THE TARIFF CONSIBERED AS A REMEDIA I, MEASURE.
Let us now consider how far the proposed increase of the tariff, so very gen-
erally demanded and given by the House bill No. 71S, will prove effective in
relieving the industry and stimulating the development of the country.
The evils which now affect the trade, industry, and commerce of the country,
are mainly due, as has already been demonstrated, to an extraordinary and
abnormal advance in the price of all labor and commodities as compared with
the prices which prevailed in the United States prior to the war, or which now
prevail in foreign countries with which the United States maintains commer-
cial intercourse. The evil is a radical one; confined to no one section and to
no one interest; the remedy must, therefore, be also radical.
In considering the question of the extent to which an increase of the tariff is
likely to prove remedial, this fact in the outset should be clearly borne in mind,
viz: that all taxes are in the nature of an assessment upon the annual produc-
tion of the nation, whether such taxes are levied in the form of a duty upon
foreign imports for which domestic products have been exchanged, or in the
form of an internal tax upon domestic products in their crude or manufactured
forms. Now, an increase of the tariff, or, to express the same thing in more
exact language, an increase of taxation on imports, especially an increase as
extensive as that given in the House Bill No. 718, is clearly legislation in the
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENU. E. 37
direction of higher prices. If this result does not in general follow, then the
end sought for by those who ask for the increase in question will not be attained.
Let us, however, consider the immediate and ultimate effect upon the producer
and consumer of such an increase in the case of a leading article especially
affected by the tariff. -
The agriculturists of certain sections of the country complain that, owing to
the high cost of labor and commodities, they are unable, as heretofore, to raise
wool at remunerative prices. They accordingly ask for an additional duty of
four cents per pound specific and ten per cent. ad valorem on all importations
of unwashed wool; while the manufacturer necessarily follows with a demand
for a corresponding increase in the rates of duty upon the importations of all
manufactures of wool. Both parties expect to obtain, and doubtless will obtain,
an immediate increase of price for their respective commodities corresponding
to the increase of duties imposed; which increase of prices, as will be shown
hereafter, will tax the domestic consumer, supposing the consumption of wool
and woollens in the future to be equivalent to that of the last fiscal year, to the
extent of thirty-two millions per annum over and above what he now pays—a
sum equal to more than one-fourth of the present annual interest on the national
debt.
No principle in the economy of taxation is, however, better recognized at the
present day, than that a tax, in an essentially free community, upon one of the
necessaries of life, is in fact a tax upon all, and, like the pressure applied to the
surface of water, distributes itself rapidly and with great uniformity.” It
therefore follows, that a tax on the consumer, like that resulting from the in-
creased cost of wool and woollens under consideration, both absolute necessa-
ries, will soon distribute itself throughout the whole community, and will event-
ually manifest itself and reappear in the shape of an increased price for all
other forms of labor and commodities; thus aggravating the very evil which in
the outset it was intended to remedy, and necessitating a further increase in the
volume of currency in order to facilitate exchanges at a higher level of prices.
If now the representatives of the other producing interests come forward and
demand, as in equity they certainly have a right to do, that in consideration of
the increased cost of their products—arising from the additional taxation of
thirty-five millions leveid for the benefit of wool-growers and wool-manufactur-
ers—increased duties be also levied for their benefit, it is evident that a compli-
ance with this demand would leave prices relatively as before, with the excep-
tion that they would be brought to a still higher level and be rendered even
more unstable and abnormal.
Again, let us, apart from all other considerations, next inquire whether an
increase of prices, or, to state the question more fairly, whether “an opportini-
ty, artificially created, to immediately increase production,” will give to the
manufacturer the advantage he expects to obtain through an increase of the
tariff? We think not, and for the following reasons:
* “The manner in which a tax diffuses itself is thus: to the extent that any individual or
class can transfer the onus of a tax to others by including it in the price of his commodifies
or services, such individual or class invariably does so, but nevertheless each individual or
class does so in the face of a constantly decreasing number of those left to sustain the tax.
This transfer of liability occurs again and again, till having reached to the farthermost, it finds
its way back, like the answering ripples of a pond or the responsive echoes of a valley, to the
point whence it starts, but somewhat modified in its intensity, every intermediate individual
or class having had to suffer in the increased prices of the products or services of those im:
mediately beyond them, a portion of the liability. These ripples and answering ripples of
transferred liability, after repeatedly flowing back and forth into one another, at length come
to a comparative state of rest; and thus all members of the community become eventually
equally burdened.”
38 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
As already shown, there is an acknowledged scarcity of “skilled,” and, to a
certain extent, of unskilled labor in the country. An increased production,
therefore, necessitates an increased demand for labor, which, in accordance with
the universal law of supply and demand, must be followed by an increase of
wages, even if the advance of prices on which the increased production is based
did not itself compel the workman to this course. A general advance in the
tariff, as a measure of relief to the manufacturer, must, from the very necessity
of the case, therefore, in a short time neutralize itself and leave the producing
interests in a condition no better than before. That such was the result follow-
ing the great advance of the tariff of 1864 is almost the universal testimony
received by the commissioner from all parts of the country, and is indirectly
substantiated by the fact, that notwithstanding the advance then given was re-
garded as highly protective, the representatives of the producing interests of the
country, although the taxes have since 1864 been to a considerable extent de-
creased, and an additional supply of labor through the disbanding of the army
been rendered available, are now more urgent than ever before for a further in-
crease in the rates of duty.
The following table illustrates the extent of the advance of the tariffs of 1864
and 1865, as compared with the tariff of March 2, 1861, on some of the principal
articles of importation:
|
Articles. Tariff of March 2, 1861. Tariffs of 1864 and 1865.
Specific. Specific.
Cotton, plain, unbleached. . . . . . . . . . . . . . . . . . per sq. yard. | 1 cent - - - - - - - - - - - - - - - - - 5 cents.
Spool------------------------------------------- 30 per cent - - - - - - - - - - - - 6 cents per dozen and
30 per cent.
Iron, pig. ------------------------------------ per ton. --- $6.-------------------. $9.
railroad----------------------------------. do-----. $12.------------------ * $15 68
rolled or hammered. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . per cwt. --- $1--------------------. $1 40
boiler or other plate - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - perton. ---| $20-------------------. $33 60.
locomotive tires, or tire iron. . . . . . . . . . . . . . per 1b - - - -. 13 cent---------------. 3 CentS.
cables and chains-------------------------. do-----. 13 cent---------------. 2} cents.
anvils ------------------------------------ do------ 14 cent---------------. 2% cents.
Linens, brown and bleached. --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 25 per cent. - - - - - - - - - - - 35 per cent.
Potatoes ------------------------------------ per bush. ... 10 cents - - - - - - - - - - - - - - , 25 cents.
Rice, cleaned--------------------------------- per lb. - - - - 1 cent. - - - - - - - - - - - - - - - - 23 cents.
. Salt---------------------------------------. per 100 lbs - 74 cents. . . . . . . . . . . . . . . 18 cents.
Silk, in the gum. --------------------------------------- 15 per cent--- - - - - - - - - - 35 per cent.
floss ---------------------------------------------- 20 per cent. - - - - - - - - - -. 35 per cent.
Silks, not over $1 per Square yard... -- - - - - - - - - - - - - - - - - -. 20 per cent. - - - - - - - - - - - 60 per cent.
Silk ribbons and various manufactures of silk. - - - - - - - - - - - 30 per cent. --- - - - - - - -. 60 per cent.
Tapioca. -------------------------------------------- ... 10 per cent-----------. 20 per cent.
Woollen cloths and manufactures, value $1 and under, 12 cents per lb. and 25 24 cents per lb. and 40
per square yard. per cent. per cent.
Wool, value 18 to 24 cents per pound. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - 3 cents per lb. -- . . . . . . . 6 cents per lb.
Delaines, cashmeres, &c., (gray or uncolored,) exceeding .
in value 40 cents per square yard- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 25 per cent. . . . . . . . . . . . 45 per cent.
Flannels, valued above 30 cents per square yard - - - - - - - - . 30 per cent. . . . . . . . . . . . . 24 cents per lb. and 35
per cent.
Bunting and manufactures of wool not specified. --...-- - - - 30 per cent. -- - - - - - - - - - - 50 per cent.
Carpets, Wilton, Saxony, Axminster, &c., value $1 25 or t g
under per square yard - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 40 cents per square yard. 70 cents per square yard.
Carpets, Wilton, Saxony, Axminster, &c., value over
$l 25 per square yard .....--------------------------. 50 cents per square yard. 80 cents per square yard.
Carpets, Brussels and tapestry. . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ----. 30 cents per square yard. 50 cents per square yard.
treble ingrain and worsted chain. . . . . . . . . . . . . . . . 25 cents per square yard. 40 cents per square yard.
AVERA GE RATES OF DUTY UNDER EXISTING TARIFF.
The commissioner would next ask attention to the average rate of duty im-
posed by the present tariff (in gold) on the invoiced value in gold of the dutiable
goods imported into the United States during the fiscal year ending June 30,
1866. This will appear from an examination of the following table to have
been 48.58 per cent. :
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVEN UE. 39
The total importations were . . . . . . . . . . . . . . . . . . * * * * * * * * * $437, 63S, 966
Specie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $10, 329, 156
Free goods. . . . . . . . . . . . . . . . . w is ſº tº 4 º' a w & tº 5S, SO1, 579
Total free imports . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69, 130, 735
Total dutiable goods . . . . . . . * * * * * * * * * * * * * g s = e, a s as a s 36S, 50S, 0.51
Amount of duties received . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $179, 0.46, 630
Percentage of duties to dutiable imports 48.5S° per cent.
Percentage of duties to total imports 43. 19° per cent.
On many of the articles of ordinary consumption the rate of duty imposed is
considerably in excess of the general average, as above given. -
f Y º e sº * e
The following table shows the relation of the rates at present levied and col-
lected on a variety of leading importations to the invoiced values:
Silks, and various manufactures of silk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 per cent'
Spool cotton, equivalent to . . . . . tº $ & & © & e is a sº * * * * * * * * * * * * * * 64–74 per cent.
Gum copal, equivalent to . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . over 100 per cent.
IFiles, & 4 “ - - - - - - - - - - - - - - - tº e s sº sº a s as ºn º ºs ºs s sº as 52 to 58+ “
flron, pig, “ “ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 52 “
“ bar, (common,) equivalent to . . . . . * * * * * * * * - -------------- 68; “
“ small, round and square, equivalent to. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 . .
“ hoop, & 4 “ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 73 “
“ band, & £ “ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 64 “
“ refined, - & & “. . . . . . . . . . . . . . . . .58 to S6; “
“ best Yorkshire, & 4 “ - - - - - - - - - - - - - - 36% to 40; “
“ best English boiler plates,“ “ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3 { %
“ sheet, No. 11 to 20 wire gauge, equivalent to . . . . . . . . . . . . . . 55
Steel, extra cast, equivalent to . . . . . . . . . . . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 41; “
“ blister & 8 “ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 33 to 44; “
“ third quality spring, equivalent to. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693. “
“ tyres for locomotives, “ “ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 45. “
To these rates, freight, insurance, commission, &c., must be added, thus to
some extent increasing the duties above the rates here given.
In view of this statement, it would seem obvious that an increase of duties,
carrying up the rates, average and special, to a greater degree than those now
* As a matter of interest in this connection, the following table, showing the average
rates of duty on dutiable importations under the various tariffs from 1821 to 1861, inclusive,
together with the gross revenue derived therefrom, is presented:
-* - - - - ------- — –- - - ----- *****-*-*-ºsmºs------ - - - - - - . . . …— — — — . - - - - 3–- …—— — —--------.
Time of - A
4 tº •: {{* ll]] (2 O wn #1 * & * * * * * TY K. º. ºº & º * * * h Average
Date of tariff. operation. I) utiable imports. Gross revenue. culty.
Years. i Pay' ('ſ 77t.
Previous to 1821. -----------------------------. 4 $264,962, 457 $90,436, 612 34;
May 22, 1884 ---------------------------------. 4 301, 538, 885 115, 597,942 38.
May 19, 1828 ---------------------------------- 4 297, 332,015 122,015, 500 41;
July 14, 1832 ---------------------------------- 9 625,836, 002 198,263, 107 31}
September 11, 1841 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - l 69, 534, 601 16,622, 746 234
August 30, 1842. ---------. --------------------. 4 295, 178, 151 97, 109,442 33
1846. ------------------------------- 10 2, 173,428,818 523,957, 872 24%
May 3, 1857, (to 1861). - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ----. 3 741,213, 216 144, 542,956 20;
Total -------------------- - - - - - - - - - - - - - - - 39 4,709,024, 145 | 1,308,546, 177 29

f These estimates are based on gold prices on board ship at Liverpool, October, 1866.
exchange being reckoned at ten per cent. premium.
40 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE,
existing, and contributing thereby to an increase of prices, must give to any
tariff such elements of weakness as to render it unstable, thus exposing the
manufacturing and producing industry of the country to an evil which past
experience has taught it specially to dread; for certainly, next to positive hos-
tile legislation, nothing is more damaging to the manufacturing interests of the
country than instability in tariff legislation.
Finally. The investigations of the commissioner tend to the conclusion that
an increase of the rates of duty on importations, equivalent to those given in
the House Bill No. 71S, would reduce, through a prohibition or reduction of
importations, the gold resources of the national treasury to a point beyond
what it would be either safe or expedient, and militate against the practicability
of a continued reduction of internal taxation.
It may, however, be urged that an increase of the tariff at the present time,
even if it should benefit the manufacturers to a less cytent than what is expected
and desired, would nevertheless, by increasing wages, increase the ability of the
laboring classes to consume, and would also stimulate an emigration of skilled
labor from other countries. To this it may be replied that the facts submitted
in this report fully confirm a generally acknowledged principle in political eco-
nomy, viz., that an increase in the price of labor follows and rarely or never
precedes an advance in the price of commodities; and that although there has
been a large absolute advance in the prices of labor since 1862, yet the advance
on the whole has been greater during the same time in the price of commodi-
ties; and that through the decrease in the purchasing power of wages thus
occasioned, the American laborer has not been relatively benefited by his increase
of wages, but is in reality in a worse condition than he was before the war.”
The commissionner further maintains that a continuance in the present con-
dition of things, so far from holding out any inducement to an emigration of
skilled labor from other countries, in fact tends to repel such emigration. In-
vestigations made under his direction indicate that skilled labor, taking the
relative prices of commodities and of rents into consideration, is equally well or
better paid in many departments of industry in Great Britain at the present
time than in the United States. In some instances the evidence to this effect
is conclusive.
Further confirmation of this point is also to be found in the fact, that within
a comparatively recent period skilled laborers in the manufacture of metals
have visited the United States with a view of engaging in their special indus-
tries, but after investigation have returned, feeling convinced that the wages
obtainable at home, though nominally less than in this country, were, taking all
things into consideration, in reality equal, or greater.
The question at issue, in the opinion of the commissioner, is not one legiti-
mately involving any discussion of the principles of either protection or free
trade. On these points the policy of the nation may be considered, for the
present at least, as definitely settled. With a tariff averaging nearly fifty per
cent, in its rates, free trade in any form is simply an impossibility. Neither is
it believed that any considerable portion of the people of the country are in
favor of the adoption of “free trade” in the European sense, even were the
necessities of the treasury far less urgent than at present. But the simple
* In confirmation of this statement, the commissioner would refer to the results of a
careful examination, made at his instance, into the relative advance in the price of commo-
dities and of labor, in a manufacturing town in the centre of a large agricultural producing
region—the town of Canton, Stark county, Ohio. This result showed that while the advance
in wages employed in the manufacture of agricultural machinery was from fifty-five to sixty
pèr cent, in November, 1866, as compared with the same month of 1860, the advance in the
cost of living, as deduced from the prices of sixteen of the leading articles of domestic
consumption, viz., flour, corn-meal, buckwheat-flour, beef, butter, eggs, lard, potatoes,
apples, chickens, dried apples, coffee, sugar, sirup, calicoes, and muslims, showed an average
increase of about one hundred and thirty per cent.
REPORT OF SPECIAL COMMISSION i. R OF REVENUE. 4
question now at issue is, what course of policy can best be pursued which will
bring back most rapidly the country to its normal condition of industry and
development. If it be urged that an increase of tariff is calculated to effect this
result, it is replied, first, that the present tariff rates are already of an extreme
character, and that any legislation in the same direction must necessarily soon
reach a limit, unless the country is prepared to adopt the policy of entire prohi-
bition and commercial non-intercourse; and, secondly, that if a tariff whose
average rates (nearly fifty per cent.) are higher than have ever been levied by
the United States, or by any other civilized nation in modern times, fails to be
reasonably protective, the remedy should be sought in removing the causes
which have neutralized its protection, rather than by increasing the average of
the duties.
Improvements in the processes of manufacture aud agriculture ought, and
in a normal condition of affairs would, tend to increase the comfort and add to
the prosperity of the mass of the people. It has been proved that in no other
recent period have there been so many of such improvements. They should
give to the country the power of increasing its production so much per capita
as to enable each producer, with the expenditure of the same time and amount
of labor as in 1860, to realize for himself the same amount of comfort and pros-
perity, and at the same time to pay his proportion of the taxes. That snch has
not been the result can be attributed only to the unwise legislation by which the
burden of taxation has been unequally distributed, and the problem now to be
worked out is to distribute the burden so as not to impede that absolute in-
crease in the production of the country which should be the result of improved
tools and better methods.
The point cannot be too strongly insisted upon that, in order to extend our
markets by the export of finished products, rather than of raw materials, and
thereby to give employment to the largest amount of labor in our own country,
the cost of commodities and of labor must both be reduced, and such direction
must be given to the legislation of the country as to relieve from the burden of
taxation, as far as possible, the commodities used by the laborer, either for his
own consumption or as the tools and implements by which he gains his wages.
It has been proved that during the past four years the cost of living has, on the
whole, increased in a greater proportion than the wages of labor; no proposition
ought, therefore, to be made or entertained for a moment tending to a reduction
in wages, unless accompanied by such measures as shall reduce the prices of
commodities in a much greater ratio, and thus give to the laborer the power to
purchase, with a less nominal amount of money, more of the necessaries and
comforts of life.
In view of these several conclusions, the commissioner, therefore, recom-
mends that the relief now unquestionably needed and sought for by the pro-
ducing interests of the country, should be mainly given by Congress through a
reduction of taxation on the raw materials indicated, and on the machinery and
results of domestic industry, rather than by an extensive and large increase of
the rates of duty on importations. Such legislation, coupled with an early
adoption and adherence to some fixed policy, looking, through contraction, to
the resumption of specie payments, would, in the opinion of the commissioner,
by decreasing the cost of production and increasing the purchasing power of
wages, go very far toward diminishing the evils which now tend to arrest the
development of the trade, industry, and commerce of the country.
At the same time, in view of the very decided expression of opinion in re-
spect to the tariff by the House of Representatives at its last session, which the
commissioner feels that he has no right to disregard, and in view, further, of
the fact that, during the present transition state of the national finances conse-
quent upon funding, and upon the adoption of measures looking to the resump-
tion of specie payments, the industry of the country is threatened with
42 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE,
disturbances for which the manufacturers and producers ought not to be held
responsible, an increase of the tariff on some articles, as a measure of temporary
expediency, is also recommended. . Such an increase, in the opinion of the
commissioner, should, however, be extremely moderate, and should have
regard, first, to the interests of the revenue, and, secondly, to the supplying of
such deficiencies in the existing tariff as are due especially to a want of proper
adjustment between the rates of imposts and those of the internal revenue, or
to a failure heretofore to sufficiently recognize the relation that exists between
the market value of certain articles and the cost of the labor entering into their
production.
As respects the House bill No. 718, now before the Senate, the commissioner
respectfully asks of Congress its reconsideration, inasmuch as he believes it to
be exorbitant in its rates, tending to further inflation of prices, destructive of
revenue and of what little of foreign commerce yet remains, and prejudicial to
the general interests of the country. And, in confirmation of these conclusions,
he would add that admissions have been made to him by representatives of
many of the producing interests of the country likely to be affected by this
bill, that the rates of duty imposed by it are higher than are necessary for the
adequate protection of their interests.
In conformity with the principles adopted in this report, and in accordance
with the instructions of the Secretary of the Treasury before cited, the com-
missioner herewith presents the form of a bill, designed to be sufficiently com-
prehensive and complete, to allow, if adopted by Congress, of the repeal of all
the numerous and complicated laws under which rates of duty on imports are
now levied and collected.
He would further ask attention to the following statement of reasons for the
rates recommended in the form of bill presented, and of the results of his inves-
tigations touching the relations of the existing and proposed tariffs and the
internal revenue, to some of the great leading industries of the country; the
principal classes of articles included under the tariff being considered separately.
TEAS, COFFEE, SUGARS, SPICES, WINES, LIQUORS, CIGARS, AND TOBACCO.
In entering upon a revision of the tariff, the first consideration of importance
at the present time “is to provide for a large, certain, and permanent revenue.”
To accomplish this, it is necessary to select certain articles of extensive and
regular importation and consumption, of standard prices, and not easily smuggled,
which, through the duties imposed on them, may be always relied on as sources
for a definite amount of revenue.
The articles which our own experience, and the experience of other countries,
have shown to especially answer these conditions, are teas, coffee, sugars, spices,
wines, and liquors. From the first four of these classes of articles, the com-
missioner estimates that the revenue is now accruing (and likely to continue to
accrue, provided the rates of duty remain unchanged) at the rate of from forty-
five to fifty millions of dollars per annum—the current importations and con-
Sumption being in advance of the estimates made by the revenue commission in
their report of February, 1866.
By the House bill No. 718 the duties on tea and coffee are reduced fifty per
cent, thus entailing a prospective loss of from eight to ten millions of dollars
per annum in the customs receipts from these sources. This measure appears
to have been very generally received with favor, on the ground that, as these
articles are of almost universal consumption, an abatement of taxation upon
them would result in special and direct benefit to the masses. That such a
conclusion is fallacious, and that the effect will be in fact the reverse of what
is anticipated, is, however, in the opinion of the commissioner, evident, for the
following reasons: No principle in the economy of taxation, as has been already
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 43
stated, is better recognized than that a tax upon one of the necessaries of life,
is, in fact, a tax upon all; and that, therefore, so long as the necessities of the
government require that this class of articles should be taxed at all, an abate-
ment of taxation on one of them is simply equivalent to shifting it upon another.
Under this condition of necessity, the main point of interest to the consumer is,
that the taxes of this nature should be raised in the simplest, cheapest, and most
equable manner, and afford the least possible occasion for an increase of the
burden through duplication. In the case of tea and coffee, the duties are assessed
mainly at five or six principal ports of the country, and, being wholly specific,
are collected without delay and with little trouble. It is not probable, moreover,
that the revenue on these articles is evaded by smuggling to any great extent,
while under-valuation is impossible. Being, furthermore, of almost universal con-
sumption, the duties levied upon them are very uniformly distributed, and fall
upon the consumer in small amounts at any one time; while, as they cannot be
considered necessaries of life in a sense so absolute as breadstuffs and clothing,
the payment of the tax, through their use, is, in a great measure, voluntary.
Through these circumstances, therefore, the conditions of effectiveness, economy,
and equality, as regards collection and distribution, are secured most perfectly.
Tea and coffee, furthermore, being articles of standard use and general sale,
forming directly no component part of manufactured products, it is at all times
within the power of the consumer to accurately and easily determine their im-
porting price, as well as the duties assessed upon them; thus obviating, in the
first instance, any extensive duplication of taxation, and rendering it nearly
impossible, in the second, for the unscrupulous dealer to unduly enhance prices,
through the plea of excessive government taxation.
Let us mext consider the conditions of raising an equivalent sum from a taxa:
tion on one or more of the products of domestic industry. We select iron and
its manufactures as an illustration, for the reason that these articles yielded by
internal taxation, during the fiscal year 1865, an amount ($8,494,989) very
nearly equivalent to what it is now proposed to relinquish from the customs
revenue, through the abatement of fifty per cent, on the duties on tea and coffee.
It must be obvious, in the first place, that the collection of this amount of revenue
from iron and its manufactures is an exceedingly complicated matter. In the
place of five points of collection, the collection districts extend over every fur-
nace, rolling-mill, forge, foundry, machine-shop, and hardware establishment in
the country; entailing an additional proportionate increase of expense and tax-
ation. As comparatively few, moreover, of the manufactures of iron come to the
consumer, except as the result of several processes; and as each process, in
turn, is levied upon by the tax collector, an extensive duplication of taxes, and
a great enhancement of prices, necessarily follows; and as the details of this
duplication of taxes cannot, in a majority of cases, be known to the consumer,
the unscrupulous dealer is freed from nearly all restraint in his efforts to enhance
and maintain prices. e
Again : iron being an essential component element of almost all forms of
machinery, the taxation which enhances its price necessarily multiplies the
price of all articles produced through its agency, thus restricting consumption
and the extension of domestic and foreign commerce, and unfairly exposing
almost every branch of domestic industry to a competition with foreign pro-
ducers who are free from similar disabilities. And what is thus true of iron is
almost equally true of almost every other article of ordinary domestic produc-
tion.
In confirmation of the position taken it may be also added that there is a
close correspondence between the duties levied on tea and coffee in the United
States and in the leading states of Europe, and, therefore, an equality as re-
gards this form of taxation; while in the latter countries domestic industry is
almost universally exempt from taxation.
44 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE,
If, however, it be urged that our argument loses in weight through the cir-
cumstance that the government has at present an available surplus revenue,
and that, therefore, so high a tax on tea and coffee is mot necessary, we reply,
that so long as the government is under the necessity of taxing the industry of
the country at all it cannot fairly claim to have any legitimate surplus revenue;
while, so far as the question is one of relief to the masses, we maintain that a
reduction of internal taxation to the amount of eight or ten millions of dollars
will diminish the burden on the masses, through a reduction of prices, to a
three or four-fold greater extent than what would be experienced through the
abatement of duties to a sum equivalent to that above named on the articles of
tea and coffee.
Finally. That the present tax on tea and coffee is not regarded by the com-
munity as a burden, is, we believe, clearly proved by the circumstance that the
consumption of these two articles, and also of sugars, has increased more
rapidly since the present system of national taxation was adopted than that of
any other article on the whole list of assessments. The commissioner, there-
fore, earnestly recommends that no change be made in the existing rates of duty
on tea and coffee.
For similar reasons the commissioner would also recommend that no material
change be made in the present rates of duty on spices.
In respect to sugars some slight alteration in the existing rates of duty may
be necessary. During the last few years such extensive improvements have
been made in the machinery and processes for the manufacture of sugar from
the cane that an improved article can now be produced at a much less cost than
formerly.
This improved product of foreign sugar can now be entered at a duty which
is not equivalent to and does not compensate for the aggregate taxes (tariff and
internal revenue) paid by the refiners on a lower grade of sugars and on their
products. The law, as it stands, therefore, offers, in fact, a bounty to the for-
eign producer in competing with the American refiner, and threatens to destroy
the prosperity of the great industry of sugar-refining in the United States.
The relief, therefore, needed may be given either by slightly changing the
duties on the various grades of sugar—a measure asked for by the refiners, but
earnestly opposed by the importing and grocery interests—or by entirely re-
moving the internal taxes on the products of refining. The question is a diffi-
cult one to determine, and the commissioner asks for it the careful consideration
of Congress.
In respect to the tariff on spirituous liquors, the main question to be deter-
mined is, what rates will prove most productive of revenue 2 it being, it is as-
sumed, a settled principle of our revenue system that the taxation on articles
of this character is to be limited only by the consideration above stated.
On brandies and spirituous liquors, other than wines, the returns of importa-
tions for the year 1865 apparently indicated that the existing rates of duties
were all but prohibitory; the importations of brandy into the port of New York
for the first ten months of 1865 having been only 4,376 packages, (i. e., 789
half-pipes, 2,313 quarter-casks and barrels, and 1,974 cases.) For the corre-
sponding period of 1866, however, the importations of brandies into the same
port are returned at 32,043 packages, (i. e., 752 half-pipes, 15,502 quarter.
casks and barrels, and 15,789 cases,) thus showing a large increase in quantity
as well as in revenue.
The returns of importations of spirituous liquors, distilled from grain, for the
first ten months of 1866, also show an increase of three hundred per cent. over
those of the corresponding period of 1865. As the present rate of duty im-
posed on “gins’’ and other spirituous liquors distilled from grain is, however,
greatly disproportionate to their invoiced value, the commissioner is of opinion
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 45
that a reduction of the duty on these liquors from two dollars and fifty cents
(gold) to two dollars per gallon would be attended with an increase of revenue.
The total amount of revenue derived from the importations of brandies and
spirituous liquors, other than wine, during the fiscal year 1866, according to the
returns of the Treasury Department, was $4,164,219. The amount of revenue
derived from the same sources in Great Britain during the year 1865, with about
the same rates of duty, was returned at $17,336,750.
On wines, the commissioner recommends that the ad valorem system be swept
away at once and for ever; its adoption having proved detrimental to all le-
gitimate business, destructive of revenue, and an endless source of litigation
between the government and the importers. The ad valorem principle being
abandoned, only two other methods of assessing duties upon wines are available.
First, the English method of assessing the duty according to the percentage of
spirits contained in them ; and, secondly, the establishment of one specific
duty per gallon upon all wines, irrespective of value. Pending an opportunity
for a careful examination into the merits of the first method, the commissioner
would recommend the adoption of the second; and that the rate be made specific
at fifty cents per gallon on all wines containing less than thirty per cent. of
alcohol. On wine in bottles, this duty, by the imposition of three cents ad-
ditional on the bottle, would be increased to sixty-five cents per gallon.
If the rate named may seem too low a duty to be imposed on an article so
essentially a luxury as wine, the commissioner would ask attention to the fol-
lowing facts. According to data derived from the Treasury Department there
were imported for the fiscal year ending June 30, 1866, 9,476,814 gallons of
wine. Of this quantity, S,542,416 gallons were returned as valued at less than
fifty cents per gallon, and paying a duty of twenty cents per gallon, and
twenty-five per cent. ad valorem ; 686,628 gallons valued at over fifty cents
and not over one dollar per gallon, paying fifty cents per gallon, and twenty-
five per cent. ad valorem ; and 247,770 gallons valued at over one dollar per
gallon, paying one dollar per gallon, and twenty-five per cent. ad valorem. It
is therefore evident that the rates proposed, while they are satisfactory to the
importing interest, are really a large average advance upon the existing tariff.
The tariff rates established on cigars by the act of July 25, 1866, are almost
prohibitory, and on some varieties are entirely so, resulting in a considerable
loss of customs revenue to the government. As an illustration the importation
of a variety of cigars, known as “Swiss cigars,” which are reported to be
made to a considerable extent from American tobacco, may be cited. The in-
voice cost of these cigars is $6 50 per thousand, and, as they average eight
pounds in weight, the specific duty of $3 per pound amounts, in the first instance,
to - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $24 00
to which must be further added an ad valorem duty of fifty per cent, or. 3 25
Making a total impost per thousand of . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 25
5
a sum equivalent to an ad valorem tax of 419 per cent., and making the total
cost of the above cigars, when offered in the American market, exclusive of
freights, commissions, and other charges, $33 75, gold, or (at 40 per cent.
premium) $47 25 currency. As might be expected from this showing, the im-
portation of Swiss cigars has entirely ceased.
In view, however, of the very full examination and dicussion of the tariff on
cigars given by Congress and its committees at the last session, and in view of
the fact that the domestic tobacco interest is almost unanimous in favor of the
continuance of the present rates, the commissioner has not felt warranted,
without an opportunity for further examination, to recommend any change in
the existing rates.
46 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
MANU FA CTU. RES OF COTTON.
A careful examination has been made of the duties upon manufactures of
cotton, and of their relative proportion to the internal taxes, and it is believed
that no material change should be made, at present, in the rates of duty im-
posed by the existing tariff. It has been proved to the satisfaction of the com-
missioner, that at the date of September, 1866, the internal taxes upon the
great mass of plain cotton goods made in the United States amounted to be-
tween thirteen and fourteen per cent. upon the whole cost of manufacture,
without making any allowance for loss of interest caused by the additional cost
of erecting mills arising from the imposition of internal taxes upon the materials
and machinery required therefor.
Upon fine and fancy goods, and upon printed goods especially, the proportion
of taxes to cost is greater, and is estimated at over fifteen per cent. In view of
these facts, after providing for the imposition of specific duties upon all woven
cottom goods, a clause has been added providing that these specific duties shall
amount to at least thirty per cent. upon brown, thirty-three and a third per
cent. on bleached, and thirty-five per cent, on printed cottons.
A moderate reduction is recommended in the rate of specific duty imposed
upon the coarser and more staple goods, being such as are used by the poorer
classes, but it is not believed that any material increase to the revenue can be
expected from such reduction, inasmuch as the home manufacture of such goods
is not exposed to any great foreign competition in the home market. It is
claimed by the advocates of protection that the adoption of that policy would
ultimately result in the home manufacture of fabrics and other articles at a cost
less than that at which they could be imported; and it must be admitted that,
either through protection or some other cause, the production of heavy cotton
goods had become so well established as to have supplied not only the home
market, but to have competed in other countries, especially China and India,
with English fabrics to the extent of from eight to eleven millions per annum
for several years before the late war. But the manufacture of these heavy fab-
rics is now seriously burdened by the pressure of internal taxes, and the export
of them is at present very small, although provision has been made in the inter-
mal revenue law for a drawback of as many cents per pound on the pound of
cloth exported as had been assessed on the pound of cottom used, and also for a
drawback equal to the ad valorem tax imposed upon the finished fabric. Such,
however, has been the enhanced cost of labor arising from heavy taxation on
commodities consumed by the operatives, and the enhanced cost of manufacture
caused by the taxes upon coal, oil, leather, transportation, iron, and steel, and
for which no drawback is or can be allowed, as to render it extremely doubtful
whether the export of cotton fabrics can be resumed to any large extent until
the internal taxes are very much reduced. It has been proved to the satisfac-
tion of the commissioner that the amount of such indirect taxation (estimated
in gold by reducing currency to gold at the rate of one hundred and forty)
would amount to a profit of about nine per cent. per annum upon the investment
required in England for the erection of a mill to produce thºse heavy fabrics.
In consequence of this state of the facts very many of the coarser mills have
been or are being altered, at heavy expense and after a long period of idleness,
so as to adapt them to the manufacture of medium or fine goods for the home
market.
The commissioner has made a change in the classification of cotton fabrics,
providing that all plain woven and simple or uniformly woven twilled goods
shall be included in three classes, between which the distinction is made as be-
fore, by counting the threads. This method is, on the whole, believed to be
the most simple that can be determined on, but as there has been some uncer-
tainty and many disputes arising from the difficulty of counting threads in fancy
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 47
woven goods, a fourth class has been added in which all such goods are com-
prised.
The duties recommended upon Class 2, in which class is comprised the great
bulk of cotton goods used in this country, are mainly the same as those imposed
by the present tariff upon plain goods of the same class; the only change from
the present tariff being from twenty per cent. to fifteen per cent. in the addi-
tional ad valorem rate upon plain goods when colored, stained, painted, or
printed; from which change a moderate increase of revenue may be expected.
It has been satisfactorily proved to the commissioner that without making
any allowance for the increased cost of erecting factories at the present time,
and the consequent loss of interest upon the additional capital expended, the
internal taxes upon the great range of cotton goods are correctly exhibited in
the following table, basing the cost of manufacture upon the rates of wages paid
in September, 1866, and the price of cotton at the same date, viz: thirty-five
cents per pound for middling uplands:
Unbleached fabric, thirty-sia, inches wide, classes I and 2.
2 º' s 2: -: # & ### = 3 #
S 3, 2 " . . c 3. 2 | s= . F = E
© be.< ~ * £ $: £- # * : , = 5 =
† = - : 3 ;4 2– 2: Tº * : , a 5
# 5 o § a : r- 3 : , ; 4 E & E
- - 2: ..º. Tº * -, 24 & >, < -> º, -, = 3 re
Threads to an inch, :... c. E ~ ‘s 3 E E >+. # 3 B | *- : *
warp and filling. ‘s #T & : #: ... * rº: : 5 * º s 2: #
# = * 5 º <! . C o " c to £ # 5 - | F : . ;
# 5 g : 24 g = 3 ‘E $5.2 ă ă (; 3 | * * : :
3 gº º gº +: *: "º * £ 3. ‘E = 3, 2 - E = 3
5 cº º à c: 3. 2- - 3 = F = | p = ~ *
2. O H | C- & 7. rº 2-
- - - - - - --- - - - - - - - --- - •
| |
Warp. | Filling. Yards. Cents. Cents. | Per cent. Cents. Cents. Per cent. Per cent.
50 5() 3. 20 17. 20 2. 3(; 13. T2 4 1. 64 3() | 16, 28
48 48 2.80 18.85 2.57 | 13.63 4 3.43 3() 16, 37
56 60 4. (30 14.94 2. ()4 13. 65 5 2.96 30 ; 16.35
64 64 3. 70 16. 55 2.24 13. 5.3 5 2. 76 30 16.47
64 64 5. 30 13. 15 1. 76 13. 38 5 3. 24 :30 | 16. 62
68 72 4. 11 15. 80 2. 13 13.47 5 2.87 30 | 16. 5.3
72 80 4.05 16.91 2. 23 13. 18 # 377 § { };}}
84 84 4. 00 17. 42 2. 34 13. 45 5 2. 66 30 16. 55
84 T00 3. 69 19. 18 2. 55 13. 21 5 2.45 30 16. 79
100 | 100 4. 11 18. 75 2.47 13. 17 5 2. 53 30 16. 8:3
|
From this table it will at once appear, that, if an allowance be made of a por-
tion of the duties imposed, as an offset or equalization of the internal taxes,
(either from the specific rate or from the minimum ad valorem recommended in
case the specific duties do not amount to a certain given per cent.,) the re-
mainder of the duty represents a low rate of assessment rather than a high one,
and it is believed that the interest of the revenue will not allow any greater re-
duction in the existing rates other than those recommended.
That the existing rates of duty have not prevented the importation of large
quantities of cottom fabrics during the last few years is shown by the following
table; and as the duties recommended are substantially the same as now, the
course of trade will probably not be interrupted :
IMPORTS OF CO'H"I'ON MANUFACTURES.
1861 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $25,427, 250
1862. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 11, 786, 319
1863. . . . . . . . . . . . . . • a • * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * e e r * ~ * * . . . . 18, 018, 738
1864. . . . . . . . . . . . . . . . . . . e e º e º e º is a s tº e s e º a sº . . . . . . . . . . . . . . 17, 197, 345
1865. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22,010, 260
1866 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30, 166, 301
The bulk of the cotton goods now imported enters immediately into consump-
tion, and cannot be speedily produced at home; especially so long as all the
48 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
metals and the cost of tools and machinery of production and transportation are
as heavily burdened with taxation as at present.
In order to exhibit more clearly the onerous nature of the internal taxes upon
our manufactures, and the tendency of such taxes to destroy our export trade,
the commissioner has caused to be prepared the following statement, to which
careful attention should be given in connection with the recommendation pre-
viously made, that the internal taxes should be reduced.
It is exceedingly desirable that we should export finished manufactures rather
than the raw product of the soil or the mines, and great progress had been made
prior to 1860 in the export of heavy cotton goods, the amount, as has been
stated, having been $8,000,000 to $11,000,000 per annum.
Every possible measure has been taken by Congress to foster this export by
the allowance of drawbacks, but no drawback can be allowed for indirect taxa-
tion.
The cost of a mill for the production of the heavy sheetings and drills for-
merly exported, of the capacity of ten thousand spindles, would be at this date
not less than $330,000. The product of such a mill would be 1,250,000 pounds
per annum. The cost at this date of such a product would be $660,125; of
which the taxes would be $90,125, or 27.31 per cent. upon the capital. Of
this large amount of taxes, no drawback is allowed, or can be allowed, for the
amount of $16,000 of estimated indirect taxation; and the foreign manufacturer
has, therefore, the advantage of $16,000 in all foreign markets.
A mill of ten thousand spindles can be put in operation in England for the
manufacture of the same goods for about $130,000; and if the $16,000 advan-
tage be reduced to gold, at the rate of one hundred and forty, it amounts to
$11,428, or nearly nine per cent. upon the English capital. The reason is
therefore obvious why we can no longer exchange cotton fabrics, to any great
extent, for the teas of China, or for the saltpetre and gunny cloth of India, yet
there is better provision for the allowance of drawback upon cotton fabrics ex-
ported than upon almost any other of the manufactures of the country.
The proportion of cost set apart as representing the taxes included therein is
infonded to cover—
1. The tax of three cents per pound upon raw cotton and the customary per
cent, usually allowed for waste, viz., one-sixth, computed upon the amount of
the tax of three cents, or one half cent per pound, making the allowance for the
tax of three cents on the raw cotton, three and a half cents upon the cloth, (the
drawback allowed in case of export being three cents on the pound of cloth.)
It may be objected that the internal tax of three cents per pound is assessed
also upon raw cottom shipped to other countries, but as American cotton forms
for the time being the lesser part of the supply of the world, this objection cam-
not be allowed.
2. The tax of five per cent. upon the sale of the finished fabric; and in the
computation this tax is assessed upon a price which would yield the manufac-
turer ten per cent. profit.
3. An allowance is made, which has been pronounced by many experts to be
insufficient for the additional cost of oil, fuel, iron, and steel for repairs, trans-
portation, leather, &c., &c., and for the increased cost of the living of the ope-
ratives, growing out of the imposition of taxes upon articles consumed by them.
The rate of this allowance is computed at one-fifth the increased cost of labor,
and of all supplies other than cotton, over the cost of the same items in 1860,
this allowance being equal to nine and one-quarter per cent. upon the present
cost of such labor and supplies, exclusive of cotton. - -
It should also be stated that this third item of allowance for taxes, being the
only one dependent upon judgment and not capable of positive proof, amounts
to but 21% per cent. on the total cost of manufacture, out of an average total
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 49
taxation of thirteen and a half per cent, the remainder being capable of abso-
lute demonstration.
As has been before stated, in the estimate of thirteen and a half per cent.
total taxation, no allowance is made for the increased cost of erecting factories,
and the consequent loss of interest; if this item were added, the proportion of
cost of goods to be set aside for taxes would be over fifteen per cent., and the
proportion of duties applied as an offset for the taxes would be probortionally
greater ; but it is unnecessary to includethis item in order to prove that neither
the duties imposed by the existing tariff nor the range now recommended are
prohibitive or highly protective, but on the contrary they are not above the ad-
mitted revenue point.
On the finer fabrics included in Class 3, a small increase of duty is recom-
mended. These goods, especially when colored or printed, are articles more of
luxury than necessity, dependent upon style and finish, and the consumption of
which is but little affected by moderate or even high duties, as they are used
mostly by the wealthy classes. The increase of duties upon these fabrics is
recommended purely as a revenue measure.
Upon spool-cottom a moderate reduction is recommended, and upon unwound
thread and yarn, a clause in the existing tariff, which would be prohibitive were
it not inoperative, is omitted, and in place thereof a graduated scale of duties is
recommended. There have been large additions made to the spindles of the
country for producing fine cotton yarns during the past year, and as they have
been built at very high cost it is believed that any sudden and large reduction
in the duties upon thread might cause great injury to this partially established
industry, without yielding any compensating gain to the revenue.
A moderate specific duty is recommended in addition to the ad valorem rate
upon cotton hosiery. This manufacture has been lately established in the
United States, and now employs a large number operatives and of capital. It
has been started, moreover, upon machinery mostly imported at very high cost,
and requires such attention as the interest of the revenue will allow.
If it may appear that undue attention and space have been given to the re-
venue derived from manufactures of cotton, it should be remembered that there
is scarcely any other branch of manufacture in the United States in which the
cost can be ascertained with such absolute accuracy, and the relation of internal
taxes to the cost and to the duties so clearly defined; and it may be also added,
that despite the prosperity of a portion of the manufacturers, there are few
branches of business upon which the present system of internal taxation bears
more onerously, or whose investigation proves more clearly the expediency and
necessity of a speedy reduction of the internal tax on manufacturing industry
elsewhere recommended.
It may here be stated that no desire has been manifested on the part of the
great majority of the cotton spinners for the passage of a highly protective
tariff.
Upon this point there appears to have been a wide-spread misunderstanding,
it having been supposed that the large profits made by a portion of the cotton
mills of New England have been in consequence of supposed highly protective
duties imposed by the existing tariff. Such, however, is not the fact. The ex-
isting duties are not mainly of that nature, and the profits have been made by a
portion of the mills only. The coarser mills of the country have, in some cases,
made large profits on the rise in cotton, but for three years after the beginning
of the war, goods would seldom pay the cost of production if made from cot-
ton purchased near the time of sale, and those mills which were not fortunate
in their cotton purchases, in many cases made very heavy losses, of which not
much notice has been taken except by the owners.
Upon the medium and finer fabrics large profits have undoubtedly been made
for the last two years, not in consequence of protection, but because the conntry,
EX Doc. 2–4 -
50 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
having more money in circulation and more apparent means wherewith to pur-
chase, demands a better grade of goods than formerly; and while there has been,
from 1860 to 1865, inclusive, little increase in the number of cotton spindles,
there has been a great increase of population. During the era of very high
prices consumption was much curtailed, but when the prices of goods fell with
cotton to a moderate point, a demand ensued for the finer and better grades of
cotton cloth, even beyond the capacity of spinners to supply.
The rapid extension of mills and the erection of new ones have been for a
time prevented by the diversion of skilled labor from the machine-shops, and
also to a far greater extent by the imposition and duplication of taxes upon iron
and steel. But despite the excessive cost of erecting mills and machinery,
which is now nearly or quite double the cost in 1859 and 1860, the large profits
have had their legitimate result, and a large extension of manufacture may soon
be expected, with a probable equalization of prices and profits. During the
year ending September 1, 1866, over 200,000 new spindles went into operation,
and mills to contain about 530,000 spindles are now under way, nearly all upon
the medium and finer fabrics—the aggregate increase being 730,000 spindles,
or more than fourteen per cent, on the whole number existing in 1860.
WOOL AND WOOLLENS.
In respect to wool and woollens, and especially to so much of the House bill
No. 718, as proposes to increase the duties on the importation of these articles,
the commissioner would report as follows:
The tariff legislation in respect to these products, up to the present time, has
been extremely variable and often inconsistent in its character. Thus, the tariff
of 1842 imposed a duty of three cents per pound specific and thirty per cent.
ad valorem upon wool costing eighteen cents per pound or under ; in 1846 the
rate was reduced to thirty per cent. ad valorem, and in 1857 this class of wools
was made duty free. In 1861 the duty on the same grades was fixed at five
per cent. ad valorem, and so remained until 1864, when the duties were further
advanced to the existing rates of three cents per pound specific on wools costing
twelve cents per pound or less, and six cents per pound on wools costing more
than twelve cents and less than twenty-four cents.
Near the close of the year 1865, in view of the evils resulting from such insta-
bility of legislation, and in view, furthermore, of a feeling of antagonism of
opinion in respect to the tariff, which has always undoubtedly prevailed to
some extent between the wool-growers and wool manufacturers, a joint con-
vention of the representatives of these two great interests was called with the
hope that a full and mutual discussion between the two parties would lead to
the acknowledgment of a harmony of interests on the one hand, and to a con-
currence of sentiment in respect to future tariff legislation on the other. This
meeting was held at Syracuse, New York, December 13, 1865, and was numer-
ously attended. It does not appear, according to representations made to the
commissioner, that the woollen manufacturers, through whom the call for the
meeting originated, had any expectation that action would be taken looking to
any increase of duties upon wool over and above those then existing; but, on
the contrary, they hoped and expected that the wool-growers would concede
the propriety of a reduction of rates on those classes of wools—like the “comb-
ing” and carpet wools—which are not produced to any extent in this country.
They were, however, met with the demand from the wool-growers that the
duties on all unwashed wools, except carpet wools, should be advanced from
the existing rates of six cents per pound to twenty cents per pound, and twenty
per cent. ad valorem. After earnest discussion, however, these rates were
abated to ten cents per pound, and ten per cent. ad valorem, and were accepted
by the representatives of the manufacturers on condition that thirty-five per
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 51
cent. ad valorem additional should be imposed on imported woollens over and
above an aggregate sufficient to reimburse the manufacturer for the duties on
wool and dye-stuffs and his expenses for carrying the same, or thirty-five per
cent. ad valorem in addition to reimbursing specific duties, amounting to fifty-
three cents, as a minimum, on each and every pound of woollen goods imported.
“Nothing less,” say the committee in their report to the revenue commission,
“than a specific duty of fifty-three cents per pound on such manufactures will
be sufficient to place the manufacturer in the same position as if he had his raw
material free of duty—a position which he must demand as an imperative ne-
cessity for the preservation of his industry.”
On this basis, a schedule of duties on wool and woollens was arranged, which
is substantially the same as now embodied in House bill No. 718.
A careful examination, however, of the whole subject, the opportunity for which,
owing to a limitation of time and the pressure of other business, was not afforded
to Congress or its committees at its last session, leads the commissioner to the
conclusion that the schedule of rates in question, proposed as the basis of the
future tariff on wool and woollens, is of a character not warranted by the cir-
cumstances of the case, and prejudicial alike to the true interests of the wool-
grower, the revenue, and to the great mass of consumers and taxpayers through-
out the country. A full confirmation of these views, it is believed, will be
found in the following summary of facts and conclusions:
First. According to the report of the executive committee of the Wool-
Growers’ Association, submitted to the revenue commission, the present annual
production of wool in the United States is about one hundred million pounds.”
Assuming the average price to the grower of washed and unwashed wool at
fifty cents per pound, we have as the entire annual value of the clip, fifty mil-
lions of dollars in currency, or about thirty-five millions three hundred and
ninety thousand dollars, present gold valuation, (Dec. 1, 1866.)
Now, the motive in imposing the proposed minimum duty of ten cents per
pound specific and ten per cent. ad valorem, is manifestly to raise the value or
price of the American wools to the same extent; and if it fails to do this, the
object of the wool-grower will certainly not be attained.
The number of sets of woollen machinery or series of cards employed in the
United States, reported to the Wool Manufacturers’ Association in October,
1S65, was four thousand one hundred,f consuming 2,252,545 pounds of scoured
wool, and substitutes for wool, per week; but these returns, it was stated, did
not probably indicate more than three fourths to four-fifths of the sets then in
actual operation. Suppose, however, the balance to consume wool equal to the
shrinking from the cards to the manufactured goods—and there is no doubt but
they will do more than that—we have, then, as the weekly product of the country,
(in prosperous times,) two million five hundred thousand pounds of cloth per
week, or one hundred and seventeen millions of pounds per annum.
Again, the weight of the woollen goods imported into the United States
during the fiscal year 1866, the commissioner, after a careful examination, esti-
mates to have been as follows:
===s-ºm-m-
arms-s-s-m-m-
Woollen goods proper . . . . . . . . . . . . . . . . dº e º & © tº dº º ºs & ſº & s 17, 000, 000 pounds.
Carpets. . . . . to e º ſº tº º tº º sº e º º ºs e º e º 'º e º 'º e s s e º a e º ºs e º 'º' . . 2, 500,000 pounds.
Dress goods, bunting, and worsted manufactures. . . . . . . . 13, 500,000 pounds.
Total. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .......... 33,000,000 pounds.
* The estimate of the Agricultural Department of the “clip” of 1866 is one hundred and
seventeen millions, an estimate, in the opinion of the executive committee of the Wool-
Growers’ Association, altogether too high.
f See report of the revenue commission, page 424.
52 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
These results, therefore, indicate the present average consumption of manu
factured woollens in the United States to be about one hundred and fifty mil-
lion pounds per annum.
It must be evident, now, that, to the extent to which the cost of wool is in-
creased to the American manufacturer, through the increased duties on his raw
materials, it will be necessary to impose an equivalent increase of duties on the
importation of foreign woollens, otherwise the increased price of wool, growing
out of the duty, would act as a bounty in favor of the foreign manufacturer,
and prove speedily disastrous both to the American wool-grower and to the
American woollen manufacturer.
To balance the duties proposed upon wool, the executive committee of the
woollen manufacturers claim, and endeavor to prove it to be essential to the
preservation of their industry, that, for every cent of duty imposed on wool,
four cents per pound must be charged on all woollems imported. It is also clear,
that if the price is to be enhanced to the extent of the duty, the advance must
be estimated alike on goods made of domestic as well as of foreign wool. Con-
sequently, for every cent of duty imposed on wool, the American consumer will
be taxed four cents per pound on his manufactured woollens; which tax on
the present annual consumption of the country, viz: one hundred and fifty
million pounds, would amount to the sum of six million dollars for each cent
of duty imposed on wool.
Assuming the existing rate of duty upon unwashed wool at six cents” per
pound, the present annual tax for the protection of this interest is, therefore,
($6,000,000 × 6 cents=) $36,000.000; but at the proposed rate, assuming
eleven and a half cents as the minimum, this tax will be further increased
($6,500,000 × 53–) $32,250,000; or, in other words, the proposed tariff on
wool and woollens will tax the community (if it should have the effect sought
by those who propose it) to the extent of seventy-one millions two hundred
and fifty thousand dollars per annum for the protection of an interest, the whole
annual value of whose product, as we have already shown, cannot be considered
in excess of thirty-six millions of dollars gold valuation. Can any such
amount of taxation, on an absolute necessary of life in this country, be justified
under the plea of protection to American industry, and that industry one which
cannot claim high protection on the plea that it is not yet well established
Second/y. Let us next consider whether the business of wookgrowing, at the
time the bill under consideration was framed, was in a condition to warrant
such an extreme demand for protection.
The average price for medium American washed wools in the New York mar-
ket, in the latter part of 1865, was from sixty to sixty-five cents. The average
price of the same wools from 1827 to 1862 was forty-two and eight tenths (42.Ég
cents; the average premium on gold during the period first mentioned was
forty-six per cent. ; it therefore appears that when the rates under consideration
were matured and demanded as a necessity, the wool-grower was receiving a
price equivalent to the average price before the war; and that the growing of
wool at those prices was then profitable, is abundantly proved by the following
quotation from the best authority in the United States on this subject, viz: the
president of the American Wool-Growers’ Association :
“How very striking is the fact that, during thirty-eight years, ſending January
1, 1862,] and with all the disturbing causes to the wool market, there has not
* A part of the wools imported, viz: the carpet wools, are subjected, both under the
existing and proposed tariffs, to a less rate of duty than six cents per pound ; but as the
minimum rate of duty on all wools, costing less than twenty-four cents per pound, owing to
the addition of freights, charges, and commissions; to their invoice value, is now more than
six cents; and as all wools valued at over twenty-four cents per pound are subjected to
duties of ten cents per pound and upwards, the average assumed as the basis of the calcula-
tion respecting taxation is rather diminished than exaggerated.
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 53
been a single year in which the average price (42%) for the wool marked
‘medium,’ would not now * pay the actual cost of producing our heavy-fleeced
American Merino wools. * * * Of the production of how many other
of our great staples of industry can as much be said "
The low prices of wool at the present time are no legitimate arguments in re-
spect to this question, inasmuch as they are abnormal in their character, and
are due mainly to a general depression of business, consequent upon an an-
ticipated reduction of prices, and to an over-importation of foreign wools in the
spring and summer of 1866, stimulated by the prospect of an advance in the
tariff.
Thirdly. But laying aside all other considerations, let us next inquire whether
the granting of the proposed rates by Congress will afford to the wool-growers
the relief which is confidently expected.
The trouble under which the wool-grower at present labors is one and the
same affecting every other branch of industry in the country, viz: a most ex-
traordinary advance in the cost of all the elements entering into production.
To remedy this state of things the wool-grower now proposes to make the cost
of production still higher; for it cannot be supposed that he alone, of all the
producers of the country, is to be allowed to advance the price of his products
without submitting to an equivalent advance in the price of all others.
The present prices of New England, New York and Ohio unwashed wools
(New York Price Current, November 3, 1866) range from thirty to forty-six
cents per pound, and at these rates it is claimed that the business of wool-grow-
ing, particularly in the States of New York, Pennsylvania, and Ohio, is very
far from remunerative. A higher rate of duty is therefore asked on the im-
portation of the foreign competing wools, the principal and cheapest of which—
the South American or Mestiza unwashed—was quoted in New York at the above
date at from twenty-four to thirty-four cents per pound, (currency.)
The production of cheap wools, however, is not confined to foreign countries.
Wool from Texas is now offered in New York at from twenty to thirty-two
cents per pound, and it was claimed before the war that wool could be produced
in that State as cheap as cotton, or from five to ten cents per pound. Whether
this claim was an exaggerated one or not it is immaterial to discuss, but the
commissioner would ask attention, first, to an authoritative statement of the
president of the American Wool-Growers' Association, to the effect, that while
the cost of keeping a sheep on the high-priced lands of New England and New
York is two dollars per annum, the cost in the southern and southwestern part
of the United States “does not exceed twenty-five cents per head per annum.”f
And secondly, that the results of a careful examination of Texas, made dur-
ing the past year by an experienced northern wool-grower, and submitted to
the commissioner, give fifteen cents per pound as the present estimated cost of
raising wool in that State.
At the present time, moreover, the production of wool in southern Kansas and
in New Mexico, where the conditions of cost are nearly the same as in Texas,
where the sheep feed out the year round, and where two shearings are not un-
common, is increasing with great rapidity. It is also reported to the commis-
sioner that the cost of raising wool in the great States of Minnesota and Iowa
is not in excess of one-half of the cost of product in Ohio ; while in California,
whose product of wool is rapidly increasing,(and is now sold in New York, after
transportation around Cape Horn, at from twenty to thirty-six cents per pound.)
the cost of wool, by the census of 1860, was returned at only twelve and a half
cents per pound. And as touching the question of locality in wool-growing it
should be borne in mind that the cost of transporting wool is less in comparison
with its value than of any other agricultural product; the ratio, from a point
* September, 1866.
f Randall's Practical Shepherd, pages 97, 98, 1863.
54. REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
two hundred miles west of Chicago, to the seaboard, having been established
some years since as eighty per cent. on the value of wheat; thirty per cent, on
pork; twenty per cent, on beef; while on wool it was only four per cent.”
The inquiry, therefore, becomes a pertinent one, as to what protection the wool-
grower of New England, New York, and Ohio, expects to obtain, as against the
competing wools of other parts of the United States, which are already offered
in the market at about the same price as the foreign Mestiza wool 7 and more
especially, when it is considered that these cheap domestic wools are to receive,
under the proposed increase of rates, an ad valorem protection, and a tariff
stimulus as much in excess of that given to the wools of New England, New
York, and Ohio, as the producing cost of the former is proportionately inferior
to that of the latter. In short, is it not evident that any advantage to be derived
from an increased duty on foreign wool—putting it as high as it could in any
way be borne—must of necessity be delusive and of temporary benefit; and
that for the future the business of wool-growing in the United States is to be
regulated by climate, soil, and the value of land, rather than by any artificial
influences resulting from tariff enactments? If the wool-growers of the older
States are wise, we believe they will recognize this necessity, and seek to hold
their own by raising choice sheep to recruit and revivify the flocks of the more
favored States, and in turning their attention more fully to supplying the mar-
kets with mutton, leaving what can be obtained for wool as a mere make-weight
in their calculations of profits.
Again, with the temporary increase in the price of wool, and a decrease in
the price of cotton, the inevitable tendency must be to again rapidly bring in
cotton as a competitor to wool; decreasing the consumption of the latter and
increasing that of the former both as a separate manufacture and as a constitu-
ent for mixing with wool in the manufacture of woollens, with a view of reducing
their cost. It needs, therefore, no gift of prophecy to predict that between
stimulated domestic competition and the increased consumption of cotton, the
wool-grower who now asks for higher protection will (if his request is acceded
to) be ground as between the upper and nether mill-stone.
Fourthly. Let us next consider the relation which the growing and manufac-
turing of wool are to sustain to each other under the proposed tariff. As, under
all ordinary circumstances, the American wool-grower cannot export his product
to any foreign country with an expectation of profit, and is entirely dependent
upon the American manufacturer for a market, it would seem to need no argu-
ment to prove that a state of prosperity on the part of the wool manufacturer is
essential to and must precede a condition of prosperity on the part of the Wool-
grower. -
To enable the manufacturers, however, to prosper—or, in other words, to pro-
duce cheaply and sell largely—it is necessary, not only that the raw materials
should be afforded to them at fair prices, but also that they should not be
restricted in the selection of varieties. No one country produces all the varie-
ties of wool, but every country has its own distinctive qualities, adapted espe-
cially for some peculiar branch of the woollen manufacture. It is, therefore,
evident that no country can make all the varieties of woollen goods unless it
can go for its supply of raw material to such others as may be necessary, to
obtain the varieties not raised within its own boundaries. To preclude the
manufacturer from doing this, is equivalent to prescribing that his business shall
not be allowed the privilege of obtaining that development which is enjoyed in
all other countries.
That the granting of this latter privilege, moreover, to the manufacturer
would not prove a detriment to the domestic producer, but rather a benefit, the
experience of our own, and of all other countries, offers abundant proof.
* See statement of Hon. J. B. Grimmell, of Iowa; report U. S. Commissioner of Agri-
culture. * -


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REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 57
under the reciprocity treaty) have, during the past year, almost entirely pros-
trated and crushed out the worsted manufacture.; and that like causes in former
years have also nearly destroyed the broadcloth manufacture, which formerly
constituted fifty per cent. and upwards of the entire woollen industry of the
country. Both of these industries, although requiring wools not yet raised to
any extent in the United States as their basis, would, if in active operation,
work up a very considerable proportion of American fleece, from twenty to
thirty per cent., and their prostration, therefore, has not only deprived the
American wool-grower of a very important and certain market for a portion of
his surplus products, but has also diminished the inducement for the introduction
of new breeds of sheep, and the introduction of new varieties of wool.
Second. During the period of the war, cotton, formerly the textile fabric of
common consumption, attained and maintained so high a price that its use was
greatly restricted, thus necessitating a most extraordinary demand for wool as a
cheaper fibre, and leading to a great increase in the number of woollen manu-
facturers. At present this condition of affairs is reversed, and cotton, as the
cheaper fibre, is rapidly resuming its normal position, and supplementing the use
of wools, thus introducing a disturbing element which no legislation can remed
or prevent. *
Third. Another curious and interesting fact brought out incidentally during
the inquiries instituted by the commissioner relative to prices was the reception
of testimony from almost every section of the country from dealers in and
manufacturers of clothing, that rarely, in their experience, has so little of cloth
and clothing been sold as during the past fall season; thus showing that the
burden of taxation and the high prices of woollens have forced the people to the
practice of a most unusual and rigid economy. It is now proposed to remedy
these difficulties by making the prices of woollens still higher. .
In presenting these views the commissioner would not be understood as ad-
vocating any reduction of the present rates of duty on wool, except so far as
regards the combing wools. On the contrary, he favors and recommends their
retention. But he is, at the same time, of the opinion that the duties, as they
now stand, afford all the protection which this interest has a right to expect,
having due regard to the questions of revenue and prices, and all that they
ought on the grounds of expediency to receive. In considering this question of
the increase of rates, it should be also distinctly borne in mind that by the act
of July 28, 1866, which provided that, in determining the dutiable value of mer-
chandise imported, the cost of transportation, packing, commission, &c., shall be
added, the wool-grower receives an additional protection to that afforded by the
former rates, of at least twenty per cent.
If, however, in the judgment of Congress, the facts and arguments presented
herewith are not considered conclusive, and an increase of duties upon wool is
resolved upon, the commissioner would ask that a most favorable consideration
be given to the duties to be imposed on that class of wools known as “combing”
or “worsted” wools. Wools of this character are not grown to any extent in
ihe United States. In a report made to the revenue commission on this sub-
ject, on February 9, 1866, by a committee of the American Wool Manufacturers’
Association, it was stated that at that time the annual production of worsted
or combing wools was not sufficient to keep one worsted mill in operation.*
* “It is safe to say that not 300,000 pounds of combing wools are produced in the United
States; and we export to Canada for her mills a much larger quantity of our fine wool. That
this estiniate is large, is shown by statistics of Ohio, the largest sheep-growing State in the
Union, and furnishing about one-sixth of our whole production. The whole number of sheep
in Ohio, in 1862, as shown by the agricultural reports, was 4,448,227. The number of Cots-
wold and Leicester sheep, producing combing wool, is set down for 1863 at only 3,324, which,
at seven pounds per fleece, produced 23,268 pounds of wool. This multiplied by six, the
proportion of sheep in the rest of the United States to Ohio, would make the whole product
of combing wool 139,592 pounds.”—Report of National Association of Wool Manufacturers to
Revenue Commission, January 18, 1866.
58 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF RFVENUE.
Wools of this character are, however, now produced in Canada to the extent of
about six millions of pounds per annum, and under the reciprocity treaty were
brought into the United States free of duty. Under these circumstances the
worsted manufacture, which, except in its application to delaines, hardly existed
in the United States prior to 1860, originated and developed up to 1865 with
a rapidity that has scarcely any precedent in the history of American manufac-
tures, the amount of capital at that date being estimated at eight millions of
dollars, with a yearly value of product not less than ten millions of dollars, ex-
clusive of delaines. In 1860, sixteen English machines for the manufacture of
worsted braids were all that were reported as in operation in this country, while
at the commencement of 1866 the number of improved machines—costing about
half the price of the English, and taking but about half the power to work
them—was reported as about three thousand, requiring a capital of one million
of dollars, and yielding an annual product of three millions of dollars.
By the termination of the reciprocity treaty these wools, before free, became
subjected to a duty of about sixteen cents per pound, without any corresponding
advance in the rates of duty imposed on the importations of foreign worsteds.
An internal revenue tax of five per cent. on the domestic manufacture was also
maintained in force. Under these circumstances the only result which could be
expected has occurred, viz: the almost complete annihilation of the worsted
manufacture—a business which, in all its branches, employs in France at the
present time over three hundred thousand persons.
The only remedy for this state of things is to reduce the present duty of six-
teen cents per pound on the importations of combing wools—six cents being, in
the opinion of the commissioner, a fair revenue rate—or to place large additional
duties on the importation of manufactures of worsted, sufficient to counterbal-
ance the increased duties on the raw material. It is not believed that the
reduction of duty on these wools, even to the extent of making them entirely
free, can bring anything of detriment to the interests of the American wool-
grower, inasmuch as the demand for these wools tends, at the present time, to
greatly exceed the supply. Indeed, in England, at the present time, the future
adequate supply of these wools is already becoming, with the manufacturers, a
source of no little anxiety, and meetings have been called looking to the adop-
tion of measures calculated to still further stimulate their production. It is
further the opinion of the best authorities in the United States on this subject,
that the country could readily and promptly consume twenty millions of pounds
annually of this wool, provided it could be obtained. The present market price
of Canada combing wools, November, 1866, ranges from seventy to eighty cents
per pound, as compared with forty-five to sixty cents per pound for domestic
fleeces. The commissioner, therefore, submits to the judgment of Congrèss
whether any further protection is needed for this branch of industry, and whether
any stimulus to the extension of this desirable branch of sheep husbandry in the
United States can be offered, greater than that which will result from the devel-
opment of the worsted manufacture.
Referring to the bill in detail, the commissioner would ask attention to certain
features in its phraseology and construction which appear to him most ques-
tionable, and which have apparently escaped notice. Thus, for example, in
House bill No. 718, section 1, lines 91–93, it is provided that the duty on wool
of the first class, which shall be imported washed, shall be twice the amount of
duty to which it would be subjected if imported unwashed. Now, the duty pro-
posed on unwashed wool of the first class is ten cents, per pound and ten per
cent. ad valorem, but as the value of washed wool is at least double that of un-
washed, the doubling of duty on the former will not be twenty cents per pound
and twenty per cent. ad valorem on the latter, as a superficial examination of the
rates would naturally indicate, but twenty cents per pound and forty per cent.
ad valorem; while on “scoured” wools, which are three times the value of the
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 59
unwashed, the duties would be relatively thirty cents per pound and sixty per
cent. ad valorem. The effect of these rates, most certainly, will be to entirely
prohibit the American manufacturer from buying anything but the worst and
most greasy wools in the foreign market.
To offset this, however, it will be seen, by reference to section 1, lines 91–96,
of the same bill, that no provision whatever is made for any increase of duty on
woois of the second and third classes when imported washed, over and above
what they would be subjected to if imported wºwashed, and, of course, as the bill
now stands, no wools of these classes will be imported except in the washed con-
dition. # g
An examination of section 3, (House bill No. 718,) So far as relates to the du-
ties on carpets, has also led the commissioner to results which are singular and
worthy of special attention. In proof of this he submits the following state-
Iment S :
By the existing tariff, the duty imposed on velvet, Wilton, and Brussels car-
pets, valued at one dollar and twenty-five cents, or under, per square yard, is
seventy cents per square yard ; valued at over one dollar and twenty-five cents
per yard, eighty cents per square yard. To determine how far these duties are
protective to the American manufacturer, the commissioner has caused to be
made, by an expert, a careful analysis of four of the leading varieties of carpets
above mentioned ; separating their components, and weighing each separately.
We ask attention to the results:
No. 1–5; English velvet carpet; duty eighty cents per square yard—Weight
per square yard :
Hemp, or flax yarn-backing. . . . . . . . 1.76 pounds;
Wool. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.34 pounds; 3.10 pounds.
To compensate, now, for the duty on the hemp or flax yarn-backing of thirty
per cent... ad valorem, we allow a duty of . . . . . . . 13; cents per square yard,
For the duty on wool, at six cents per pound, al-
lowing one-third for shrinkage (say six cents × 2
cents = 8 cents per pound). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 cents per square yard;
Making the compensating duty, per square yard, 24% cents per square yard.
No. 2–Wilton carpet, best quality—Weight per square yard :
Hemp, or flax yarn-backing. . . . . . . . . 1.25 pounds;
Wool. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.13 pounds; 3.38 pounds.
On which the compensating duties would be as follows: -
On hemp, or flax
yarn-backing . . . . 11 cents per square yard;
On wool. . . . . . . . . . 19 conts per square yard ; 30 cents per square yard.
No. 3.-Eng/ish Brussels—Weight per square yard :
Hemp, or flax yarn-backing . . . . . . . . . . . . . 1.24 pounds;
Wool. . . . . . . . . . . tº as sº e º ºs e º a e º ºs e º e º ºs e º us tº gº . 1.11 pounds; 2.35 pounds.
Compensating duty :
Backing . . . . . . . 11 cents per square yard;
Wool. . . . . . . . . . 10 cents per square yard ; 21 cents per square yard.
No. 4.—Bigelow Brussels—Weight per square yard :
Hemp, or flax yarn-backing . . . . . . 0.74 pounds;
Wool. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 1.27 pounds; 2.01 pounds.
Compensating duties: -
Backing. . . . . . 7 cents per square yard;
Wool . . . . . . . . 11 cents per square yard; 18 cents per square yard.
It thus appears that under the existing tariff the manufacturers of the above
specified varieties of carpets receive a protective duty over and above what is
60 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
required to reimburse them for the increased price of their materials—due to the
duties levied on the same—of from forty to sixty cents per square yard.
That such an amount of protection is sufficient to compensate for the internal
revenue tax of five per cent., the waste of raw material, and any difference in
the cost of labor and rate of interest between the United States and Europe, es-
pecially when it is considered that the principal processes of manufacturing car-
pets are performed by machinery, no one, it is believed, can doubt, and yet the
representatives of this particular branch of industry have sought to have im-
posed a duty of thirty-five per cent. ad valorem, in addition to what is given under
the existing tariff; and this, too, when the duties on carpet wools, in the House
bill No. 718, have been neither increased nor diminished. It need hardly be
added that the manufacture of American carpets is reported to be in a highly
prosperous condition. -
The bill reported by the commissioner remedies, it is believed, the above and
other imperfections.
The commissioner would recommend that the rates of duty upon druggets
and bockings, proposed by the House bill, be retained, giving an advance on
the existing rates; for the reason that, under these names, many goods can be
imported requiring only a slight finish to fit them to be used as pilot cloths and
beavers, and thus the intended duties on this class of heavy coatings would be
evaded. -
FLAX, HEMP, AND JUTE, AND MANUFACTURES THEREOF.
Prior to the introduction of modern cotton machinery into this country, flax
was grown extensively, and spun and woven by hand in families. Almost every
farmer raised flax, and nearly every family had a spinning-wheel, and many of
them a loom. The product from these hand machines was comparatively large;
but it has been gradually almost entirely superseded by goods woven in the
power-loom; and the culture of flax for lint had, in 1850, nearly ceased.
The theory of cottonizing flax, or of working flax on cotton machinery, was
suggested some ten or fifteen years ago; and many experiments, involving a
considerable expenditure of money, have been made, but thus far with no sub-
stantial success; thus showing the folly of attempting to adapt raw material to
machinery, and the necessity of adapting the machinery to the raw material.
These experiments, however, and the excitement attending them, gave an im-
pulse to the growing and the manufacture of flax, tow, and jute, and we now
have in the United States about twenty mills working these materials, located
chiefly in the middle and western States. These mills, or most of them, have
been erected within a few years, and have the best and most approved machinery
for manufacturing coarse goods, such as crash, burlaps, carpetings, coarse tow
and jute cloths, shoe-threads, grain and salt bags, &c., &c., using, mainly, the lint
now saved from the straw of flax raised for the seed.
Flax for many years has been grown extensively in the western States for
the seed, but the straw or lint, being considered as not only useless, but as a
nuisance on a farm, has been generally burnt; now, however, this straw is care-
fully saved, and sold at a remunerative price, and the lint produced therefrom
is by the use of modern machinery worked up into coarse fabrics, thus rendering the
raising of flax by the farmer doubly profitable. An examination of the census
reports show that, while in 1850 there was raised in the United States 7,709,676
pounds of flax, and 562,312 bushels of flax-seed, or a bushel of seed to 13 ºr
pounds of flax, the product in 1860 was 3,783,079 pounds of flax, and 611,927
bushels of seed, or a bushel of seed to 61'; pounds of flax.
An inquiry respecting the development and condition of the flax manufactur-
ing industry of the United States, instituted by the commissioner, has clearly
established the following points: first, that the revival of the flax culture for
lint followed, and did not precede, the establishment of flax manufactories; and
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 61
j
secondly, that an increased price and an increased demand for flax has been
almost coextensive with the extension of establishments for its manufacture.
IPrior to 1856 the best “water ’’ to “dew-rotted ” flax raised in New York or
New Jersey could readily be purchased for seven (7) or tem (10) cents per pound;
the same article now commands a ready sale at from twenty (20) to twenty-five
(25) cents per pound.
The increase in price for American hemp is even more striking. Thus, the
average price of hemp from 1840 to 1850 ranged from eighty to one hundred
dollars per ton ; but with the establishment of manufactures for its consumption,
the price has gradually advanced, until it now commands from three hundred
to three hundred and fifty dollars per tom.
But notwithstanding the advance during the last ten years in the prices of flax
and of hemp, the quantity produced has never been sufficient to meet the demands
of the American manufacturer; neither has it been possible within the last ten
years to purchase, at any one time, any considerable amount of domestic flax,
in open market. The fibre of American flax is in the main adapted only for the
production of the coarser yarns and fabrics; a result which follows necessarily
from the conditions of its culture. The main object of the American cultivation
of flax has hitherto been the production of seed; and all investigations show
that, when the seed is allowed to ripen, the fibre also matures and passes the
point at which it is best fitted for the manufacture of the finer varieties of threads
and limens.
On the other hand, the production of the finer varieties of flax necessitates a
great amount of labor, for weeding and thinning, during growth; and also re-
quires that the plant should be pulled (not reaped) before maturity—conditions
which, in view of the high prices of labor and the demand for seed, must for
many years inevitably preclude the production of these varieties in the United
States.
The average price of the best American flax ranges from fifteen to twenty-
five cents per pound. The average price of imported European flax is rarely
less than thirty cents per pound, (gold,) and averages much higher. From this
quarter, therefore, the American producer can experience no competition.
From the British provinces, however, flax is imported of a quality analogous
to that of the American ; but as the supply of flax is not now, nor has been
for many years, adequate to the demands of the manufacturers, the competition
of the provincial product can also be but of little moment.
For the manufacture of shoe-thread and the finer and better varieties of
linen yarns, a certain amount of fine foreign flax to mix with the American is
indispensable, and must be had, in order to maintain and secure the development
of this industry in the country.
The commissioner therefore recommends, as a measure calculated to benefit
alike the agriculturist and manufacturer, that the duties on flax be placed at
the lowest point consistent with the necessity for revenue. If this course is
adopted, it is believed that the flax manufacture and culture which is now success-
fully started in the United States will grow rapidly, and that we shall not only
make all the coarse fabrics needed in the country, but also many of the finer
Ol) €S. -
Jute.—We come next to the consideration of jute, or “Indian hemp,” which,
although hitherto but little known or used as a raw material of manufacture in
the United States, is rapidly becoming one of the most important articles in
the commerce and manufacturing industry of Europe. As regards character-
istics and quality, jute is not analogous to, and does not, in the opinion of the
commissioner, compete with any of the products of the United States. Its
color is somewhat lighter than that of flax; while its fibre, varying from fifteen
to twenty feet in length, is coarser, weaker, and far less flexible than the fibres
of the most inferior varieties of flax or hemp. It can be worked on either
62 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
hemp, flax, or tow machinery, and is especially adapted for the manufacture of
coarse, heavy goods, such as gunny-cloth, gunny-bags, burlaps, canvas pad-
dings, carpet yarns, and twines, and other similar fabrics.
Gunny-cloths and gunny-bags are manufactured chiefly in India; burlaps
and similar products are made mostly in Great Britain, though their manufac-
ture has been commenced in this country.
The extent to which jute is used in Great Britain and in the United States,
and its rapid extension as an industrial material in the former country, are
shown by the following table, which exhibits the export from India of jute, in
bales, from 1852 to 1865, inclusive. -

r Great 4 * * ºn in reg United All other |Total, at 300
Years. Britain. France. States. places. lbs. à bale. Pounds.
1852. --------------------------- 47, 865 2, 021 4,929 ------------ 54,986 16, 495,800
1853. --------------------------- 81.267 4,009 6, 977 341 92, 594 27,778, 200
1854. --------------------------- 123,807 10, 729 29, 352 650 164, 538 49, 361, 400
1855. --------------------------- 203,303 15, 250 24,933 1, 755 245, 241 73, 572,300
1856. --------------------------- 284, 651 20, 168 20, 474 1,045 326,338 97, 901, 400
1857. --------------------------. 242, 770 24, 055 31, 740 2, 555 301, 100 90, 330,000
1858. --------------------------- 197, 441 21, 314 38, 308 4, 309 261, 372 7S,411, 600
1859. --------------------------- 301, 741 28, 713 27, 725 1, 519 449, 698 134, 909, 400
l660. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 360, 725 33, 804 1, 704 2, 113 398, 346 I 19, 503, 800
1861.--------------------------. 30]... 798 36,283 16, 501 1, 466 356, 048 106,814, 400
1863. --------------------------. 365, 505 23, 780 17, 807 12, 573 419, 665 125, 899, 500
1863---------------------------- 707, 078 12, 555 12, 120 13, 794 745, 547 223, 664, 100
1864. --------------------------- 552, 848 7,933 16. 646 161, 332 738, 759 221,627, 700
1865--------------------------- 754, 714 8,999 28, 804 26, 260 818, 777 245, 633, 100
We present also an exhibit of the export from India of gunny-cloth and of
gunny-bags to the United States, from 1856 to 1865 inclusive, showing the
number of bags, yards of gunny-cloth, and weight of both :

r Gunny-cloth, 7", , ; "Gunny-bags, at A † - - Aggregate
Years. at 24 lbs. a yd. Weight. 2 i. each. Weight. weight.
1856 ---------------------------- 23,358,000 || 49, 635,750 | 6,423, 200 | 12, 846, 400 | 62, 582, 150
1857 ---------------------------- J5, 003, 570 31, 882, 586 4, 669, 650 9,339, 300 41, 221, 886
1858. --------------------------. 19, 170,000 40, 736,250 4, 562,327 9, 124,654 49, 860, 904
1859 ---------------------------. 25, 489, 020 - || 54, 164, 168 4, 266, 400 8, 532, 800 | 62,696,968
1860 ---------------------------. 26, 631, 180 56,591, 259 3, 294, 945 6, 589,890 63, 181, 149
1861 ---------------------------. 8, 517,060 | 18, 098, 753 3, 208,725 6, 417,450 24, 516, 203
1862 ---------------------------- 6, 896, 100 14,654, 212 3,376, 786 6, 753, 572 21,407,784
1863 ---------------------------- 669, 600 1,422, 900 3,703,000 || 7, 406,000 S, 828, 900
1864 ---------------------------. 392,400 833, 850 2, 676, 300 5, 352, 600 6, 186, 450
lsöö ---------------------------. 1, 834, 920 3,899, 205 6, 875, 215 13, 750, 430 17, 649, 635
It will thus be seen that the number of pounds of jute exported from India,
manufactured and unmanufactured, taking as a basis the number of bales ex-
ported in 1865, and also the gunny-bags and the average of gunny-cloth
exported to the United States, from 1856 to 1860 inclusive, amounts to the
enormous quantity of 314,526,732 pounds, an amount equal to the weight of
the entire cotton crop of the United States in 1830, and about equal to the
number of pounds of cotton now consumed in the United States.
In view of the enormous and rapidly increasing use of this new raw material
in Great Britain, the commissioner would fail in his duty if he did not earnestly
ask the attention of Congress to the necessity of legislating in such a manner as
will insure to the United States henceforth a participation in the profits of this
great branch of industry. -
The importations of jute, manufactured and unmanufactured, during 1865,
into the United States, from India and Great Britain, are believed to be equal
to 305,166 bales of three hundred pounds each, distributed as follows:
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE, 63
From India. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . * * * * * * * * * * * * * . 28, 804 bales.
From Great Britain . . . . . . . . . . . . . . ge ºn e º ºs s sº sº º is sº º sº as sº e º ºn a m = m, º. 10, 000 bales.
From Great Britain, manufactured goods (estimated). . . . . . . . . 80,000 bales.
From India, manufactured into gunny-bags and cloth . . . . . . . . . 186, 362 bales.
Total. - - - - - - - - * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * :* as ſº tº ºn tº s º ºs e º ºs 305, 166 bales,
Or 91,549,800 pounds.
From the above table, it will be seen that more than one-quarter of the jute
imported into the United States comes from Great Britain in the manufactured
form—that is, made into coarse fabrics, such as burlaps, bagging, padding, &c.,
all of which could be easily made in this country, with moderate duties on the
manufactured article, and the raw material admitted free or at a low rate of
duty. , -
13y encouraging the manufacture of jute goods in the United States a three-
fold object would be gained : 1st. We should greatly increase our direct trade
with India, by importing the jute; 2d. We should build up a manufacture
especially desirable to us, as it would require but comparatively a small quantity
of manual labor for the resulting product, the work being done almost wholly
by machinery; and, 3d. The machinery used is equally well adapted to the
working of the coarse tow and poor flax, made in such abundance in this country,
and consequently would lead directly to the manufacture of linen goods.
At present, the duties on imported articles made of jute scarcely exceed the
aggregate of the duties on the raw material and the home tax on the goods
manufactured. For example, jute can be bought ordinarily inthe market for
one hundred dollars a ton; it is worth at present from one hundred dollars to
one hundred and thirty dollars in gold, depending upon the quality; a fair
average quality being worth one hundred and twenty dollars. The duty under
the existing tariff is fifteen dollars per ton, equal to twelve per cent. ; or, taking
in consideration the loss in manufacturing, is nearly or quite equal to fifteen per
cent. If to this add the revenue tax of five per cent., which is paid in part
twice—that is, on the manufactured goods and on many of the articles consumed
in so manufacturing, making it certainly equal to five per cent. in gold—we
have twenty per cent. as the rate of tax imposed at present on jute in its manu-
factured condition. If, in addition to this, we take into consideration the present
enhanced price of labor, or the price we must pay for labor for years to come,
the American is not, as the laws now are, in as favorable a condition to compete
with the foreign manufacturer as he was before the rebellion, with no duty on
the foreign article; or, in other words, the protective duties on manufactured
jute are neutralized by taxes and the duty on the raw material.
Another very important argument in favor of developing the manufacture of
jute in this country is to be found in the belief that jute can be grown on the
low bottom lands in the south to great advantage. The jute plant grows almost
spontaneously in India; requires but very little cultivation, and yields in fibre
about three times as much as hemp. It is the opinion of the commissioner that,
if some measures could be now taken by the governthent, looking to the com-
mencement and encouragement of the cultivation of this important product at
the south, the result would prove of national benefit. -
METALS AND THE MANUFACTURE OF METALS.
No department of the tariff is more replete with difficulty than that which
relates to the duties on iron and steel, and to the articles of which iron and steel
are the essential components.
On the one hand, the manufacturers present evidence tending to establish the
necessity for a very considerable advance over the existing rates of duty, in
order to enable them to continue production and to insure development; on the
64 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
other hand, the representatives of the importing interest contend that a material
advance over existing rates would be nearly equivalent to prohibition; while
the consumers of iron and steel either protest against the increase of duties on
these articles, or else demand that large additional rates should be imposed on
their competing products, in order that they may not be placed in a condition
less advantageous than under the existing tariff.
Under these circumstances the commissioner has inclined to the opinion that,
if the internal revenue taxes could be entirely removed from the manufacture of
all forms of bar, plate, and sheet-iron, as he has already recommended, no gen-
eral increase in the rates of duty on the importation of these articles would be
needed. In this opinion a few of the leading iron manufacturers of the country
entirely concur; but as the sentiment of the great majority is directly to the
contrary, the commissioner, in deference to the weight of evidence, would recom-
mend that a moderate increase on the existing rates of duty be given as a
temporary measure on the varieties of iron above specified.
A change in the classification of iron from that according to which duties are
now levied is asked for by both the manufacturers and importers of iron ; the
former desiring that the classifications of sizes and shapes may be made more
specific and numerous, and remain substantially as in the House bill No. 718;
while the latter, on the contrary, request that the classification be made even
more general than at present. An examination, however, of the new classifica-
tions proposed will show that the object sought for in both instances is to obtain
indirectly from Congress what might not be granted if asked for directly, viz.,
an increase in the tariff in the one case, and a reduction in the other. The
commissioner, therefore, recommends that the classification of the common forms
of rolled and hammered iron, prescribed under the existing tariff, remain unal-
tered, it being represented to him that it is the custom of manufacturers, both at
home and abroad, to include under one price the varieties of iron for which a
common rate of duty is established. The existing classification has also the
further recommendation that it has been long in existence, and is one to which
the business interests of the country have become thoroughly accustomed.
RAILWAY I FON.
In respect to railroad iron the Commissioner would recommend that the ex-
isting tariff of seventy cents per one hundred pounds remain unchanged. While
recognizing as a cardinal feature of American legislation the doctrine of “pro-
tection to home industry,” it is clear that this same doctrine should be made
subordinate to the great fundamental principle of every democratic form of gov-
ernment, viz., that legislation should always be in the direction of “the greatest
good to the greatest number.” Now one of the greatest of the industries of the
United States of to-day—the interest which, of all others, requires the fostering
protection of the government, and which, by its development, is sure to increase
most rapidly the aggregate of national wealth, taxable property, and personal
comfort, is, undoubtedly, the domestic railway system; and in adjusting the
duties upon railway iron and other materials for railway construction, especial
care should be taken that in protecting the lesser interest the greater is not either
overlooked or made subordinate. And it is further maintained that, in giving
to the railroad interest a priority and preference as respects favorable and pro-
tective legislation, no other branch of domestic industry will be likely to receive
so much of direct benefit as iron and its various manufactures, inasmuch as in-
vestigation has proved that the demand and use of other forms of iron increase
geometrically as the use of railroad iron increases arithmetically.
Sck AP-1 RON.—On scrap-iron low rates of duty are recommended. This
article is a raw material upon which a great amount of coal and labor must me-
cessarily be expended in order to make it available, and by admitting it free, or
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE, 65
at a low rate of duty, the importation of much manufactured iron would be ren-
dered unnecessary, inasmuch as many kinds of such iron could then be made
cheaper at home than they could be imported. £º -
At present nearly all the scrap-iron which accumulates in various parts of the
world finds its way to Great Britain, because it is there admitted free of duty;
and the direction thus given to this material is not unimportant in determining
the course of commerce as respects other and more valuable products.
Instances have been brought to the attention of the commissioner where con-
tracts for machinery for the West Indies and South America have been diverted
from the United States by reason of the inability of the American manufacturer
to receive old iron in part payment on account of the existing high rate of duty
upon it. Cases have also been brought to his notice in which American ships
have been obliged to take in ballast at an actual expense, when they might have
earned freight by carrying scrap-iron.
STEEL.—On steel much higher rates of duty than those recommended upon
iron are submitted. Although these rates seem much higher, and are protested
against by not a few American consumers of steel, yet the evidence presented to
the commissioner tends to establish the fact that if any less are granted the de-
velopment of a most important and desirable branch of domestic industry will,
owing to the present currency derangement and the high price and scarcity of
skilled labor, be arrested, if not entirely prostrated. This is claimed to be more
especially true in regard to steel of the higher grades or qualities. It is also
represented to the commissioner that since the introduction of the manufacture
of these grades of steel in the United States, or since 1859, the price of foreign
steel of similar qualities has been very considerably reduced through the effect
of the American competition; and that the whole country, in this way, has
gained more than sufficient to counterbalance the tax levied as a protection for
the American steel manufacture which has grown up under its influence.
Under these circumstances, therefore, the commissioner submits to Congress
the increase of duties asked, and the general argument in support of the same,
without making any recommendation. * -
COA 1, .
The cost of its coal is one of the most important economic questions in any
country. Upon it mainly depends the cost of warming, cooking, and illumina:
tion; while in a commercial and manufacturing country it regulates the cost of
steam and of iron. It is, therefore, for the interest of the great mass of the
people that coal should be cheap and plentiful. On the other hand, the interests
of the coal owners and miners, and of the persons and corporations engaged in
transporting it to market, are not to be overlooked or disregarded. It is, more:
over, of no practical importance how great is the number of square miles of
coal-fields contained in any region, unless labor and capital can obtain a fair
return for the work of developing them; besides which, in order for mining to
be profitable, the coal must be within reach of a market.
The material prosperity of Great Britain, it is admitted, depends substan-
tially upon her coal-fields, and is involved in their duration. They cover an
area of twelve thousand square miles; but of these only six thousand one hun-
dred and ninety-five are reported as workable. The product of the British
coal mines for the year 1865 was about ninety-three millions of tons.
The area of coal-fields in the United States is upwards of two hundred thou-
sand square miles, yielding a product in 1865 of about twenty-two millions of
tons. Of this product about one half may be considered as anthracite and one
half bituminous coal.
The price of coal in Newcastle, England, is now about two dollars, per ton,
gold, delivered on board of vessels. The average price of coal at Pittsburg,
Ex. DOC. 2
5
66 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
Pennsylvania, a city similarly situated for supply, from 1859 to 1866, has been
as follows: from 1859 to 1862, one dollar and twelve and a half cents per ton,
(gold;) 1862 to 1864, one dollar and ninety-six cents per ton, currency; 1864 to
March, 1866, two dollars and eighty cents per ton; while from March, 1866,
to the present time, the price has averaged about two dollars.
So far as the general interests of trade are concerned, anthracite and bitumi-
Hous coals may be grouped together. The price of one to a great degree regu-
lates the price of the other, because for manufacturing iron, generating steam,
and for household purposes, either will be used indifferently, according to the
cheapness of its cost. We have already stated that the production of each of
these coals in this country is about equal. In anthracite there is no competi-
tion: the whole country must look to Pennsylvania for its supply. But in
bituminous coal the conditions are different. New England depends mainly on
the adjacent coal-fields in the British provinces; New York receives a portion
of her supply from the same quarter, the balance being obtained from England,
and from Pennsylvania and Maryland ; Philadelphia and Baltimore are substan.
tially stocked from the mines of the states in which they are respectively sit-
uated; and the Valley of the Mississippi, as far down as New Orleans, is
mainly furnished from the coal-beds of Pennsylvania and Western Virginia.
While the fullest tabular statements can be obtained in relation to anthracite
coal, it is not easy to obtain reliable tables of the value of bituminous coal in
these various markets for a series of years. Coals of the same grade, in the
year 1865, cost eight dollars and fifty cents in Boston, mine dollars in New
York, eleven dollars in Philadelphia, seven dollars in Baltimore, and two dollars
and eighty cents in Pittsburg; but during the past year the price in all of the
Northern seaboard markets has been somewhat affected by the duty, in goid,
of one dollar and twenty-five cents per ton levied on provincial cºals by the
expiration of the reciprocity treaty in March, 1866. In Boston, provincial
coal has averaged, during the past year, about eight dollars and fifty cents per
ton; while Cumberland coal (Maryland) in the same city has been worth about
eight dollars and twenty-five cents. In New York, provincial coals have ave-
raged nine dollars and a half, and Western Pennsylvania about ten dollars per
ton. The cost of freight of Western Virginia coals has been from eight to ten
dollars per ton to New York. It should be here noted, however, that coastwise
freights have ruled at so low a rate during the past season that the legitimate
effects of the duty levied on provincial coals are not yet apparent. In Phila-
delphia and Baltimore prices have ruled lower than in 1865, while, in respect
to the Valley of the Mississippi, the rates, beginning at Pittsburg, are reported
as follows : Pittsburg, two dollars per ton; Cincinnati, three dollars and thirty-
six cents per ton; Louisville, Kentucky, three dollars and fifty cents; Cairo,
Illinois, four dollars and forty-eight cents; New Orleans, six dollars and seventy-
two cents per ton. -
The great difference between the prices of coal in the interior and on the
seaboard is caused by the superior facilities for distribution afforded by water-
carriage. No Pennsylvania or Maryland coals can be distributed on the sea-
board without in the first place paying large tolls to the railroads which trans-
port them. By a recent report of the trustees of the Philadelphia gas-works it
appears that, upon a purchase of coal amounting to upwards of one million of
dollars, more than six hundred thousand dollars of the amount was paid in tolls
to the Pennsylvania railroad company; while, during the past year, the Penn-
sylvania Westmoreland mines, situated west of the Alleghanies, have paid for
the transportation of their coals to the city of New-York not far from eight
dollars per ton.
Proceeding to our analysis of the items which make up the cost of coals at
these various points, it may be sufficient, without entering into further particu-
lars, to examine prices in New York and Boston. As regards Boston, taking
the average of the present season, we find that Cape Breton and Pictou coals
REPí) RT OF SP}.CIAL C(3%i MISSIONER OF REVENUE. 67
have cost at the mines an average of two dollars in gold per ton; to this add
for duty, also payable in gold, one dollar and twenty-five cents, and we have a
cost of three dollars and twenty-five cents gold, which (at fifty per cent, premium)
is equal to four dollars and eighty-eight cents per ton; add further to this
amount three dollars and sixty-two cents for commission, freight, and insurance,
and we have the price as before stated. In New York, taking the same provin-
cial coals at the same cost for coal and duty, we have for freight, insurance, and
commission, a currency-margin of four dollars and sixty-two cents. With the
Pennsylvania coals, costing ten dollars per tom, we have two dollars as the
original cost of the coal, with eight dollars for carriage and expenses. With
Newcastle coals selling for ten dollars and fifty cents we have the original cost
of the coal, two dollars in gold, and the duty one dollar and twenty-five cents
in gold, leaving a balance of five dollars and sixty-two cents for freight and
other charges. -
t is apparent, therefore, from these figures, that the American coal-miner
obtains less for his coal than the foreign coal costs at the port of shipment, and
that the large cost of the article at the seaboard is caused by the expense of
transportation. .
The following table exhibits the course of trade in foreign coal from 1855 to
#. inclusive, and covering the period of the reciprocity treaty with Great
ritain :
Tons under i va rºw
Year. # reciprocity Tony paying
treaty. duty.
1836-------------------------------------------------------------- 287, 408
1856.---------------------------------------------- 120, 452 173,055
1837------------------------------------------------ 123,335 237, 377
$33.----------------------------------------------- 136,743 259,885
1839------------------------------------------------ 122,720 281,208
1860------------------------------------------------ 149, 289 240,725
1861.----------------------------------------------- 204,457 260,977
1862.----------------------------------------------- 192,612 348, 487
1863------------------------------------------------ 282,774 341, 604
1864------------------------------------------------ 317, 504 250, 234
1805-------------------------------------- * * * * * * * * * * * 465, 194 218,986
1866--------- * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * : * = a is sº as e = * * * * * * 291, S3
During this period the production of domestic coal has rapidly increased, and
has amounted (as has already been stated) during the year 1865 to about
twenty-two millions of tons.
We come now to a consideration of the important question whether the cost
of the coal mined in Pennsylvania, Maryland, and Virginia, should be enhanced
by the amount of duty to be levied upon foreign coal? Will such a duty
inure to the benefit of the coal-miner and owner, or to the persons employed
in the transportation of the coal to the market 7 or will it have the effect to
extend the use of those coals to new markets heretofore beyond reach 7
Again : is the present duty of one dollar and twenty-five cents in gold op-
pressive to the great interests of the country -
Or, supposing that the rate of one dollar and twenty-five cents in gold is
insufficient to extend the use of the coal mined in the middle states over the
whole length and breadth of the Union, is it for the advantage of the great
mass of consumers and tax-payers that a rate of duty should be levied sufficient
for that purpose?
In illustration of the points here stated, let us consider the manufacture of
iron. Foundries and other iron works have been built in most of the States of
68 REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
the Union. Is there any reason why a furnace in Maine or Georgia should
have the cost of its iron increased by a duty on the coal which it consumes, or
by the cost of transportation from Pennsylvania, while the Pennsylvania manu-
facturer has his coal at his own door, cheaper, at least, by the cost of its trans-
portation? Is it wise to adopt a policy which inevitably tends to concentrate
so important a manufacture as this in a single section of the country?
That the American coal proprietor obtains a sufficient price for his coal is
evident from the prices which prevail in the markets where there is no competi,
tion. He supplies the Ohio and the Mississippi and their tributary streams, and
through all the territory which they water, with coal at a less expense than on
the seaboard. He received no more for his coal at the mine in 1866, with a
duty on foreign coal of a dollar and twenty-five cents in gold, than he did in
1865, when provincial coal was free. It has been no boon to him that New
York and the New England States have had the cost of their bituminous coals
increased more than one-half a million of dollars in currency value paid in the
form of duties.
If the miner has not received the benefit from this protection, it must have
inured to the benefit of the transportation arrangements. If, however, neither
the miner nor the transportation company has derived any benefit from it, the
duty has been of no avail as protection. .
The object of a duty is either revenue or protection. A smaller duty would
increase the revenue by increasing importations. The present duty does not
seem to have afforded protection.
It is, perhaps, unnecessary to recapitulate here the well-known arguments for
making coal free of all duty. The manufacturing industry of any country, to
be permanently successful, must be based on cheap raw materials; and if there
be any article, then, that should be exempted from taxation—both internal and
customs—and afforded at the cheapest possible rate to all consumers, it is coal.
Every person in this country has a direct interest that his house shall be warmed
and lighted at the lowest cost and that his food shall be cheaply cooked; while
cheap steam and cheap iron are essential if the country is to maintain its posi-
tion with other and competing commercial and manufacturing nations.
The commissioner, therefore, having in view the general welfare, rather than
any special interest, recommends that the duty on coal be either entirely re-
moved or placed at the lowest point consistent with the requirements of the
treasury for revenue.
DRUGS, DYES, CHEMICALS, PAINTS, OILS, AND MEDICINAL PR EPARATIONS.
On no portion of the tariff has there been a greater necessity for careful revi-
sion than the department which includes drugs, chemicals, paints, oils, &c., and
upon none has greater labor been bestowed. Many hundreds of articles have
been carefully examined in respect to their prices, sources, and nature of supply,
and their relations to the industry and wants of the country. The new arrange-
ment which has been adopted in the classification of these articles will also, it
is believed, tend to facilitate reference, both on the part of the officers of the
revenue and of the public interested in their importation. Specific duties have
also been substituted for ad valorem to a very considerable extent.
LUMBER.
The principles recommended as the basis for determining the duties upon
railway iron and coal apply with equal or even greater pertinency to lumber,
it being for the interest of the great majority of the people that their houses,
factories, fences, vehicles, furniture, cars, ships, and machinery should be cheap
rather than that the lumber production should be especially favored. Besides, the
acknowledged fact that the sources of supply of American lumber are diminishing
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE. 69
with ominous rapidity is in itself a demonstration that no special protection is
needed for this interest; for from this cause prices must continually tend to
increase, and will probably never fall below what is sufficient to afford a fair
remuneration to those engaged in this industry. A wise foresight would, there-
fore, seem to dictate that we should now husband our national resources of this
raw material, and look to other countries to as great an extent as possible for sup-
plies, rather than hasten by legislative stimulus the period when the domestic
supply of this indispensable article shall be exhausted. -
The commissioner would, therefore, recommend that the principle of exempt-
ing lumber from taxation, which has from the outset been observed under the
internal revenue system, be applied to the customs, and that manufactured
lumber be hereafter admitted free, or at very low rates of duty.
* * * * SA LT.
An increase of duties on salt, with higher prices for this article, must direct-
ly affect the packing and preservation of beef, pork, and fish, increase the price
of food to the masses, and further restrict the exports of these great staples of
our commerce. It is, therefore, recommended that the relief needed by the salt
manufacturing industry be given by a repeal of all internal revenue taxes on
the same, rather than by an increase of the tariff, which is now nearly one hun-
dred per cent. in advance of the tariff rates of 1861. A reduction of the rates
of duty on lumber and on coal would also undoubtedly prove of marked ad-
vantage to this special industry.
FLAXSEED, AN 1) LINSEED () I L.
On flaxseed, or inseed, and on linseed oil, a large advance is respectively
asked. Without going into a detailed examination of this subject, the commis-
sioner would call attention to the following facts: For some years previous to
the war, the price of flaxseed averaged from one dollar to one dollar and twenty-
five cents per bushel; the same article now readily commands in the New York
market three dollars per bushel. Linseed oil, which previous to 1860 ranged
from sixty to sixty-five cents per gallon, now sells at one dollar and forty cents.
The commissioner has seen no evidence which induces him to believe that the
business of growing flaxseed, especially when coupled with the demand which
now exists for the lint of flax, is not remunerative; while on the other hand the
high price has restricted the consumption of oil, and tends to a great enhance-
ment of the prices of the manufactured articles of which it is an essential com-
ponent. It is his opinion, therefore, that the interests of the revenue and of the
country generally would be best promoted by leaving the existing tariff rates
on flaxseed, and linseed oil, unchanged.
PAPER.
No change in the existing duties on paper is recommended, except the equal-
ization of the duty on printing paper, sized and unsized. Although the manu-
facture of paper has been probably one of the most profitable industries* in the
United States during the past four years, yet the existing rates of duty do not,
at present, forbid large importations, both of writing and of printing papers.
*An examination of the returns of the incomes paid by persons and firms interested in the
manufacture of paper, in a single collection district of the United States, for the year 1865–66,
gives the following results:
Total income of ninety-nine persons, firms and corporations, $948,988. Of these, one cor-
poration reported an income of $178,000, and ten individuals an aggregate of $314,000;
being an average of $31,430 each.
7() REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
The following may also be adduced as another reason for allowing the existing
rates of duty on paper to remain substantially unchanged. It has always been
claimed by the advocates of the protective policy that its result, by stimula-
ting domestic competition, would, in time, afford to the consumer manufactured
products at the most reasonable prices. In the case of the manufacture of
paper, an opportunity is now offered to thoroughly test the truth of this propo-
sition; inasmuch as the profits realized in this business during the last few
years have caused the projection or erection of a large additional number of es-
tablishments—the new paper-mills about to go into operation during the next
six months being reported as equal to an increase of twenty per cent. on the ex-
isting number. It would seem, therefore, as if the competition resulting from
this increase would hereafter prevent the realization of other than the most
moderate profits.
The commissioner has thus endeavored to present, in as comprehensive a
manmer as possible, the reasons which have induced the recommendations of
the rates submitted respecting the great leading articles of importation.
The time allotted for the work has been insufficient to allow of such a tho-
rough examination of the subject as its importance demands; and precedents
rather than facts have necessarily, in some instances, been taken as a guide;
and when changes from the existing rates have been recommended, the com-
missioner has in all cases been guided by the weight of evidence presented, or
by reasons which have seemed to him conducive to the best interests of the rev-
enue and the country. Though the form of bill reported were even more com-
plete and accurate than it can claim to be, it must be evident that a further con-
tinued investigation and revision of the tariff will be indispensable in order to
adapt it to the changes in the prices of labor and commodities which must inev-
itably follow a decline in the price of gold and the resumption of specie pay-
ments; otherwise rates, now entirely judicious, may become almost prohibitory
and destructive of an essential part of the national revenue.
In conclusion, the commissioner would take occasion to express his grateful
acknowledgments to the Secretary of the Treasury for the efficient aid rendered
to him in his investigations; and also to the commissioner's assistants, Messrs.
Young and Elliott; to the officers of the Treasury Department at Washington; to
the appraisers of New York, Philadelphia, Boston, and other experts; and to
leading manufacturers, agriculturists, and commercial men from every section of
the country. It is but simple justice to say that without the assistance thus
acknowledged the report now submitted would have been much less complete
than at present.
Respectfully submitted.
- IDAVID A. WELLS,
. Special Commissioner of the Revenue.
Hon, HUGH McCULLoch,
Secretary of the Treasury.
REPORT OF
71
SPECIAL COMMISSI (3.NER
REVENUE.
OF
for each of the above-named periods.
sioner of the Revenue, by Edward Young.
APPENDIX A.
Table showing the aggregate receipts of internal revenue for the several years (1863, 1864, 1865,
1866,) since the commencement of the system ; the amount derived from the principal specific
Sources, and the percentage ratio of the amount derived from each specific source to the whole,
Prepared, under the direction of the Special Commis-
Articles.
Manufactures and products:
Books, magazines, &c. - - - - - - -
Boots and shoes. --- - - - - - - - - - -
Brass, copper, and yellow
sheathing metal.----.......
Clothing --------------------
Carriages
Candles --------------------.
Chemical productions
Cigars, cheroots, &c. . . . . . . . . .
Ciocks, timepieces, &c.
Confectionery
- - sº sº sº - - - a s - - - as sº º - - as e
* as s - - - - as
- - - * * - - - - - - - - sº is
Copper and manufactures of..
Cloth, painted, enamelled,
shirred, and oiled
Cotton, raw ----------------.
Cotton fabrics, yarns, threads.
Cutlery
- - - e s - - - sº *
- * * * - - - sº * * * * * *
Furs ------------------------
Furniture and manufactures
of wood. ------------------
Gas, illuminating -----------.
Glass, all manufactures of.--.
Goldmanufactures, jewelry, &c
Gunpowder.-----------------
Glue
Gutta percha nuanufactures. --
India rubber, manufactures of.
*Iron, blooms, &c
*Iron, bar, rod, band, sheet, &c
*Iron, plate
*Iron, railroad. --------...--.
*Iron, railroad, re-rolled
*Iron, castings. -------------.
*Iron castings (stoves and hol-
low. Ware) - - - - - - - - - - - - - - - - -
*Iron,
*Iron,
*Iron, rivets, nuts, &c
*Iron, miscellaneous
*Iron, manufactures of: - - - - - -
Lead, sheet, lead pipes and Shot
Lead, white
leather of all descriptions. - - -
Lime and cement
Marble, &c
Oil, coal, refined petroleum, &c.
Oil, lard, linseed, &c.
- * * * - - - - - - - - - - - - - sº s - - - * *
* = a- - - as * * - - - *
• * * - - - - * - - - as a - - - - s
pig
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- - - - - - - tº
- - - - - - - - -
* * * - - - sº - - - is s - - - * *
• * * - - - we as ºr - * * * * - - - *
• - - sº as we - - a s
Paper of all descriptions,
binder8’ boards, &c.
Petroleum, crude -- - - - - - - - - -
Pianos and other musical in-
Struments
Pickles, preserved fruit, vege-
tables, meats, &c.----...-----
Pins ------------------------
Pottery ware. --- - - - - - - - - - - -.
Sails, tents, shades, awnings, &c.
Salaeratus and bicarb. of soda.
Salt
- * * * - - - -
* * - - - a s - - - - as tº º - a s
- - - - - - - - * - - - - as º - - - sº s - - - - as
i
!
$31, 241
243,704
117, 133
476, 589
17, 771
153,824
318, 425
- * * * * * * * * * * *
351,311
1,600, 947
3,333,35i
1, 558,083
78,852
435, 600
138,908
85, 599
78,696
9,048
- - - - - - - - - - - -
- - - is es e - - e s - -
258, 536
52, 221
78, 750
66, 336
50, 349
79, 952
110, 905
- - - sº * * * * * * * *
969, 082
54, 614
23,080
1,982, 004
649, 962
114, 219
301,472
- * * * * * * * * * * -
62, 534
15, 403
22, 962
3,771
23, 003
118, 579
*Total iron and manufactures. 1,672,943 |40s 3,303,027
$2 . Tº: 2 . ": º Tº: $2 .
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* * * - - - $76,874 0.65 469,280 .22 405, 172 . . 13
sº as as ºn “º e i s = * * * * * * * * * * 1 - * * * * * 379, 518 . 18 488, 337 | . 15
. 07 350,486 | .30 6, 820,937 3.23 12,027,697 || 3.87
. 59 320,076 .27 880, 021 | . 41 | 1, 576, 662 .50
28 186, 228 . 16 326, 583 . 15 392, 822 , 12
• * = - - e H & e - - - as s - - - = • , ~ * * * * * 317, 383 . . 15 534, 780 . . 17
1. 16 1, 255, 424 | 1.07 3,087,421 | 1.46 || 3,476,237 1, 12
. 04 39, 166 .03 |- - - - - - - - - - - - - - - - - - 153,697 .05
. 37 465,793 .39 569, 473 .27 995, 795 .32
.77 572, 436 | . 40 835,994 | . 39 1,240, 106 .40
• * * - - - 43,681 . 037 388, 920 | . 184 575, 528 . 18
• s = * * * 1 s e - * * * * * * * * * : * * is as me • 150,286 . 07 312, 924 . 10
. 85 | 1,268, 412 | 1.09 | 1,772,983 | . 84 18, 409, 655 5.92
3.90 3, 548, 173 || 3.03 || 7, 331, 148 || 3.47 | 12,421,934 4.00
* = • * - e i s - - - * * * * * * * * i • * s e s - 4, 188 . 04 150,762 | . 05
7.87 28,431,798 |24, 33 15,995, 701 || 7.58 29, 198,578 9.39
3.79 2,223, 720 | 1.90 3,657, 181 | 1.73 5, 115, 140 | 1.64
. 19 113,827 | . 09 222, 559 . 10 356, 503 | . 114
- * sº - - - 1,679,940 | 1.43 2,733,248 | 1.27 4, 540, 140 | 1.46
1.06 714, 740 . 61 1,348, 324 . 63 1,842, 643 .59
. 33 303, 268 . 26 585,430 .27 922, 318 . .32
. 20 218, 914 | . 19 543, 430 . 26 640, 602 | . 20
. 19 155, 302 ) . 13 248,376 . 11 250, 669 . 08
02 25,629 . 02 44, 517 . 02 78, 147 | . 02
- - - - - - 5, 435 | . . . . . 31, 282 | . 014 7, 938 . . . . . . .
. 27 233,783 .20 635,976 .30 555, 842 | . 18
• as sº me • * | * * * * * * * * * * * * | * * * * * . 52, 158 | . 024 52, 258 . 016
. 60 435,911 | . 37 | 1,022,615 .40 | 1, 355, 226 .43
. 12 86, 535 | . 07 150, 292 ) . 07 234,916 . 075
. 19 175, 838 . 15 284,783 . 13 399, 669. . 128
. 16 119, 226 . 10 376,265 . 18 668,988 .21
12 24:2, 737 | . 20 798, 201 | . 37 | 1,367,825 .44
19 123,489 | . 10 211, 849 10 297, 632 . 09
. 27 184, 500 | . 16 328,940 J.5 725, 146 .33
• m ºr - - - ) is a º – - e º 'º - * * * * - - -, * * 1,484, 383 . .70 2, 255, 893 . 72
, 02 43, 729 . 037 56, 498 | . 026, 101, 401 | . 032
2.36 | 1, 891, 062 | 1.61 3, 729,005 | 1.77 5, 342, 305 | 1.70
. 13 10, 527 .09 74, 460 . 035 227, 616 . 073
. 0.56 48, 564 . 04 52, 067 . 024 102, 413 | . 0.33
4.83 4,004, 047 || 3.43 4, 337,266 2.05 || 5, 384, 813 | 1.72
• * * - - - º ºs - - - as sº * - - * * : - - - - - - 96,446 . 045. 208, 665 . 06
• * sm - - - - e º – - * * * * - - * * * * * * 170, 419 . 08 329, 217 | . 11
1.58 2, 255,329 | 1.93 3,047, 213 | 1.44 5, 317, 396 | 1.70
. 28 217, 291 | . 018 414, 547 . 19 607, 325 | . 19
, 73 917, 141 .80 | 1,082,476 .51 | 1, 172,115 .3
* * * * * * | * * * * * * * * * * * * : * * * * * * 229, 546 | . 10 || 2, 186, 151 . 7.
• * = • * * : * * * * * * * * * * * * | * * * * * * 259,384 12 418, 144 | . 134
. 15 110, 791 | . 09 172,314 . OS 193,860 . 062
. 04 22,010 .02 24,802 . . 011 37, 993 . 012
. 056 47, 425 | . 04 93, 221 | . 044 164,857 . 0.53
- * * - - - 35,946 | . 03 78, 272 . 037 81, 874 . . 026
. 057 32,974 . 03 31, 609 | . 014 44, 664 . 014
, 29 298, 912 .25 335, 349 . 15 456, 101 | . 147
2.82 8,494, 989 4.02 is solº 4. 11
72
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
Table showing the aggregate receipts of internal revenue, &c.—Continued.

i
. #3 ; #3 ; #3 § Ä 2
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Screw8, wood. -- - - - - - - - - - - - -. $28,760 07 $62,943 05 $122,693 06 $226, 590 73
Ships and other vessels. -----. 1, 748 . . . . . . 167, 514 . 14 347, 218 . 16 355, 478 . 114
Silk, manufactures of - - - - - - - - 44,167 | . 107 97, 653 08 216, 189 | . 10 445, 766 . J43
Steam engines, &c. ----------------------|------|------------|------ 772, 360 | .36 1, 189,485 383
Silver, manufactures of - - - - - - 18, 372 | . 044 36,950 . 03 59, 768 . . 026 128, 522 04]
Snuff----------------------- 34,466 | . 08 240,934 . 20. 283, 352 | . 13 698, 174 224
Soap of all descriptions. ----.. 266,406 | . 65 449, 001 .38 791,416 . 37 1,326,024 426
Starch ---------------------. 15, 680 | . 04 36,261 . 03 131,232 | . 06 112,230 . 036
Steel------------------------ 40, 657 | . 10 91, 768 . . 08 174,052 | . OS 212,662 | . 06S
Steel, manufactures of . . . . . ... 149, 226 .36 299, 373 .25 549, 767 | . 26 714, 211 229
Sugar, brown or raw - - - - - - - -. 134,228 .32 1,267, 616 1.09 86, 510 | . 04 567, 531 . 183
Sugar, refined --------------. 220, 234 . 53 873, 140 | . 79 1,957,893 .92 || 2, 337,405 5
Textile fabrics of other mate-
rials than cotton and wool--|-----------. I.----. 20, 007 . - - - - - 376,672 . 18 595, 728 . 19
Tobacco, manufactured.----. 2, 576,889 6.28 7,086,685 6.32 8,017,020 i 3.80 12,339,922 3.97
Turpentine, spirits of --------------------|------|------------|------ 8, 462 |. . . . . . 248, 178 . 079
Umbrellas and parasols - - - - - - 49, 735 | . 12 68, 770 | . 06 111, 147 . 05 229,491 | . 073
Varnishes ------------------- 10, 131 10 92, 356 . 08 149,981 . 07 251,227 . . G8
Water, mineral, sarsaparilla, &c 833 - - - - - - 7, 014 ... ---. 85, 546 . 04 188, 401 | . 06
Wine ----------------------- 8,824 |. - - - - - 28, 303 02 43,216 | . 02 66, 118 . 03
Woollen fabrics and all manu-
factures of wool ... -- - - - - - - - 1,880,029 4.58 3, 655, 132 3.01 7, 947, 094 | 3.79 || 8, 814, 101- 2.80
Zinc, oxide of.--------------. 15, 806 | . ()4 28, 276 |, .02 41, 641 | . 02 48,243 . 015
Miscellaneous articles - - - - - - - - 4, 793, 932 |11.69 7, 156,601 | 6. 12 10, 016, 686 4. 53 13, 615, 721 || 4.38
Total.------------------ 24, 403,091 (59.71 75,403,386 (64. 53 |104,379, 609 |49.43 |178, 356, 661 (57.36
Animals slaughtered. . . . . . . . . 710,812 | 1.73 695, 202 | . 59 1,261, 357 | . 60 | 1, 291, 570 4}.
Gross receipts:
Advertisements. -- - - - - - - - - - -. 40, 629 . IO 133, 315 . 11 227, 530 . 10 200, 605 | . 007
Bridges and toll-roads. . . . . . . . 18, 674 04.5 36, 354 . 03 75,269 | . 036 108, 136 . 03:
Canals ---------------------. 4, 210 ------|------------|------ 92, 421 | . 044 99,268 . 03:
Express companies. - - - - - - - - - - 2, 680 |- - - - - - 267, 773 .22 529, 276 .25 645, 769 | . 21
Ferries---------------------- 20, 852 . (5 60,074 . 05 126, 133 . 059 48,764 . ();
Insurance companies ---------|------------|--|--|--|------------------ 805, 992 | .38 1, 169,722 | . 37
Lotteries - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 29, 249 . 013 78,072 . Gº
Railroads.------------------. 1, 102, 607 || 2.69 2, 127, 250 | 1.82 5,917, 293 2.80 7, 614, 448 2.45
Ships, barges, &c. -----------|------------|------|------------------ 431, 211 . . 20 39, 322 . 0i
Stage coaches, wagons, &c. --|------------------|------------------ 469, 188 .22 572, 519 H 8.
Steamboats.----------------- 150, 620 | . 36 378,097 . 24 638,812 30 84, 846 . 0:
Telegraph companies.--------|------------|--|--|--|------------|------ 215, 050 10 308, 438 | . ] {}
Theatres, circuses, &c. -------|------------|--|--|--|------------ |------ 140,442 ) . 069; 202, 521 . Cl;
Total. ------------------ 1,340,272 3.27 | *2, 895, 999 2.48 9, 697, 866 4.50 11, 262,430 || 3.63
Sales:
Auction - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 64,004 . 15 138,082 . 12 410, 176 . 19 503, 252 . 16
Merchandise brokers - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - |------ 596, 474 . 28 870, 080 :27
Stock brokers - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ! - - - - - - 2,202, 793 | 1.04 | 1, 582, 247 ji
Gold brokers, &c................................................. 852, 801 | . 40 | 1,046, 704 .33
Total.------------------ 64,004 | . 15 138,082 . 12 4,062,244 1.92 4,002,283 | 1.29
Licenses:
Apothecaries - - - - - - - - - - - - - - -. 27, 308 . 068 29,792 . 026. 32,872 . O15 43, 713 . 0.
Auctioneers. ---------------. 49,092 . 12 58, 147 . 05 80, 545 38 89, 724 . . (..
Bankers--------------------. 90, 868 .22 74, 449 | . 06 846, 687 | .40 | 1, 262,649 .4:
Billiards. -------------------. 34, 120 | . 08 33, 188 . 028 54,025 0.26 103,929 . 03.
Brewers-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 70, 850 | . 17 66,289 . 06 77,747 | . 037 105,412 . 03:
Bowling alleys----------...--. 6,873 - - - - - - 7, 781 - - - - - - 13,490 - - - - - - J9,749 |... . . .
Cattle brokers. ---------...---. 98,090 | . 24 106,337 | . 09 207, 905 | . 10 294,448 . 10
Commercial brokers... - - - - - - - - 149,869 .36 204,098 . 17 213,095 | . 10 196, 346 . G6
Produce brokers.------------|------------|--|--|--|------------------ 22,954 010 72, 145 | . Gº
Stock broker8---------------. 105,09 . 25 98,678 . OS 120,912 . 058 75,794 | . g.:
Other broker8. --- - - - - - - - - - - -. 1,058 - - - - - - 1,001 |. -- - - - 16, 584 |... --. 26, 117 {}}
Builders and contractors - - - - - 6, 615 |.----. 73,383 . . 06 82,273 . 039 131, 178 | . ()4
Butchers - - - - - - - - - ----------- 2, 154 - - - - - - 88,450 . 07 152,421 . ()7 224,465 . ()?
Distillers -------------------- 38, 632 | . 096 49,022 . 042 59,898 | . 03 101, 534 . 0.3
Hotels---------------------. 255, 273 . 62 252,610 | .21 415, 279 . 20 580,021 . 18
Lawyers -------------------. 142,900 . 35 129, 186 . 11 190, 377 . 09 264, 837 08
Lottery ticket dealers -------. 10, 250 - - - - - - 3,091 |------ 43,480 . .02 54,427 ()??
Manufacturers. -- - - - - - - - - - - - - 463, 630 | 1.13 471,091 .40 635, 115 .30 | 1,043,031 .33


* Net amount after refunding $6,864.
REPORT OF SPECIAL COMMISSIONER OF REVENUE.
73
Table showing the aggregate receipts of internal revenue, &c.—Continued.

gºt Ö *. QD *4 Q GD
# |##| 3 |##| 3 |##| #. #3
53 || 3: ºf 8: ºg | 8 || || 3 | g :
5 öö • 3 5 § 3 5 §3 3 . c OO 3
...Articles. º'. # 8 º ; : º ; : #7. # 3
## §§ #3 | ##| ## | ##| ## | #3
3 P. .# § P. +: R 3 P. 1- R 3 P. ; , .5
£d ſh- £d Pll £d 24 £d P+
Peddlers.------------------- $287, 456 . 70 $255, 435 | .22 $459,298 21 $679,014 21
Photographers. -------------. 44,859 . 11 52, 536 . 045 74, 608 . 035 93, 186 . 03
Physicians and surgeons.----- 238,383 .58 235, 583 | . 20 302, 847 | . 14 425,597 . 137
Retail dealers---------------. 1,227,912 || 3.00 | 1,336,346 | 1.14 | 1,606, 778 .76 | 1,949,017 | .62
Retail dealers in liquors. - - - - - 1,477,754 || 3.60 | 1,612, 736 | 1.38 2, 205, 866 | 1.04 || 2,807, 225 | . 89
Stallions and jacks ---------. ,985 | . 11 219,578 . 19 277, 166 . 13 306,853 . 10
Wholesale dealers ... - - - - - - - -. 1, 315, 118 3.20 | 1,229,787 | 1.05 || 3, 543, 105 | 1.68 || 5, 428, 345 1.74
Wholesale dealers in liquors.. 384, 160 | . 93 176, 765 . . 14 400, 693 . 19 801, 531 .25
Miscellaneous --------------. 249,873 . 61 280,030 .24 477,458 .24 857,811 .27
Total.------------------- 6,824, 178 |16.64 7, 145,389 6. II | 12,613,478 5.96 | 18,038,098 || 5.80
Income---------------------- 455, 741 | 1.11 14,919, 280 |12.76 | 20, 740, 451 | 9.82 | 61,071,932 |19.64
Legacies and successions - - - - - 56, 593 . 14 310,836 .2 546,703 | . 26 1, 170,979 . 37
Articles in Schedule A :
Billiard tables - - - - - - - - - - - - - -. 10, 731 | . 02 68,000 | . 06 67,754 . 03 17, 353 |... - - -
Carriages and harness- - - - - -. 243,704 .59 320,076 .28 322,720 | . 15 624, 458 .20
Piano-fortes -----------------|------------|------|------------|------ , 752 ------ 403, 572 | . 13
Gold plate------------------- 46 1. -- - - - 66 1. -- - - - 126 |- - - - - - 84 |......
Silver plate-----------------. 108,690 .26 130,024 . 11 117,987 | . 056 216,490 | . 07
Watches --------------------|------------|------|------------|------ 9, 139 - - - - - - 426, 557 . 137
Yachts -- ------------------- 2, 459 |- - - - - - 2, 673 |- - - - - - 2,098 |... - - - 4, 408 |. - - - - -
Other articles----------------|------------|------|------------|------ 252,690 . 12 201 |. - - - - -
Total.------------------- 365, 630 | . 89 *520, 283 .44 780,266 | . 37 | 1,693, 123 .54
From U. S. Marshals, proceeds
of suits--------------------|------------|------|------------|------|------------|------ 210, 234 . 07
From U. S. Special Treasury
agents.---------------------|------------|------|------------|------|------------|------ 1,974, 108 .63
Banks, &c.----------- as s is s as sº sº *s 1, 910,938 4.66 7,017, 547 | 6.00 | 13, 579, 594 6.43 | 12, 109, 420 3.90
Passports-------------------- 8, . 02 10, 998 ||------ 29, 538 |- - - - - - 759 . 01
Special income-tax-----------|------------|------|------------|------ 28, 929, 312 |13.70 |- - - - - - - - - - - -|------
Penalties, &c ---------------- 27, 170 . 07 193,600 | . 16 520, 386 .25 932, 619 .30
Stamps---------------------- 4, 140, 175 10. 10 5,894,945 5.04 || 11, 162,392 || 5.28 15, 044, 373 || 4.83
Salaries --------------------- 696, 182 | 1.70 | 1, 705, 125 | 1.45 2,826, 333 | 1.34 3,717, 395 | 1. 19
Aggregate receipts ------ 41,003, 193 |- - - - - - f116,850,672 |-----. 211, 129, 529 |...... 310,906, 984 |......
* Net amount, after refunding $556.
f'The Commissioner of Internal Revenue, in a recent report, gives the aggregate receipts for the fiscal
year 1864 at $117,145,748.
Ex. Dox. 2——6
APPENDIX B.
D I G E S T 0 F L A WS
B.ELATING TO
T) U TITED S O N T M B O TER T S .
ENACTED FROM MARCH 2, 1861, TO JULY 28, 1866.
Ex Doc. 2 7
ACTS AND PARTS OF ACTS IN FORCE MODIFYING OR QUALIFYING THE
DUTIES LEVIED ON IMPORTS BY THE SEVERAL TARIFF ACTS OF [861
TO 1866.
The language of the ...?..., 2, 1861, being generally copied from the
act of July 30, 1846, and particularly section 22 of the first named act, in which
thirty per cent. duty is imposed on various classes of manufactured articles,
being nearly or quite identical with the language of schedule C of the act of
1846, which also imposed thirty per cent. duty, and the same language being
repeated in section 13 of the act approved July 14, 1862, it is held, both by
the Treasury Department and the courts, that the rules and enactments in rela-
tion to classification and construction in force from 1846 to 1861 are still in
force, no repeal of such acts having taken place. Decisions of both the depart-
ment and the courts made previous to 1861 are, therefore, still cited as binding,
except where specifically overruled by some act or decision of more recent date.
The result is that an official construction of the language of the act of 1846
still establishes the rate of duty on some articles.
The following acts or sections of acts are still in force:
Act of August 30, 1842, entitled “An act to provide revenue from imports, and to change
and modify existing laws imposing duties on imports, and for other purposes.”
SECTION 20. That there shall be levied, collected, and paid on each and every
non-enumerated article which bears a similitude, either in material, quality, tex-
ture, or the use to which it may be applied, to any enumerated article chargeable
with duty, the same rate of duty which is levied and charged on the enumerated
article which it most resembles in any of the particulars before mentioned; and
if any non-enumerated article equally resembles two or more articles on which
different rates of duty are chargeable, there shall be levied, collected, and paid
on such non-enumerated articles the same rate of duty as is chargeable on the
article which it resembles paying the highest duty; and on all articles manufac-
tured from two or more materials the duty shall be assessed at the highest rates
at which any of its component parts may be chargeable.
Approved August 30, 1842.
Act of March 2, 1857, entitled “An act to amend the 28th section of the act of Congress,
approved August 30, 1842, entitled ‘An act to provide revenue from imports, &c.’”
Be it enacted, &c., That the 28th section of the act of Congress, approved
August 30, 1842, entitled “An act to provide revenue from imports, &c.,” be
amended as follows: The importation of all indecent or obscene articles, prints,
paintings, lithographs, engravings, images, figures, daguerreotypes, photographs,
and transparencies is hereby prohibited, and no invoice or package whatever, or
any part thereof, in which any such articles are contained, shall be admitted to
entry; and all invoices and packages whereof any such articles shall compose a
part are hereby declared to be liable to be proceeded against, seized, and forfeited
by due course of law, and the said articles shall be forthwith destroyed.
Approved March 2, 1857.
78 APPENDIX B
It is to be observed that the enacting clauses of the acts of March 2, 1861, and
July 14, 1862, are capable of limited construction, as they read, “in lieu of the
duties heretofore imposed by law on the articles hereinafter mentioned, and on
such as may now be ea empt from duty,” and that many of the clauses of both
acts declare duties on articles of certain classes “20t otherwise provided for.”
And the act of June 30, 1864, expressly º section 22, “that the du-
ties upon all goods, wares, and merchandise importetl from foreign countries, not
provided for in this act, shall be and remain as they were according to eacisting
laws prior to the 29th of April, 1864.”
DIG E S T OF L A WS
RELATING TO
D UTI E S O N T M P O R T S.
ENACTED FROM MARCH 2, 1861, TO JULY 28, 1866.
Act approved
March 2, 1861.
Sec. 1,
2, 3,
Sec.
4
5
Sec. 6
Sec. 7
Sec. 8
Sec. 9
* Sec. 10
Sec. 11
Sec. 12
Sec. 13
Sec. 14
Relate to LOANS, &c.
SUGARs: superseded.
LIQUORs and CIGARs: superseded.
IRON, STEEL, and COAL: . . . On mill, pit, and drag saws over
nine inches wide, twenty cents per lineal foot, (saws nine
inches wide and less have the same duty imposed by sec. 3, act
of June 30, 1864, as by this act.) On iron wire, drawn and
finished, over or finer than number 25, wire gauge, two dollars
per one hundred pounds, and in addition fifteen per centum ad
jº (add two cents per pound in sec. 3, act of July 14,
J862.
METALS : . . . On copper, old and fit only to be remanufactured,
one and one-half cent per pound.
PAINTS, OILs, &c. : . . . On oxide of zinc, dry or ground in oil, one
and one-half cent per pound: (add one-half cent in sec. 7, act
of July 14, 1862:) . . . nitrate of lead, three cents per pound:
. . . . on chromate of potash, three cents per pound . . . .
chromic acid and salts of iodine, fifteen per centum ad valorem:
. . . on umber, fifty cents per one hundred pounds: . . . on
linseed, flaxseed, hempseed, and rapeseed oil, twenty cents per
gallon: (add three cents per gallon in sec. 7, act of July 14,
1862 :) . . . on copperas, green vitriol or sulphate of iron,
twenty-five cents per one hundred pounds: (add one-quarter
cent per pound in sec. 7, before cited :) . . . on tallow, one
cent per pound.
SALT FISII, MEATs, &c. : . . . On mackerel, two dollars per bar-
rel: on herrings, pickled or salted, one dollar per barrel: on
pickled salmon, three dollars per barrel: on all other fish,
pickled, in barrels, one dollar and fifty cents per barrel: on all
other foreign caught fish imported otherwise than itſ barrels or
half barrels, or whether fresh, smoked, or dried, salted or
E. not otherwise provided for, fifty cents per one hundred
OUIII (1S. *
o: beef and pork, one cent per pound: on hams and bacon, two
cents per pound : on cheese, four cents per pound: on wheat,
twenty cents per bushel: on butter, four cents per pound: on
lard, two cents per pound: on rye and barley, fifteen cents per
bushel ; on Indian corn or maize, ten cents per bushel ; on
oats, ten cents per bushel : . . . on flaxseed or linseed, sixteen
cents per bushel of fifty-two pounds.
SPICEs, DRIED FRUITs, NUTS: superseded.
Wool: superseded.
WoolleN MANUFACTURES: On woollen and worsted yarns, or
yarns for carpets, valued under fifty cents per pound, exceed-
ing number 14 in fineness, thirty per centum ad valorem: (add
five per cent. in sec. 9, act of July 14, 1862.)
COTTON MANUFACTURES, LINEN or FLAX MANUEACTURES: . . .
On other thread of cotton, (than spool thread,) thirty per centum
ad valorem: (add ten per cent. in sec. 6, act of July 14, 1862.)
Ex. Doc. 2–9
80
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
Riarch 2, 1861.
per ton: on tow of flax, five dollars per ton.
Sec. 16 || SILK : superseded.
Sec. 17 | GLASS, GLASSWARE, and EARTHENWARE : superseded.
(add five per cent. in sec. 13, act of July 14, 1862.)
otherwise provided for:
Beeswax: (add ten per cent. in sec. 6, 1862;)
Brazil paste: bronze liquor:
Diamonds, glazièrs', set or not set:
Dutch or bronze metal in leaf:
ments:
1862:)
Gum substitute, or burnt starch:
Hair, unmanufactured, not otherwise provided for:
Horns: horn tips : bone, bone tips:
Iron liquor: juniper berries:
Lemon and lime juice: lime: manganese:
in sec. 6, 1862:)
Oatmeal: orange and lemon peal:
Oils, palm, Seal, and cocoanut :
Paintings and statuary not otherwise provided for:
Paving-stones:
Rye flour: Saffron and saffron cake:
Vegetables not otherwise provided for: yams.
timber, and timber used in building wharves:
vided for :
6, 1862:).
Sec. 15 | HEMP and FLAX: . . . On jute, Sisal grass, sun hemp, coir, and
other vegetable substances not enumerated, used for cordage,
ten dollars per ton: (add five dollars per ton in Sec. 11, act of
July 14, 1862:) on jute butts, five dollars per ton : (add one
dollar per ton in sec. 11, 1862:) on codilla or tow of hemp, ten
dollars per tom: . . . on unmanufactured flax, fifteen dollars
Sec. 18 | BOOKS, WATCHES: . . . On parts of watches and watch materials
and unfinished parts of watches, fifteen per centum ad valorem:
Sec. 19 | DRUGS and MISCELLANEOUS: And be it further enacted, That from
and after the day and year aforesaid there shall be levied, col-
lected, and paid a duty of ten per centum on the articles herein-
after mentioned and embraced in this section ; that is to say:
Acids: nitric, yellow and white; and on all other acids of every
description, used for medicinal purposes or in the fine arts, not
Assafoetida: (add ten per cent. in sec. 6, act of July 14, 1862 :)
Bamboos: barks of all kinds not otherwise provided for:
Brass, in pigs or bars, or when old, and fit only to be remanufac-
tured: (add five per cent. in sec. 4, act of July 14, 1862:)
Building stones: (add ten percent. in sec. 6, act of July 14, 1862:)
Chronometers, box or ship's, and parts thereof: cornmeal:
Fruit, green, ripe, or dried, not otherwise provided for:
Gamboge, glass plates, or disks, unwrought, for optical instru-
Goldbeaters’ skin: green turtle, (add ten per cent. in Sec. 6, 1862;)
Grindstones, wrought or finished: (add ten per cent. in Sec. 6,
Teeth manufactured: (add ten per cent. in sec, 6, 1862:)
Marrow and all other grease, and soap stocks and soap stuffs:
Mineral kermes, (oxy-sulphuret of antimony:) moss, Iceland:
Music printed with lines, bound or unbound: (add ten per cent.
Plaster of Paris, when ground, (add ten per cent. in sec. 6, 1862:)
Shaddock; sheathing paper: spunk, (agaric,) Squills:
Teazles: [teeth manufactured: (add ten per cent. in Sec. 6, 1862:)]
Sec. 20 | DRUGS and MISCELLANEOUs: That from and after the day and year
aforesaid there shall be levied, collected, and paid a duty of
twenty per centum on the importation of the articles hereinafter
mentioned and embraced in this section; that is to say:
Boards, plank, laths, scantling, staves, spars, hewn and sawed
Brick, fire-brick, and roofing and paving tile not otherwise pro-
Bronze powder: Burgundy pitch: burrstones, manufactured or
bound up into millstones: calomel ; (add ten per cent. in sec.
DIGEST OF LAWS. 81
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved Sec. 20
March 2, 1861. Cont'd
Sec. 21
Sec. 22
Castorum: cowhage down: dried pulp: feather beds:
Feldspar: firewood: fish glueorisinglass: fish-skins: glue:grapes:
Hair, curled: moss, sea-weed, and all other vegetable substances
used for beds or mattresses:
Hat bodies of wool, or of which wool is the component material
of chief value: (add five per cent. in sec. 13, 1862:)
Hatters' plush composed of silk and cotton, but of which cotton
is the component material of chief value:
Lampblack: leather, upper, of all kinds except tanned calfskins,
which shall pay twenty-five percentum ad valorem: (add five per
cent. to “leather, tanned, of all descriptions,” in sec. 13, 1862:)
Malt: mats of cocoanut: matting, China, and other floor mat-
ting, and mats of flag, jute, or grass: (all mats and matting
add ten per cent. in sec. 6, 1862, except coir or cocoanut mat-
ting, which adds five per cent. in sec. 9, 1862:)
Mercürial preparations not otherwise provided for: drugs and medi-
cines in a crude state, m. o. p. ; metals, unmanufactured, m. O. p. ;
Mineral and bituminous substances in a crude state, n. O. p. ;
Musical instruments of all kinds, and strings for musical instru-
ments of whip-gut, catgut, and all other strings of the same
material: (add ten per cent. in sec. 6, 1862 :)
Needles of all kinds for sewing, darning, and knitting: (add five
per cent. in sec. 13, 1862:)
Oils, heat's-foot and other animal oils: spermaceti: whale and
other fish oils the produce of foreign fisheries:
Osier, or willow, prepared for basket-makers' use, (add ten per
cent. in sec. 6, 1862 :)
Pitch: plaster of Paris calcined:
Quills: (add ten per cent. in sec. 6, 1862 :)
Ratans and reeds, manufactured or partially manufactured: (add
five per cent. in sec. 13, 1862 :)
Red precipitate: Roman cement: rosin:
Hyposulphate of soda, and all carbonates of soda, by whatever
name designated, n. O. p. :
All other salts and preparations of salts, n. o.p.:
Skins, tanned and dressed, of all kinds: (add five per cent. in
sec. 13, 1862:)
Spices of all kinds, n. o.p.:
Stereotype plates: (add five per cent, in sec. 13, 1862:)
Tar: type metal : types, new : (types and metals add five per
cent. in sec. 13, 1862:)
Vandyke brown: whalebone the produce of foreign fisheries:
White vitriol, or sulphate of zinc: -
Wood, unmanufactured, not otherwise provided for.
. . There shall be paid, &c.—
On copper ore, five per centum ad valorem:
On diamonds, cameos, mosaics, gems, pearls, rubies, and other pre-
cious stones, when set in gold, silver, or other metal, or in imita-
tions thereof, and all other jewelry, twenty-five per cent. ad val.:
On haircloth and hair seatings, and all other manufactures of hair,
n. O. p., twenty-five per centum ad valorem: (add five per cent.
in sec. 13, 1862.)
. There shall be paid, &c., a duty of thirty per c't. on the importation
of the articles hereinafter mentioned and embraced in this section:
Alabaster and spar ornaments:
*Argentine, albata or German silver, unmanufactured :
*Articles embroidered with gold, silver, or other metal :
*Articles worn by men, women, or children, of whatever material
composed, made up, or made wholly or in part by hand, m. o.p.:
Asses’ skins:
Balsams, for medicinal purposes, m. o.p.:
*Baskets and all other articles composed of grass, palm leaf,
straw, whalebone, or willow, n, o.p.:
Benzoates: bologna sausages:
*Bracelets, braids, chains, curls or ringlets composed of hair, or
of which hair is a component material:
*Entries marked with an asterisk add five per cent. in sec. 13, act of July 14, 1852.
82
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
March 2, 1861.
Cont'd. or in part of India-rubber, n. o.p.:
*Brooms of all kinds:
*Buttons and button-moulds of all kinds:
*Canes and sticks for walking, finished or unfinished:
*Capers, pickles and sauces of all kinds, m. o.p.:
articles of whatever material composed:
*Carriages and parts of carriages:
*Clocks and parts of clocks:
facturer:
*Combs of all kinds:
*Compositions of glass or pasté, when set:
molasses, m. o.p.:
Coral, cut or manufactured:
*Cotton cords, gimps or galloons:
Crayons of all kinds:
*Cutlery of all kinds:
*Dolls of all kinds:
tresses, and wings of gold, silver, or other metal:
composed:
finished or unfinished:
*Furniture, cabinet and household: Hair pencils:
*Hat bodies of cotton : -
*Ink and ink powder:
*Japanned ware of all kinds, m. o. p. :
*Jet and manufactures of jet, and imitations thereof:
otherwise provided for :)
with the needle, or other process, m. o.p.:
wood and satin-wood :
a component part, n. O. p. :
rial, n. O. p. ; * *
*Manufactures, articles, and wares of papier-maché:
part, n. O. p. : :
act of July 14, 1862:)
*Muskets, rifles, and other fire-arms:
Olives:
*Entries marked with an asterisk add five per cent. in sec. 13, act of July 14, 1862.
Sec. 22 *Braces, suspenders, webbing, and other fabrics composed wholly
*Caps, hats, muffs and tippets of fur, and all other manufactures
of fur, or of which fur shall be a component material:, .
*Caps, gloves, leggins, mitts, socks, stockings, wove shirts and
drawers, and all similar articles made on frames, of whatever
material composed, worn by men, women, and children; m.o. p. ;
“Card cases, pocket-books, shell boxes, souvenirs, and all similar
*Clothing ready-made, and wearing apparel of every description,
of whatever material composed, except wool, made up or manu-
factured wholly or in part by the tailor, seamstress, or manu-
*Coach and harness furniture of all kinds: saddlery: coach and
harness hardware, silver-plated, brass, brass-plated, or cov-
ered, commoa tinned, burnished or japamned, m. o.p.:
*Composition tops for tables, or other articles of furniture:
*Comfits, sweetmeats, or fruits preserved in sugar, brandy or
“Encaustic tiles: epaulets, galloons, laces, knots, stars, tassels,
“Fans and firescreens of every description, of whatever material
“Frames and sticks for umbrellas, parasols, and sunshades,
*Japanned, patent or enamelled leather or skins of all kinds:
*Maccaroni, vermicelli, gelatine, and all similar preparations:
‘Manufactures of bone, shell, horn, ivory, or vegetable ivory:
*Manufactures, articles, vessels, and wares, n. o. p., of brass,
copper, lead, pewter, tin, or other metal, or of which either of
these metals, or any other metals, shall be the component
material of chief value: (gold, iron, platina, and silver, are
*Manufactures of cotton, linen, silk, wool or worsted, if embroid-
ered or tamboured, in the loom or otherwise, by machinery or
*Manufactures of cedar wood, granadilla, ebony, mahogany, rose-
*Manufactures and articles of leather, or of which leather shall be
*Manufactures of paper, or of which paper is a component mate-
*Manufactures of wood, or of which wood is the chief component
Medicinal preparations, n. o.p.: (add ten per cent, in section 6,
DIGEST OF LAWS. 83
I)igest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved Sec. 22 *Paper boxes, and all other fancy boxes: paper envelopes:
March 2, 1861. Cont'd. *Paper-hangings, and paper for screens or fireboards: paper,
antiquarian, demy, drawing, elephant, foolscap, imperial, letter.
and all other paper, m. o.p.:
“Parasols and sunshades:
Parchment:
*Plated and gilt ware of all kinds:
*Prepared vegetables, meats, fish, poultry, and game, sealed or
unsealed, in cans or otherwise:
Salmon preserved:
“Scagliola tops, for tables or other articles of furniture:
*Sealing-wax: side-arms of every description:
*Silver-plated metal, in sheets or other form :
*Umbrellas :
Vellum :
*Velvet when printed or painted: wafers: water colors:
*Webbing, composed of wool, cotton, flax, or any other materials.
| Sec. 23 | .
. The articles hereinafter mentioned shall be exempt from duty:
Acids of every description used for chemical or manufacturing
purposes, n. O. p. : alcormoque:
All books, maps, charts, mathematical, nautical instruments,
philosophical apparatus, and all articles whatever, imported fou
the use of the United States: all books, maps and charts,
statues, statuary, busts and casts of marble, bronze, alabaster,
or plaster of Paris: paintings and drawings, etchings, specimens
of sculpture, cabinets of coins, medals, regalia, gems, and all
collections of antiquities: Provided, The same be specially
imported, in good faith, for the use of any society incorporated
or established for philosophical, literary, or religious purposes,
or for the encouragement of the fine arts; or for the use or by
the order of any college, academy, school, or seminary of learn-
ing in the United States:
Ambergris: articles in a crude state used in dyeing or tanning,
m. o.p.: Animal carbon :
Barilla: bells, old, and bell metal:
Berries, nuts, flowers, plants, and vegetables, used exclusively
in dyeing or in composing dyes; but no article shall be classed
as such that has undergone any manufacture:
Bismuth : bolting cloths: bones burnt, and bone dust:
Books, maps, and charts, imported by authority of the Joint
Library Committee of Congress for the use of the Library of
Congress: Provided, That if in any case a contract shall have
been made with any bookseller, importer, or other person afore-
said, who shall have paid the duty, or included the duty in such
contract, in such case the duty shall be remitted :
Brazil wood : brazilletto, and all other dyewoods in sticks:
Breccia in blocks or slabs : brime: bullion, gold or silver:
Burrstones, wrought or unwrought, but unmanufactured and not
bound up into millstones:
Cabinets of coins, medals, and all other collections of antiquities:
Cadmium : calamine: cochineal' orchil:
Coins, gold, silver, and copper: copper for the United States
mint:
Divi-divi; felt, adhesive, for sheathing vessels: fish, fresh caught,
for daily consumption: seeds for manufacturing purposes, m.o. p.
Glass, when old, not in pieces which can be cut for use, and it
only to be remanufactured:
Goods, the growth, production, or manufacture of the United
Stafes, exported to a foreign country and brought back to the
United States in the same condition as when exported, and
upon which no drawback or bounty has been allowed:
Guano: substances expressly used for manure:
Household effects, old, and in use of persons or families front
foreign countries: -
Hair of all kinds, uncleaned and unmanufactured, (not humaº, .
and all long horse-hair used for weaving:
* Entries marked with an asterisk add five per cent. in Sec. 13, act of July 14, 1862.
84
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
March 2, 1861.
Sec. 23 Indigo : ice: iridium : iris or orris root:
Cont'd.
Junk, old, and oakum : kelp : lac dye; lac spirits: lac sulphur :
Madder, ground or prepared, and madder root:
Manuscripts: marine coral, unmanufactured:
Medals of gold, silver, or copper: ores of gold and silver.
Models of inventions, and other improvements in the arts:
Provided, That no article or articles shall be deemed a model
or improvement which can be fitted for use :
Munjeet, or Indian madder: nutgalls: nux vomica:
Oils, spermaceti : whale and other fish, of American fisheries;
and all other articles the produce of such fisheries:
Paintings and statuary, the production of American artists residing
abroad : Provided, The fact be certified by the artist, or by a
consul of the United States: (sec. 19, 1862 :)
Palm leaf, unmanufactured : pearl, mother of:
Personal and household effects, not merchandise, of citizens of
the United States dying abroad:
Plaster of Paris, or sulphate of lime, unground:
Platina, unmanufactured : platina vases or retorts:
Polishing stones: pumice and pumice stones:
Ratans and reeds, unmanufactured: Totten stone:
Sandal wood : shingle bolts and stave bolts:
Silk, raw, or as reeled from the cocoon, not being doubled, twisted,
or advanced in manufacture in any way ; and silk cocoons and
silk waste:
Specimens of natural history, mineralogy, and botany:
Tortoise and other shell, unmanufactured : turmeric :
Types, old, and fit only to be remanufactured :
Wearing apparel in actual use, and other personal effects not
merchandise: professional books, implements, instruments,
and tools of trade, occupation, or employment of persons arriv-
ing in the United States: Provided, That this exemption shall
not be construed to include machinery or other articles imported
for use in a manufacturing establishment, or for sale:
Weld: woad, or pastel: - * .
Woods, namely: cedar, lignumvitae, lancewood, ebony, box,
granadilla, mahogany, rosewood, satin-wood, and all cabinet
woods unmanufactured.
Sec. 24 . . . There shall be paid, &c., Ön the importation of all raw or un-
manufactured articles, not herein enumerated or provided for, a
duty of ten per centum ad valorem ; and on all articles manu-
factured in whole or in part, not herein enumerated or provided
for, a duty of twenty per centum ad valorem.
Sec. 25 | Provides that this act applies to goods in store on April 1, 1861:
Sec. 26 | Provides that the ton shall be twenty hundred-weight of 112 pounds
each :
Sec. 27 | Provides that railroad iron, partially or wholly worn, may be imported
under bond for repair and remanufacture without payment of
duty : - -
Sec. 28 | Provides that the market value on which ad valorem duties are herein
levied shall be taken upon the day of actual shipment from a
foreign port, as certified by the United States consul :
Sec. 29 | Provides for statistical returns of imports and exports :
Sec. 30 Provides for a drawback on foreign hemp manufactured into cordage
for exportation :
Sec. 31 | Repeals conflicting acts, and retains penalties, &c. :
Sec. 32 | Provides that similar articles, if irregularly valued in the invoice,
- shall all be valued at the price or cost of the highest :
Sec. 33 Relates to the application of these duties to imports in transitu, the
same to apply to all shipped within fifteen days after the passage
of this act, and to all in store on April 1, 1861.
Approved March 2, 1861.
DIGEST OF LAWS. 85
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
Aug. 5, 1861.
Act approved
Dec. 24, 1861.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
| Sec.
Sec.
1
2
Act approved August 5, 1861.
Be it enacted, &c., that from and after the passage of this act, in lieu
of the duties heretofore imposed by law on the articles herein-
after mentioned, and on such as may now be exempt from duty,
there shall be paid, &c., the following duties:
. . . On cocoa, three cents per pound: on cocoa leaves and cocoa
shells, two cents per pound: on cocoa prepared or manufac-
tured, eight cents per pound: (add one cent per pound in sec.
7, act of July 14, 1862:) on chocolate, six cents per pound:
(add one cent per pound in sec. 7, 1862:) on currants, five cents
per pound: . . . on dates, two cents per pound: . . . on figs,
five cents per pound: . . . on nuts of all kinds, not otherwise
provided for, two cents per pound: . . . on plums, five cents
per pound: on prunes, five cents per pound: . . . on raisins, five
cents per pound: . . . on unmanufactured Russia hemp, forty
dollars per ton: on Manilla and other hemps of India, twenty-
five dollars per ton:
. . . On soda ash, one-half cent per pound: . . . on bicarbonate
of soda, one cent per pound: (add one-half cent per pound to
bicarbonate and caustic soda in sec. 7, 1862:) on sal soda, one-
half cent per pound: on caustic soda, one cent per pound: on
chlorate of lime, thirty cents per one hundred pounds: (gum
copal and like gums here made to pay ten cents per pound are
repeated in sec. 5, 1862 :) -
There shall be paid, &c., on the importation of the articles
hereinafter mentioned, the following duties, that is to say:
. . . On limes, twenty per centum ad valorem: on rags, (of
wool,) ten per centum ad valorem : (on feathers and downs,
thirty per centum, repeated at same rate in Sec. 8, 1862 :) on
sole and bend leather, thirty per centum ad valorem : add
five per centum in sec. 13, 1862:) . . . . on India-rubber,
raw or unmanufactured, ten per centum ad valorem : . . . on
India-rubber shoes and boots, thirty per centum ad valorem:
• (add five per cent. in sec. 13, 1862:) on ivory, unmanufactured,
and on vegetable ivory, ten per centum ad valorem: on silk
buttons, button cloths, and on silk twist, twist composed of
mohair and silk, and sewing silk in the gum or purified, forty
per centum ad valorem:
Provides that merchandise, the produce of countries beyond the Cape of
Good Hope, imported in foreign vessels, shall pay ten per cent.
additional duty, eaccept as relieved by treaty :
Provides for a drawback on the exportation of articles manufactured
of imported raw materials, on which duties have been paid; less
ten per cent. of such duties :
Provides that this act shall apply to goods in bond or public store at
the time of the passage of this act ; and that imports must there-
after be withdrawn from store, if for consumption, within three
months, and if for exportation, within three years : imports for
consumption may, however, remain in bond, not exceeding two
gears, by the payment of twenty-five per cent. additional duty :
Amends words and clauses of the act of March 2, 1861.
Repeals inconsistent acts, and retains all former regulations, penalties,
and eacecutive provisions.
Approved August 5, 1861.
Act of December 24, 1861, entitled, “An act to increase
the duties on tea, coffee, and sugar.”
Be it enacted, &c., that from and after the date of the passage of this
act, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be paid, &c., the
following duties:
86
APPENDIX B,
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
Dec. 24, 1861.
Act approved
July 14, 1862.
Sec.
Sec.
| Sec.
Sec.
Sec.
2
. . . On coffee of all kinds, five cents per pound: Lon sirup of
Sugar or sugar-cane, and concentrated molasses or melado, two
cents and a half per pound: the same duties on sirup or melado
being repeated in sec. 1, act of June 30, 1864.]
Approved December 24, 1861.
Act of July 14, 1862, entitled: “An act increasing tempo-
Tarily the duties on imports and for other purposes.”
SUGARS, CIGARS, and TOBACCO: superseded:
SPIRITs; superseded:
IRON, STEEL, and COAL: superseded, except the following provi-
sions: on iron wire, finer than number 25, wire gauge, two
dollars per one hundred pounds, (see sec. 7, act of March 2,
1861 :) Provided, That no allowance or reduction of duties for
partial loss or damage shall hereafter be made in consequence
of rust of iron or steel, or upon the manufactures of iron or
steel, except on polished Russia sheet iron.
METALS: superseded, except: “On brass, in bars or pigs, and old
brass, fit only to be remanufactured, five per centum ad valorem.
(Added to ten per cent. in sec. 19, 1861.”)
DRUGS, OILS, &c. : . . . In lieu of the duties heretofore imposed by
law on the articles hereinafter mentioned, and on such as may
now be exempt from duty, there shall be paid, &c., the follow-
ing duties:
Acid, boracic, five cents per pound: citric, ten cents per pound :
oxalic, four cents per pound: sulphuric, one cent per pound:
tartaric, twenty cents per pound:
Alum, patent alum, alum substitute, sulphate of alumina, and
aluminous cake, sixty cents per one hundred pounds:
Argols or crude tartar, six cents per-pound: cream of tartar, ten
cents per pound:
Balsam copaiba, twenty cents per pound: Peruvian, fifty cents
per pound: tolu, thirty cents per pound:
Barytes and sulphates of barytes, five mills per pound:
Burning fluid, fifty cents per gallon:
Bitter apples, colocynth, or coloquintida, ten cents per pound:
Borax, crude, or tincal, five cents per pound : refined, ten cents
per pound :
Buchu ºves, ten cents per pound: borate of lime, five cents per
pound:
Camphor, crude, thirty cents per pound : refined, forty cents per
pound:
Cantharides, fifty cents per pound:
Cocculus Indicus, ten cents per pound: cuttlefish bone, five cents
per pound: cubebs, ten cents per pound:
Dragon's blood, ten cents per pound:
Emery ore or rock, six dollars per ton: manufactured, ground,
or pulverized, one cent per pound ; ergot, twenty cents per
ound:
Eº salts, one cent per pound: Glauber salts, five mills per
pound: Rochelle salts, fifteen cents per pound: `
Eruit ethers, essences or oils of apple, pear, peach, apricot, Straw-
berry, and raspberry, made of fusil oil or of fruit, or of imita-
tions thereof, two dollars and fifty cents per pound:
Wood lake, Venetian red, vermilion, chrome yellow, rose pink,
Dutch pink, and paints and painters’ colors, (except white and
red lead and oxide of zinc,) dry or ground in oil, and moist
water-colors used in the manufacture of paper-hangings and
colored papers and cards, not otherwise provided for, twenty-
five per centum ad valorem:
Ginger root, five cents per pound: ginger, green, eight cents per
pound:
DIGEST OF LAWS. 87
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
July 14, 1862.
Sec. 5
Cont'd.
On gold leaf, one dollar and fifty cents per package of five hundred
leaves: on silver leaf, seventy-five cents per package of five
hundred leaves:
On gum aloes, six cents per pound: benzoin, ten cents per pound:
sandarac, ten cents per pound: shellac, ten cents per pound:
mastic, fifty cents per pound: copal, kowrie, damar, and all
gums used for like purposes, ten cents per pound :
Iodine, crude, fifty cents per pound: resublimed, seventy-five
cents per pound:
Ipecachuana, or ipecac, fifty cents per pound: jalap, fifty cents
per pound:
Magnesia, carbonate, six cents per pound: calcined, twelve cents
per pound:
Manna, twenty-five cents per pound: nitrate of soda, one cent
per pound:
Ochres and ochrey earths, not otherwise provided for, when dry,
fifty cents per one hundred pounds: when ground in oil, one
dollar and fifty cents per one hundred pounds:
Oils, fixed or expressed : almonds, ten cents per pound: bay or
laurel, twenty cents per pound: mace, fifty cents per pound:
olive and mustard, not salad, twenty-five cents per gallon :
salad, fifty cents per gallon:
Oils, essential or essence: anise, fifty cents per pound: almonds,
one dollar and fifty cents per pound: amber, crude, ten cents
per pound : rectified, twenty cents per pound: bay leaves,
seventeen dollars and fifty cents per pound: bergamot, one
dollar per pound: cajeput, twenty-five cents per pound; cara-
way, fifty cents per pound: cassia, one dollar per pound: cin-
namom, two dollars per pound: citronella, fifty cents per pound:
cubcbs, one dollar per pound: fennel, fifty cents per pound:
juniper, twenty-five cents per pound: lemon, fifty cents per
pound: Orange, fifty cents per pound: origanum, or red thyme,
twenty-five cents per pound: roses, or otto, one dollar and fifty
cents per ounce: thyme, white, thirty cents per pound: valerian,
one dollar and fifty cents per pound: all other essential oils,
not otherwise provided for, fifty per centum ad valorem:
Paraffine, ten cents per pound:
Paris white, when dry, sixty cents per one hundred pounds: when
ground in oil, one dollar and fifty cents per one hundred pounds:
Potash, bichromate, three cents per pound: hydriodate, iodate,
iodide, and acetate, seventy-five cents per pound : prussiate,
yellow, five cents per pound: prussiate, red, ten cents per
pound: chlorate, six cents per pound:
Putty, one dollar and fifty cents per one hundred pounds:
Quinime, sulphate of, and other salts of quinine, forty-five per
centum ad valorem:
Rhubarb, fifty cents per pound: rose leaves, fifty cents per pound:
Rum essence or oil, and bay rum essence or oil, two dollars per
Olll) Cô -
Saltpetre or nitrate of potash, refined, three cents per pound:
Seeds, anise, five cents per pound: , star anise, ten cents per
pound ; canary, one dollar per bushel of sixty pounds: cara-
way, three cents per pound: cardamom, fifty cents per pound:
gummin, five cents per pound: coriander, three cents per pound:
fennel, two cents per pound: fenugreek, two cents per pound :
hemp, one-half cent per pound: mustard, brown, three cents per
pound: White, three cents per pound: rape, one cent per pound;
Tartar emetic, fifteen cents per pound:
Varnish, valued at one dollar and fifty cents per gallon, fifty
cents per gallon and twenty per centum ad valorem: valued at
above one dollar and fifty cents per gallon, fifty cents per gallon
and twenty-five per centum ad valorem:
Vºns, three dollars per pound: verdigris, six cents per
pound :
Benzoic and muriatic acids: cutch or catechu: orchil and cud-
bear, Safflower, ten per centum ad valorem:
88
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
July 14, 1862.
Sec. 5
Cont'd.
Sec. 6
Arsenic in all forms: ammonia, and sulphate and carbonate of
ammonia: bark, cinchona, Peruvian, Lima, calisaya, quilla,
and all other medicinal barks, flowers, leaves, plants, roots, and
seeds, not otherwise provided for: gums, amber, Arabic, Jedda,
Senegal, tragacanth, myrrh, and all other gums and gum resins,
not otherwise provided for: quassia wood, smalts, sarsaparilla,
tapioca, tonqua beams, and Sponges, twenty per centum ad
valorem : -
Glycerine, thirty per centum ad valorem:
On all pills, powders, tinctures, troches or lozenges, sirups, cor-
dials, bitters, anodynes, tonics, plasters, ointments, salves,
liniments, pastes, drops, waters, essences, spirits, oils, or other
medicinal preparations or compositions recommended to the
public as proprietary medicines, or prepared according to some
private formula or secret art as remedies or specifics for any
disease or diseases or affections whatever, affecting the human
or animal body, fifty per centum ad valorem:
On all essences, extracts, toilet waters, cosmetics, hair oils, po-
mades, hair dressings, hair restoratives, hair dyes, tooth washes,
dentrifices, tooth pastes, aromatic cachous, or other perfumeries
or cosmetics, by whatsoever name or names known, used or
applied as perfumes or applications to the hair, mouth, or skin,
fifty per centum ad valorem.
And be it further enacted, &c., That in addition to the duties hereto-
fore imposed by law on the articles hereinafter mentioned, and
on such as may now be exempt from duty, there shall be paid,
&c., on the articles hereinafter enumerated a duty of ten per
centum ad valorem, namely:
Assafoetida: beeswax: (both ten per cent. by sec. 19, 1861 :)
Blacking of all descriptions: (twenty per cent. previously :)
Building stones of all descriptions, not otherwise provided for:
(ten per cent. previously, sec. 19, 1861:)
Calomel: civet, oil of ; (both twenty per cent. previously:) cat
sup: (thirty per cent, before:)
Cobalt ores: (before free :) extract of indigo : extract of madder:
extracts and decoctions of logwood and other dyewoods: (these
extracts free by sec. 23, 1861 :)
Flints and flint ground: (before free :)
Fº º when not on the skin: (ten per cent. in Sec. 19,
1861 :
Garancine: (free by sec. 23, 1861 :) green turtle: (ten per cent.
by sec. 19, 1861 :)
Grindstones, unwrought, or wrought and finished: , (making
wrought and finished twenty per cent. and unwrought ten per
cent:)
Gutta-percha, unmanufactured : (free by sec. 19, 1861 :) -
Japanned ware of all kinds, not otherwise provided for: (thirty
per cent. by sec. 22, 1861 :)
Mats of cocoanut : matting, China, and other floor-matting, and
matS * of flag, jute, or grass: (twenty per cent. by Sec. 20,
186] :
Milk of India-rubber: (free by sec. 23, 1861 :)
Medicinal preparations, not otherwise provided for: (thirty per
cent. by sec. 22, 1861 :)
Music printed with lines, bound or unbound: (ten per cent. in
1861:) -
Musical instruments of all kinds, and strings for musical instru-
ments of whip-gut or cat-gut, and all other strings of the same
material: (twenty per cent. by sec. 20, 1861 :)
Osier or willow prepared for basketmakers' use: (twenty per
cent. in 1861 :)
Philosophical apparatus and instruments: (thirty per cent. in
sec. 22, 1861 :) -
Plaster of Paris, when ground: (ten per cent. in sec. 19, 1861 :)
Quills: (twenty per cent, in 1861 :) stayes for pipes, hogsheads,
and other casks: (free in Sec. 23, 1861:
DIGEST OF LAWS. 89
* . Digest of laws relating to duties on imports—-Continued.

Act approved
July 14, 1862.
|
|
Sec.
6
Cont'd.
Sec.
Sec.
7
8
Teeth, manufactured: (ten per cent. in sec. 19, 1861 :)
Thread-lace and insertings: (twenty per cent. in sec. 20, 1861 :)
Woollen listings: (twenty per cent. in sec. 20, 1861 :)
. That in addition to the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned and provided for, there shall be
paid, &c., the following duties: -
On chocolate and on cocoa, prepared, one cent per pound: (adds
one cent to six cents, and one cent to eight cents, in August
5, 1861 :)
On copperas, green vitriol or sulphate of iron, one-fourth cent
F. * (one-fourth cent per pound being previously pro-
VI CleC1 :
On linseed, flaxseed, hempseed, and rapeseed oil, three cents per
gallon: (with twenty cents previously, making twenty-three
cents per gallon:)
On saleratus and bicarbonate of soda, and on caustic soda, one-
half cent per pound: (with one cent previously, making one
and one-half cent:) -
On oxide of zinc, dry or ground in oil, twenty-five cents per one
hundred pounds: (with one dollar and fifty cents previously
imposed, making one dollar and seventy-five cents per one
hundred pounds.)
. That in lieu of the duties heretofore imposed by law on the articles
hereinafter mentioned, there shall be paid, &c., the following
duties:
On barley, pearl or hulled, one cent per pound :
On bonnets, hats, and hoods, for men, women, and children, com-
posed of straw, chip, grass, palm-leaf, willow, or any other
vegetable substance, or hair, whalebone, or other material, not
otherwise provided for, forty per centum ad valorem:
On braids, plaits, flats, laces, trimmings, sparterre, tissues, willow
sheets and squares, used for making or ornamenting hats, bon-
nets, and hoods, composed of straw, chip, grass, palm-leaf,
willow, or any other vegetable substance, or of hair, whalebone,
or other material, not otherwise provided for, thirty per centum
ad valorem:
. f Provided, That all imported cotton and linen rags for the man-
ufacture of paper shall be free from duty:
On candles and tapers, stearine and adamantine, five cents per
pound: on spermaceti, paraffine, and wax candles and tapers,
pure or mixed, eight cents per pound: on all other candles and
tapers, two and one-half cents per pound :
On acorn coffee and dandelion root, raw or prepared, and all other
articles used or intended to be used as coffee or a substitute for
coffee, and not otherwise provided for, three cents per pound:
On coloring for brandy, fifty per centum ad valorem:
On corks, fifty per centum ad valorem :
On feathers and downs for bedding, of all descriptions, thirty per
centum ad valorem :
On fruit, shade, lawn, and ornamental trees, shrubs, plants, and
bulbous roots and flower seeds, not otherwise provided for,
thirty per centum ad valorem:
On garden seeds, and all other seeds for agricultural and horti-
cultural purposes, not otherwise provided for, thirty per centum
ad valorem :
On hides, raw, and skins of all kinds, whether dried, salted, or
pickled, ten per centum ad valorem :
On hops, five cents per pound:
On human hair, raw, uncleaned, and not drawn, twenty per
centum ad valorem : when cleaned or drawn but not manu-
factured, thirty per centum ad valorem: when manufactured,
forty per centum ad valorem:
On all manufactures of marble, marble slabs, marble paving tiles,
and marble sawed, dressed, or polished, fifty per centum ad
valorem:
f A clause imposing twenty per cent. duty on books, is superseded in sec. 13, act of June 30, 1804.
90
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
July 14, 1862,
Sec.
8
Cont'd.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
9
10
1
1
12
13
On manufactures of bladders thirty per centum ad valorem:
On manufactures of India-rubber and silk, or of India-rubber and
silk and other materials, fifty per centum ad valorem:
On mustard, ground, in bulk, twelve cents per pound: when en-
closed in glass or tin, sixteen cents per pound:
On plates, engraved, of steel, copper, wood, or any other mate-
rial, twenty-five per centum ad valorem:
On plumbago or blacklead, ten dollars per ton:
On potatoes, twenty-five cents per bushel:
On fulminates, fulminating powders, and all articles used for like
purposes, n. O. p., thirty per centum ad valorem:
On sago and Sago flour, one and one-half cent per pound:
On sheathing metal or yellow metal, not wholly of copper, nor
wholly or in part of iron, ungalvanized, in sheets forty-eight
inches long and fourteen inches wide, and weighing from four-
teen to thirty-four ounces per square foot, three cents per pound:
On tin in pigs, bars, or blocks, fifteen per centum ad valorem:
On tin in plates or sheets, and terme tin, twenty-five per centum
ad valorem : on oxide, muriate, and salts of tin, and tin-foil,
thirty per centum ad valorem.
. . . That in addition to the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be paid, &c., the
following duties: (this section generally is superseded by sec.
; act of June 30, 1864, but two or three clauses are in part in
orce :)
On woollen and worsted yarn . . . five per centum ad valorem:
(applies only to woollen or worsted yarn, or yarn for carpets
over No. 14 in fineness; making with thirty per cent. in sec. 13,
1861, thirty-five per cent :)
On coir floor-matting and carpeting, five per centum ad valorem:
(adds five per cent. to twenty per cent. of sec. 20, 1861, making
twenty-five per cent.) -
Cotton manufactures, additional duties: Superseded, except the fol-
lowing:
On other thread of cotton, (than spool thread,) ten per centum ad
valorem: (added to thirty per cent. in sec. 14, 1861, making
forty per cent.)
Additional duties on hemp : mostly superseded, but the following
remain: on jute butts, one dollar per ton: (with five dollars in
sec. 15, 1861, making six dollars:)
On jute, Sisal grass, sun hemp, coir, and other vegetable sub-
stances not enumerated, (except flax, tow of flax, Russia and
Manilla hemp, and codilla or tow of hemp,) five dollars per ton:
(with ten dollars per ton in sec. 15, 1861, making fifteen dollars
per ton.)
Imposes full duties on China and earthenware, glass, clay, &c., but
is superseded by sec. 9, act of June 30, 1864.
Imposes additional duties of five per centum ad valorem on the fol.
lowing named articles, nearly all of which pay thirty per cent.
under sec. 22, act of March 2, 1861, and therefore now pay
thirty-five per centum ad valorem by both acts; the exceptions
are noted with each article excepted:
Argentine, albata, or German silver, manufactured or unmanu-
factured: articles embroidered with gold, silver or other metal:
Articles worn by men, women, or children, of whatever material
composed or made, or made wholly or in part by hand, m. o. p. :
Britannia ware: baskets and all other articles composed of grass,
osier, palm-leaf, straw, whalebone, or willow, m. o.p.:
Bracelets, braids, chains, curls, or ringlets, composed of hair,
or of which hair is a component material:
Braces, suspenders, webbing, or other fabrics composed wholly
or in part of India-rubber, n. o.p.: brooms of all kinds:
Cames and sticks for walking, finished or unfinished:
Capers, pickles, and Sauces of all kinds, m. o.p.:
DIGEST OF LAWS. 91
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
July 14, 1862,
Sec. 13
Cont'd.
Caps, hats, muffs and tippets of fur, and all other manufactures
of fur, or of which fur shall be a component material:
Caps, gloves, leggins, mitts, socks, stockings, wove shirts and
drawers, and all similar articles made on frames, of whatever mate-
rial composed, worn by men, women, and children, and n. o.p.:
Card cases, pocket-books, shell boxes, souvenirs, and all similar
articles of whatever material composed:
Carriages and parts of carriages: clocks and parts of clocks:
Clothing, ready-made, and wearing apparel of whatever descrip-
tion, of whatever material composed, except wool, made up or
manufactured wholly or in part by the tailor, seamstress, or
manufacturer:
Coach and harness furniture of all kinds, saddlery, coach and
harness hardware, silver-plated, brass-plated or covered, com-
mon tinned, burnished, or japanned, m. o.p.:
Combs of all kinds: -
Compositions of glass or paste, when set: (thirty per cent. by
Sec. 22, 1861, now made thirty-five per cent. :)
Composition tops for tables or other articles of furniture:
Comfits, sweetmeats, or fruits preserved in brandy, sugar, or mo-
lasses, n. O. p. :
Cotton cords, gimps, and galloons:
Cutlery of all kinds: dolls: encaustic tiles:
Epaulets, galloons, laces, knots, stars, tassels, tresses, and wings
of gold, silver, or other metal :
Fans and firescreens of every description, of whatever material
composed, (not palm-leaf fans :)
Frames and sticks for umbrellas, parasols, and sun-shades, finished
and unfinished: furniture, cabinet or household: hair pencils:
Hat bodies of cotton, (previously thirty per cent.,) or wool, (pre-
viously twenty per cent.,) or of which wool is the component
material of chief value:
Hair cloth, hair seatings, and all other manufactures of hair,
n. O. p. ; (previously twenty-five per cent., now thirty per cent.:)
Ink, printer’s ink, and ink powder:
Japanned, patent, or enamelled leather or skins of all kinds:
Jet and manufactures of jet, or imitations thereof:
Leather, tanned, of all descriptions: (upper leather and calfskins
were previously twenty-five per cent. ; goat, kid, and sheep-
skins, tanned and dressed, were twenty per cent. ; to each five
per cent, is added:)
Maccaroni, vermicelli, gelatine, and all similar preparations:
Manufactures of bone, shell, horn, ivory, or vegetable ivory:
Manufactures of paper, or of which paper is a component mate-
rial, n. O. p. ;
Manufactures, articles, vessels, and wares, m. o.p., of copper,
brass, lead, pewter, tin, or other metal, or of which either of
these metals, or any other metals, (except gold, silver, and
steel,) shall be the component material of chief value:
(Manufactures, n, o.p., composed of mixed materials, in part of
cotton, hemp, jute, or flax :)
Manufactures of cotton, limen, silk, wool, or worsted, if embroid-
ered or tamboured in the loom or otherwise by machinery, or
with the needle, or other process: n.o. p. :
Manufactures of cedar wood, granadilla, ebony, mahogany, rose-
wood, and Satin-wood:
Manufactures and articles of leather, or of which leather shall be
a component part, n. O. p. :
Manufactures, articles, and wares of papier-maché :
Manufactures of goats’ hair, or mollair, or of which goats' hair or
mohair shall be a component material, n. o.p.:
Manufactures of wood, or of which wood is the chief component
part, n. O. p. ;
Morocco skins: (formerly twenty per cent., now made twenty-
five per cent. :)
92
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
July 14, 1862.
Sec. 13
Cont'd.
Sec. 14
Sec. 15
Sec. 16
Sec. 17
Sec. 18
Sec. 19
Sec. 20
Sec. 21
Sec. 22
Sec. 23
Sec. 24
Muskets, rifles, and other fire-arms:
Needles, sewing, darning, knitting, and all other descriptions:
(formerly twenty per cent, now made twenty-five per cent. :)
Paper boxes, and all other fancy boxes : paper envelopes : paper-
hangings, and paper for screens or fireboards: paper, antiqua-
rian, demy, drawing, elephant, foolscap, imperial, letter, and
all other paper, m. o.p.: -
Pins, solid head, or other: plated and gilt ware of all kinds:
Prepared vegetables, meat, fish, poultry, and game, sealed or un-
sealed, in cams or otherwise: , -
Ratans and reeds, manufactured or partially manufactured: (pre-
viously twenty per cent. :) -
Scagliola tops, for tables or other articles of furniture: Sealing-
Wàix -
Side-arms of every description: silver-plated metal in sheets or
other form : -
Stereotype plates: (formerly twenty per cent., now made twenty-
five per cent. :)
Types, new : type metal: (formerly twenty per cent., now made
twenty-five per cent. :)
Umbrellas, parasols, and sunshades:
Velvet, when printed or painted: wafers : water colors:
. . . Parts of watches and watch materials, and unfinished parts
of watches: (fifteen per cent. by sec. 18, act of March 2, 1861,
now made twenty per cent. :)
Webbing composed of wool, cotton, flax, or any other materials,
H. O. p.
Imposes ten per cent. discriminating and additional duty on merchan-
dise the growth or produce of countries beyond the Cape of
Good Hope, when imported from places this side of the Cape.
Relates to tonnage duty: imposing thirty cents per ton on both
American and foreign vessels, payable once in each year, when
trading coastwise or to certain American countries.
. Allowance for tare may be estimated according to the tare spe-
cified on the invoice, if the collector sees fit and the consignees
agree: but otherwise the real tare shall be allowed, to be ascer-
tained as the Secretary of the Treasury shall prescribe: but
there shall be no allowance for draft.
Provides for consular certificates verifying all invoices offered for
entry from foreign countries, other than those from the British
provinces under the reciprocity treaty.
Provides that consuls of the United States shall report facts establish-
ing or implying fraud to the Secretary of the Treasury, or the
collector of the port to which shipments are made from the
district of such consul.
Amends Sec. 23, act of March 2, 1861, as to paintings, and gold and
silver ores.
Relates to warehousing; one hundred per cent. penalty changed to
double the duty.
This act shall not apply to goods in bonded warehouse, if withdrawn
within three months; but it shall apply to all such goods with-
drawn for consumption after three months, and to ail goods on
shipboard on the first day of August, 1862; and no goods shall
remain in warehouse over one year without payment of duties;
but if duties are then paid, they remain three years before ro-
exportation to foreign countries or to the Pacific coast—with
other provisions.
The privilege of purchasing from warehouse, duty free, extended to
vessels-of-war of such foreign nations as shall reciprocate the
favor.
Repeals conflicting acts.
Relates to stamping documents: internal revenue.
DIGEST OF LAWS. 93
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
July 14, 1862,
Act approved
March 3, 1863.
Act approved
June 30, 1864.
Sec. 25
Sec. 1
Sec. 2
Sec. 3
Sec. 4
Sec. 5
Sec. 6
Sec. 7
Sec. 1
Prescribes the time at which certain internal revenue provisions take
effect.
Approved July 14, 1862.
Act of March 3, 1863, entitled “An act to modify easist-
&ng laws imposing duties on imports, &c.”
Extends the time for the payment of the duties imposed by acts
previous to July 14, 1862, on goods in warehouse, from one
year, as prescribed by that act, to June 1, 1863.
Modifies the act of July 14, 1862, ‘‘so as to allow cotton and raw
silk, as reeled from the cocoon, of the growth or produce of
countries beyond the Cape of Good Hope, to be exempt from
additional duty if imported from places this side the Cape of
Good Hope, for two years from and after the passage of this
act.”
Suspends so much of the act relating to discoveries of guano as pro-
hibits the exportation thereof, &c.
Extends the provision making the payment of tonnage-tax annual
only, on vessels trading to certain countries.
Enacts “that in lieu of the duties now imposed by law, there shall be
levied and collected upon printing paper, unsized, used for
books and newspapers exclusively, twenty per centum ad va-
lorem : upon seed lac and stick lac, the same duties now im-
posed upon gum shellac : (being ten cents per pound by Sec. 5,
1862:) upon polishing powders, of all descriptions, Frankfort
black, and Berlin, Chinese, fig, and wash blue, twenty-five per
centuſhm ad valorem.”
Imposes twenty per centum ad valorem on petroleum and coal illus
minating oil, but is superseded by Sec. 3, act of March 3, 1865.
. “That from and after the passage of this act there shall be allowed
a drawback on foreign saltpetre manufactured into gunpowder in
the United States and exported, equal in amount to the duty
paid on the foreign saltpetre from which it shall be manufac.
tured: to be ascertained under such regulations as the Secretary
of the Treasury shall prescribe: Provided, That ten per cent. on
the amount of all such drawbacks shall be retained for the us
of the United States.” -
Approved March 3, 1863.
Act of June 30, 1864, entitled “An act to increase duties
on imports, and for other purposes.”
Be it enacted, &c., That on and after the first day of July, anno Do-
mini eighteen hundred and sixty-four, in lieu of the duties
heretofore imposed by law on the articles hereinafter mentioned,
there shall be levied, collected, and paid, on goods, wares, and
merchandise herein enumerated and provided for, imported from
foreign countries, the following duties and rates of duty—that
is to say:
First. On teas of all kinds, twenty-five cents per pound:
Second. On all sugar not above number twelve, Dutch standard
in color, three cents per pound:
On all sugar above number twelve, and not above number fifteen,
Dutch standard in color, three and one-half cents per pound :
On all sugar above number fifteen, not stove-dried, and not above
number twenty, Dutch standard in color, four cents per poun (;
On all refined sugar in form of loaf, lump, crushed, powdered,
pulverized, or granulated, and all stove-dried or other sugar
94
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
Sec.
Sec.
1
Cont'd.
2
above number twenty, Dutch standard in color, five cents per
pound: Provided, That the standard by which the color and
grades of sugar are to be regulated shall be selected and fur
nished to the collectors of such ports of entry as may be neces-
sary by the Secretary of the Treasury, from time to time, and
in such manner as he may deem expedient:
On sugar candy, not colored, ten cents per pound. On all other
confectionery, not otherwise provided for, made wholly or in
part of sugar, and on sugars after being refined, when tinctured,
colored, or in any way adulterated, valued at thirty cents per
pound or less, fifteen cents per pound. On all confectionery
valued above thirty cents per pound, or when sold by the box,
F. or otherwise than by the pound, fifty per centum ad
ValOTêII] .
Third. On molasses from sugar-cane, eight cents per gallon. On
sirup of sugar-cane juice, melado, concentrated melado, or con-
centrated molasses, two and one-half cents per pound: Provided,
That all sirups of Sugar or Sugar-cane, came juice, concentrated
Imolasses or concentrated melado, entered under the name of
molasses, or any other name than sirup of sugar, or of sugar-
cane, came juice, concentrated molasses, or concentrated melado,
shall be liable to forfeiture to the United States, and the same
shall be forfeited.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected,
and paid, on the goods, wares, and merchandise enumerated
and provided for in this section, imported from foreign countries,
the following duties and rates of duty—that is to say:
First. On brandy, for first proof, two dollars and fifty cents per
gallon :
On other spirits, manufactured or distilled from grain or other
materials, for first proof, two dollars per gallon:
On cordials and liqueurs of all kinds, and arrack, absynthe, kir
Schenwasser, ratafia, and other similar spirituous beverages,
not otherwise provided for, two dollars per gallon:
On bay rum, one dollar and fifty cents per gallon :
On wines of all kinds, valued at not over fifty cents per gallon,
twenty cents per gallon and twenty-five per centum ad valo-
rem ; valued at over fifty cents and not over one dollar per gal-
lon, fifty cents per gallon and twenty-five per centum ad valo-
rem ; valued at over one dollar per gallon, one dollar per gallon
and twenty-five per centum ad valorem: Provided, That no
Champagne or sparkling wines, in bottles, shall pay a less rate
of duty than six dollars per dozen bottles, each bottle containing
not more than one quart and more than one pint, or six dollars
per two dozen bottles, each bottle containing not more than
one pint:
On all spirituous liquors not otherwise enumerated, one hundred
per centum ad valorem: Provided, That no lower rate or
amount of duty shall be levied, collected, and paid, on brandy,
spirits, and other spirituous beverages, than that fixed by law
for the description of first proof, but shall be increased in pro-
portion for any greater strength than the strength of first proof;
and no brandy, spirits, or other spirituous beverages under
first proof, shall pay a less rate of duty than fifty per centum
ad valorem: Provided, further, That all imitations of brandy,
or spirits, or of wines, imported by any names whatever, shall
be subject to the highest rate of duty provided for the genuine
articles, respectively intended to be represented, and in no case
less than one dollar per gallon : And provided, further, That
brandies, or other spirituous liquors, may be imported in bottles
when the package shall contain not less than one dozen; and
all bottles shall pay a separate duty of two cents each, whether
containing wines, brandies, or other spirituous liquors subject
to duty as hereinbefore mentioned.
IDIGEST OF LAWS. 95
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved Sec. 2
June 30, 1864. Cont'd.
Sec. 3
Second. On ale, porter, and beer, in bottles, thirty-five cents per
gallon; otherwise than in bottles, twenty cents per galion :
On snuff and snuff flour, manufactured of tobacco, ground, dry,
or damp, and pickled, scented, or otherwise, of all descriptions,
fifty cents per pound:
On tobacco in leaf, unmanufactured and not stemmed, thirty-five
cents per pound:
On tobacco, manufactured, of all descriptions, and stemmed to-
bacco, not otherwise provided for, fifty cents per pound.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected,
and paid, on the goods, wares, and merchandise herein enumer-
ated and provided for, imported from foreign countries, the fol-
lowing duties and rates of duty—that is to say:
On bar iron, rolled or hammered, comprising flats not less than
one inch or more than six inches wide, nor less than three-
eights of an inch or more than two inches thick; rounds not
less than three-fourths of an inch nor more than two inches in
diameter, and squares not less than three-fourths of an inch
nor more than two inches square, one cent per pound. On
bar iron, rolled or hammered, comprising flats less than three-
eights of an inch or more than two inches thick, or less than
one inch or more than six inches wide; rounds less than three-
fourths of an inch or more than two inches in diameter; and
squares less than three-fourths of an inch or more than two inches
square, one and one-half cent per pound: Provided, That all
iron in slabs, blooms, loops, or other forms, less finished than
iron in bars, and more advanced than pig iron, except castings,
shall be rated as iron in bars, and pay a duty accordingly : And
provided, further, That none of the above iron shall pay a less
rate of duty than thirty-five per centum ad valorem:
On all iron imported in bars for railroads and inclined planes,
made to patterns and fitted to be laid down on such roads or
planes without further manufacture, sixty cents per one hundred
pounds, (see sec. 2, act of March 3, 1865.) On boiler or other
plate iron not less than three-sixteenths of an inch in thickness,
one and one-half cent per pound. On iron wire, bright, cop-
pered, or tinned, drawn and finished, not more than one-fourth
of an inch in diameter, not less than number sixteen, wire
gauge, two dollars per one hundred pounds, and in addition
thereto fifteen per centum ad valorem ; over number sixteen
and not over number twenty-five, wire gauge, three dollars and
fifty cents per one hundred pounds, and in addition thereto
fifteen per centum ad valorem.* : Provided, That wire covered
with cottom, silk, or other material, shall pay five cents per
pound in addition to the foregoing rates. On smooth or polished
sheet iron, by whatever name designated, three cents per pound.
On sheet iron, common or black, not thinner than number
twenty, wire gauge, one and one-fourth cent per pound: thinner
than number twenty, and not thinner than number twenty-five,
wire gauge, one and one-half cent per pound; thinner than num-
ber twenty-five, wire gauge, one and three-fourths cent per pound:
On tin plates, (galvanized, ) and iron galvanized or coated with
amy metal by electric batteries, or otherwise, two and one-half
cents per pound :
On all band, hoop, and scroll iron from one-half to six inches in
width, not thinner than one-eight of an inch, one and one-fourth
cent per pound :
On all band, hoop, and scroll iron from one-half to six inches
wide, under one-eighth of an inch in thickness, and not thinner
than number twenty, wire gauge, one and one-half cent per pound:
On all band, hoop, and scroll iron, thinner than number twenty,
wire gauge, one and three-fourths cent per pound:
* Iron wire above number 25, wire gauge, pays four cents per pound, and fifteen per cent. by Sec. 7, act of
March 2, 1861, and sec. 3, act of July 14, 1862.
Ex. Doc. 2
9
96 APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved Sec. 3 On slit rods, one and one-half cent per pound, and on all other
June 30, 1864. Cont'd. descriptions of rolled or hammered iron, not otherwise provided
| for, one and one-fourth cent per pound: -
On locomotive tire, or parts thereof, three cents per pound :
On mill-irons and mill-cranks of wrought iron, and wrought iron
. - for ships, steam-engines, and locomotives, or parts thereof,
weighing each twenty-five pounds or more, two cents per pound:
On anvils and on iron cables, or cable chains, or parts thereof,
two and one-half cents per pound:
On chains, trace chains, halter chains, and fence chains, made of
wire or rods, not less than one-fourth of one inch in diameter,
two and one-half cents per pound; less than one-fourth of one
inch in diameter, and not under. number nine, wire gauge, three
cents per pound ; under number nine, wire gauge, thirty-five
per centum ad valorem :
On anchors, or parts thereof, two and one-fourth cents per pound:
On blacksmiths' hammers and sledges, axles, or parts thereof,
and malleable iron in castings, not otherwise provided for, two
and one-half cents per pound:
On wrought-iron railroad chairs, and wrought-iron nuts and
washers, ready punched, two cents per pound:
On bed-screws and wrought-iron hinges, two and one-half cents
per pound:
On wrought board nails, spikes, livets, and bolts, two and one-
half cents per pound :
On cut mails and spikes, one and one-half cent per pound:
On horseshoe nails, five cents per pound:
On cut tacks, brads, or sprigs, not exceeding sixteen ounces to
the thousand, two and one-half cents per thousand ; exceeding
sixteen ounces to the thousand, three cents per pound:
On screws, commonly called wood screws, two inches or over in
length, eight cents per pound; less than two inches in length,
eleven cents per pound :
Om Steam, gas, and water tubes and flues of wrought iron, two and
one-half cents per pound: (add one cent per pound in Sec. 2,
act of March 3, 1865 :)
On screws of any other metal than iron, and all other screws of
iron, except wood screws, thirty-five per centum ad valorem:
On iron in pigs, nine dollars per ton;
On vessels of cast-iron, not otherwise provided for, and on and-
irons, sadirons, tailors' and hatters’ irons, stoves and stove
plates, of cast-iron, one and one-half cent per pound:
On cast-iron steam, gas, and water pipe, one and one-half cent
per pound:
On cast-iron butts and hinges, two and one-half cents per pound:
On hollow ware, glazed or tinned, three and one-half cts, per pound:
On all other castings of iron, not otherwise provided for, thirty
per centum ad valorem :
On all manufactures of iron, not otherwise provided for, thirty-
five per centum ad valorem:
On old Scrap iron, eight dollars per ton: Provided, That nothing
shall be deemed old iron that has not been in actual use and fit
only to be remanufactured:
On steel in ingots, bars, coils, sheets, and steel wire, not less
than one-fourth of one inch in diameter, valued at seven cents
per pound or less, two and one-fourth cents per pound; valued
at above seven cents and not above eleven cents per pound,
three cents per pound; valued at above eleven cents per pound,
three and one-half cents per pound and ten per cent. ad valorem:
On steel wire, less than one-fourth of an inch in diameter and not
less than number sixteen, wire gauge, two and one-half cents
per pound, and in addition thereto twenty per centum ad valo-
rem ; less or finer than number sixteen, wire gauge, three cents
per pound, and in addition thereto twenty percent. ad valorem:
On steel in any form, not otherwise provided for, thirty per cen-
tum ad valorem:
DIGEST OF I., AWS. 9
7
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
Sec. 3
Cont'd.
Sec. 4
On skates costing twenty cents or less per pair, eight cents per
pair: costing over twenty cents per pair, thirty-five per centum
ad valorem :
On cross-cut saws, ten cents per lineal foot:
On mill, pit, and drag saws, not over nine inches wide, twelve and
one-half cents per lineal foot : (over mine inches wide, twenty
cents per foot, by Sec. 7, 1861 :)
On all handsaws not over twenty-four inches in length, seventy-
five cents per dozen, and in addition thereto thirty per centum
ad valorem ; over twenty-four inches in length, one dollar per
dozen, and in addition thereto thirty per centum ad valorem:
On all back-saws not over ten inches in length, seventy-five cents
per dozen, and in addition thereto thirty per centum ad valo-
rem ; over ten inches in length, one dollar per dozen, and in
addition thereto thirty per centum ad valorem :
On files, file blanks, rasps, and floats of ali descriptions, not ex-
ceeding ten inches in length, ten cents per pound, and in addi-
tion thereto thirty per centum ad valorem ; exceeding ten
inches in length, six cents per pound, and in addition thereto
thirty per centum ad valorem:
On penknives, jackknives, and pocket-knives of all kinds, fifty
per centum ad valore m :
On needles for knitting or sewing machines, one dollar per thou-
sand, and in addition thereto thirty-five per centum ad valorem:
On iron squares marked on one side, three cents per pound, and
in addition thereto thirty per centum ad valorem ; on all other
squares of iron or steel, six cents per pound, and thirty per
centum ad valorem :
On all manufactures of steel, or of which steel shall be a com-
ponent part, not otherwise provided for, forty-five per centum
ad valorem: Provided, That all articles of steel partially man-
ufactured, or of which steel shall be a component part, not
otherwise provided for, shall pay the same rate of duty as if
wholly manufactured:
On bituminous coal, and shale, one dollar and twenty-five cents
for a ton of twenty-eight bushels, eighty pounds to the bushel;
on all other coal, forty cents per ton of twenty-eight bushels,
eighty pounds to the bushel:
On coke and culm of coal, twenty-five per centum ad valorem:
On lead, in pigs and bars, two cents per pound:
On old scrap lead, fit only to be remanufactured, one and one-
half cent per pound:
On lead in sheets, pipes, or shot, two and three-quartºr cents per
pound :
On pewter, when old and fit only to be remanufactured, two cents
per pound :
On lead ore, one and one-half cent per pound:
On copper in pigs, bars, or ingots, two and one-half cents per
pound: -
On sheathing copper, in sheets forty-eight inches long and four-
teen inches wide, weighing from fourteen to thirty-four ounces
per square foot, three and one-half cents per pound:
On copper rods, bolts, nails, spikes, copper bottoms, copper in
sheets or plates, called braziers' copper, and other sheets of
copper, not otherwise provided for, thirty-five per centum ad
valorem : *
On zinc, spelter, or teutenegue, manufactured in blocks or pigs,
one and one-half cent per pound:
On zinc, spelter, or teutenegue in sheets, two and one-quarter
cents per pound:
On diamonds, cameos, mosaics, gems, pearls, rubies, and other
precious stones, when not set, a duty of ten per centum ad va-
lorem :
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, there shall be levied, collected, and paid, on the importa-
tion of the articles hereinafter mentioned, the following duties—
that is to say: On all wool, unmanufactured, and all hair of the
98
APPENDIX B
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
alpaca, goat, and other like animals, unmanufactured, the value
whereof at the last port or place from whence exported to the
United States exclusive” of charges in such ports shall be twelve
cents or less per pound, three cents per pound; exceeding twelve
cents and not exceeding twenty-four cents per pound, six cents
per pound; exceeding twenty-four cents per pound, and not
exceeding thirty-two cents, ten cents per pound, and in addi-
tion thereto ten per centum ad valorem ; exceeding thirty-two
cents per pound, twelve cents per pound, and in addition there-
to ten per centum ad valorem: Provided, That any wool of the
sheep, or hair of the alpaca, the goat, and other like animals,
which shall be imported in any other than the ordinary condi-
tion, as now and heretofore practiced, or which shall be changed
in its character or condition for the purpose of evading the
duty, or which shall be reduced in value by the admixture of
dirt or any foreign substance, shall be subject to pay a duty of
twelve cents per pound and ten per centum ad valorem, amy-
thing in this act to the contrary notwithstanding: Provided,
further, That when wool of different qualities is imported in the
same bale, bag, or package, and the aggregate value of the
contents of the bale, bag, ºr package shall be appraised by the
appraisers at a rate exceeding twenty-four cents per pound, it
shall be charged with a duty of ten cents per pound and ten
per centum ad valorem ; and when bales of different qualities
are embraced in the same invoice at the same price, whereby
the average price shall be lessened more than ten per centum,
the value of the whole shall be appraised according to the value
of the bale of the best quality; and no bale, bag, or package
shall be liable to a less rate of duty in consequence of being
invoiced with wool of lower value: And provided, further, That
wool which shall be imported scoured, shall pay, iſ: lieu of the
duties herein provided, three times the amount of such duties:
Second. Sheepskins, raw or unmanufactured, imported with the
wool on, washed or unwashed, shall be subject to a duty of
twenty per centum ad valoren; and on flocks, waste, or shod-
dy, three cents per pound.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, there shall be levied, collected, and paid, on the importa-
tion of the articles hereinafter mentioned, the following duties—
that is to say:
First. On Wilton, Saxony, and Aubusson, Axminster, patent
velvet, Tournay velvet, and tapestry velvet carpets and car-
peting, Brussels carpets wrought by the Jacquard machine, and
all medallion or whole carpets, valued at one dollar and twenty-
five cents or under per square yard, seventy cents per square
yard; valued at over one dollar and twenty-five cents per
square yard, eighty cents per square yard : Provided, That no
carpeting, carpets, or rugs of the foregoing description shall
pay a duty of less than fifty per centum ad valorem. On Brus-
sels and tapestry Brussels carpets and carpetings, printed on
the warp, or otherwise, fifty cents per square yard. On all
treble ingrain, three-ply, and worsted chain Venetian carpets
and carpeting, forty cents per square yard. On yarn Venetian
and two-ply ingrain carpets and carpeting, thirty-five cents per
square yard. On hemp or jute carpeting six and one-half cents
per square yard. On druggets, bockings, and felt carpets and
carpeting, printed, colored, or otherwise, twenty-five cents per
square yard. On carpets and carpeting of wool, flax, or cotton,
of parts of either, or other material not otherwise specified,
forty per centum ad valorem: Provided, That mats, rugs,
screens, covers, hassocks, bedsides, and other portions of car-
pets or carpetings, shall be subject to the rate of duty herein im-
posed on carpets or carpetings of like character or description,
and on all other mats, screens, hassocks, and rugs, forty-five
per centum ad valorem: -
Second. On woollen cloths, woollen shawls, and all manufactures
* By sec. 9, act of July 28, 1866, this is so changed as to be inclusive of such charges.
JDIGEST OF LAWS. 99
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
Sec. 5
Cont'd.
of wool of every description, made wholly or in part of wool,
not otherwise provided for, twenty-four cents per pound, and
in addition thereto forty per centum ad valorem. On goods of
like description, when valued at over two dollars per square
yard, a duty, in addition to the foregoing rates, of five per cen-
tum ad valorem: Provided, That goods of like description,
composed of worsted, the hair of the alpaca, goat, or other like
animals, and weighing over eight ounces to the square yard,
shall be subject to pay the same duties and rates of duty herein
provided for woollen cloths. On endless belts or felts for paper,
and blanketing for printing machines, twenty cents per pound,
and in addition thereto thirty-five per centum ad valorem. On
flannels, uncolored, valued at thirty cents or less per square
yard, twenty-four cents per pound, and thirty per centum ad
valorem ; valued at above thirty cents per square yard, and on
all flannels, colored, printed, or plaided, not otherwise provided
for, and flannels composed in part of cotton, twenty-four cents
per pound, and thirty-five per centum ad valorem. On flannels
composed in part of silk, fifty per centum ad valorem. On hats
of wool, twenty-four [cents] per pound, and in addition thereto
thirty-five per centum ad valorem. On woollen and worsted
yarn, valued at fifty cents and not over one dollar per pound,
twenty cents per pound, and in addition thereto twenty-five
per centum ad valorem ; valued at over one dollar per pound,
twenty-four cents per pound, and in addition thereto thirty per
centum ad valorem. On woollen and worsted yarn valued at
less than fifty cents per pound, and not exceeding in fineness
number fourteen,” sixteen cents per pound, and in addition
thereto twenty-five per centum ad valorem. On clothing, ready-
made, and wearing apparel of every description, composed
wholly or in part of wool, made up or manufactured wholly
or in part by the tailor, seamstress, or manufacturer, except
hosiery, twenty-four cents per pound, and in addition thereto
forty per centum ad valorem. On blankets of all kinds, made
wholly or in part of wool, valued at not exceeding twenty-eight
cents per pound, twelve cents per pound, and in addition
thereto twenty per centum ad valorem ; valued at above twenty-
eight cents and not exceeding forty cents per pound, twenty-
four cents per pound and twenty-five per centum ad valorem ;
valued above forty cents per pound, twenty-four cents per
pound and thirty per centum ad valorem. On Balmorals, and
goods of similar description, or used for like purposes, composed
of wool, worsted, or any other material, twenty-four cents per
pound, and in addition thereto thirty-five per centum ad va-
loren:
On women's and chidren's dress goods, composed wholly or in
part of wool, worsted, mohair, alpaca, or goats' hair, gray or
uncolored, not exceeding in value the sum of thirty cents per
square yard, four cents per square yard, and in addition thereto
twenty-five per centum ad valorem: exceeding in value thirty
cents per square yard, six cents per square yard, and in addition
thereto thirty per centum ad valorem:
On all goods of the last-mentioned description, if stained, colored,
or printed, not exceeding in value the sum of thirty cents per
square yard, four cents per square yard and thirty per centum
ad valorem ; exceeding in value thirty cents per square yard,
six cents per square yard, and in addition thereto thirty-five
per centum ad valorem:
On shirts, drawers, and hosiery, of wool, or of which wool shall
be a component material, not otherwise provided for, twenty
cents per pound, and in addition thereto thirty per centum ad
valoren :
On bunting, and on all other manufactures of worsted."mohair,
alpaca, or goats' hair, or of which worsted, mohair, alpaca, or
goats' hair shall be a component material, not otherwise pro-
vided for, fifty per centum ad valorem:
* See, for the rate on yarn finer than No. 14, sections 13, act of March 2, 1861, and 9, act of July 14, 1862.
100
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
Sec. 5
Cont'd.
Sec. 6
Sec. 7
Sec. 8
On lastings, mohair cloth, silk, twist, or other manufacture of
cloth, woven or made in patterns of such size, shape, and form,
or cut in such manner, as to be fit for shoes, slippers, boots,
bootees, gaiters, and buttons, exclusively, not combined with
India-ribber, ten per centum ad valorem: -
On oil-cloths for floors, stamped, painted, or printed, valued at
fifty cents or less per square yard, thirty per centum ad valo-
rem ; valued at over fifty cents per square yard, and on all
º: oil-cloth, except silk oil-cloth, forty per centum ad va-
()] C}}}.
(Cotton and cottons: for the duty on cotton yard or piece goods, see
section 1, act of March 3, 1865 :)
On cotton shirts and drawers, woven or made on frames, and on
all cotton hosiery, thirty-five per centum ad valorem:
On cotton velvet, thirty-five per centum ad valorem:
On cotton braids, insertings, lace, trimming, or bobbinet, and all
other manufactures of cotton, not otherwise provided for, thirty-
five per centum ad valorem.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected,
and paid, on the goods, wares, and merchandise enumerated
and provided for in this section, imported from foreign coun-
tries, the following duties and rates of duty—that is to say:
First. On brown and bleached linens, duck, canvas, paddings,
cottom bottoms, burlaps, diapers, crash, huckabacks, handker-
chiefs, lawns, or other manufactures of flax, jute, or hemp, or
of which flax, jute, or hemp shall be the component material of
chief value, not otherwise provided for, valued at thirty cents
or less per square yard, thirty-five per centum ad valorem ;
valued at above thirty cents per square yard, forty per centum
ad valorem. On flax or linen yarns for carpets, not exceeding
number eight Lea, and valued at twenty-four cents or less per
pound, thirty per centum ad valorem. On flax or limen yarns
valued at above twenty-four cents per pound, thirty-five per
centum ad valorem. On flax or linen thread, twine, and pack-
thread, and all other manufactures of flax, or of which flax
shall be the component material of chief value, not otherwise
provided for, forty per centum ad valorem:
Second. On tarred cables or cordage, three cents per pound. On
untarred Manilla cordage, two and one-half cents per pound.
On all other untarred cordage, three and one-half cents per
pound. On hemp yarns, five cents per pound. On coir yarn,
one and one-half cent per pound. On seines, six and one-half
cents per pound:
.Third. On gunny cloth, gunny bags, and cottom bagging, or
other manufacture not otherwise provided for, suitable for the
uses to which cotton bagging is applied, composed in whole or
in part of hemp, jute, flax, or other material, valued at ten cents
or less per square yard, three cents per pound; over ten cents
per square yard, four cents per pound. On sail duck or canvas
for sails, thirty per centum ad valorem. On Russia and other
sheetings of flax or hemp, brown and white, thirty-five per
centum ad valorem. On all other manufactures of hemp, or of
which hemp shall be the component material of chief value, not
otherwise provided for, thirty per centum ad valorem. On
grass cloth, thirty per centum ad valorem. On jute yarns,
twenty-five per centum ad valorem. On all other manufac-
tures of jute or Sisal grass, not otherwise provided for, thirty
per centum ad valorem.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected,
and paid, on the goods, wares, and merchandise enumerated
and provided for in this section, imported from foreign coun-
tries, the following duties and rates of duty—that is to say:
DIGEST OF LAWS, 101
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved | Sec.
June 30, 1864.
8
Cont'd.
Sec. 9
On spun silk for filling in skeins or cops, twenty-five per centum
ad valorem : *
On silk in the gum not more advanced than singles, tram, and
thrown or organzine, thirty-five per centum ad valorem. On
floss silks, thirty-five per centum ad valorem. On sewing silk
in the gum or purified, forty per centum ad valorem. On all
dress and piece silks, ribbons, and silk velvets, or velvets of
which silk is the component material of chief value, sixty per
centum ad valorem. . On silk vestings, pongees, shawls, scarfs,
mantillas, pelerines, handkerchiefs, veils, laces, shirts, drawers,
bonnets, hats, caps, turbans, chemisettes, hose, mitts, aprons,
stockings, gloves, suspenders, watch chains, webbing, braids,
fringes, galloons, tassels, cords, and trimmings, sixty per
centum ad valorem :
On all manufactures of silk, or of which silk is the component
material of chief value, not otherwise provided for, fifty per
centum ad valorem.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected,
and paid, on the goods, wares, and merchandise enumerated
and provided for in this section, imported fröm foreign coun-
tries, the following duties and rates of duty—that is to say:
On all brown earthenware and common stoneware, gas retorts,
stoneware not ornamented, twenty-five per centum ad valorem:
On China, porcelain, and Parian ware, gilded, ornamented, or
decorated in any manner, fifty per centum ad valorem :
On China, porcelain, and Parian ware, plain white, and not de-
corated in any manner, forty-five per centum ad valorem; on
all other earthen, stone, or crockery ware, white, glazed, edged,
printed, painted, dipped, or cream-colored, composed of earthy
or mineral substances, and not otherwise provided for, forty
per centum ad valorem :
On slates, slate pencils, slate chimney pieces, mantels, slabs for
tables, and all other manufactures of slate, forty per centum ad
valorem :
On unwrought clay, pipe clay, fire clay, and kaoline, five dollars
per ton :
On fullers' earth, three dollars per ton :
On white chalk and cliff stone, ten dollars per ton:
On red and French chalk, twenty per centum ad valorem :
On chalk of all descriptions, not otherwise provided for, twenty-
five per centum ad valorem :
On whiting and Paris-white, one cent per pound:
On whiting, ground in oil, two cents per pound:
On all plain and mould and press glass, not cut, engraved, or
painted, thirty-five per centum ad valorem:
On all articles of glass, cut, engraved, painted, colored, printed,
stained, silvered, or gilded, not including plate glass silvered,
or looking-glass plates, forty per centum ad valorem:
On all unpolished cylinder, crown, and common window-glass,
not exceeding ten by fifteen inches square, one and one-half
cent per pound ; above that, and not exceeding sixteen by
twenty-four inches square, two cents [per] pound; above that,
and not exceeding twenty-four by thirty inches square, two
and one-half cents per pound ; all above that, three cents per
pound:
On cylinder and crown glass, polished, not exceeding ten by
fifteen inches square, two and one-half cents per square foot;
above that, and not exceeding sixteen by twenty-four inches
square, four cents per square foot; above that, and not exceed-
ing twenty-four by thirty inches square, six cents per square
foot; above that, and not exceeding twenty-four by sixty
inches, twenty cents per square foot; all above that, forty
cents per square foot:
*Adds ten per cent. in sec. 2, act of March 3, 1865. See silk clothing in Same act.
102
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
Sec. 9
Cont'd.
Sec. 10
Sec. 11
On fluted, rolled, or rough plate glass, not including crown,
cylinder, or common window glass, not exceeding ten by fifteen
inches square, seventy-five cents per one hundred square feet;
above that, and not exceeding sixteen by twenty-four inches
square, one cent per square foot; above that, and not exceed-
ing twenty-four by thirty inches square, one and one-half cent
per square foot: all above that, two cents per square foot:
Provided, That all fluted, rolled, or rough plate glass, weighing
over one hundred pounds per one hundred square feet, shall
pay an additional duty on the excess at the same rates herein
imposed : -
On all cast polished plate glass, unsilvered, not exceeding ten by
fifteen inches square, three cents per square foot; above that,
and not exceeding sixteen by twenty-four inches square, five
cents per square foot; above that, and not exceeding twenty
four by thirty inches square, eight cents per square foot; above
that, and not exceeding twenty-four by sixty inches square,
twenty-five cents per square foot; all above that, fifty cents per
square foot:
On all cast polished plate glass, silvered, or looking-glass plates
not exceeding ten by fifteen inches square, four cents per square
foot; above that, and not exceeding sixteen by twenty-four
inches square, six cents per square foot; above that, and not
exceeding twenty-four by thirty inches square, ten cents per
square foot; above that, and not exceeding twenty-four by
sixty inches square, thirty-five cents per square foot; all above
that, sixty cents per square foot : Provided, That no looking
glass plates or plate glass, silvered, when framed, shall pay a
less rate of duty than that imposed upon similar glass of like
description not framed, but shall be liable to pay in addition
thereto thirty per centum ad valorem upon such frames:
On porcelain and Bohemian glass, glass crystals for watches,
paintings on glass or glasses, pebbles for spectacles, and all
manufactures of glass, or of which glass shall be a component
material, not otherwise provided for, and all glass bottles or jars
filled with sweetmeats, or preserves, not otherwise provided for,
forty per centum ad valorem.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, and on such as may now be
exempt from duty, there shall be levied, collected, and paid,
on the goods, wares, and merchandise enumerated and provided
for in this section, imported from foreign countries, the follow-
ing duties and rates of duty—that is to say:
First. On anmatto seed, extract of annatto, nitrate of barytes,
carmined indigo, crude tica, extract of safflower, finishing
powder, gold size and patent size, cobalt, oxide of cobalt, smalt,
zaffre, and terra alba, twenty per centum ad valorem: on nickel,
fifteen per centum ad valorem:
Second. On albumen, asbestos, asphaltum, crocus colcotra, blue
or Roman vitriol or sulphate of copper, bone or ivory drop black,
murexide, ultramarine, Indian red, and Spanish brown, twenty-
five per centum ad valorem.
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, [and] col-
lected, and paid, on the goods, wares, and merchandise emu-
merated and provided for in this section, imported from foreign
countries, the following duties and rates of duty—that is to say:
On acetic acid, acetous or concentrated vinegar, or pyroligneous
acid, exceeding the specific gravity of 1.040, eighty cents per
pound; not exceeding the specific gravity of 1.040, known as
number eight, twenty-five cents per pound:
On acetate or pyrolignate of ammonia, seventy cents per pound;
of baryta, forty cents per pound ; of iron, strontia, and zinc,
DIGEST OF LAWS. 103
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864,
Sec. 11
Cont'd.
fifty cents per pound ; of lead, twenty [cents] per pound ; of
magnesia and soda, fifty cents per pound ; of lime, twenty-five
per centum ad valorem :
On analine dyes, one dollar per pound, and thirty-five per centum
ad valorem :
On blanc fixe, enamelled white, satin white, lime white, and all
combinations of barytes with acids or water, three cents per
pound ; on carmine lake, dry or liquid, thirty-five per centum
ad valorem ; on French green, Paris green, mineral green,
mineral blue, and Prussian blue, dry or moist, thirty per
centum ad valorem :
On almonds, six cents per pound ; shelled, ten cents per pound:
On articles not otherwise provided for, made of gold, silver,
German silver, or platina, or of which either of these metals
shall be a component part, forty per centum ad valorem :
On antimony, crude, and regulus of antimony, ten per centum
ad valorem :
On opium, two dollars and fifty cents per pound:
On opium prepared for smoking, and the extract of opium, one
hundred per centum ad valorem:
On morphine and its salts, two dollars and fifty cents per ounce:
On arrowroot, thirty per centum ad valorem:
On brimstone, crude, six dollars per ton:
On brimstone, in rolls, or refined, ten dollars per ton:
On castor beams or seeds per bushel of fifty pounds, sixty cents:
On chiccory root, four cents per pound ; ground, burnt, or pre-
pared, five cents per pound :
On cassia, twenty cents per pound. On cassia buds and ground
cassia, twenty-five cents per pound:
On cinnamon, thirty cents per pound:
On chloroform, one dollar per pound:
On collodion and ethers of all kinds, not otherwise provided for,
and ethereal preparations or extracts, fluid, one dollar per pound:
On Cologne-water and other perfumery, of which alcohol forms
the principal ingredient, three dollars per gallon, and fifty per
centum ad valorem:
On cloves, twenty cents per pound ; on clove stems, ten cents
per pound :
On fusel oil, or amylic alcohol, two dollars per gallon :
On Hoffman's anodyne and spirits of nitric ether, fifty cents per
pound: .
On bristles, fifteen cents per pound; on hogs' hair, one cent per
pound; on Istle, or Tampico fibre, one cent per pound:
On brushes of all kinds, forty per centum ad valorem:
On honey, twenty cents per gallon:
On lead, white or red, and litharge, dry or ground in oil, three
cents per pound:
On percussion caps, forty per centum ad valorem:
On lemons, oranges, pine-apples, plantains, cocoa-nuts, and fruits
preserved in their own juice, and fruit juice, twenty-five per
centum ad valorem :
On licorice root, two cents per pound: on licorice paste or licorice
in rolls, ten cents per pound :
On nutmegs, fifty cents per pound:
On mace, forty cents per pound : -
On oils, croton, one dollar per pound ; olive, in flasks or bottles,
and salad, one dollar per gallon; castor, one dollar per gallon;
cloves, two dollars per pound; cognac or onanthic ether, four
dollars per ounce:
On peanuts, or ground beams, one cent per pound; shelled, one
and one-half cent per pound:
On filberts and walnuts, of all kinds, three cents per pound:
On pimento, and black, white, and red or Cayenne pepper, fifteen
cents per pound; on ground pimento and pepper of all kinds,
eighteen cents per pound:
On spirits of turpentine, thirty cents per gallon :
104
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
Sec. 11
Cont'd.
Sec. 12
Sec. 13
On Sulphur, flour of twenty dollars per ton and fifteen per centum
ad valorem : -
On tannin and tannic acid, two dollars per pound; on gallic
acid, one dollar and fifty cents per pound:
On Santonin, five dollars per pound:
On salt in sacks, barrels, and other packages, twenty-four cents
per one hundred pounds. On salt in bulk, eighteen cents per
one hundred pounds: :
On crude saltpeter, [saltpetre, J two and one-half cents per pound:
On strychnine and its salts, one dollar and fifty cents per ounce:
On tagger's iron, thirty per centum ad valorem:
On vinegar, ten cents per gallon: -
On watches, gold or silver, twenty-five per centum ad valorem:
On wood pencils, filled with lead or other materials, fifty cents
per gross, and in addition thereto, thirty per centum ad valorem:
On ostrich, vulture, cock, and other ornamental feathers, crude
or not dressed, colored, or manufactured, twenty-five per centum
ad valorem ; when dressed, colored, or manufactured, fifty per
centum ad valorem:
On playing cards, costing not over twenty-five cents per pack,
twenty-five cents per pack; costing over twenty-five cents per
pack, thirty-five cents per pack:
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said there shall be levied, collected, and paid a duty of fifty per
centum ad valorem on the importation of the articles hereinafter
mentioned and embraced in this section—that is to say:
Anchovies and sardines, preserved in oil or otherwise:
Artificial and ornamental feathers and flowers, or parts thereof,
of whatever material composed, not otherwise provided for.
beads and bead ornaments:
Billiard chalk:
Ginger, preserved or pickled :
Ivory or bone dice, draughts, chess men, chess balls, and baga-
telle balls:
Jellies of all kinds :
On kid or other leather gloves of all descriptions, for men's, wo-
men's, or children’s wear:
On wooden and other toys for children, (not dolls.)
And be it further enacted, That on and after the day and year afore-
said, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected,
and paid, on the goods, wares, and merchandise enumerated
and provided for in this section, imported from foreign countries,
the following duties and rates of duty—that is to say:
On books, periodicals, pamphlets, blank books, bound or un-
bound, and all printed matter, engravings, bound or unbound,
illustrated books and papers, and maps and charts, twenty-five
per centum ad valorem :
On cork, bark or wood, unmanufactured, thirty per centum ad
valorem. On corks and cork bark, manufactured, fifty per
centum ad valorem: -
On hatters’ furs, not on the skin, and dressed furs on the skin,
twenty per centum ad valorem. Furs on the skin, undressed,
ten per centum ad valorem:
On fire-crackers, one dollar per box of forty packs, not exceeding
eighty to each pack, and in the same proportion for any greater
number :
On gutta-percha, manufactured, forty per centum ad valorem:
On gunpowder, and all explosive substances used for mining,
blasting, artillery, or sporting purposes, when valued at twenty
cents or less per pound, a duty of six cents per pound, and in
addition thereto twenty per centum ad valorem ; valued above
twenty cents per pound, a duty of ten cents per pound, and in
addition thereto twenty per centum ad valorem:
On marble, white statuary, brocatella, Sienna, and verd antique
DIGEST () F LAWS. - 105
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
June 30, 1864.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec.
Sec. 13
Cont'd.
j4
. 15
. 18
19
20
in block, rough or squared, one dollar per cubic foot, and in
addition thereto twenty-five per centum ad valorem. On veined
marble and marble of all other descriptions, not otherwise pro-
vided for, in block, rough or squared, fifty cents per cubic foot,
and in addition thereto twenty per centum ad valorem:
On mineral or medicinal waters, or waters from springs impreg-
nated with minerals, for each bottle or jug containing not more
than one quart, three cents, and in addition thereto twenty-five
per centum ad valorem ; containing more than one quart, three
cents for each additional quart, or fractional part thereof, and
in addition thereto twenty-five per centum ad valorem:
On palm-leaf fans, one cent each :
On pipes, clay, common or white, thirty-five per centum ad va-
lorem:
On meerschaum, wood, porcelain, lava, and all other tobacco-
smoking pipes and pipe-bowls, not herein otherwise provided
for, one dollar and fifty cents per gross, and in addition thereto
seventy-five per centum ad valorem: -
On pipe cases, pipe stems, tips, mouthpieces, and metallic mount-
ings for pipes, and all parts of pipes or pipe fixtures, and all
smokers’ articles, seventy five per centum ad valorem:
On pen-tips and pen-holders, or parts thereof, thirty-five per
centum ad valorem: -
On pens, metallic, ten cents per gross, and in addition thereto
twenty-five per centum ad valorem :
Om Soap, fancy, perfumed, honey, transparent, and all descrip-
tions of toilet and shaving soap, ten cents per pound, and in
addition thereto twenty-five per centum ad valorem:
On all soap not otherwise provided for, one cent per pound, and
in addition thereto thirty per centum ad valorem:
On starch made of potatoes or corn, one cent per pound, and
twenty per centum ad valorem:
On starch made of rice, or any other material, three cents per
pound, and twenty per centum ad valorem:
On rice, cleaned, two and one-half cents per pound; on uncleaned,
two cents per pound:
On paddy, one and one-half cent per pound.
*
Provides that the decision of the collector as to all duties and dues
shall be final, unless appealed from within thirty days, &c.,
and suit must be brought within ninety days in case of appeal
to the courts, &c.
Provides that the like rules shall apply to all fees and charges im-
posed by collectors of customs.
Authorizes a warrant to be drawn to reſund any excess of duties ori-
ginally paid.
Imposes a discriminating duty of ten per cent. on importations in
vessels not of the United States, unless exempted by treaty.
Imposes a discriminating duty of ten per cent. On importations the
produce of countries beyond the Cape of Good Hope, if imported
from countries west of the said Cape of Good Hope, (repealing
sec. 3, act of August 5, 1861, and sec. 14, act of July 14, 1862.)
Applies the provisions of this act to goods in bond on the day it takes
effect.
Defines the time at which the act of April 29, 1864, takes effect.
Provides that “during the period of one year from the passage of this
act there may be imported, free of duty, any machinery designed
for or adapted to the manufacture of woven fabrics from the fibre
of flax or hemp, including all the preliminary processes requisite
therefor; and that steam agricultural machinery and implements
may be imported free from duty for one year from the passage of
this act.”
Repeals conflicting acts. Duties not herein provided for, to remain
as they are.
106 APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
I
Act ºpprºved Sec. 23 Provides that on entry the importer or consignee may advance the
June 30, 1864. value of an invoice, and may add costs and charges necessary
to make true market value; and if the appraised value of any
importation shall exceed by ten per cent, the value so declared
on the entry, then in addition to the duties imposed by law,
there shall be paid a duty of twenty per centum ad valorem on
the appraised value: Provided, That duties shall not be assessed
on less than the invoice or entered value; (and repealing sec.
8, act approved July 30, 1846, with amendment of March 3,
1857.) Repealed by sec. 7, act of March 3, 1865.
Sec. 24 Provides for determining the dutiable value of imports: repealed in
part by sec. 7, act of March 3, 1865, and both superseded by
act of July 28, 1866. th
Sec. 25 Repeals the exemption from duty, declared by the act of March 2,
1861, of philosophical apparatus and instruments imported for
the use of any society incorporated for philosophical, literary,
or religious purposes, or for the encouragement of the fine arts,
or for the use or by the order of any college, academy, school, or
seminary of learning in the United States: and the same shall
be subject to a duty of fifteen per centum ad valorem.
2
6
Sec. Provides that when any cask, barrel, carboy, or other vessel of
American manufacture, exported or sent out of the country
filled with the products of the United States, shall be returned
empty, the same be admitted free of duty.
Sec. 27 | Provides that after January 1, 1865, invoices of all importations shall
be made out in the weights and measures of the country whence
imported, without regard to the weights and measures of the
United States.
Sec. 28 || Relates to certain salaries.
Sec. 29 | Provides for the reception of baggage for persons in transit to any
foreign country, and its delivery free of duty.
Approved June 30, 1864.
Act of March 3, 1865, entitled “An act amendatory of
certain acts ºmposing duties upon foreign importations.”
Act approved S Iłe it enacted, &c., That section 6, of the act of June 30, 1864, be
March 3, 1865. amended, so that paragraphs second, third, and fourth of said
section shall read as follows:
On all manufactures of cotton, (except jeans, denims, drillings,
bed-tickings, ginghams, plaids, cottonades, pantaloon stuff,
and goods of like description,) not bleached, colored, stained,
painted, or printed, and not exceeding one hundred threads to
the square inch, counting the warp and filling, and exceeding
in weight five ounces per square yard, five cents per square
yard : if bleached, five and one-half cents per square yard: if
colored, stained, painted, or printed, five and one-half cents per
square yard, and in addition thereto ten per centum ad valo-
rem: on finer and lighter goods of like description, not exceed-
ing two hundred threads to the square inch, counting the warp
and filling, unbleached, five cents per square yard: if colored,
stained, painted, or printed, five and one-half cents per square
yard, and in addition thereto twenty per centum ad valorem.
On goods of like description, exceeding two hundred threads to
the square inch, counting the warp and filling, unbleached,
five cents per square yard: if bleached, five and one-half cents
per square yard : if colored, stained, painted, or printed, five
and one-half cents per square yard, and in addition thereto
twenty per centum ad valorem : . . . On all cottom jeans,
denims, drillings, bed-tickings, ginghams, plaids, cottonades,
pantaloon stuffs, and goods of like description, or for similar
use, if unbleached, and not exceeding one hundred threads to
the square inch, counting the warp and filling, and exceeding
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I
DIGEST OF LAWS. 107
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
March 3, 1865.
Sec. 1
Cont'd.
Sec. 2
Sec. 3
Sec. 4
Sec. 5
five ounces to the square yard, six cents per square yard: if
bleached, six and one-half cents per square yard : if colored,
stained, painted, or printed, six and one-half cents per Square
yard, and in addition thereto ten per centum ad valorem. On
finer or lighter goods of like description, not exceeding two
hundred threads to the square inch, counting the warp and
filling, if unbleached, six cents per square yard: if bleached,
six and one-half cents per square yard:* if colored, stained,
painted, or printed, six and one-half cents per square yard, and
in addition thereto fifteen per centum ad valorem. On goods
of lighter description, exceeding two hundred threads to the
square inch, counting the warp and filling, if unbleached, seven
cents per square yard: if bleached, seven and one-half cents
per square yard: if colored, stained, painted, or printed, seven
and one-half cents per square yard, and in addition thereto, fif-
teen per centum ad valorem: Provided, That upon all plain
woven cotton goods, not included in the foregoing schedule
unbleached, valued at over sixteen cents per square yard,
bleached, valued at over twenty cents per square yard, colored,
valued at over twenty-five cents per square yard, and cotton
jeans, denims, and drillings, unbleached, valued at over twenty
cents per square yard, and all other cotton goods of every de-
scription, the value of which shall exceed twenty-five cents per
square yard, there shall be levied, collected, and paid a duty of
thirty-five per centum ad valorem: And provided further, That
no cotton goods having more than two hundred threads to the
square inch, counting the warp and filling, shall be admitted
to a less rate of duty than is provided for goods which are of
that number of threads:
On spool thread of cotton, six cents per dozen spools, containing
on each spool not exceeding one hundred yards of thread, and
in addition thereto thirty per centum ad valorem: exceeding
one hundred yards, for every additional hundred yards of thread
on each spool, or fractional part thereof, in excess of one hun-
dred yards, six cents per dozen, and thirty-five per centum ad
valorem: on cotton thread or yarn, when advanced beyond
single yarn, by twisting two or more strands together, if not
wound upon spools, four (4) cents per skein or hank of eight
hundred and forty (840) yards, and thirty-five per centum ad
Valorem.
Imposes additional duties on the following named articles: on
brandy, rum, gin, and whiskey, and on cordials, liquors, arrack,
absynthe, and all other spirituous beverages, fifty cents per
gallon, of first proof and less strength, and shall be increased
in proportion for any greater strength than the strength of first
proof. On spun silk for filling in skeins or cops, ten per cen-
tum ad valorem. On iron bars for railroads or inclined planés,
ten cents per one hundred pounds: on wrought iron tubes, one
cent per pound.
. . . That in lieu of the duties heretofore imposed by law on the
articles hereinafter mentioned, there shall be paid, &c., the
following duties:
On cotton, five cents per pound: on illuminating oil and naphtha,
benzine and benzole, refined or produced from the distillation
of coal, asphaitum, shale, peaf, petroleum, or rock oil, or other
bituminous substances used for like purposes, forty cents per
gallon. On crude petroleum, or rock oil, twenty cents per
gallon: on crude coal oil, fifteen cents per?;allon. On tobacco
stems, fifteen cents per pound. On ready-made clothing of
silk, or of which silk shall be a component material of chief
value, sixty per centum ad valorem. On quicksilver, fifteen
per centum ad valorem.
Relates to tonnage duties.
Defines the term statuary, restricting it to the professional productions
of a sculptor only.
108
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
March 3, 1865.
Act approved
March 14, 1866.
Act approved
May 16, 1866.
Act approved
July 28, 1866.
.
Imposes ten per cent. discriminating duty on products of countries
beyond the Cape of Good Hope, when imported from countries
this side the Cape, except raw cotton and raw silk.
Re-enacts sec. 23, act of June 30, 1864, authorizing the importer to
advance the value of an invoice on entry, and applies the section
to ad valorem rates of duty: defines the dutiable value of im-
ports, excluding certain charges, (the last part repealed by Sec.
9, act of July 28, 1866.)
Relates to discoveries of guano: suspends act of 1856 for two years.
Declares that this act shall take effect April 1, 1865.
Revives the law of 1799 in relation to branding casks, &c.
Extends the free importation of flax machinery one year.
Defines the mode of procedure in United States courts in collection
of duties and penalties.
Relates to the refund of duties on goods destroyed while in the custody
of United States officers.
Approved March 3, 1865.
- Act of March 14, 1866.
The act approved March 14, 1866, extends the time of withdrawal of
warehoused merchandise.
Act of May 16, 1866.
The act of May 16, 1866, provides “That on and after the passage
of this act there shall be levied, collected, and paid on all horses,
mules, cattle, sheep, hogs, and other live animals, imported
from foreign countries, a duty of twenty per centum ad valo-
rem: Provided, That any such animals, now bona fide owned by
resident citizens of the United States, and now in any of the
provinces of British America, may be imported free of duty until
the expiration of ten days next after the passage of this act.”
Approved May 16, 1866.
Act of July 28, 1866, entitled “An act to protect the reve-
7, ue, and for other purposes.”
Be it enacted, &c., That from and after the tenth day of August, 1866,
in lieu of the duties now imposed by law on the articles men-
tioned in this section, there shall be paid, &c. :
On cigars, cigarettes, and cheroots of all kinds, three dollars per
pound, and in addition thereto fifty per centum ad valorem:
Provided, That paper cigars and cigarettes, including wrappers,
shall be subject to the same duties as are herein imposed upon
cigars: And provided further, That on and after the first day
of August, eighteen hundred and sixty-six, no cigars shall be
imported unless the same are packed in boxes of not more than
five hundred cigars in each box: and no entry of any imported
cigars shall be allowed of less quantity than three thousand in
a single package : and all cigars on importation shall be placed
in public store or bonded warehouse, and shall not be removed
therefrom until the same shall have been inspected and a stamp
affixed to each box, indicating such inspection with the date
thereof. And the Secretary of the Treasury is hereby author.
ized to provide the requisite stamps, and to make all necessary
regulations for carrying the above provisions of law into effect:
On cotton, three cents per pound:
On all compounds or preparations of which distilled spirits are a
component part of chief value, there shall be levied a duty not
less than that imposed upon distilled spirits: Provided, That
brandy and other spirituous liquors may be imported in casks
or other packages of any capacity not less than thirty gallons:
DIGEST OF LAWS. - 109
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
ºppºſed | Sec. I and that wine in bottles may be imported in boxes containing
July 28, 1866. Cont'd. not less than one dozen bottles of not more than one quart each :
and wine, brandy, or other spirituous liquor imported into the
United States, and shipped after the first day of October, eigh-
teen hundred and sixty-six, in any less quantity than herein
provided for, shall be forfeited to the United States.
Sec. 2 Amendatory of navigation acts. -
Sec. 3 || Extends suspension of former act relative to discoveries of guano.
Sec. 4 || Repeals all acts allowing fishing bounties: but remits duties on salt
used in curing fish.
Sec. 5 || Authorizes free transit of goods entered at any port for transit to
British provinces or Mexico.
Sec. 6 |Authorizes transit in bond of imports through parts of Canada, if
from one port of the United States to another in the United
States.
Sec. 7 || Authorizes refund of excess of duties paid in certain cases, although
the requirements of the act of June 30, 1864, were not complied
with.
Sec. 8 ' Affirms the act of March 2, 1833, and other acts in relation to frauds
and penalties, and captured and abandoned property.
Sec. 9 And be it further enacted, That in determining the dutiable value of
merchandise hereafter imported, there shall be added to the cost,
or to the actual wholesale price or general market value at the
time of exportation in the principal markets of the country from
whence the same shall have been imported into the United
States, the cost of transportation, shipment, and transhipment,
with all the expenses included from the place of growth, pro-
duction, or manufacture, whether by land or water, to the vessel
in which shipment is made to the United States; the value of
the sack, box, or covering of any kind in which such goods
are contained; commission at the usual rates, but in no case
less than two and one-half per cent. ; brokerage, export duty,
and all other actual or usual charges for putting up, preparing,
and packing for transportation or shipment. And all charges
of a general character incurred in the purchase of a general
invoice shall be distributed pro rata among all parts of such
invoice; and every part thereof charged with duties based on
value shall be advanced according to its proportion, and all
wines or other articles paying specific duty by grades shall be
graded and pay duty according to the actual value so deter-
mined : Provided, That all additions made to the entered value
of merchandise for charges shall be regarded as part of the
actual value of such merchandise, and if such addition shall
exceed by ten per cent. the value so declared in the entry, in
addition to the duties imposed by law, there shall be levied,
collected, and paid a duty of twenty per cent. on such value:
Provided, That the duty shall in no case be assessed upon an
amount less than the invoice or entered value: Provided, further,
That nothing herein contained shall apply to long-combing or
carpet wools costing twelve cents or less per pound, unless the
charges so added shall carry the cost above twelve cents per
pound, in which case one cent per pound duty shall be added.
Sec. 10 || Authorizes the proceeds of sales of warehoused goods, sold as having
been abandoned to the government for remaining over three
years in warehouse, to be paid to the importer, less duties and
charges.
Sec. 11 || Authorizes the free importation of machinery for the manufacture of
beet sugar, for one year.
Sec. 12 | Enacts “That upon the reimportation of articles once exported, of
the growth, product, or manufacture of the United States,
upon which no internal tax has been assessed or paid, or upon
110
APPENDIX B.
Digest of laws relating to duties on imports—Continued.
Act approved
July 28, 1866.
Sec. 12 which such tax has been paid and refunded by allowance or
Cont'd. drawback, there shall be paid a duty equal to the tax imposed
- by the internal revenue laws upon such articles.”
Sec. 13 || Authorizes the establishment of a Bureau of Statistics in the Treasury
Department.
Sec. 14 | Suspends the direct tax in certain States.
Approved July 28, 1866.
|
| - - - - -
APPENDIX C.
COMPARATIVE STATE MENT
OF THE
RATES OF DUTIES AND IMPOSTS UNDER THE SEWERAL TARIFF
ACTS FROM 1842 TO 1866, BOTH INCLUSIVE,
Ex. Doc. 2—10
1 12
APPENDIX C.
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• - - ~ ~ •• • • • • QUI Đo lºď Og
· · · · · · · · · · · quoo tad 02:
· · · · · · · · · · · quoo i od gł
· · · · · · · · · · · quoo uad 04:
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· · · · · · · · · · · quoo （od 0，
· · · · · · · · · · · quoo tod gº
• • • • •· · · · · · quoo u od gº;
• • • • • •* - - - - quoo u od 0g
· · · · · · · · · · · quø0 uød gg
· · · · · · · · · · · quºo 19đ gg
- - - - - - - - - - - quºo itað og
· · · · · · · · · · · quæð 19đ OI
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· · · · · · · · · · · quoo rađ og
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· · · · · · · · · · · quæ o rod gg
• • • • • • • • - - -· · · · · · 90.1）{
• • • • • • • • q I 19ď squæ0 g
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· · · · · · · ·qſ tad 8qua o țg
· · · · · · · · · · · quºo iad gg
· · · · · · · · · · · quoo tod gg
- - - - - - - - - - - quoo u od gg
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· · · · · · · · · · · quoo tad og
· · · · · · · · · · · quºo tad gg
- - - - - - - - - - - que o uod og
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· · · · · · · - - - - quoo ſąd og
• • • • • • • • • qĮ „Iad squòò g
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· · · · · · · · · · · quoo u ºd oſ,
· · · · · · · · · · · qu30 Iad gg
• • • • • • • • • • • quoo uøđ Çg
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· · · · · · · · · · · quoo i ºd og
· · · · · · · · · · · quo) aod og
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· · · · · · · · · · · qttoo ſąd og
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· · · · · · · · · · · quæ o tad og
· · · · · · · · · · · įttoo tad og
· · · · · · · · · · · quoo iad O'I
· · · · · · · · · · · įtrao rod og
· · · · · · · · · · · quoo iad og
· · · · · · · · · · · · · · · · · 991）
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• • • • •· · · · · · · · · · · · · · · · · · · apņøofessy
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · umuputįdsy
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• • • • • • • • • - -· · · · · · · · · · ·lo) pºpĮ Aoudſ
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Rļēļ.10}t+tu „IðAÐņēų AA go ‘Utøjpiſqo
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·loj papia olid
osſ AA-10ųąo ļotI ºuļuuu! Io ȘuțĐÁp
Utſ posm ‘aqtr48 ºpnuo ſe uſ goſoņ„Ivy
• • • •~ ~ ~ ~ ~ ~ Loſ pºpțAO.Id ºsſ AA
--IÐųņo ļoti ‘ºuquuu! Io Șuț9Áp tų
posu ſoļeļ8 opnuº ſe uĮ Įou sæſoņuy
• • • • • • • • - - -~ ~ ~ ~ pogț0adº ºsȚAA.Iaqļo
40ū ‘souoſº snopoold pttu ºſtųod
‘IÐAȚIs ‘pſo? Jo Kļņu tºmb uĮ Kgaļųo
JO Á Iſoq：A posodtuoo ºſ ſu ºšāſoțļuvy
· · · · · · · · · · · · · · · pòAoII， 88AA Yſogq
-AAuſap ou qoſqAA DIO put: 'paguodxò
UIQUIAA se uſoļļļpuoo eures øqq tų
X{0&q qų3no.Iq ‘89ț„Io?!…19, I, Rļļ Jo
Sºļt}}S pºļļu [] ou!!! Jo 9.Inļ01ņmutetu
Jo 'oðnpold 'q}^AO.13 øl!! Jo sæſoņuy
116
APPENDIX C,
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • * *
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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- - - - - • • • • • • • • • • • • • • • • •
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- - - - - - - - • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• - - - • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • + • • • • • * * • • • •
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• • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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· · · · · · · · · · · quoo uod gg
- - - - - - - - - - - quao uoči çg
- - - - - - - - - - - quoo iad gº
- - - - - - - - - - - quæ o „rodí gº
- - - - - - - - - quæ o Iad gº:
* - - - - 99… JI
· · · · · · · · · qĮ „tad 8quoo (;
· · · · · · · · qĮ „Iad quao #
· · · · · · · · · quoo uad 0&
- - - - - - - - qt tad quoo I
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· · · · · · · · · juºo iad ()ç
- - - - - - - - - quoo uòd OL
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• • • • • • • • • quao u od 04:
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· · · · · · (swºjąooĄ4 00$)
· · · (suoņņ00,44 00$)
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· · · · · · · · · ļū30 Iod OL
- - - - - - - - - qttoo loď 0ç
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· · · · · · · · qĮ „Iad squð0 0\;
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· · · · · quºo „Iod ();
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· · · · · · · · · · · quào lòd gº:
- - - - - - - - - qua o iad 08
- - - - - - - - - qttoo lød gg
· · · · pÁC ºbş ,tad squo'o g .
quoo „Ioºl 04:
- - - - - - - - - quoÐ lød )ç
- º quoo i od 08 'duſøH
· · · · quoo u.) (I ()+ 'xt:IJ
· · · · · quào tad ()ç
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(äºw? 85.0ą woņņ00 39S)
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- - - - - - - - - - - quoo iad gg
- - - - - - - - - - - quoo u od gg
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Jød gº;
„Iºd gº;
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· · · · Louſsuq Iąd sątto) G I
- - - - - - - - - - - qttoo uod gg
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· · · · · · · · · · · quoo uòd 0°
· · · · · · · · · · · quoo u ºd 0,
· · · · · · · · · · · · · · · · · øajJ
'qo 'dºgg ‘peqºlo AA y XIIIS
· · · · · · · · (suonooA1 00$)
• • • • • • • • (suºņņ00.44 00$)
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- - - - quoo .todſ ();
- - - - quoo i od 0ç
· q | Jºdl squò0 04:
- - - - quao „tod ():
· · · · · · · · q [ uadi squo'o ()，
· · · · · · · · QI u ºd squao 0°
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· · · · · · · · · · quoo iad º
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· · · · · · øuoqºſºqAA lo gºtº,18
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - aantys
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---------------------loſso
----- - - - - - - - - - - - - - - - pooa, ºsſaſsºg
· · · · · · · · · · · (pooAA ĐÃp b) 'poo.Av utiķI
· · · · · · · · potițquuoo ºpļotſ puu Rºy K.It'ſ I
- - - - - - - - - - - - - - - go oļuqdȚns '804 KingI
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - [uutoſ pour ºſ rugI
------- · · · · · · · poſ[nų to Ļitrođ.
--------------- - - - - - - - ------ KoſingI
· · · · HItº ao pays low punt XIII º ‘03òleg I
· · · pouoſquetų KĻuļoads ſoul Ilu
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - tinį Amra. I-
º paunųoujmugurun ‘800-t} \loo jo “litrºſ
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -??!!),ingſ
º troņņoo put: YILys lo "pºļ8.īOAA
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· · · · · · · · · · · · · · potoloo 'loo A ‘ą39.tagI
------------ - - - - - - - - - - - - - - suuauwgI
· · · · · · · · · polimųoºgmuuuuum 'Rooquiuſ I
· · · · · · · oņouſsoo jo spuix{ [[n
- - - - - - - - - - - - - - - - - tiutan toà[
---------- - - - - - - - ſuuſopoul
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - mqo,l, ſo
- - - - - - - - - - - - - - - - - - \!A pedoo 'tuns[wgT
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · pºolſ) ſo Uuſaegſ
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- - - - - - - qaſsmut
- - - - - - - - - - - - - - - - uouuan.)
- - - - - p.nr.!!!!q ‘8IIegſ
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- - - - - - - - - - - - - - - - - - - HIȚs
- - - - - - - - - trattoo AA ‘ļød,luð
- - - - - - - dºuaq puu x+g
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - panstow
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · uaſlooxa
---------------------- Kutimº's@egq
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ºpòmuļļu00–'9%‘sąsoduſ puu sºņmp fo soņu）øff, fo quo utºquņs9:24 quaevduva0—"O XIGINIAI IV

RATES
OF DUTIES.
117
· ļū30 tºtſ ()ç
· · · · · qį uod 8\u00ț¢
- - - - -• • • • • • q trøo u od gº:
· · · · · (‘woną00 wºŞ)
- - - - - - - … • •- ('colſ90S)
º qĮ „Lodi squ09 #1
- - - - quoo uòd gg:
• • • (woņ700 00$)
4.
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* · · · · (xvm） ºoS)
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· · · Quao tad ng
· · · · · · · · · quºo i od 04:
• • • • • •• • • • • quod tąct ();
* - quðſ) „Iad 04:
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º ſu 90 Jºd gº;
• • • • • • •
· · · · · · · · · · · poqº.toA
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •· · · · nti, o rodſ ogļ· · · · · · · · · · · que o toſi gg|· · · · · · · · · · · -- - - - - - • • • • • • • • † • • • • • • • • • • •ſ tlº o 19d 04:| #8(){: |， quºmo I ºd 04:· · · · · · · · · · · aoſLooaa
- • • • • • • • • • • • • • •------|------ - - - - -quào tod g;;|- - - - - - -- - - - quod tad gg|· · · · · · · -----|---------- - - - -| - - - - - - - - - - - quoo iad og #3 || gg |- quod tad og · · · · · · · · · · · · · · ·• • • • uogųoo
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - -qubo „tod ogį - - - - - - - - - - -quoo u od gy:| - - - - - - - -- - • ** i - - - - -• • • • • • • • •- • • • - - - - - - -QUI,00 Jºd (jº: GÌçã; |- ! tiº o Mºd 0£| ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ poqºJo Aa JĮ ‘Qod.teo ºu ſpuſęſ
----- - - - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - qtta o .tjd gg| - - - - - -· · · · · quoo i od gg|· · · · · -------|--------------|--------- · （nu： „ºd og #304: |， quao tod og · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · · · Ruotų ſąoļķI
• • • • • • • • • • • • • • • • • •---|--------- qi rod sąttoo g|· · · · · · · · · q todi squ’ào g|· · · · · · · · · · · ·--------------|---- - - - - - qi tòd squ’ào gj gi03 || què,0 rºd 08:|| ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~• - - • • • •qSt;!od Jo aſtruotųoſºſ
- • • • • • • • • • • • • • • •-----|-----------ąttoo tod 0 || - - - - - - - - - - quae tad 0 || - - - ---------|----- - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - quoo rod Oſ: g t03 | \u00 tød (ſg|· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Rouoyº inozagI
----- - - - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - quºo iad gg|· · · · · · ·- - - - quoo i od gae|--------- - - - - - - - … • • • • • • • • • • ] * * * * * * * = * * * * *• - - - * - - - •. . . . . . ; • • • • • • t • • • • • • • • • • • •· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · omțq uſſuog
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - quoo tad 0 || - - - - - - - - - - - quoo iad 0 || - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - -qu00. Iad Og] g[03 || 4U 00 19đ Og| „Ioſ pºpțAo.id osſ AA-10ųno ļou ºsoțulēģI
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ¡ * * * * * =- - - - - - - • • • • •93.1）\, - - - - - - - - - - - - - - - - - 09.1）|------------|----------- - - - ł • • • • • • • • • • • • • • • • •º.º.t.） || 93.1） I | g | • • • • • • • 99,10|| ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ |oļu: 18 optato i: uį ‘KĻ) Aſs
-u (oxo II iſ ‘äuļº Kp uoſ pasu ºsoț,1,1）{I
---------------------|-----------qrtoo rođ og|· · · · -------quoo tođ og|· · · · · -------|--------------|---- - - - - - - . qttoo roſſ ogļ #gOg |- quào lød og · · · · · · · · · · · · · · · · · ·• • • • • • •sºļuſozuººſ
. . . . . - - - - - - - - - - - - - - . || • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • | • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • | • • • • • • • • • • • - || • • • • • • • • • • • • • • | * * * * *· · · · · · quo) Jodl çõ| #3Og |- ! (too lºď OF|' + · · · · · · · · · · 80ďgd joy 'ssa ſpuò
- • • • • • • • • • •• • • • • • • • • • H • • • • • • • •-----qrt3o rođ gg|· · · · · · · · · · · quoo rođ gg|· · · · · · · · · ---|--------------|--~~~~ · · · · · quoo i od 0£| #30%; | qrı, ſo tod{ cºl · · · · · · · · · · · · · · · ·loquoi puolaas ‘șqĮ991
- • • • • • • • • • • • • • • •- - - - † • • • • • •- - - - - quào „tød 0}}| ~ ~ ~ ~ ~- - - - - - qttoo tad gg|- - - - --------|---------• - - - - 1 • • • • • • • • • • •!ttoo lºď ()\;| #3og || !ttoo aoď og|· · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · 13 AIĻR
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · --|-----------qrt3o loď Oſlº · · · · · · · · · · quoo iad çg|· · · · · · · · · · · ·|· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · quoo uòd 0£| #3Og | ſubo uad ();:.\* * · · · · · · · ·· · · · · · · · · · · · · · pſoſ ºstfagſ
---------------------|----------------- Đau） | （~~~~ · · · · · · · · · · · · ø9）|------------|--------------|' + · · · · · · · · · · · · · · · øð I, II-oji ſ | g------- eau, fl---------------· þo.łną31}} n tlettt…t
ºq oq &quo qŲ ‘Iugotų llºcſ ſo 'si ſoºſ
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- | ----------- qttoo tad gg|· · · · · · · · · · quoo rađ Çg|· · · · · · · · · · --|----- - - - - - - - - -| - - - - - - - - - -qttoo loď 08|| #gOg | qu 90 19đ 0;'|' + · · · · · · · · -• • • • • • •· · · Rºd ſºl º AAoMſoțI
- e - - - - = • • • • • • • • • • •- - -| - - - - - - - - - - - qua o toď çg|· · · · · · ·- - - - quoo i od gg|· · · · · -- - - - - -| - - - - - - - - - - - - - -• • • • • • • • • • • •ļttº) ·lod 04:1 #gog | quoo …» d gg|· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · sawo [[agI
- • • • • • • • • • • • • • • • • •- - -| - - - - - - - - - - - ſuoo iad ggſ · · · · · · · · · · · quoo„tod gg|· · · · · · · · · - - -| - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - quiao·locſ(){:} #304: |， } tiº)º „IÐdſOº] · · · · · · · · · · polimųotjuuuut 'in ſouri
- = æ - - - • • - • • • • • - • • •---|---- - - - - - - - qttoo tod gg|· · · · · · · · · · · quoougd gg|------------|--------------|' + · · · · · · · · · nttoo„IÐd Oſ:#3og | qttoo mød og! - - - - - - - - - - - - - - - - - - -----RȚImď
---------------------|------ - - - - - quoo tad gg|· · · · · · · · · · · quoo iad gg|· · · · · · · · · · · ·|· · · · · · · · · · · · · ·|· · · · · · · · · · · quºo uoſt 04:| #3Og |*\u00 ląd Og|· · · · · · · · -------------- - sua aoſ
---------------------|------ - - - - - qttoo tod ggl · · · · · · · · · · · quoo und gg|· · · · · · · · · · · ·|· · · · · · · · · · · · · ·|· · · · · · · · · · · quoo iad og #3g | uttoo tod og · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Ryſunio IſagI
---------------------|-----------quoo uod og|· · · · · · · · · · · quiao tad 02|· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·|· · · · · · · · · · · quºo u od 0 || g[()）; | quoo u ºd g \|' + · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · xùxas33.gI
---------------------|---- tioſiuº tad suttoo ogļ· · · · Itoſuº uod sittºo 02|· · · · · · · · · · · ·|- - - - - - - - - - - - - -| - - - - trolī£3 lød 8\u00 g || #g(){; [‘Iſſº ’di ‘sqo (; || • • • • • Roſquoq uq utaeqq as! Atº quo
---------------------|----uoſièº rod suuoo çg|· · · ·ųoIIæ3 uòd suttoo 04:|· · · · · · · · · · · ·|- - - - - - - - - - - - - -|· · · · uoſteź， 10， 8 ſuoÐ çõ| #3og | Inž ºd ºsno og --------------------8ÐIųoq ti! 'Mººg I
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ! * * * = • • • • • •qi i od nuoo Iſ · · · · · · · · · ·qi tad quibo || ------------|--------------|------ - - - -qĮ „tød quo;) I | glOg | q: rod （sq.： g - - - - - - - -• • • • • • • • • • • • • • • • • • •* - * J999I
---------------------|-----------jugo tad gg|· · · · · · · · · · · quào tad gg|· · · · · · · · · · · ·|- - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - quoo i od 0£| #3gō |- ! (Leo Jºd Og|* * * * pº AA08 ‘8000įſt;0 poļuļu dſ. Jo
sďujos øų į jo s.to Aoo lo spuoludº
---------------------|-----------(\sqof， aos}}！ -- · · · · · · · · · (smør， oos)||------------|--------------|---- - - - - - - - quoo uoči og| #30%; | ， qnoo Jađ Og|· · · · · ·■ • • • • «» -3ų ſą od atro su 'sopļº
• • • • • • - - - - - - - - - - - - - - $ AA3：03
- - - - - - uogųoo
• • • • • • • ttºuįI ‘3tipſoſ, pag
---------------------|-----------qrtoo tođ og|· · · · · · · · · · ·ņttoo uad 02|· · · · · · · · · ---|--------------|------ - - - - - - - - - - ------|------|------|' + · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Ruotų paj ſo spagſ
---------------------|----------- qttoo tod og|· · · · · · · · · · · quoo i od 0g|· · · · · · · · · · · ·|- - - qttºo rađ og · · · · -· · · · · · QUIąo IÐd O'G| 6Tça; | quð0 Jºdi gºſ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 8,10ųquºy pagſ
---------------------|-----------ąttoo lod 0 || - - - - - - - - - - - quoo uađ OI!------------|---- - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - que o Iaq 01 | g[03 | quºo uad 0\;] * * · · · · · · · · · · · · · · · · · pottoņu
»-u 9ųI Á Iſtºņoods ļoti Iaqqo [[tae
---------------------|------------ -qt tođ gț|-------------- qi fod gg|· · · · · · · · · · · ·|--------------|-----------uttoo loď oil gtOg |- ! tiao loď Ogſ · · · · · · · · · · ·· · · · · · · · m:Ilſutra
---------------------|----------- qttoo lod oč) · · · · · · · · · · · quod uød oģ|· · · · · · · · · · --|----- - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - qmao tod 0 || g tOg | quoo loď Oz:| - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Kusſuo, ‘sutragI
• • • • • • • • • • • • • • • • •----|----------- qttoo tod ggl · · · · · · · · · · · quao tad gg|· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · - - -| - - - - - - - - - - - qtino 19đ og| +3Og | ļttoo rod Oſ: · · · · · · · --------------- sombº
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• … • • • • • • • • • -quao ‘tod g+| + · · · · · · · · ·qribo und gg|------------|--------------|------· · · · · ·ļu no uvºd 04:|| Þſ;0%; | quoº iad Oſ: · · · · · · · · · · · · -• • • • • • • • •RÐAquył tu ſaķI
- • • • • • • •------------ | ----------- quos uod oc|------ - - - - - quod und og · · · · · · ------|------ - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -| ------ | - - - - - -| - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Hu spuòg
- = - - - - ， - - -> • • • • • • • • • • • ► ► ► • • • • • • • • •qtiņo toď 0;:| - - - - - - - - - - - quod rođ 0; j - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - quoo todſ ogļ çLog | Juno ind cſſ · · · · · · · · · · · · · · · · · · potigoſ
- - - - - • •--------------|-----------qrtoo iad 02|···---· · · · · · qiioo loď 0;|------------|------------- | - - - - - - - - - - - qitað tatſ 01 g0:: | quoð „I ad çı| ~ ~ ~ ~ · · · · · · · · · · · · opn, ſo jų ‘ttințIȚapgų
- → → - - - - - - - -->---- - - - - - -| - - - - - - - - - - - qua o loď 0;:| - - - - - - - - - - - quae iad (y::| - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - - - - -| - - - - - - - - - - qıloo tod 0 || gr()）; | ; tr.)： .tod g || - - - - - - - - - - - x^2 AA oſ ſu Kul „Io xº A
- • • • - -· · · · · · · · · · · · · · · ·|------ notiež uod og iş· · · ·tioſ Ivº 10d squao 0g|· · · · · · · · · · · ·|- - - - - - - - - - - - - -| - - - - ttoIIeº loď squað gæ| #30%; | quº tad gael · · · · · · · · · · · · · Uuu， Keq to toqtrA， KırşI
· Quao u ºd gº;
ºqſ lºdí są0 ##
* * quæ0 Iºd (){};
"punod dod 8ļuò0 #3
- - - - - - - - - - - quoo u od gț|- - - - - - - - - - -quºd lød
· · · · · · · · qĮ rød8ļtī00#8-------- qidød 8ļu00#8• → • • • • • • • • • • • • •
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Rºlopò[\}\}{{
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Radou qsug
118
APPENDIX C.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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· · · · · · · · · ItaIſoo AA ‘ştıĮmbopo.ī£I
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* * * * poļu-ſoļuòd ºspitſoq
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• • • • • • • • • • • • • •* - s3[\sį,1{I
· · · · · · · · · · ------------ outſagt
· · · · · · · · · · · poſſor
· · · · · · · · · · · · opulo “ouroņstūļīgI
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · soſpligt
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APPENDIX C.—Comparative statement of the rates of duties and imposts, &c.—Continued.
Articles.
1842.
Caroline plaids, cotton and wool . . . .
Carpets, Aubusson, Wilton, Saxony,
Axminster, Tournay or tapestry
velvet, Brussels Jacquard, and
medallion.
Carpets, Brussels and Brussels ta-
pestry
Carpets, 2 ply ingrain, Venetian. . . .
treble ingrain. Venetian . . .
hemp or jute. . . . . . . . . . . . . .
d: uggets, bockings, and felt.
all other. - - - - - - - - - - - - - - - - -
matting
binding
Carriages of all descriptions, and
parts thereof
Carriage springs- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Carvers. -------------------------.
Cascarilla
Casement rods. iron for. . . . . . . . . . . .
Cases, fish skin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cashmere, borders of wool . . . . . . . . .
of Thibet. . . . . . . . . . . . . .
cloth . . . . . . . . . . . . . . . . . .
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
tº º ºs º º º B & E & E is nº gº & º ºs e º E. º & º º
gown patterns, wool being
a component material . .
gowns, made
shawls, 'Thibet. . . . . . . . . .
Cashmere shawls, wool being a
component part - - - - - - - - - - - - - - - - -
Casks, empty
Cassada, or meal of
Cassia, Chinese, Calcutta, and Su-
Inittl'a
Cassia, buds and ground. . . . . . . . . . .
fistula. --------------------
Cassimere, woollen......... . . . . . . .
Cassimere, cotton, wool being a
component part, chief value
Castantis, or castinai . . . . . . . . . . . . . .
Castings of plaster or iron, even if
with wrought iron rings, hoops,
handles, &c. ---...--------------.
* * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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65 c. p. sq.yd.
55 cts. p. yd.
* * * * * * * * * * * *
30 c. p. sq. yd.
30 per cent..
30 per cent. .
30 per cent. .
25 per cent. .
30 per cent. .
30 per cent. .
30 per cent..
30 per cent. .
20 per cent. .
2 cts. per. lb.
20 per cent..
40 per cent. .
30 per cent. .
40 per cent. .
40 per cent. .
40 per cent. .
40 per cent. .
40 per cent.
30 per cent.
20 per cent.
5 cts. per lb.
20 per cent
20 per cent.
40 per cent
40 per cent
1 cent per lb.
1 cent per lb.
August 5 December
1857 1861. išči. " | 24, 186i.
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ſ $125 or less per yd., 40..........................
24 || cent, per sq; yd.
*\ Over $1.25 per yard, 50l.------------.............
cents per Sq. ya.
24 30 cents per sq. yd ----|--------------|-----------.
34 35 cents per sq. yd............................I.
15 4 cents per sq. ya -----|--------------|-----------.
24 20 cents per sq. yd ----|-------------|-----------.
84 &0 per cent.-----------|--------------|------------
19 30 per cent------------|--------------|------------
19 80 per cent.-----------|--------------|-----------.
24 30 percent------------|--------------|-----------.
24 30 percent------------|------------------- -----.
24 80 per cent------------|-------------------------.
8 10 per cent--------------------------|------------
24 30 percent.-----------|--------------|-----------.
15 $0 per cent. -----------|--------------|-----------.
24 &Q per cent------------|--------------|-----------.
19 30 percent------------|--------------|------------
24 30 per Celit--------- tº * * : * * * s is s = e s = * * * i e s m e º ºs e º ºs s = s.
24 30 percent. -----------|--------------------------
24 12 cts. p. lb. and 25 p. ct.|- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 º cts. p. 1b, and 25p, ct-i--------------|-----------.
24 '12 c. p. 1b. and 25 p. c.|---------. ----|-----------
84 30 per cent. ----------|--------------|------------
15 20 per cent-----------|--------------|-----------.
4 4 cents per lb. . . . . . . . . 10 cents per lb. - - - - - - - - - - - -
15 8 cents per b. - - - - - - - - 15 cents per lb.-- - - - - - - - - - -
15 8 cents per lb.---------|--------------|------------
24 º C. p. 1b, and 25 p. c |--------------|------------
24 12 c. p. 1b. and 25 p. e. --------------|-- - - - - - - - - - -
24 ſl cent per lb.---------|--------------|------------
24 25 per cent..... tº tº ſº gº tº e º ºs e º ſº tº ge º e º ſº º me • * is º º is a dº º ºs ºn e º m
July 14, 1862, and
March 3, 1863.
June 30, 1864. and
March 3, 1865.
March 14, May 16, and
July 28, 1866.
35 per cent. - - - - - - - - - - -
$1.25 or less per yd., 45
cents per sq. yd.
Over $1.25 per yard, 55
cents per sq. yd.
33 cents per sq. yd....
28 cents per sq. yd....
6 cents per sq. yd. . . . .
20 cents per sq. yd. ...
35 per cent. . . . . . . . . . . .
35 per cent. . . . . . . . . . . .
35 per cent. - - - - - - - - - -.
35 per cent. - - - - - - - - - - -
35 per cent. -- - - - - - - - - -
35 per cent. - - - - - - - - - - -
20 per cent... - - - - - - - - -
(See Iron) - - - - - - - - - - - -
35 per cent. . . . . . . . . . . .
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18 c. p. lb. and 30 p. c.
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cents per sq yd.
Over $1.25 per yard, 80
cents per sq. yd.
50 cents per sq. yd....
35 cents per sq. yd. . . .
10 cents per sq. y d. --.
64 cents per sq. yd....
25 cents per sq. yd. . . .
40 per cent. -- . . . . . . . . .
4.5 per cent. - - - - - - - - - - -
50 per cent. - - - - - - - - - -
35 per cent. . . . . . . . . . . .
35 per cent. . . . . . . . . . . .
35 per cent. . . . . . . . . . . .
20 per cent. . . . . . . . . . . .
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35 per cent. . . . . . . . . . . .
35 per cent. - - - - - - - - - - -
35 per cent. . . . . . . . . . . .
35 per cent. . . . . . . . . . . .
24 cts. p. lb, and 40 p. ct.
35 per cent------------
35 per cent. - - - - - - - - - -
20 per cent----------.
20 cents per lb........
25 cents per lb. . . . . . . .
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126
APPENDIX C.
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· · · · · · · · · · · · (rv). I øòS)
· · · · · · · · · (pø7s.toA.ſ ø0$)
· · · · · · · · · · · (100,44 00$)
- - - - - - - - - - (sup ºoş ooş)
· · · · · · · · · · (suo ſºos ooş)
- - - - - - - - - - - įtrao lod o;
J0d 0&
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• • • • • • • • • qĮ Jød 8\u00 g
· · · · · · · · · · (wongoo ooş)
· · · · · · · · · · · · (sºņş ø0$)
• • • • • • • • • qĮ „Loď sąttoo !
- - - - - - - - - - -ąttoo u od OH
- - - - - - - - - - - quoo uadſ gg
• • • • 8q I OOI Iad squao 0g
· · · · · · · · · · · quoo u od gg
· · · · · · · · · · · quoo u od 0#
- - - - - - - - - - - quoo u od g i
· · · · · · · · · · · quoo uad 0!
- - - - - - - - - - - quoÐ loď ()，
· · · · · · · · · · · quoo iad ();
- - - - - - - - - - - quao rod gg
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· · · · · · · · · · · quoo u od gg
• • • • • • • • • q [ uod squo'o g.
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· · · · · · · · · · · quoo loď çg
· · · · · · · · · · -quoo uod ggl ·
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· · · · · · · · · · (s.upă 10 øaş)
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· · · · · Jų būſ ļºņaeo3 „IO Ițeųour ºgßuņuoſo
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• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . . .0UųUIOUĻOUI!O
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Ex. Doc. 2—
128
APPENDIX C.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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and weighing from 14 to 34 ounces
per square foot. ----------------. Free - - - - - - - Free
Copper, sulphate of . -------------. 4 cts. per lb. 20
Coral ---------------------------- 20 per cent. 20
cut or manufactured. . . . . . . . . 20 per cent. 30
Cordage, tarred. -----------------. 5 cts. per lb. 25
untarred. ------------- ... 44 cts. p. 1b - 25
manilla. ----------------. 44 cts. p. 1b. 25
Cordials, all kinds............. ---. 60 cts. p. gal. 100
Coriander Seed - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 30 per cent. Free
Cork, manufactures of. ... . . . . . . . . . 25 per cent. 30
Corks ---------------------------. 30 per cent. 30
Cork-tree, bark of, unmanufactured. |Free . . . . . . . 15
Cornelian stone - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7 per cent. - 10
rings-------------------- 7 per cent. - 20
Corn fans ------------------------. 30 per cent. 30
Corn, Indian, or maize. - . . . . . . . . . . . 10 c. p. bush. 20
meal------------------------|-----------. 20
Corrosive sublimate, (mercurial).... 25 per cent. 25
Corsets --------------------------. 50 per cont. 30
Cosmetics - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 25 per cent 30
Cotton - - - -----------------------. 3 cts. per lb. | Free
Cotton, unbleached, 100threads sq. in.
or less, and over 5 oz. p. y q.30 per cent. 25
100 a 140 threads, not 5 oz. . .30 per cent. 25
140 a 200 threads, not 5 oz. .30 per cent. 25
over 200 threads, not 5 oz. .. 30 per cent. 24
Cottom, bleached, 100 threads sq. in.
or less, and over 5 oz. . . . . . 30 per cent. 25
100 a 140 threads, not 5 oz. . .30 per cent. 25
140 a 200 threads, not 5 oz. .30 per cent. 25
over .00 threads, not 5 oz. .30 per cent. 25
Cottom, colored, 100 threads sq. in.
or less, and over 5 oz. . . . . . 30 per cent. 25
100 a 140 threads, not 5 oz. . .30 per cent. 25
140 a 200 threads, not 5 oz. .30 per cent. 25
over 200 threads, not 5 oz. .30 per cent. 25
Cottons, (except jeans, denims, drill-
ings, bed-tićkings, ginghams,
plaids, cottonades, pantaloon stuff
and goods of like descrlption,) not
bleached, colored, stained, painted,
or printed, and not exceeding 100
threads to the square irich, count-
ing the warp and filling, and ex-
ceeding in weight five ounces per
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.


g
APPENDix C.—Comparative statement of the rates of duties and imposts, &c.—Continued.
*
Articles.
1842.
1857.
1861.
August 5,
1861.
December
24, 1861.
July 14, 1862, and
March 3, 1863.
June 30, 1864, and
March 3, 1865.
March 14, May 16, and
July 28, 1866.
Cotton, as above, if colored, stained,
painted, or printed. -- - - - - - - - - - - - -
Cotton, unbleached, over 100 and not
over 200 threads to the square inch,
counting the warp and filling
Cotton, as above, bleached
Cotton, as above, colored, stained,
painted, or printed. - - - - - - - - - - - - - -
Cotton, unbleached, over 200 threads
to the square inch, counting the
warp and filling
Cottom, as above, if bleached. . . . . . .
Cotton, as above, if colored, stained,
painted, or printed. - - - - - - - - - - - - - -
Cottons, jeans, denims, drillings, bed-
tickings, ginghams, plaids, cotton-
ados. pantaloon stuffs, and goods of
like description, or for similar use,
not over 100 threads to the square
inch, counting the warp and filling,
and exceeding five ounces to the
square yard, if unbleached. . . . . . .
Cottons, as above, if bleached. . . . . .
Cottons, as above, if colored, stained,
painted, or printed. . . . . . . . . . . . . . .
Cottons, over 100 but not over 200
threads to Square inch, counting
the warp and filling, if unbleached.
Cottons, above, if bleached- - - - - - - - -
Cottons, as above, if colored, stained,
painted, or printed- - - - - - - - - - - - - - -
Cottons, as above, over.200 threads
to the square inch, counting the
warp and filling, unbleached. - - - -
Cottons, as above, if bleached . . . . . .
Cottons, as above, if colored, stained,
painted, or printed. ... -- - - - - - - - - -
Provided, that no cotton goods, hav-
ing more than 200 threads to the
Square inch, counting the warp
and filling, shall be admitted to a
less rate of duty than is provided
for goods which are of that num-
* * * * * * * *
s s º º is ºs sº s ºr e = * * * * * *
ber of threads.
* * * * * * * * * * * *
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3} cents per sq. yd....
43 cents per sq. yd....
4} cts. p. sq.yd. & 10 p.c.
5 cents per sq. yd.....
53 cents per sq. yd. --.
54 cts.p.sq.yd. & 10 p.c.
3 cents per sq. yd
34 cents per sq. yd - - -.
3. cts.p.8q.yd. & 10 p.c.
5 cents per Sq. yds---.
53 cents per sq. yd. --.
53 cts, p. sq.yd. & 10 p.c.
6 cents per sq. yd. ---.
64 cents per sq. yd. --.
64 cts.p.sq.yd. & 10 p.c.
5% cts.p.sq.yd. & 10 p.c.
5 cents per sq. yd-...-.
5} cents per sq. ya....
54 cts. p. sq.yd. & 20 p.c.
5 cents per sq. yd
53 cents per sq. y d - - - -
54 cts.p.sq.yd. & 2012, c.
6 cents per sq. yd
64 cents per sq. yd - - - -
64 cts, p.8q.yd. & 10 p.c.
6 cents per sq. yd.....
6+ cents per Sq, yd....
64 cts.p.8q.yd. & 15 p.c.
7 cents per sq. yd - - - - -
7+ cents per sq. yd...
7% cts.p.sq.yd. & 15 p.c.
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RATES :
OF DUTIES
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- - - - - - - - - - (swowy T 93$)
• • • • • • • • • • • • •(311QS 09S)
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- - - - - - - - - - - quoo iad og
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- - - - - - - - - - - quoo iad gg
· · · · · · · · · · · quoo aod gg
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· · · · · · · · · · · quoo Joſſ 0;
- - - - - - - - - - - quoo rod gg
· · · · · · · · · · ·ąttoo rađ gg
· · · · · · · · · · · quoo iad gg
· · · · · · · · · · · quoo iad oſ,
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· · · · · · · · · · · quoo uòd og
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132
APPENDIX C.
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• • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • Kuotuſ,T
• • • • • • • • • • • •
§
APPENDIX C.—Comparative statement of the rates of duties and imposts, &c.—Continued.
• 4.3 August 5, December July 14, 1862, and June 30, 1864, and March 14, May 16, and
Articles. 1842. 1846. 1857 1861. 1861. 24, 1861. º, #6. March 3, 1865. July 28, 1866.
Per ct. Per ct
Fans, palm leaf------------- tº me = sº us as us as as ºr is ºn º ºs s. s. sº * * * * * * * * : * * * * * * : * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * : * * * * * * * * * * * * * = i as as ºn s = * * * * * * * : * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 1 cent each. ----------|----------------------
Fastenings, shutter or other, of
copper, iron, steel, brass, gilt, or
plated -------------------------- 30 per cent. 30 24 |30 per cent-----------|--------------|-----------. 35 per cent----...--- 35 per cent-----------|----------------------
Fastenings, shutter, &c., Japanned--|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 35 per cent--------- 40 per cent-----------|----------------------
Fearnought cloth. ----------------- 40 per cent. 30 24 |12 cts. p. 1b. and 25 p. c.|--------------|------------ (See Woollens). -- . . . (See Woollens). -------|----------------------
Feathers, ornamental -------------. 25 per cent. 30 24 |30 per cent. ---...----|--------, , sº as as ºn g I sº tº tº $ sº tº e s is ºs e = (Crude 20 p. c.) 40 p. c.|(Crude 25 p. c.) 50 p. c.|----------------------
for beds ----------------. 25 per cent. 25 19 20 per cent..... ...----|30 per cent. --|------------ 30 per cent. -------- 30 per cent-----------|----------------------
Feather beds. - - - - - - - - - - - - , º sº as a tº me ... º. º ºs º º sº sº ºs e = ... as a s = e I e º ºs ºs m = , s = s. sº º ºs I = * * * * * * * * * * * * : * * * * * * * * * : * * * * * * * * * * * * * = | * * * * * * * * * * * * 20 per cent. -- - - - - - - 20 per cent - - - - - • - - - - - I - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Feathers, vultures', for dusters..... 25 per cent. 20 15 20 per cent-----------|--...-- * * * * * * = m I = * * * * * * * * * * * 20 per cent. ---...--- 25 per cent-----------|-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Feld spar ------------------------- 20 per cent. 20 15 [10 per cent-----------|--------------|------------ 20 per cent - - - - - - - - - 20 per cent-----------|- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Felting, hatter's ------------------- 25 per cent. 30 24 20 per cent-----------|--------------|------------ (See Wool). --------- (See Wool)------------|----------------------
Felts or hat bodies, made in whole
or in part of wool---------------. 18 cts. each , | 20 15 20 per cent-----------|--------------|------------ (See Woollens). -...-- (See Woollens)--------|----------------------
Fennel, essence of...--------------. 25 per cent. 30 24 |30 per cent-----------|--------------|------------ 50 cents per lb. - - - - - 50 cents per lb.--------|----------------------
Ferrets. Cotton -------------------. 30 per cent. 25 24 B0 per cent. ----------|--------------|-----------. 35 per cent. - - - - - - - - 35 per cent-----------|----------------------
Ferri, rubigo---------------------- 20 per cent. 20 15 [20 per cent.----------|--------------|------------ 20 per cent. -- - - - - - - 20 per cent.----------|----------------------
Fiddles --------------------------- 30 per cent. 20 15 20 per cent. ----------|--------------|-----------. 30 per cent. -------. 30 per cent-----------|----------------------
Fids ------------------------------ 20 per cent. 20 15 20 per cent.----------|--------------|----------. 30 per cent. -------- 30 per cent-----------|----------------------
Fifes, bone, ivory, or wood...... --. 30 per cent. 20 15 [20 per cent-----------|--------------|-----------. 30 per cent----------. 30 per cent-----------|----------------------
Fig blue -------------------------- 20 per cent. 20 15 20 per cent-----------|--------------|-----------. 25 per cent. ---...--- 25 per cent. ----------|----------------------
Figs ------------------------------ 2 cts. per lb. 40 8 3 cents per lb......... 5 cents per lb.------------- 5 cents per lb - - - - - - - 5 cents per lb - - - ------|----- ... tº ſº ºn º ºs ºs º ºs º gº º ſº ſº ºf tº ºs º
Figures, alabaster ----------------. 30 per cent. 40 30 30 per cent........ ---|-- - - - - - - - - - - - - I - - - - - - - - - - - - 10 per cent. -------- 10 per cent. - - - - - - - - - - 10 per cent.----------
other--------------------. 30 per cent. 30 24 30 per cent-----------|--------------|-----------. 10 per cent--------- 10 per cent----------- 35 per cent----------.
gold or silver -------------|--- ... e º sº se e s = e = | a s = = * = | * * * * * * | * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * - 10 per cent--------- 40 per cent-----------|----------------------
marble .----. , * v- an as a se as as ºn s = s = i s = − = * * * * * * = = { a, sº as s = • { * * * * * = | * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *s as s = * * * * * * * * * * * * | * * * * * * * * * * = = 10 per cent. -- - - - - - - 10 per cent. ----------|----------------------
Filberts. -------------------------- 1 ct, per lb.--| 30 24 |1 ct, per lb------------|--------------|------------ 2 cents per lb. - - - - - - 3 cents per lb---------|----------------------
Files and file cuts------------------ 30 per cent. 30 24 30 per cent........... is sº s = ºn tº -s º ºs e ºs ºr a a as us is s m = e ºs s as as a 35 per cent--------- Not over 10 in. 10 cts.]----------------------
per lb. and 30 p. ct.
Files and file cuts------............ 30 per cent. 30 24 30 per cent-----------|--------------|------------ 2 cts. p. lb. and 35 p. ct. Over 10 in. 6 cts. per lb.]- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
and 30 per ct.
Filtering Stones---------------...-- 20 per cent. 30 24 20 per cent-----------|--------------|------------ 20 per cent--------- 20 per cent----------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
unmanufactured....|20 per cent. 20 15 [10 per cent-----------|--------------|------------ 10 per cent. -------- 10 per cent-----------|----------------------
Fire crackers.... -- - - - - - - - - - - - - - - - - 20 per cent. 30 24 |30 per cent-----------|--------------|------------ 50 cents per box ......}l per box------------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Fire irons or screens. - - - - - - - - - - - - - - 30 per cent. 30 24 |30 per cent-----------|--------------|------------ 35 per cent. -------- 35 per cent----------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Fish, pickled, other than in barrels or -
half barrels, not specified - - - - - - - - 20 per cent. 20 15 # cent per lb.---------|--------------|------------ # cent per lb.-------- # cent per lb----------|----------------------
Fish, in oil ---------------------... 20 per cent. 40 30 30 per cent-----------|--------------|------------ 30 per cent--------- 30 per cent-----------|----------------------
mackerel -------------------------------. 20 | 15 $2 per bbl.--------------------------|------------ $2 per bbl ---------- $2 per bbl ------------|----------------------
pickled. ------------ $150 p. bbl. 20 | 15 $1 per bbl.-----------|--------------|------------ $1 per bbl ------...--- $150 per bbl.---------|----------------------
Salmon, pickled ----...-------|--...------. 20 15 $3 per bbl. ------------|--------------|------------ $3 per bbl ---------- $3 per bbl ------------|----------------------
other, pickled, in barrels.... --|$1 p. bbl. . . . 20 15 $150 per bbl.......... • - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - - - - $1 50 per bbl..... --- $1 50 per bbl.---------|----------------------
glue, culledisinglass.......... 20 per cent. 20 15 20 per cent......... gº tº g º ºs º º ºs º ºs e tº tº g º gº is sº tº º ºs º ºs º is tº º º 30 per cent.-------- ..!30 per cent. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - wº
RATES OF DUTIES.
137
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138
APPENDIX C.
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• • • • • • • • • • • quoo uod og
• • • • • • • • • • •queo ued OL
• • • • • • • • • • • quºo uød og
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140
APPENDIX C.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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• • • • → • • • • • • • • • • • • • • • • •
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142
APPENDIX C.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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144
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146
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· · · · · · · · · Raddſoo to '.tºļAAød ºssetq.
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152
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156
APPENDIX C.
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• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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13
Ex. Doc. 2
160
APPENDIX C.
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• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • ► ► ► - -
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162
APPENDIX C.
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RATES OF DUTIES.
163
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· · · · · · · · · · · quºd tød gg
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· · · · · · · · · · · quoo uød og
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· · · · · · · · · · · quoo uadſ og
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· · · · · · · · · · · quºo und og
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· · · · · · · · · · · quoo iad gg
· · · · · · · · · · · quoo iad gg
· · · · (aqsmq lød squØo ga;
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· · · · · · · · · · · quºo uòd gg
· · · · · · · · · · · quoo uød gg
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- o ºd gº pºļuattleu.Io qoN.
· · · · · · · · · · · quºo iad og
· · · · · · · · · · · quoo iad og
· · · · · · · · · · ·ąttoo rađ 0;
· · · · · · · · · · ·ątıøo tad gg
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· · · · · · · · · · ·ąttoo iad og
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· · · · · · · · · · · quoo iad (ſg
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· · · · · · · · · · · quoo iad og
· · · · · · · · · · · quoo tad og
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · · Sputſoq $uţºşat, I
· §.10ųļO Iļu putſ $a$$t.ſouu uț 80A.1080.1）
• • • • • • • • • Quaeſº pun: “Kuq
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Kuļo poređòIJI
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- Jo suoņēļquiſ 19ųļo
· 408 qou “spuļx{ ſ(ſ+ go
- - - - - - - - - - - - - ļos
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· · · · · · · · · · · · 89ņstadſ II， puu 8.1øņAAoJ
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• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •00unoaſ
· · · · · · · · pouſedºud ‘autų 3 ſo ‘Kuqquoq
· · · · · · · · · · · · · uøųquua ‘ſuņņout
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · uouį įsuo
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · -puoſ ſouqq ‘sqo, I
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· · · · · · · · · · · · Jo suſoņu ludo.id ‘ų suņoà[
• - - - - - - - = - - - -> = - - - - - -• • • • Utſmų88840&I
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· · · · · · · · AdoIIąÁ ‘jo aquaessu.id
• • • • • • •• • • • Jo 94 b.toļųO
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· · · · · · · · · · · · · · · jo 9ļuţssnud 'ossuqo&I
· · · · · · · · · · · · · · · · · · asſauąųo
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · įgnus ºstiņdo.I
- - - - - - - - - - - - - - - - - ſaad oņuur.iſłautoaſ
· · · · · · · · · · · · · · · · · · -- saņuunruºnuo. I
------------------------- uunhuuto）
· · · · · · · · · · · · · · · · -------umſpod Kſoaſ
166
APPENDIX C.
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----- - - - - ----------------- suņi usoņI
- - - - - - - - - - - - - - - - - poputoa xmu tųsoņI
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · đuņuſ go uțgayſ
----------------------------- uſsoſ
-------------------------->ſtis sdoņI
• • • • • • • uoļņoo pub x[[{s ſtrumquu Rdoſ I
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - sąoutroſſ
• • • • • • • • • • • • somºuoſ toopuțøyſ
- - - - - - - pautre)
- - - - - - - - - - possaipum
· · · · · · · · · · · · possoup 'stipſº tooptıțaȘI
· · · · · · · · · · · · · · Kuouņuae po snļußøyI
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 8.loſoo ,89AĐøyI
------------ -------,sroagoaa
· · · · · · · · · · · · · · pomyoujuttutti
· · · · · · · · · · · · polimųotºğmuuuuuu 'spoo! I
• • • • • • • • 8.1944 buſ loſ Ing to ‘IOOAA poſ[
• • • pooAA ,$.taptitas pat puu pooAA poſ[
· · · · · · · · Iſſo up puno.13
* - Kup ºut?!) ou 9A poșT
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - oqtaqțđțoaici poyſ
- - - - - - - - - - - - Igo tų puno.13 ºpboſ payſ
- - - - - - - - - - - - qsuņod go oqbuoliųo poſſ
• • • • • •
• • • • § €，
• • • • • [3048 ſo uolų 'syſooq-ºttļdboxI
• • • • • Jotųo«»
• • • • • Ioo AA ºffuſųļoſo ºpnuu-Kptſaſ
· · · · · · · · · · · · · pooAA ‘sdotų8 iozu?I
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - gosgo tozırşI
---------------------------- s.tozuyſ
· · · · · · · · xeg to ďtītøų
• • • • • • • • xeg Io duraq ºx{omp strº Aleſſ
----------------------------sitoq
qqqAA ſo ‘te.too ‘KIOA Į ‘pooAA¿?
· · · · · · · · · · · · polinąomºjnuutti
· · · · · · · · · · poumļotynuuuuun ‘surſųņaſH
---- - - - - - - - eļļaſyſ
· · · · · · · · · · · · · · · · · · įAtoo muuoo ºgºwyſ
---------------------- ------ gdsayf
· · · · · · · · · · · · · Tromſ no ssuaq ‘suoddwyI
--------------------gođenº go ođrışI
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168
APPENDIX C.
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· · · · · · · · · · · quoo iad gg
· · · · · · · · · · · · (sgwrſ） 09S)
· · · · · · · · · · · quoo uòd gg
· · · · · · · · · · quæ o uød og
· · · · · · · · · · · quąo aod gg
· · · · · · · · · · · quoo loď OI
· · · · · · · · · · · quao „tød og
· · · · · · · · · · · · (arvae øąş)
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------------Iſeº loď zų
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· · · · · · · · · · · quoo iad og
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· · · · · · · · · · · quoo uød og
· · · · · · · · · · · · ----- pouſſi
- - - - - - - - - - - quoo iad og
· · · · · · · · · · · quoo iad og
· · · · · · · · qI Jød squao țg
· · · · · · · · · · · quao uod og
· · · · · · · · qĮ „Iad squao țg
• • • • • • • • q I lød squao țg
- - - - - - - - - - - quøo iad gz
· · · · · · · · · · ·ņuòð 1ød og
· · · · · · · · · (suoqqo0 00$)
· · · · · · · · · · (suaugt ooş)
· · · · · · · · · · · quoo loď çg
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‘‘30 ºd gº 'ſoºqs ļdø0x61
· · · · · · · · · · · quoo iad gg
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· · · · · · · · · · · quao uod gg
- - - - - - - - - - - quæſo tad
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* * quoo .tod gº;
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---------------- - ooij
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· · · · · · · · · · · quoo tad ();
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· · · · · · · · · · · quao loď Oz:
----------------- pou）
· · · · · · · · · · · quiao loď ()，
· · · · · · · · · · · quao loď og
· · · · · · · · q [ uòd squò0 #4;
• • • • • • • • • • -'\u00 „lºď ()，
· · · · · · · · qI Jød squao țg
· · · · · · · · qĮ „Iad squao țg
- - - - - - - - - - - quoo i od og
· · · · · · · · · · · quoo iad 02:
· · · · · · · · · (su02200 00$)
• • • • • • • • • •
· · · · · · · · · · · (uouqq. ooş)
· · · · · · · · · · · quoo uod gg
- - - - - - - - - - - quoo uod gg
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· · · · · · · · · · · quiao tod 0 ]
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170
APPENDIX C.
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• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · øųqaw to u Aao,tq
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- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Awoſław ºgļøøųS
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -vodud ºuļųquaqŞ
· · · · · · · · · · · · · · · · rođđoo go quud up
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--------------------- roqąo
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - [ooaa ‘RIAA eqS
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--quoo iad oģ|------------------ · · · · · · · · Ryuuqxas
-- que ou od oſ,|- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - uaſlooaa ‘93,uas
--quoo uod ugi ------------------------ - - - - eļđòs
· · Quao uod og ---------------------------- autros
· · quæð aðd og|· · · · · · · · · · · · · · qoox xypt， to ‘boðuòS
· ·ļuao i od (ſg. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Joņu A uozą (as
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* * quºð „lºd ()，,
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· q I ºd 'sąo gº
• • • • • • •00.IJI
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º
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APPENDIX C.—Comparative statement of the rates of duties and imposts, &c.—Continued.
Articles.
1842.
Shoes or slippers for grown persons,
of silk. - - - - - -
men, of leather.
Shoes or slippers for women, of pru-
nella, stuff, or other materials, ex-
cept silk
Shoes, i. e. double-8oled pumps and
welts, women's leather. -- - - - - - - - -
Shot bags and belts----------------
Shovels
s = e º º sº s sº s = * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Shute, imperial--------------------
Shuttlecocks and battledores . . . . . . .
Sickles, iron, steel. - - - - - - - - - - - - - - - -
Side arms-------------------------
Sieves, lawn, cypress, wire, or hair. .
Silk and cotton vesting
and worsted valencias, toile-
nets, or crape de Lyons. . . . . .
and worsted shawls, hemmed - -
manufactures of - -
aprons, collars, cuffs, chemi-
settes, turbans, mantillas,
and pellerines - - - - - - - - - - - - - -
bobbin or braids . . . . . . . . . . . . . .
caps, if entirely of silk.........
COTC18-- - - - - - - - - - - - - - ----------
curls -------------------------
floss and other similar, purified
from the gum. - - - - - - - - - - - - -
spun for filling in skeins or cops.
buttons and lyutton sloth - - - - - -
clothing, ready made, of which
silk is the component mate-
rial of chief value - - - - - - - - - - -
frizettes ----------------------
garters, with wire and clasps. . .
gloves ----------------------.
handkerchiefs, not sewed - - - - -
hat bands --------------------
hats or bonnets for women. . . .
30 cts.p. pair.
30 cts.p. pair.
30 cts.p. pair.
25 per cent..
30 per cent. .
Free
20 per cent. .
30 per cent. .
30 per cent..
30 per cent. .
30 per cent..
30 per cent..
$250 per lb.
30 per cent.
30 per cent.
$250 per lb.
30 per cent.
$250 per lb.
$250 per lb.
$250 per lb.
25 per cent .
30 percent.
30 per cent -
$250 per lb.
$250 per lb.
$250 per lb.
$1 each. ---.
25 cts.p. pair.
August 5,
1861.
IDecember
24, 1861.
July 14, 1862, and
March 3, 1863.
June 30, 1864, and
March 3, 1865.
March 14, May 16, and
July 28, 1866.
1846. 1857. 1861.
Per ct. Per ct.
30 24 |30 per cent. -- - - - - - - - - -
30 24 |30 per cent------------
30 24 |30 per cent.-----------
30 24 |30 per cent............
30 24 |30 per cent. -- - - - - - - - - -
30 24 |30 per cent-----------.
Free. | Free.|Free .......... - - - - - - -
20 15 [20 per cent. ---...-----
30 24 |30 per cent.-----------
30 24 |30 per cent. - - - - - - - - - - -
30 24 |30 per cent.--------...
30 24 |30 per cent. --- - - - - - - - -
25 19 |30 per cent.-----------
25 19 |30 per cent - - - - - - - - - - -
:30 24 |30 per cent... -- - - - - -.
25 19 |30 per cent----------.
30 24 |30 per cent....... ---.
25 19 |30 per cent. - - - - - - - - - -
30 24 |30 per cent - - - - - - - - - - -
25 19 |30 per cent . . . . . . . . . . .
30 24 |30 per cent ----...-----
25 19 20 per cent - - - - - - - - - -
30 || 34 30 per went ........I.
30 24 |20 per cent - - - - - - - - - - -
30 24 |30 per cent. . . . . . . . . . .
25 19 |30 per cent. - - - - - - - - - -
25 19 |30 per cent. - - - - - - - - - -
30 24 |30 per cent---...----.
* * * * * * * * * * * * * *
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º ºg º gº tº º º sº º e º sº sº e
* * * * * > * º e º º º º
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40 per cent. . . .
40 per cent. . . .
40 per cent - - - -
40 per cent. . . .
40 per cent. ...
40 per cent. --.
40 per cent....
40 per cent....
30 per cent....
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s sº e s = º ºs s s gº as s º ºr
se sº º ſº tº º sº sº sº º º ſº º e
40 per cent...
40 per cent...
* * * * * * * * * * * *
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* = º ºs º º tº º º ºs º-, -}
* * * * * * * * g º º ºs
35 per cent. ----------.
35 per cent. ----------.
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35 per cent-- - - - - - - - - - -
35 per cent-----------.
35 per cent-----------.
* * * * * * * * * * * = & sº a tº sº as g º gº tº
35 per cent. - - - - - - - - - - -
35 per cent . . . . . . . . . . .
35 per cent. -----------
35 per cent. . . . . . . . . . . .
35 per cent------------
35 per cent------------
35 per cent. - - - - - - - - - - -
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35 per cent ----------.
40 per cent ----------.
35 per cent
40 per cent
35 per cent
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35 per Cent----------.
(See Silks). --...--...--.
40 per cent. - - - - - - - - - -
40 per cent. . . . . . -----
35 per cent. ----------.
35 per cent.----------.
35 per cent-----------.
35 per cent------------
35 percent------------
Iron, &c., no bands, 35
p. c.; 8teel, 45 p. c.
30 per cent------------
35 percent. . . . . . . . . . . .
Iron, 35 p.c.; steel, 45 p.c.
35 per cent-----------.
35 per cent---. --------
50 percent-----------.
50 per Cent------------
35 per cent... -- - - - - - - - -
50 per cent------------
60 per cent
Bobbin, 50 p. c.; braid,
60 p. c.
60 per cent
60 per cent
50 per cent
* * * * = e º gº & E &
* e º sº gº ºs sº º sº sº º
35 per cent - - - - - - - - - - -
25 per cent
40 per cent
50 per cent
35 per cent
60 per cent-----------
60 per cent. - - - - - - - - - -
50 per cent----------.
* * * * * * sº sº tº a º
60 per cent----------.
is as sº º us tº * * * * * * * * * *s as gº º sº sº; gº
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60 per cent ---------- wº
RATES OF DUTIES.
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· · · · · · · · · · · quoo tad Oſ
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· · · · · · · · · · · quoo iad gg
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· · · · · · · · · · · įttoo rođ og
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· · · · · · · · · · · qttoo rodſ og
· · · · · · · · · · · quoo tad og
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· · · · · · · · · · · quoÐ uòd og
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· · · · · · · · · · · quoo tad 09
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- - - - - - - - - - - qttoo uadſ gg
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· · · · · · · · · · · quod rođ gg
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· · · 40190 19ď 0;
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· · · Quaº tad Oſ,
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----------- qttoo
Jođ Og
J9d 03
- - - - - - - - - - - quoo uoď 03
· · · · · · · · · · · quoo tođ og
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-----------ąttoo
Jød. Og
Jºſſ 03
Jød OĞ
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· Iped ºd ‘o 9 ºssºſ to ‘o Og
· · · · · · · · · · ·ąttoo tad og
· · · · · · · · · · · ito, loď oiș
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· · · · · · · · · · · quoo loď og
· · · · · · · · · · · quoo uadſ og
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· · · · · · · · · · · quoo rod og
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- - - - - - - - - - - quoo tad og
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· · · · · · · · · · · quoo loď og
· · · · · · · · · · · quoo iod og
- - - - - - - - - - - quao tod gz
- - - - - - - - - - - quao tad og
· · · · · · · · · · · quào „tød og
· · · · · · · · · · ·ąttoo loď og
- - - - - - - - - - - quao totſ og
· · · · · · · · · · · quoo iad og
----------------- obuſ
- - - - - - - - - - - quao rod og
-----------quaoJod08
· · · · · · · · · · ·ąttoo raţI gſ.
· · · · · · · · · · · įtrao tað og
· · · · · · · · · · · quºo iad og
· · · · · · · · · · · quoo uød og
· · · · · · · · · · · quoo uadſ og
· · · · · · · · · · · quoo iad og
• • • • • • • • • • • quao u od og
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· · zop Jodi IĘ
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º qĮ Iºd *o og
· q I 19ď 0g ºff;
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· · · · · posso.tp ptiº pºrittuq ºpp!
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• • • • • - - - - - -· · · · · · · · possa.ıp
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· · · · · · · · · · · · · · · posso.jp you
pūtē patititº) ‘dooiţs pluſ quoſ;
· · · ·.19ųļtroſ quoqırdſ su ºpazº (3
· · · · · · · 0 ≡ ‘s.toIpptes loſ ‘ųsų
------------------ posso.jp
può potītieq ‘ſuos puu JĮuº 'ºtųx{Ş
------------------ ------ guoqotaxis
Nºvº
--------------------------șøſusțş
---------------------------- gotņs
------------------------ sseuſ ſusțş
· · · · · · · · · · · · · · · otruo tuºus go duuțş
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · - o.lįAA po 19AȚIŞ
· · · · · · · · · · · · · · tu toj tøtųo
Jo są00ųš tų ºlų įour poļu: [d
• "JO SÐ.Inqolºymuuſut
· · · · · · · · · sųoaqs tų ‘upturoſ)
• • • • • • • • • • • uqoo ptte ttoIIInq
* * * * * * pºļļļ00d8 08ļAAJøųļo
ļou ‘JO 80.inļotņuuuut [[8 %10AȚIS
· · · · · · · · · · · · puu.K Iad Iſ tº Ao
· · · · · · · · 8891 Jo pluſ K lod Iſ; quae ‘8YILIŞ
· · · · · · · · · · · · · · · · · șqąoſo ºuņĮoq
º pagſoºds ļoti ‘satışļouļuulſul [[b
· · · · · · · · · · · · · · soſoņ·lu loqqo [[g
· · · · · -p.in & Tºdt $ 10 Ao
· · · ·ssoſ to p.t.u.K tod gº ‘sqòAȚ9A
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 8tųqqøa
* * * * * * * $ttoqqĻI Io suſt， qo qoņı:AA
----------------------- spossuq
• • • • • • • • • • • • • • • • • aanpy
------------------- tiu ſºuſ was
• • • • • • • • • 9ļstæAA JO suooooo Au.l.
øļļqAA ‘sø03uod
· • Uſte.Iļ to 'so(3tt18 (ſeqq o.inqotų
-mutatų tų pº otſuſ Ape º.rotu ļotI
- - - - - - -· · · · · · · · · · · pàawas ‘sųțul
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·şųſtu
· · · · · · · · · Ipnout taqyo ſo ‘na A
-Iſs Jo p[oſì qļțAA sø.Imąot;Jnutarttı.
------------------ powos ſagott
---- --------------------- osoq
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174
APPENDIX C.
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178
APPENDIX C.
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• • • • • • • • • • • • • • • •- → • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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· · · · · · · · · · · · jo tuuſquq 'uſo I,
- - - - - - - - - - - - - - soºsiºſ a la Iſoj,
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180
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* * * * * (shtºņņ0044 00$)
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• • • • • • • quao uad (ſg
· · · · · · · · quæ o rod og
· · · · · · · · · · quoo uod gg
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· · · · · · · · · · · quºo uød og
- - - - - - - - - - - quoo iad gg
· · · · · · · · · · · quoo tod oſ,
· · · · · · · · · q i tad s, trao g
· · · · · · · · · · · juoo iad og
· ‘o ºd gº ? 'qi (od 0 0;
· · · · · · · · · · · ittoo tođ gg
· · · · Quao lºď Oſ put: gg
· · · · · · · · · · ·ąttoo uadſ gg
· · · · · · · · · · · quoo rºd gg
· · · · · · · · · · · quoo iad gg
• • • • • • • • • • • • • • • • • • - - - -
· · · · · · · · · · · įttoo taq03
· · · · · · · · · · qī tad quoo I
· · · · · · · · · · ·ņu ao loď og
* * * * * quºo Jòd 0°, ºſ į įdº
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APPENDIX C.—Comparative statement
of the rates of duties and imposts, &c.—Continued. p-A.
CO
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• 4: August 5, December July 14, 1862, and June 30, 1864, and March 14, May 16, and
Articles. 1842. 1846. 1857 1861. 1861. 24, 1861. March 3, 1863. March 3, 1865. jºis;
Pr. Ct. Pr. Ct.
Woollen listings -------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 30 per cent - - - - - - - - - - - 30 per cent -----------|--------------------- &
shawls, not otherwise pro-
Vided for---------------------------|------|----------------------------|--------------|------------ 18 cts. p. 1b. and 30 p. c.24 cents and 40 per ct.|- - - ............. ----. º
Woollen shawls, if valued over $2 Value () Ver #1 per sq. (24 cents and 45 per ct-|- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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e tº sº e º 'º as a we as as tº me & sº tº & 35 per cent.
Woollen clothing, ready-made, and
wearing apparel of every descrip-
tion, in whole or in part of wool,
made up in whole or part by tai
lors, Seamstresses, or manufac-
turers --------------------------------------|------|------|----------------------|-------- tº º sº as sº a as a sº * * * * * * * * * 18 c. p. 1b. and 30 p. ct.|24 c. p. lb. and 40 p. c.|-----------...........
Woollen endless belts, for paper ;
machines -----------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 30 per cent. - - - - - - ----|20 C. p. Ib., and 35 p. c.|---------------------. Hº
Woollen blanketirg, for printing tr;
machines -----------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 30 per cent. ... - - - - - - - 20 c. p. lb., and 35 p. c.|---------------...----. >
Wool on the skin, raw-------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 15 per cent. ---------. 20 per cent-----------|---------------------. t;
Woollen tippets, wove ------------|-- ---------|------|------|----------------------|--------------|------------ 35 per cent. ---------. 20 c. p. lb., and 30 p. c.|---------------------- }=
Worsted shawls, hemmed, not oth- >4
erwise provided for--------------|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 35 per cent. ---------. 35 per cent-----------|----------------------
Worsted, manufactures of, or comb- C.
ed wool, not otherwise provided &
for -----------------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. ... --...--. 50 percent------------|--------------------- tº
Worsted bags.---------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. -- - - - - - - - - 50 per cent ----------|-----------...........
caps, (not wove). --------|------------|------------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. --- - - - - - - - 50 per cent -----------|---------------------
table covers--------------|------------|------|----------------------------|--------------|------------ 35 per cent. ... ------. 50 per cent ----------|---------------------.
bindings -----------------|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 35 per cent. -----...--. 50 per cent-----------|----------------------
hose ---------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 35 per cent. . . . . . . . . . . 35 per cent------------|----------------------
drawers------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 35 per cent. ---------. 35 per cent -----------|----------------------
Plaini--------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. -----...--. 50 per cent -----------|----------------------
gloves -------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. --- - - - - - - - 35 per cent. ----------|----------------------
*uitts --------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. ---------. 35 per cent-----------|---------------------.
toilinets------------------|------------|------|------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. ----------'50 per cent-----------|---------------------.
twist --------------------------------|------|----------------------------|-------------|-----------. 35 per cerit. --- - - - - - - - 50 per cent-----------|----------------------
Wove Pantaloons ---------|------------|------|------|----------------------|--------------|------------ 35 per cent. -- - - - - - - - - 35 per cent.----------|---------------------.
shirts --------------------|------------|------------|----------------------|--------------|-----------. 35 per cent. --- - - - - - - - 35 per cent. ----------|- jº is e = * * * * * * * * * * * * * * * * *
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Wool, and hair of alpaca, goat, 7 cts. Or
tº like animals, unmanufac- || || less, 5 p. ! Free |Free. 5 per cent ------------|--------------|------------ Val. 18 C. or less, 5 p. c.!----------------------|----------------------
value, less than 18 cents..... Cent.
at 18 cents ----------. 3 cts. per lb.
and 30 p. c. - Free. Free-10 per cent.-----------|--------------'------------ Val. 18 c., 3 c. per lb.--'---------------- • - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

RATES
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COMPARING
The arerage wholesale prices of certain leading articles of consumption during
the four years 1859–62, with the currency and the gold prices of the
same classes of articles in the month of October, 1866; the premium on gold
jor the latter period having been assumed at 50 per cent. Prepared for the
Special Commissioner of the Revenue, by E. B. Elliott.
APPENDIX D.
Table comparing the average wholesale prices of certain leading articles of consumption during
the four years, 1859–62, with the currency and the gold prices of the same classes of articles
in the month of October, 1866; the premium on gold for the latter period having been assumed
at fifty per cent. Prepared for the Special Commissioner of the Revenue, by E. B. Elliott.
Four years, October, Increase or decrease,
1859–762. J866. per cent.
Gold. | Currency. | Nominal. In gold.
Ashes, pot------------------------ - - - - - - - - $5 64 $9 75 73 inc. 15 inc.
Breadstuffs, wheat flour, Ohio ------. bbl - - - - 5 87% 11 55 97 inc. 31 inc.
rye flour ---------------bbl.--- 3 58 7 15 100 inc. 33 inc.
corn meal-------------- bbl. - - - 3 38 5 12} | 52 inc. 1% inc.
wheat, Genesee- - - - - - - - - bush -- 1 44 3 074 || 114 inc. 43 inc.
rye, northern----------- bush -- 79% 1 15 45 inc. 3 dec.
oats, northern ---------- bush -- 43 56} || 31 inc. 12% dec.
corn, northern. --------- bush -- 71 98 38 inc. 8 dec.
Candles, adamantine.--------------- lb.----- 17% 22% 29 inc. 14 dec.
Spel'IIl- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - lb.----- 35 45 29 inc. 14 dec.
Coal, anthracite-------------------- ton---- 5 43 9 00 66 inc. 11 inc.
Coffee, Brazil.--------------------- lb.----- 15 18} || 23 inc. 18 dec.
Java----------------------- lb.----- 18% 26 41 inc. 6 dec.
Copper, sheathing------------------ lb.----- 26 43 65 inc. 10 inc.
Cotton, middling, (mean of 1859–61)-lb.----- 11 40% 270 inc. 147 inc.
Fish, dry cod---------------------- Cwt- - - 3 63 7 94 | I 19 inc. 46 inc.
mackerel.-------------------- bbl - - - - || 14 90 18 50 22 inc. 19 dec.
Gunny cloth------------------------------ 11 74 32 00 173 inc. 82 inc.
Gunpowder, rifle------------------- 25 lbs - 5 50 7 50 35 inc. 10 dec.
shipping -------------- 25 lbs - 3 34 5 50 65 inc. 11 inc.
Hemp, Manilla -------------------- ton. --- 7 80 16 13 | 107 inc. 38 inc.
Hides, La Plata.------------------- lb.----- 23+ 21; 6 dec. 38 dec.
Vera Cruz . ------ ----------- ib----- 20% 16+ | 21 dec. 47 dec.
Indigo, Manilla -------------------- lb.----- 93; 132 41 inc. 6 dec.
Iron, English pig------------------- cwt. --| 24 26 52 00 | 114 inc. 43 inc.
common English bar ---------- cwt. --| 47 65 101 00 | 131 inc. 54 inc.
sheet, Russia ----------------- lb.----- 14 23} | 68 inc. 12 inc.
Lead, pig ------------------------- 100 lbs. 6 00 10 25 71 inc. 14 inc.
Leather, hemlock, sole-------------- lb.----. 22 34 55 inc. 3% inc.
Molasses, Muscovado -------------- gal---- 28 51 82 inc. 21 inc.
Cuba, clayed------------- gal---- 21% 46 112 inc. 41 inc.
Nails, cut ------------------------- 100 lbs. 3 7} | 150 inc. 67 inc.
wrought --------------------------- 4; 8} | 106 inc. 37 inc.
Naval stores, spirits turpentine, (mean
of 1855–60) - - - - - - - - - gal.--- 44% 69g 57 inc. 5 inc.
rosin, common, (mean of
1855–60). ----------- bbl ---- 1 60 4 25 | j66 inc. 77 inc.
Oils, whale------------------------ gal---- 51 1 40 || 174 inc. 83 inc.
sperm, crude------------------ gal---- I 37 2 63} | 92 inc. 28 inc.
Sperm, winter----------------- gal---- I 59 2 90 82 inc. 21 inc.
olive ------------------------ gal---- 1 21 1 *80 49 inc. 1 dec.
linseed----------------------- gal---- 69 1 62 | 135 inc. 52 inc.
Paints, red lead.------------------- lb.----- 7 12} | 79 inc. 19 inc.
Provisions, pork, mess-------------- bbl - - - - | 15 64 32 15 106 inc. 37 inc.
pork, prime------------- bbl. - - - || 11 59 29 62% 156 inc. 70 inc.
beef, mess -------------- bbl ---- 6 32 15 50 | 1.45 inc. 63 inc.
pickled hams------------ lb.----- 7% 18 || 140 inc. 60 inc.
lard -------------------lb.----- 10 17# 77% inc. 18 inc.
butter --------------- --lb.----- 17% 37 111 inc. 41 inc.
cheese----------------- lb.----- 8+ 13# | 67 inc. 11 inc.
Rice, ordinary--------------------- cwt - - - 5 00 10 00 100 inc. 33 inc.
Salt, Liverpool--------------------- sack - - 894 1 92% 115 inc. 43 inc.
Turk's Island----------------- bush -- 21% 47 | 110 inc. 46 inc.
Soap, Castile ---------------------- lb.----- 10% 194 | 83 inc. 22 inc.
Sugar, Muscovado. ----------------- lb.----- 6+ 11 76 inc. 17 inc.
190 - APPENDIX ID.
Table comparing the average wholesale prices, &c.—Continued.
Four years, October, Increase or decrease,
1859–762. 1866. per cent.
Gold. | Currency. | Nominal. In gold.
Tallow, American------------------ lb. ... -- $0 09% $0 13 39 inc. 7 dec.
Teas, Young Hyson.--------------. lb.----- 38 974 157 inc. 71 inc.
Souchong ------------------- lb.----- 32% 75 | 131 inc. 54, inc.
Imperial.------------------. -lb.----- 46% 1 174 | 153 inc. 68% inc.
Whalebone ------------------------ lb.----- 78; 1 52% 94 inc. 29 inc.
Wool, common.-------------------- Ib----- 394 50 27 inc. 15 dec.
merino ---------------------. lb.----- 48#. 62% 29 inc. 14 dec.
pulled, No. 1.-----------------lb.----- 32+ 35 8% inc. 27# dec.
Estimated general average--------|----------|---------- 85 inc. 23 inc.


This table may be read thus: The average price of muscovado sugar for the
four years, 1859–62, was six and one-fourth (6%) cents per pound in gold, and
in October, 1866, eleven (11) cents per pound in currency; showing, therefore,
a nominal (or currency) increase of seventy-six (76) per cent. upon the earlier
price; or, reduced to a gold valuation, an advance of seventeen (17) per cent.
According to the above table the general average rate of advance in price
of the leading articles of consumption enumerated has been, in currency, about
eighty-five (85) per cent.; or, reduced to a gold valuation, twenty-three (23) per
cent. The average rate of premium obtaining on gold for the month of Octo-
ber, 1866, was forty-eight and one-third (48%) per cent, but, for convenience of
computation, has been herein assumed as fifty (50) per cent.
The currency prices of the sixty leading articles of consumption specified
above do not appear, in general, to have been sensibly augmented until after
the close of the year 1862, although the suspension of specie payments oc-
curred in January of that year. Certain commodities, however, as cotton and
naval stores, were advanced in price at once with the commencement of hostili-
ties; and the comparison, as regards these commodities, of the present (Octo-
ber, 1866) with the earlier prices, has been made with reference to quotations
prior to the time of such advance.
Of these enumerated articles, there appears to have been a decline of prices,
reckoned in currency, only in regard to hides (La Plata and Vera Cruz.) Re-
duced to a gold standard, the number of specified articles on which the prices
appear to have declined is much larger, amounting to nearly thirty (30) per
cent. of the entire number, to wit: On the articles of rye, oats, corn, candles,
(adamantine and sperm,) coffee, (Brazil and Java,) mackerel, gunpowder, (rifle,)
hides, (La Plata and Vera Cruz,) indigo, olive oil, tallow, and wool, (common,
merino, and pulled, No. 1.)
APPENDIX E.
The accompanying is an Exhibit of some eight or nine of
the leading industrial products of Massachusetts for the State
fiscal years 1854–5 and 1864–5, respectively, as shown by
the State Census for those years.
Prepared for the Special Commissioner of the Revenue, by
E. B. Elliott.
Ex. Doc. 2 15
APPENDIX E.
Table showing the number of hands employed in the manufacture of, the amount of capita.
invested in, and the value of certain products of industry in Massachusetts, for the State
fiscal years ending May 31, 1855 and 1865, respectively. From official State returns,
revised and corrected.

CAPITAL INVESTED. HAND'S EMPLOYED. VALUE OF PRODUCT.
Products.
1855. 1865. 1855. 1865. 1855. 1865.
-
Gold. | Gold. Currency.
Cotton goods ... ------------------ $31,961,000 $33,293, 986 34, 78 23,678 $26, 140, 538 £54, 436,881
Calico---------------------------- 1,980, 000 | . . . . . . . - - - - - 1, 157 ---------- 5,213,000 || 17, 792, 681
Woollens. -----------------------. 7, 305, 500 14, 735,830 10,090 18, 433 | 12, 105, 514 || 48,430, 671
Paper---------------------------- 2,564, 500 3,785, 300 2, 630 3, 554 || 4, 141,847 9,008, 521
Rolled and sheet iron, and nails. ... 2, 342,825 2, 827, 300 3, 0.25 3, 194 5, 512, 816 || 8,036, 502
Clothing -----------------------. 2, 770, 600 || 4, 634, 440 22, 867 24,722 || 9,061, 896 || 17,743,894
Leather -------------------------- 4, 152,426 4,994, 933 3, 143 3,847 10,934, 416 15, 821, 712
Boots and shoes. ------------------|-----...---- 10,067, 474 74, 326 55, 160 | 37,489, 923 || 52, 915, 243
Fisheries, mackerel and cod - - - - - - - 3, 696 436 3,707, 761 10, 551 11, 518 2,829, 640 | 6,968,216
*56,773,287 |f|T8,047, 024 162,576 #144, 106 113,429, 530 227, 154, 331
Total products specified. . . . .
$54,793,287 || 67,979, 550 f161,419 * * * * * * * * * * º 939, 607 liz09,362,640
* Not including boots and shoes. f Not including calico. : Not including calico and boots and shoes.
Table comparing the number of hands employed, the amount of capital invested, and the
value of certain products of industry in Massachusetts, for the fiscal years ending May
31, 1855 and 1865, respectively, deduced from the foregoing official returns.
* 16 .
㺠“f Value of products in 1864–5, Amount of capital invested in
3 § º to $100 in 1854–5. 1864–5, to $100 in 1854–5.
Products ă .8 T
& ºśs In gold at In gold assumed
° sº | In currency. "; 07.* In currency. at $1 25 at dates
c E. S. & s \ } { * of investment.f
Z. | -
:
Botton goods (exclusive of calico). 69 $208 $100% g $104 83
Calico -------------------------. 67 265 128 --------------------------------
Woollens ----------------------- 18:3 400 193 202 162
Paper -------------------------. 135 218 105 148 I [8
Rolled and slit iron and nails. . . . . ! 05 146 7] 121 97
Clothing -----------------------. 108 J.96 95 167 134
Leather------------------------. 122 145 70 120 96
Boots and shoes - - - - - - - - - - - - - - - - - 74 141 68 ----------------|----------------
Fisheries (mackerel and cod)..... 109 246 145 100% 80
Total products specified . . . . . 89 2004 96% 124 99%

This table may be read thus: The number of hands employed in the manu-
facture of paper during the fiscal year 1864–5 (ending May 31,) to 100 so
employed in 1854–5, was 135. The entire value of the paper produced in
1864–5, to $100 worth produced in 1854–5, was, nominally, $218; or, reduced
to a gold valuation, $105, (the currency price of gold for the fiscal year ending
May 31, 1865, having been $207 per $100.) The amount of capital invested
in the manufacture of paper in 1864–5, to $100 in 1854–5, was, nominally,
$148; or, at a gold valuation, $118, (the average currency price of gold at the
probable dates of investment of capital being assumed at $125 per $100.)
* The average currency price of $100 gold during the State fiscal year ending May 31, 1865, derived from
the highest and lowest values quoted in each month, was $207.
#The larger part of the capital employed in these manufactures was, doubtless, invested prior to the sus-
pension of specie payments, and, consequently, at a gold valuation. We have no adequate means for
determining what proportion of the investments was made subsequent to such suspension; but roughly
assume the average currency price of $100 gold, at the dates of investment, to have been $125.
APPENDIX F.
F. E PO B. T
OF THE
DIRECTOR OF THE BUREAU OF STATISTICS,
TREASURY DEPARTMENT,
ON THE
PRESENT PROGRESS OF SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES.
COMMUNICATED BY THE SECRETARY OF THE TREASURY TO THE SPECIAL
COMMISSIONER OF THE REVENUE.
R. E. P. O. R. T
OF THE
DIRECTOR OF THE BUREAU () F STATISTICS
ON
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES.
TREASURY DEPARTMENT,
TWashington, November 15, 1866.
SIR : The accompanying report of the Director of the Bureau of Statistics on
the present progress of ship-building in the United States is referred to you for
consideration.
I am, sir, yours respectfully,
HUGH McCULLOCH,
Secretary of the Treasury.
Hon. DAVID A. WELLs,
Special Commissioner of Revenue.
TREASURY DEPARTMENT,
Bureau of Statistics, Washington, November 15, 1866.
SIR: In accordance with your request that I should make personal inquiries
concerning the present progress of ship-building in the United States, I left
Washington on the 6th October, and visited successively the principal ship-
building ports on the Atlantic. The following is the result of my observations:*
Ship building, as a branch of American industry, has to a considerable extent
passed away. This is owing to the fact that vessels can now be constructed
more economically in other countries. The class of ships which cost in this
country in the neighborhood of $100 (currency) per ton, to build and equip
ready for sea, do not cost above $40f (gold) per ton to build and equip ready for
Sea in British North America.
As vessels bearing foreign flags are free to compete in the foreign carrying
trade of this country with vessels bearing the American flag, and as from their
* It might be thought that the Statement of Vessels Built during the year, which is derived from the returns
of the customs collectors, to whom application is made for register or enrollment, and which appears in the
“Annual Report of Commerce and Navigation, '' furnishes a sufficient indication of the progress of this indus-
try. But this is far from being the fact. A vessel finished in the fiscal year 1866, for instance, may have been
commenced in 1863, 1864, or 1865; and thus a decadence of the interest commencing in any of these years may
not be observable, from the annual statistics of vessels taking out registers, until several years afterwards.
# So stated by various ship-builders in Maine, though I have since been informed by the United States Con-
sul at Halifax, N. S., Mr. M. M. Jackson, that the price of first class ships had become somewhat higher.
198 t APPENDIX F.
lesser cost they are able to carry freight on cheaper terms, this vast trade” has
for the most part fallen into their hands.
By the law of March 1, 1817, virtually confining the domestic commerce of
this country to vessels carrying the American flag, this foreign competition is
shut out from participation in our coasting trade. The carriage of merchandise
coastwise thereby commands a higher proportionate recompense from shippers
of freight than its carriage to and from other countries; and upon this circum-
stance alone appears to rest nearly all that remains of American commerce on
the seas. By the law of February 18, 1793, the pursuit of American foreign
commerce in foreign built vessels owned by citizens of the United States is
virtually forbidden; hence whatever ship-building is now being carried on is
mainly either of coasting vessels or of vessels for river and lake navigation. .
From the commerce and navigation reports prepared under my supervision,
there appears to be some improvement in the aggregate of American tonnage
entering and clearing from our ports outward this year over last. The following
table exhibits the movement for the past seven years:
* Statement showing estimated value of American foreign carrying trade,

T. & Q) : $º || 3 £3:
g E ‘3 . gº º' G § 5 spº E g;
£5. ää | ##| |#### 5 #
..? F; tº --> * 5 s * f ===
&O C 2–; sº * • *
Year # o re 3 s: á e's #: să
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& 53 *: 2 § 2 + . . ; 3 = sº J.
" - * , tº & E = 3 || 2: E : 3 P :
* 2 –s : Tº º,"; : .: ~ ºv F-4
a 33 ă ş § 2.É |###,333
<! Fº <! R
1860------------------------------------------ ----------. 2, 546, 237.09 $40 101.8 33.9
1861. ---------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2, 642, 627. 81 35 92. 5 30, 8
1862----------------------------------------------------- 2, 291, 251. 19 35 80. 2 26.7
1863----------------------------------------------------- 2,026, 114. 16 || 35 70. 9 23. 6
1864---------------------------------- ------------------- 1, 581, 894.47 40 63. 3 21. 1
1865----------------------------------------------------- 1, 602, 583.00 45 72. 1 24. 0
1866 [New measurement tonnage only] - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1, 108,530.00 50 55.4 18.4
1866 [Old measurement tonnage. Believed to exist for the 384, 394. 53 50 19. 2 6.4
main part only on paper.] - -
Statement showing estimated value of American coastwise and inland carrying trade.
": ... -S .9 .S. § - |.3 # ºf +3 −.
#3; #5 | #3 ºiá
### #: ### *ā āzā
Year. ‘52 a g #. s: 3 ***śg:
###| | # # 5 # |# 3.5 Å
8 : : # - §§ E3 |###, #33
<! Fº <! ſº
1860----------------------------------------------------- 2,807, 631. 33 || $40 112. 3 37.4
1861----------------------------------------------------- 2,897, 184. 93 37} 108. 6 36.2
1869----------------------------------------------------- 2,820,913.29 40 112, 8 37.6
1863----------------------------------------------------- 3, 128,941. 31 45 140, 8 46.9
1864---------------------------------------- .* * * * * * * * * * * * * 3,404, 505. 32 50 170.2 56, 7
1865----------------------------------------------------- 3, 494, 198.00 60 200. 7 69. 9
1866 [New measurement only, all the vessels in this trade 2, 259, 947. 00 Ö0 135. 5 45.
having been admeasured under the new law.]

SHIP-BUILDING IN
STATES, 199
THE UNITED
Foreign commerce of the United States.*
AMERICAN WESSELS.
Fiscal year. Entered. Cleared.
No. Tons. No. Tons.
1860?---------------------------------- 12, 206 || 5,921, 285 12,682 6, 165,924
1861; ---------------------------------- 11, 251 5,023,917 11,079 4, 889, 313
180°t ---------------------------------- 10, 805 5, 1 (7,685 10,451 4,961, 818
1863? ---------------------------------- 10,044 || 4,614,698 9, 529 4, 447,261
1864t ---------------------------------- 7,799 || 3,066,434 7,977 3,090,948
1865? ---------------------------------- 8, 324 2,943,661 8, 434 3,025, 134
1866)------ --------------------------- 8,846 3,372,060 8,644 3,383, 176
FOREIGN WESSELS.
Fiscal year. Entered. Cleared.
Toms. - Tons.
* All old meas. * All old meas.
1860? ---------------------------------- 10,725 2, 353,911 10,912 2,624,005
1861 f ---------------------------------- 10,709 || 2,217,554 10, 586 2, 262,042
1862; ----------- * * * * * * * * = * * * * * * * * * * * * * = 10,438 2, 245,278 10,415 2, 376, 999
1863? ---------------------------------- 11,917 | 2,640, 378 || 12, 528 3,064,023
1864? ---------------------------------- 14,942 || 3,471,219 15,039 3,741, 131
Jºf .----------------- --------------- 14, 417 3,216,967 14,999 3, 595, 123
1866)---------------------------------- 17, 587 4, 410, 424 I7, 490 4,438, 384
TOTAL VESSELS.
Fiscal year. Entered. Cleared.
No. Tons. No. Tons.
1860ſ ---------------------------------- 22,931 8,275, 196 || 23,594 8,789,929
1861f---------------------------------- 21,960 || 7, 241,471 21,665 7, 151, 355
1862? ---------------------------------- 21, 243 || 7, 362, 963 | 20,866 7, 338,817
1863? ---------------------------------- 21,961 7, 255,076 22,057 7, 511,284
1864; ---------------------------------- 22,741 6, 537,653 || 23,016 6, 832, 079
1865? ---------------------------------- 22, 471 6, 160,628 23,433 6, 620, 257
1866)---------------------------------- 26,433 || 7,782, 484 || 26, 134 7, 821, 560

But this conclusion is perhaps fallacious.
Since the fiscal year 1864 our
tonnage accounts have been kept in “tons” by the new measurement. (Act ap-
proved May 6, 1864.) They were previously kept in “tons” by the old
* There are some American vessels trading between foreign countries and away from the United States alto-
3ether, but of these no statistics have been hitherto attainable.
f Old measure.
# Mixed measure, mostly old.
§ Mixed measure, mostly new.
200 APPENDIX F.
measurement. (Act March 2, 1799.) Not only do these “tons” differ, the old
measurement ton being divided into ninety-five parts, and the new measurement
ton into one hundred parts, but the methods of measurement enjoined respect-
ively in the two laws are very different, and many portions of a vessel—for
instance, the enclosed spaces on the upper decks of a steamboat—are now reckoned
a part of her tonnage, which were not before. The relation between old measure-
ment and new measurement differs with almost every difference in the build of
vessels, and it is difficult to arrive at a satisfactory average for our foreign ton-
mage, including as it does considerable steamboat tonnage with Canada. Ten
to fifteen per cent., however, I think would cover the ground; that is to say, the
average of American vessels in the foreign trade will, upon readmeasurement
under the new law, count from ten to fifteen per cent. more “tons” than they did
before.
As shown by the following table, more than half of our present “foreign
trade,” if the official figures are correct, is with British North America. This
trade is mainly done in steamboats,” and these vessels measure sometimes double
as much under the new law as under the old. I would like to speak more
definitely on this point, but as yet no complete statistics on the subject have
been received at this Bureau, although due inquiries have been made—(See
Supplement 1.) - -
United States foreign tonnage, 1866.

Entered from-- Cleared to—
Vessels. | Tons. Vessels. | Tons.
Canada -------------------------------------- 4, 554 1,481,049 || 4,203 || 1, 353,421
Other British North American possessions on the
Atlantic ------------------------------------ 799 || 209,673 760 246, 218
Other British North American possessions on the
Pacific ------------------------------------- 262 56,887 269 71,060
Total British North America. . . . . . . . . ----- 5, 615 1,747,609 || 5,232 1,670, 699
Other foreign tonnage of the United States------- 3,029 1,635, 567 3,614 | 1,701,361

Total foreign tonnage of the United States. 8,644 3,383, 176 8,846 3,372,060
|
Bearing these facts in mind, our foreign tonnage does not appear to have im-
proved, nor indeed changed at all since 1864, the year of the second great falling
off subsequent to 1860; the first one having been 1861. It would seem that in
1861 and 1864, we lost all our best sea-going ships, and that since the last-
named year, though the amount of our foreign trade has increased in specie
value,” our American tonnage has remained inert. -
* It is worthy of note that the tonnage of ferry-boats between the United States and the Canadian lake ports
is included in the summary of our foreign trade, and that no distinction is made in our accounts between ves-
sels in cargo and vessels in ballast; so that it will probably be revealed, on close examination, that our real
foreign tonnage is for both of these reasons far below the nominal. (See Supplement 2.)
* Specie value of imports and exports combined, in millions of dollars.
In 1860. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 700 In 1864. --------------------------------------- 519
1861 * = * = - - - - - - e < * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 533 1865 • * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = * * * * * * * * * * * = < e s = 421
1862- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 381 1866.--------------------------------------- 839
1863------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 459
It is proper here to remark that from the appearance of some of the “Annual Reports on Commerce and
Navigation,” from which these figures were deduced, too much reliance ought not to be placed on their entire
Correctness.
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES. 201
From the increase in the number of vessels indicated in the above tables, these
conclusions seem to be superficially reached, but such is not the fact. We now
employ smaller (because generally older and cheaper) vessels in our ocean traffic.
Of the best ships which remained to us after 1863, many have since been
either sold abroad, lost at sea, captured, or worn out,” and these have been
mainly replaced by old vessels previously employed in our coasting trade. No
better proof of these statements could be furnished than the figures already
given. Our whole foreign carriage in 1860 was done in vessels aggregating
17,064,125 tons capacity, and in 1866, 15,604,044 tons. Commencing with
10,828 vessels, (average entered and cleared,) and 2,488,958 tons (average en-
tered and cleared) in 1860, the foreign vessels engaged in the American carry-
ing trade this year exhibit average aggregates of 17,538 vessels, and 4,424,404
tons. This shows that while the whole tonnage fell off one-twelfth, the foreign
vessels increased in their number and tonnage nearly twice. This movement
sustained no diminution in 1866. On the contrary, the foreign vessels engaged
in trading with us largely increased in 1866 over 1865, or indeed any previous
year, both in number and tonnage. So that if with a foreign carrying trade
rather under than equal to that of 1860, as indicated by the tonnage capacity
of all the vessels employed in it at both periods, a regular and marked increase
is observable in the proportion of it shared by foreign vessels, we arrive at a
conviction concerning the progress of American tonnage which falls little short
of certainty. That conviction has already been stated. Our commerce upon
the high seas, at one time so potent a means of acquiring national wealth, and
at the same time of exhibiting to the world a proud indication of our growing
strength and spreading influence, has fallen to so low a point that while in the
year 1853 it was fifteen per cent. greater than that of Great Britain, and main-
tained a close competition with it up to the year 1861, it had fallen in 1864 to
less than half as much, and is now probably not over a third. Furthermore, .
that while in 1860 two-thirds of our imports and more than two-thirds of our
exports were carried in American bottoms, in 1866 nearly three-fourths of our
imports and over three-fifths of our exports were carried in foreign bottoms.
The accompanying tables furnish the data. -
* See Commerce and Navigation Reports, 1861, p. 500; 1862, p. 326; 1863, p. 334; 1864, p. 386; 1865, p. 726,
and 1866, p. ––. During all these years, since 1861, there has been a steady decreasein our registered tonnage.
202
APPENDIX F.
TABLE OF THE STRICTLY FOREIGN TONNAGE OF THREE NATIONS.
A statement of the tonnage, respectively, of American, British, and French ves-
sels which entered at, and cleared to, ports of foreign powers in each year since
1S20.
ENTERED INWARDS. CLEARED OUT WARDS.
Year.
American. British. French.” American. British. French.”
1821 756,098 863, 891 - - - - - - - - - - -. 804,947 757,294 | No data.
1822 787,961 930, 282 - - - - - - - - - - - - 813, 748 800,091 - - - do.
1823 775,271 931, 790 - - - - - - - - - - - - 810,761 771,058 ... do.
1824 850,033 941, 447 |- - - - - - - - - - - - 919, 278 811, 595 |- - -do.
1825 880, 754 1, 248, 475 243,531 960, 336 904, 848 247,260
1826 942,206 1,027,862 247, 308 953,012 881,048 228,719
1827 918, 361 1,282,628 244, 174 980, 542 1,066,748 226,932
I828 868, 381 1, 205,983 237, 841 897, 404 1,089,045 199, 678
1829 872, 949 1,098,438 221,537 944, 799 1,040,042 187, 626
I S30 967,227 1,219,949 235,907 971,760 1, 156,468 156,338
1831 922,952 1,390,223 225, 330 972, 504 1,318,971 214,493
1832 949,622 1, 185,425 292,983 974, 865 1,205,031 236,736
1833 1, 111,441 1, 151, 481 262, 109 | 1, 142, 160 1,230,642 233,295
1834 1,074, 670 1,228,864 319,006 || 1, 134,020 1,223,949 316, 175
1835 | 1, 352, 653 1,250, 665 327, 595 1,400, 517 1,277,386 335,562
1836 | 1, 255, 384 I, 334, 285 407,945 | 1, 315, 523 I, 368,822 402, 516
1837 1,299,720 | 1, 407, 365 471, 590 | 1,266,622 1,420, 008 453,231
1838 1,302,974 1,525, 331 526,743 | 1,408,761 1,600, 755 496, 152
.4839 1,491,279 1,785, 401 596,459 | 1,477,928 1,785,641 581,049
1840 | 1, 576,946 1,782,216 577,492 | 1,647, 009 1,803, 478 522,563
1841 1,631, 909 1, 835,495 536,234 1, 634, 156 1,912,699 512, 105 .
1842 1, 510, 111 2,047,882 513, 316 || 1, 536, 451 2, 103,414 473,291
1843 1, 143,523 2,070,660 462,815 1, 268,083 2, 137,440 414,998
1844 2,010,924 2, 112,006 501,056 || 2,010,924 2, 122,742 434,039
1845 2,035,486 2,289, 744 | No data. . . . . 2,053,977 2, 427, 552 | No data.
1846 2, 151, 114 2, 571,813 701,855 2,221,028 2,636,922 580, 381
1847 2, 101, 359 2,965, 632 716,628 2,202,393 3, 147,336 637,770
1848 2, 393, 482 | No data - - - - - - 669, 747 2, 461, 280 | No data. - - - - - 654, 407
1849 2,658, 321 ---- do------ 730, 408 || 2,753,724 |. ----. do------ 678,633
1850 2,573,016 ---- do------ 718, 196 2, 632,788 - - - - - - do------ 710, 469
1851 3,054, 349 ----do------ 708,866 3, 200,519 |-----. do------ 744, 572
1852 3, 235, 522 |. ----- do. ----- 735, 527 | 3,230,590 - - - - - - do------ 736,928
1853 || 4,004, 013 |.----- do. ----- 854,029 || 3, 766,789 |. ----. do------ 911, 164
1854 3,752, 117 3, 313,549 921, 186 3,911,392 3, 362,083 1, 0] 1,611
1855 3,861,391 3,633, 153 | 1,006,419 || 4,068,979 3,882,017 1,042,279
1856 4,385, 484 4,433,792 | 1, 191,424 4, 538,364 4,521, 818 1, 215, 154
1857 4,721, 370 4,772, 769 1, 356,687 || 4, 580, 651 4, 630, 230 1, 375,082
1858 4, 395,642 4, 506,100 1,286,870 4,490,033 4, 367,855 1,274,219
1859 5,265,648 4,603, 266 1,328,322 || 5,297,367 4,631,670 1, 401, 164
1860 5,921, 285 4,778,019 | 1,345, 396 || 6, 165,924 4,801, 042 1,437, 898
1861 5,023,917 5,419,459 | 1,434,778 || 4,889, 313 5, 182,862 1,468, 461
1862 5, 117,685 5,526, 295 | No data.----| 4,961, 818 5, 546, 183 | No data.
1863 || 4, 614,698 5, 866, 184 ||---- do - - - - - - 4, 447,261 5,722, 643 |- - -do.
.1864 3,066,434 6, 462,606 ||---- do------ 3,090,948 6, 460, 578 |- - - do.
1865 2,943,661 7,022,948 ||---- do - - - - - - 3,025, 134 7, 116,057 |- - - do.
sy
* French tonnage included all kinds of fisheries till 183 ; since that date it includes, of fisheries, only whale
'fisheries.
--
vessels respectively, 1850–1866.
Statement exhibiting the proportion of the commerce of the United States, in values, which was performed by American and Foreign
Fiscal year.
TOTAL IMPORTS. EXPORTS. TOTAL EXPORTS.
Gold values at foreign place of Domestic produce, mostly currency | Foreign merch’e about $ gold | Mixed gold and currency values in
exportation. value in the United States. and # currency value in U. S. United States, mainly currency.
American vessels. Foreign vessels. American vessels. Foreign vessels. Amer’m vessels. Foreign vessels. American vessels. Foreign vessels.
$139,657,043 $38,481,275 $89,616,742 $47,330, 170 $9,998,299 $4,953, 509 $239,272,084 $90,764 954
163, 650, 543 52, 574, 389 137,934, 539 58,755, 179 || 14,205,617 7, 176, 143 152, 140, 156 65,931, 322
155,258, 467 53,038, 388 127, 340, 547 65,028,437 12, 136,390 5, 152, 992 139,476,937 70, 181,429
191,688, 325 76,290, 322 142,810, 0.26 70,607, 671 11,663, 328 5,339,684 154, 473, 354 75,947, 355
215,376,273 86, 117, 821 176, 100,273 75,947, 533 15,221,993 8,526, 521 191, 322,266 84,474,054
202,234,900 59,233,620 182,885,249 63, 823, 304 || 20, 365, 313 8,082,980 2U3, 250, 562 71,906,284
249,972,512 64,667,430 220,291, 143 90,295, 187 12,004, 619 4, 373,959 232,293,762 94, 669, 146
259, 116, 170 101,773,971 232, 815, 826 106, 169,239 18, 620, 663 5,354, 954 251, 436, 489 111,524, 193
203, 700, 016 78,913, 134 221,958, 732 || 71,799, 547 21, 532,556 9, 353, 586 243, 491,288 81,153, 133
216, 123,428 122,644,702 234, 322,727 101, 571,658 15,295, 226 5, 599, 851 249,617,953 107, 171, 509
228, 164,855 134,001, 399 262,586, 577 110,602,697 16, 496, 325 10, 436,697 279,082, 902 121,039, 394
201, 544,055 134, 106,098 166, 546,339 62, 153, 147 13,426, 394 7,219,033 179,972,733 69, 372, 180
92, 274, 100 113,497,629 118, 187,891 94, 881, 628 7, 235, 367 9,634,099 125, 423, 258 104,515,727
109,744, 580 143, 175, 340 122,478, 563 183,406, 435 9,649, 328 16,474, 256 132, 127, 891 199, 880, 691
81,212,077 248, 350, 818 98,048, 382 221,986,817 4,801, 027 15,455,913 102, 849, 409 237,442,730
66, 322,504 168, 111,663 75, 623, 110 230,683,648 4, 121,631 26, 268,734 79, 744, 741 256,952, 382
I :0, 469, 997 327, 170,357 209, 453,991 341,230, 286 4, 217,475 10, 524,642 213,671, 466 351,754,028
2,886, 509,845 2,002, 148 356 2,819,000, 657 | 1,996,272, 583 210,991, 551 | 159,927, 553 3, 169,649, 251 2, 194,681,411
§
204 APPENDIX F.
THE CAUSE.
The decadence of our foreign tonnage is commonly referred to the war, and
the havoc and fear occasioned by rebel privateers. But since these causes ceased
to operate, the lowering movement attributed to them continued to prevail, and
no such opposite movement as our present commerce would appear to demand
has yet indicated itself. On the contrary, while our foreign commerce is sensibly
increasing, its profits are even more sensibly being earned by foreign vessels.
The carrying trade is greater than ever, but its increase is marked by the in-
crease of foreign flags in our harbors, not by that of American tonnage, the
inertness of which is only concealed by the dwindling size and growing de-
crepitude of the vessels which represent it. These considerations appear to
prove that the influence exerted by the late war upon the tonnage of American
vessels engaged in the foreign carrying trade has ere this totally ceased. Were
this not the case, ship-building, instead of being depressed, would, on the con-
trary, be very animated, seeing that once the fear of privateering were removed,
the demand for vessels would be more than ordinary, and ship-builders would
be reaping a harvest of fresh orders. The continued depression of this interest
according to the opinions of most of the ship-builders I have seen or heard from
is attributed to the present pressure of taa ation.
THE REM EDY.
There appear to be four striking methods of remedying this state of affairs.
First. To repeal that portion of the navigation act of 1793 which virtually
forbids American merchants from running foreign-built ships. Were this pro-
vision repealed, our merchants, like those of the free cities of Northern Europe,
would be enabled to purchase their vessels where they could purchase them
cheapest. Ibut this, while it would doubtless restore, and perhaps more than
restore, our lost carrying trade, would furnish no relief to our ship-building
interest. -
Second. To pay such bounties or subsidies to our ship-builders as would
make good the difference between the price at which merchants could afford to
purchase American-built vessels to run in the foreign trade, and the price at
which the builder could construct them at a profit; or to grant such bounties
or subsidies to the merchants engaged in running them as would make good the
losses they would sustain by reason of the excessive first cost of the vessels.
This principle has already found a precedent in the case of the ocean steam-
vessels subsidized for special purposes by the government.
Third. To remit the duties on all imported, and the internal taxes on all
domestic, materials that enter into the construction of a vessel. The relative
proportion of the kinds of these materials used in building a first-class ship, as
will be seen on reference to the accompanying documents, are, roughly stated,
as follows:
Cost of materials in a 1,223 ton ship, worth $96,650 currency, or about $80
currency per ton.
Wood material. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -------- $26,950
Iron--- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12, 400
Composition and yellow metal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2, 000
Labor. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 25, 100
Cordage- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 11, 000
Other materials. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ---------- - - - - - - - - - - - fi, 000
Other charges - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3, 400
Other small bills. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1, 700
Business charges. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7, 000
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES. 205
Internal revenue tax on hull, spars, and sails. . . . . . . . . . . . . . . . . . . $1,500
Local tax. . . . . * * * * * * * * * * - - - - - e s = * * * * * * * * * * * * * * * * e º ºs e - e º sº me 600
96, 650
*-->
The only tax that could be directly remitted by the government would be
that which is levied upon the finished vessel, and which in this case amounts to
$1,500. To bring the cost of the ship down to $56 currency per ton, (the
equivalent, @140, to the price in gold, $40 per ton, at which it could now be built
in the British provinces,) some $26,662, besides these $1,500—in all $28,162—
would have to be thrown off of the cost. To do this in the shape of remissions
would, practically, be a somewhat arduous matter, since so far as our internal
taxes are concerned, they often arise from the finishing of various stages of
progress in the same article, and would therefore be difficult to trace when
intended to be remitted. Take iron, for instance. Of this material some $12,400
worth is used in the construction of a vessel like the one instanced. The iron
carries with it taxes from the time it leaves the blast furnace—taxes repeated,
too, at every phase of its varied progress—until it is finally wrought into the
spikes, nails, screws, shackles, chains, hawsers, capstans, sheet-rings, marlin-
Spikes, and belaying-pins of a ship. Suppose these taxes were all remitted,
how could it be done unless upon the finished articles, and upon these, how
could its amount be practically ascertained, and to whom paid *
Fourth. To lessen the general requirements of the government for revenue
without regard to whether such diminution be in imposts or internal taxes.
With these brief preliminary remarks, I respectfully submit the subjoined
verbatim statements and extracts of letters from the ship-builders themselves.
I have the honor to be, very respectfully, your obedient servant,
ALEX. DELMAR, Director.
Hon. HUGH McCULLoch, -
Secretary of the Treasury.
NoTE.—It may be proper to state that some of the following statements and
extracts were received, and inserted into this report after the same was written
and before it was printed. This accounts for the absence of chronological order
in its arrangement.
SU PPLE MENT 1.
TO THE REPORT OF THE DIRECTOR OF THE BUREAU OF STATISTICS ON
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES.
Extract from a letter on file in this Bureau, dated December 3, 1866.
Question. What is generally the amount of difference between old and new tonnage, in
other words, the quantitative relation between them—in American vessels engaged in foreign
trade 7 º
Answer. I am unable to afford the information sought with any degree of accuracy, but
hope to give you such facts and to make such suggestions as may lead you to an approxima-
tion. I shall speak first of the different results from old and new tonnage, and the probable
relation of the aggregate old to the aggregate new tonnage for the entire commercial marine.
1st. Single-decked vessels on the coast fall short of old admeasurement about 30 per cent,
This is about the average. Sailing vessels of the lakes—all single-decked—fall short about
* A case in point was lately brought to the notice of the Commissioner of Internal Revenue. It related to
cordage. This article is declared, by statute, exempt from tax; and the Commissioner having decided that the
term only applies to such cords andlines as are intended and used for ships and other vessels, the manufac:
turers of cordage claimed that when they manufacture coil, it is utterly impossible for them to ascertain to what
uses it may be applied. For instance, a coil may be sold to a dealer, and one part of it used on a vessel, and
ther parts for various other purposes, of which the manufacturer is obviously iguorant.
206 APPENDIX F.
18 per cent. Canal boats generally fall short 12 per cent., and the freight barges on the
western rivers about 20 per cent.
2d. Double-decked and three-decked vessels under new admeasurement exceed the old.
Thus the three-decked ship Queen of the East, of New York, measured under old tonnage
1,225 tons, and under new, 1,385 ; an excess of 160 tons, or 13 per cent. of old. Some
gain more and some lose, the difference being very wide. This results from the absurd pro-
vision of the old law, in assuming the depth of double-decked vessels to be half the breadth.
3d. Lake and river steamers generally exceed the old admeasurement, from the fact that
we now measure up to the first deck above the upper deck to the hull.
STEAMER OLD COLONY, OF NEWP, RT.
ºº Freight Room and Cabin, 935 tons.
Hull, 1,022 tons. -
|
The tonnage of the above delineated vessel by the old law is 1,763 tons, and by the new,
1,957; a gain of II per cent.
Lake propellers and western river steamers also are largely in excess of old tonnage. Thus
the steamer St. Charles, of Louisville, Kentucky, gives, old admeasurement, 430 tons, and
11ew, 699 tons; an excess of 63 per cent. over old tonnage.
Thus we have very different results from old and new tonnage measurements in their appli-
cation to different classes of vessels. If these were the only difficulties we might possibly
arrive at the facts sought from the statistics of the tonnage of the country. Unfortunately,
our tonnage accounts became grossly inaccurate from causes stated in my report, dated
Milwaukee, Wisconsin, November 6, 1866, pages 7 to 12 inclusive and page 15. From
“change of port” I have been informed of vessels which stand on the tonnage accounts of
four different ports, the proper credits being neglected, or never reported from the pro-
per motifying office. Some ports have now a fictitious outstanding balance under old
admeasurement, equal to, or in excess of, the actual tommage under the new law. In most
cases I believe that not a ton of the old balances is in existence. Again, the admeasurement
of canal boats and freight barges fell into disuse in consequence of act of July 20, 1846,
which removed fees for enrolment and license of such vessels. The enrolment, admeasure-
ment, &c., of these vessels was resumed by order of the Secretary of the Treasury, dated
May 10, 1865.
I can now merely suggest a method by means of which you may arrive at a rude approxi-
mation to the relation between our aggregate tonnage under old and new admeasurement.
Assuming that the outstanding balance under old tonnage September 30, 1866, represents
the sum of all the errors in the old tonnage accounts, I would subtract this sum from the
total outstanding tonnage under the old law on the 1st of January, 1865, when the new law
went into effect. This I should assume as the tonnage of the country on that day. The
outstanding balance under the new law June 30, 1866, represents the actual tonnage of the
country at the close of the last fiscal year. Deducting from this balance the tonnage of
canal boats, (as they were not included in old tonnage,) and you will have the aggregate of
all other classes of vessels up to June 30, 1866. This may then be compared with the
aggregate of old tonnage January 1, 1865. I think these results should not differ much
more than the actual increase of the tonnage of the country, but I fear that the result may
not be very satisfactory, from the many causes of error already stated. Mr. G. Moorson,
surveyor general for tonnage of England, thinks the aggregate expressions of tonnage under
old and new law do not differ widely in Great Britain.
Now as to the particular question asked, viz.: “The quantitative relation between old and
Inew admeasurement in American vessels engaged in foreign trade.” I would reply that the
same difficulties exist as already stated for lake and sea-going vessels, both single and
double-decked, and steamers. There are, however, other difficulties which I will state.
1st. Probably not over 40 per cent. of our vessels engaged in foreign trade are exclusively
so employed. They often “run coastwise’’ for a long time under their register, or else sur-
render their register and take out an enrolment. Then they take a new register when they
again “go foreign.” -
2d. Vessels on the lakes, by act of June 17, 1864, are allowed to engage in trade with the
Canadas, under enrolment and license, so that the tonnage of this class of vessels in foreign
trade is not statistically indicated Registers are granted only in the few cases of vessels
going down the St. Lawrence to foreign countries beyond the sea. A vessel may thus on
the lakes be at the same time engaged in both foreign and coastwise trade. A large propor-
tion of vessels do thus engage in Canadian trade. It seems, therefore, impossible to give a
definite answer to the question propounded without resorting to statistics for years past.
There is probably a need of new regulations, by means of which important statistical data
fo this kind may be ascertained.
SIIIP-BUILDING IN THE UNITED STATES.
207
§
SU PIPLE MENT 2
TO THE REPORT OF THE DIRECTOR OF THE BUREAU OF STATISTICS ON
SHIP-BUILDING IN THE UNITEL) STATES.
The following table distinguishes our British North American from our other foreign tonnage
with countries in this and the other hemispheres:
Classification of the entries and clearances of American tonnage by hemispheres, and dis-
tinguishing British North American from other foreign American countries from and to
which such tonnage sailed.
British North American posses-
Other foreign countries in North
Sions. and South America.
Fiscal year. Entered from. Cleared to. Entered from. Cleared to.
No. Tons. No Tons. No. Tons. No. Tons.
1857 * * * * * *s is sº se s = 4, 20. 1, 378, 79 || 4, 378 1, 453, 569; 4,709. 1,498,658 4,526, 1,402,035
1858 - - - - - - - -... 4, 560| |, 515, 74 || 4, 750 1,606,987. 4, 243 I, 338, 764 4, 386 1, 314, 229
1839 ----------. 5, 2: . 2, 166,704 5,631, 2,353, 843, 4,74 1,463,609 4,736 1,465,058
1880 ----------. 5, 56; 2,801, 3.78 5, 832 2,970, 337 4, 656] 1, 514, 175 4,703 J, 503, 895
1861 - - - - - - - - - -. • 5, (.99| 2, 19.3, 60. 5, 28ö 2, 322, 812 4, 31 || 1, 380, 3(16 3, 89 1, 131,299
IB52 - .......... 5,753 2,734, 194 5,568 2,691,373 3, 183 921,966 3, 153| 1, (22,478
1863 - - - - - - - - - - . 5, 604| 2, 520, 481| 5, 312. 2, 441, 325 2,946 91 1,546 2, 85 || 938, 333
1864 . . . . . . . . . . . 4,909 1,665, 194| 5, 196 J, 7:59,248 2, 184| 818, 104 2,218, 867, 475
1865 - - - - - - - - - - , 5, 724 ), 68.), 829| 5, 727 ), 7.0, 548 2,090 834, 337 2, 256 9.38, 878
1866 - - - - - - - - - - . 5, 232 1, 747, 60%. 5, 645; 1, 670, 699| 2, 61 || 1,055, 544 1,046 523,684
|
Other foreign countries in Furope, Total.

Fiscal year.
Asia, Africa, and Oceanica.
Entered from.
Cleared to.
Entered from.
Cleared to.
No. Tons. No. Tons. No. Tons. No. Tons.
1857 ----------. 2, 38-| 1,843,913 2, 230|| 1,725,047 iſ 1,304 4,721, 37( 11, 134 4, 580, 651
1858 ----------. 1,932| I, 541, 137| 1,988 1, 56*, 817|10,735, 4, 395,642|| 1, 124|4, 490, (33
J859 - - - - - - - - - - - 2,01: | 1,635, 33. I, 91 | 1, 477, 46 || 2, 03: 5,265, 64s 12, 277| 5, 297, 367
1860 - - - - - - - - - - - 1,954| 1,605,772| 2, 147| ], 691,.69:12, 206 5,921, 28:12, 682 6, 165,924
1861 ----------- 1, 84 || 1, 450, 010, 1,903 ), 435, 172|| 1, 25 J| 5, 02:3, 917|| 1,079 4, 889, 313
1862 ----------- 1, 85%. 1, 461, 525 I, 730. 1, 247,967|10, 80%. 5, 117,68. 10,45|| 4,961, 818
1863 - - - - - - - - - - - 1,493. 1, 182,668 1,366 1,067, 60: 0, 04:, 4,614,698 9, 529| 4, 447, 261
J864 - - - - - - - - - - - 706 582, 136 563 454, 22. 7,799 3, ( 66,434 7, 9.7 3,090,948
1865 - - - - - - - - - - - 504 419,495| 45 || 335,70s 8, 32; 2,943, 661, 8,434 3,025, 134
1866 ----------. 80) 656,923, 2, 185| 1, 100,767| 8, 644, 3,383, 176 8, 846 3, 372, (.60
no vessel was being built; nor had one been in course of construction for over a year.
STATEMENTS OF SHIP-BUILDERS.
Donald McKay, esq., East Boston, Massachusetts, October 10, 1866.
His once famous ship-yard was entirely deserted ; not a sound was to be heard ; not a
single person besides Mr. McKay himself was there. No building materials were to be seen;
Mr.
McKay stated that he formerly had fifteen keels down at a time, now he had not one. There
was no sale for American vessels other than the small craft employed in the coasting trade—
Ex. Doc. 2—16
208 APPENDIX F.
a class of vessels he did not construct. First-class ships he formerly built and equipped
ready for sea, for from $65 to $70 per ton, now the same vessels would cost $1 IU per ton;
an investment which would afford no profit to the merchants who employed such vessels.
The merchants could do better by investing in government securities, which yield 6 per cerit.
in gold, on currency investments, and which are exempted from taxation. In the British
Provinces the same class of vessels can now be built and equipped leady for sea for $40 to
$30 gold, per ton—about half. And this too, after buying the oak timber in Maryland." . If
this state of affails continues a few years longer, the nation would not own a vess. 1 which
could be used as a war transport in the event of war. All our cotton-carrying is done by
foreign vessels. Our tonnage statistics for the main part comprise vessels engaged is coasting
and inland navigation; very few sea-going ships. As to ship-building generally, it is the
same with others as with himself. The industry is at a stand-still. Those who were engaged
in it have gone into something else. He himself was no longer engaged in building vessels,
but in carrying fleight and passengers in the coasting trade. He was running two steamers
to Charleston. He could not sell then, and had nothing else to do but to run them.f. As for
his workmen they had gone into other trades—some into speculation. He mentioned an
enterprising ship-smith who had already become an active stock speculator. The year 1854-55
was the best year of active ship-building in the United States—say the fourteen months
following the beginning of 1834. From 1856 it declined somewhat during 1857, 1858, and
1859. Then it went up again, until 1861 it touched almost as high a point as it had in
1854–55. During 1862 it declined again, but not so much as it had during 1857, 1858, and
1859. In 1863 it recovered its former level once more, but soon afterwalds sunk down much
lower than it sunk in 1857 and 1859, and now in 1866 it was almost at an elid. The fol-
lowing were the current wages in East Boston of workmen employed in the construction
of a vessel, though as he was not employing any himself, he could not speak with exactness:
shipwrights $3 per day; blacksmiths $3; joiners $3; cauikers $4; liggers $2 50 to $3;
plumbers $450; painters $250; laborers $2.
He thought the question much more important than the commonly mooted questions of
the day, and that more attention should be paid to it. The only remedy "he could see for the
pi evailing state of affairs was to lower the whole mass of taxation Duties on all foreign
articles that go to make up a ship if remitted would only form a temporary relief. The ship-
builders would be lifted up for a year or so, but eventually let down again to where they stood
to-day. Materials would becºme cheaper, but wages dearer. The only effectual lemedy was
to take off a portion of the whole mass of taxation ; then we could compete with foreign
ship-builders, and more. -
The local taxes on a $100,000 ship in East Boston amounted to about $1,000, to say nothing
of the government taxes. In such a vessel the value of the salt used between the timbers
was almost $500, Sharp-bowed vessels (clippers) would count more in old measureu.ent tons
than in new measurement tons. Vessels of medium sharpness would count about five per
cent, more in old measurenient than ew. Bluff-bowed vessels (cotton-carriers, old vessels,
Liverp ol-liners, &c.,) would count mole in new measurement tons than in old. The cost
of insuing vessels averaged about twelve per cent per annum. The profits of the carrying
trade in times of prosperity were very large, and they not only furnished employment to
merchants and their staffs of clerks and other assistants, to ship-builders and their altizans,
to lumbernien, rafters, boatmen, and others engaged in the lumber business, but also to
insurance officers and their staffs, to ship officers and sailors, and many other classes of
persons.
Hon. Educard S. Tobey, ship-owner, 99 State streat, Boston, October 10, 1866.
Mr. Tobev stated that theie was no doubt about the decadence of ship-building, and stated
as reasons for it: First, the high prices of materials, consequent upon high taxes. Second,
the sales of vessels by the government. Third, the insecurity of permanent investments
generally.
Ship-builders could do with their money something better than invest it in materials and
labor. Mr Tobey is president of the board of trade of Boston, and has been thirty-two years
engaged in commercial affairs Prior to the war, he said we could compete with all uations
in constructing vessels; materials were more pleutiful here, and we had the reputation, and
still have it, of being best skilled in this industry. But the heavy taxation to which we have
since been subjected has caused this once important interest to decline. Commerce has suf-
fered more than any other interest. Mr. Tobey expressed the opinion that a remedy can be
provided for this state of affairs by legislation All taxes on matelials that enter into the
construction of a ship should be remitted, and this includes import duties as well as internal
taxes. A system of subsidies should also be extended to steamers engaged in foreign traffic;
these subsidies only to last for a short time until those engaged in runni g the vessels have
* It was stated by another ship-builder that owing tº the comparative remºteness of the locality from which
oak timber is procured the price of the latter had not yet respond d to the general pressure of taxation to the
Bäme Xtet" that of her iliatºrials and labor hall. Hence this timber is yet sold relatively cheaper than the
other products of the country. -
f One of these, the Theo. Wagner, has since been burnt.
SHIP-IBUILDING IN THE UNITED STATES. 209
been enabled to compete successfully with foreign ship owners. Mr. Tobey is building two
new wºoden screw-steamers of three thousand tous each, at Newburyport, to run to Liver-
pool next spring, and believes that it is the policy of the government to subsidize the line,
and thus give a new start to American ocean steam navigation.
Sylvanus C. Blanchard, esq., ship-builder, Yarmouth, Maine, October 11, 1866.
Mr. Blanchard built a vessel in 1864, which cost one hundred and thirty-six thousand
dollars, of which eighty-one thousand dollars was paid for material, thirty thousand for labor,
and twenty-five thousand to the government for taxes in various forms. This was stated in
order to show the onerous nature of the taxation which now rests on the ship-building interest.
Ship-building as an industry, was clearly on the decline, and it required but a short time
longer to see it entirely fade away. The reason of this was the high taxes, and the remedy
for it was, in Mr. Blanchard's opinion, the remission of the duties on imports of all-imported
articles that go into the construction of vessels, and drawbacks on all domestic articles. In
answer to the question as to whether, after this had been dome, the price of labor would not
still remain an insuperable obstacle in the way of low prices, Mr. Blanchard replied that not-
withstanding a further rise of wages we could successfully compete with the Provincials in
building ships. American laborers work harder, and do more work in the same time than
fo eigners; and although by taking the taxes off from ship-building materials, and putting
them on other things, the cost of the laborer’s living would probably be increased, and he
would therefore be obliged to demand still more wages than at present, yet ship-builders could
still afford to hire him and make money at the business. Mr. Blanchard expressed no opinion
as to whether this would or would not tend to transfer to the provinces, or elsewhere abroad,
the business of making ship's frames and other finished ship's timbers, which is now carried
on in Maryland and Virginia. If by another year the measures suggested, or analogous ones,
were not carried into effect by the government, he would not build another ship ; but would go
out of the business entirely and invest his money in some thing else. Mr. Blanchard gave
the following prices of wages, viz:
Shipwrights, $2 50 per day ; caulkers, $4 per day; painters, $2 50 per day; laborers, $2
per day ; mechanics’ board, $4 per week.
Joseph W. Dyer, esq., ship-builder, Portland, Maine, October 11, 1866.
Mr. Dyer has no vessels on the stocks. His ship-yard is entirely deserted. No stock of
building materials on hand. His capital is engaged in other business, except that which is
invested in ship-lofts and ship-yard, and the land they occupy. This portion of his capital
is lying idle; and so long as ship-building is at its present low ebb it will have to continue
to be idle. He stated that ship-building was all over for the present. It costs too unuch to
build a ship for the builder to be able to sell her or he buyer to lun her.
In 1853 he built a first-class ship, equipped, ready for sea, for $61) a ton. The same vessel
would now cost $85 a ton. He has seen first-class vessels lately sold for $100 a ton. He
thinks that the remedy for this state of affairs lies in legislation ; and believes that draw-
backs, and remissions of duties on the maierials that go into the construction of vessels, would
enable American ship-builders to compete with foreiguers. Labor is nºw only fifty per cent.
higher than it was before the war. . He used to pay cauikers $3 a day, shipwrights $2, painters
$2, laborers $1 50. Besides tha', he could sell ships freely at a somewhat better price now, in
gold, than he could then. Did not know what proportion of labor, at the prices of to-day,
and of materials, ea-taxes, enter in o the cost of a vessel. He could now hire caulkers at
$4, shipwrights at $3 painters at $3, laborers at $4 to $2 50. All our foreign trade has
been taken from us by foreigners. IIe has a vessel lying in New York at the present time,
and cannot sell her, and there being nothing for her to do, she c institutes idie capital. Did
not know at what advance over the selling price of 1850 he could freely sell vessels for now.
The few sales that do occur now handly afford criterions by which to judge of prices. These
sales have necessarily to be made at at least fifty per cent beyond the prices of 1860, because
ships cannot be built cheaper. Mr. Dyer gave the following as the actual prices of timber
lately purchased in Portland : Fraines, ready, white oak, $2.4 per ton ; planking, white oak,
$55 per thousand ; decki g, white pine, $38 to $40 per thotisand; knees, hackmatack, 6
inches, $2; knees, hackmatack, 7 inches, $3; masts. Susquehanna pine, no price given.
Never was so idle since he was fourteen years of age as he was in w; has always been
accustomed to build a couple of vessels a year, but was now lying, so to say, on the flat of
his back. -
G. W. Lawrence, esq., ship-bu laer, Portland, Maine, October 11, 1866.
Mr. Lawrence has one large ship on the stocks; but as there is nothing for her to do, and
there appears to be but a small chance of selling her, he is taking no pains to finish her, but
is working with a few men, at a leisu ely rate, towards her completion. He has no desire
to get her ready before three months hence, although, if necessary, he could finish her in
two weeks time; indeed he could have finished her six months ago had he chosen, for the
vessel was launched nearly a year ago, and be has had no other work on hand. During the
war he had considerable government work, built a monitor, &c., but now has nothing to
210 APPENDIX F.
do in the ship-building line, and no prospect ahead. The ship-building industry is utterly
dead; and ship-builders a e exhibiting their sound business common sense by investing
their capital in other industries.
Mr. Lawrence was not of the opinion that legislation, by remitting duties on imports or
allowing drawbacks on domestic material, could affold any remedy for this state of affairs.
Suppose the duties on imports of all foreign materiais that go into the constructiºn of a ship
were remitted, and the internal revenue tax on like materials of douestic growth or manu-
facture were remitied, it must be very obvious that the taxes and duties on ºther things
would have to be increased, and such increase would probably fall on those things which
the laboring classes more immediately consume. Hence labor would rise in price, and the
ship-builders be no better off than before ; their materials would be cheaper, but their hire
dearer. During the interval between the remission of the taxes on ship-building materials,
and the rise in wages, the e would indeed be a time when the ship-builder would operate
with advantage, but this time would not last long. Mr. Lawrence stated that even if all the
material of every possible kind which is used in the construction of a ship were entirely
freed from taxation, labor would still form one-third of the total cost of a large vessel. He
gave the following priſes of material and labor, but as he was not employing any at present
did not give the prices with entire confidence: Frames, white oak, $25 a ton ; * planking,
white oak, $20 per thousand f ; decking, white pine, $4U per thousand ; knees, hackmatack,
6 inches, $2 50; knees, hackmatack, 7 inches, $4.
Messrs. Wm. & James Drummond, ship-builders, Bath, Maine, October 12, 1866.
Stated that the ship-building business was at a stand-still. Have two ships, which have
been going for two years, and have not realized the bare interest on the capital invested in
them.
There is not a new keel being laid in Bath this year, and Bath is known to be the princi-
pal ship-building district in the Union. The vessels built here are all large ones, and our
foreign trade being at an end, the only trade left for this class of vessels is the coasting trade
to our Pacific ports, the coasting trade along the Atlantic board being mainly done by small
vessels. A ship of 1,100 tons, which now costs $100,000, pays to the goverument in the
various forms of taxes in posed on her during her construction $10,000. Such a ship, cost-
ing about nint ty dollars a ton, will rate A, No. 1 for mine years. The same ship would cost
to build at the present time in Nova Scotia about forty-five dollars per ton ready for sea, and
would rate A, No. 1 for seven years. This difference of rate would be owing to the difference
in the material of which the knees were constructed. These gentlemen believe that a remis-
sion of the taxes at d duties. in spite of the cheapness of labor in the provinces, and still
dea er labor at home, than at present, would enable American ship-builders to successfully
compete with British. One of the greatest industries of this country and one of its greatest
glonies in times past consisted in the carrying trade and the vessels engaged in it. These
vessels were to be seen engaged in the trade in all parts of the world. 'I hey are now seen
no more. Iłoth as a mater of national pride and of great natiºnal moneyed interest, care
should be taken that this enormous industry should revive. Messrs. Druin, Inond furnish
the following prices of timber aud wages in Bath:
Flames, white-oak, per ton, $36 5( ; planking, white-oak, per 10n, $65 75. Cost of white-
oak planking at Baltimore $50; freight to Bath, $1425, and insurance $1 5.0. Susquehanna
pine decking, per thousand, $50. (This comes from Philadelphia, and is noted for its great
length, the planks running from sixty to seventy feet in length.) -
Mechauics' wages average three dollars per day all round.
Geºrge F. Patten, esq., ship-builder, Bath, Maine, October 12, 1866.
Mr. Patten stated that the business of ship-building was almost at an end. He had one
lage steamer nearly leady for sea called the Idaho, which was intended for the Pacific trade,
and was to be sailed by a member of his family, but that was all. He had no other vessel
building. Thele was nothing doing; the business was virtually ended. There was no de-
mand for vessels, because the carrying trade was being done by other nations, who were free
to buy their ships where they pleased. As prices weie now, the English completely outri.
valied us in this industry. Drawbacks and remissions of taxes and duties would doubt;ess
aff ºrd a great relief to the ship-building interest, but in Mr. Patten's opinion not enough
relief to effectually revive it. The price of labor was altogether too high to enable us to com
pete with the Provinces in ship-building. Therefore he did not believe that any remedy could
be afforded by legislation. Mr. Patten contemplated removing his capital flom the busines:
of ship-building, there being no employment for it in that di ection.
He furnished the following prices of materials and labor in Bath:
Fran es, really, white-oak, per tom, $23; planking, white-oak, per thousand, $60; deckin
white-oak, $3.8 to $40; knees, hackmatack, six inches each, #2; knees, hackmatack, sevel
inches each, $3. Caulkers, per day, $4; shipwrights, per day, $3; painters, per day, $3
laborers, per day, $4 50.
** A ton of timber is forty cubic feet. f Board measure.
e -
SHIP-IBUILDING IN THE UNITED STATES. 211
Messrs. E. & A. Sewell, ship-builders, Bath, Maine, October 12, 1836.
Ship-building is in a bad way; business very dull. Mr. Sewell, one of the partners, drew
a gloomy picture of the state of ship-building. Mr. S. is of the opinion that drawbacks
and remissions will result in permanently reviving the ship-building interests of the United
States, notwithstanding the disadvantages with which ship-build, rs wºuld have to contend,
as regal ds the necessity of paying higher prices for labor than prevails in other count lies.
American labores are more active and energetic than others, and we are better skilled in the
art of wooden ship-building, Besides this, ships of American build enjoy, d a prestige which
those of foreign build did not. They are the most approved models, and are more in demand
than others. With these advantages on our side and the remission of duties and taxes, ship-
building, in Mr. Sewell's opinion, would speedily revive. He stated that in Bath there were
local taxes levied on ship-building to the extent of two and one-eighth per cent. on the total
assessed value of the ship, at the rate of $60 per ton. These taxes were for the benefit of
the municipality. He had a vessel now building which, when finished, will have paid a tax
of this nature to the extent of $ 1,700. The yearly cost of insur ºnce on first-class vessels was
from eight and a half to nine per cent. in general trade, with ext: a charges for special cargoes.
A vessel which would now cost $95,000 to build, would have in her $25,000 of labor and
$75,000 of material. The average age of a ship was twelve years. About ten per cent.
would cover the yearly wear and tear and the ordinary repairs of the ship, so that in ten
years time the capital laid out on her would be eaten up. The sails used on vessels built in
Bath are made in Bath. The duck for the sails is manufactured in Massachusetts. The rig-
ging is made up in Bath from rope made in Boston from Russian hemp. The chains and
anchors are imported. The composition and yellow metal was procured in Massachusetts.
Salt was always used in ships while on the stocks. It was put in the bottom of the frame to
preserve the wood ; and for a vessel costing $100,000 the salt would cost $1,000.
Captain N. L. Thompson, ship-builder, Kennebunk, Maine, October 13, 1866.
Has three ships building ; two of them about 1,400 tons each have been on the stocks
about a year. The third, a vessel of about eight hundred tons, was laid down this summer.
Could have finished these vessels before now, but as there was no sale for them made 110
hurry ; has also three frames, of the size of the ships just mentioned, all ready to be put up,
but does not intend to do this before next spring Captain Thompson explained that these
ready-made flames were furnished from the eastern shore of Maryland, where the timber was
grown. After being duly seasoned the frames were hewn all ready to be put together, and
then spló to the eastern ship-builders, who set ſheim up, joined them together, planked them,
and so made a vessel of them. One of the frames mentioned by Captain Thompson was made
in Vienna, on the eastern shore of Maryland, the other on the l'aniunky river, Virginia. This
practice of buying ready-made frames for vessels is not a common one in all parts of Maine,
as the kinds of vessels built there do not always have white oak knees: buſ in Baſh, where first-
class ships are built, this is the usual practice. Ships like the two large ones before men-
tioned, built with hackmatack knees, southern pine from Darien, Georgia, inside and outside,
rate A. 1, for seven years, and now cost to build about $30 a ton. Captain Thompson fur-
nished the following prices of materials:
Frames, ready, white oak, $27, (cost $20 a ton in Virginia, and $6 25 freight;) planking,
white oak, $.50 per thousand; decking, white plank, planed, $50 per thousand ; –this plank-
ing comes from Philadelphia already pianed—knees, hackmatacks, 6 inches, $2.25 ; 7 inches,
$3 50. .
I use, said Captain Thompson, about $150 worth of rock salt on a ship of 1,400 tons; that
is to say, 40 hogsheads, at $350 each. My flames being pretty close together do not gener-
ałly afford room for more; and I cannot conceive how 60 hogsheads of salt could be got be-
tween a ship's timbers, unless she was of special build. The ship-building interest is at an
entire stand-still There is no sale for vessels at present. The e is no local tax on ship-
building in Kennebunk. Captain Thompson ful mished the following prices for labor:
Shipwrights-------------------------------------------------------- $2 50 per day.
Caulkers ---------------------------------------------------------- 3 00 do.
Painters ---------------------------------------------------------- * 2 50 do.
Laborers on roads -------------------------------------------------- 1 75 do.
Blacksmiths.------------------------------------------------------. 2 (10 do.
Blacksmith's mates ------------------------------------------------- 1 50 do.
These latter prices are rather less than usual, Captain Thompson explained that ship-
building was carried on in Maine, not because the timber used in the construction of the ships
was produced there, for such was now much less the fact than form,erly, when it had enli-
nently been so, but be cause skilled labor was cheaper in the small towns in Maine than else-
where in the States. Mechanics, he said, can live here much more economically than in
Portland or Boston. The men of this region can do more work, on account of the climate,
than in the warmer regions of the country where the timber used in ship-building is produced,
a nd where working men are not industrious, the climate being against them. In Kennebunk
he working-day consists of ten hours, and many of the men work longer, and are paid pro-
212 APPENDIX F.
portionally more. For example, if a man earns $3 a day of ten hours, he would be paid $3 60
for twelve hours. When the weather is colder and the day shorter the men usually work
on'y nine hours, and they them earn but from $2 50 to $2 75; that is, the same class of men.
In 1858 I built an A. 1, seven years' ship of 1,040 tons, for $38,000 ready for sea, fitted
completely and over the bar. The same vessel would now cost $80,000 to build and equip.
In one of the fourteen hundred ton vessels before mentioned as now being on the stocks in
Captain Thompson's yard, the whole cost of which would be about $100,000, he computed the
amo nt of labor to be worth between nineteen and twenty thousand dollars, or say one-fifth
of the whole cost. One of the most expensive materials which enters into the compºsition
of a vessel is iron in its various forms of utility. Were the duties on imports of those
materials which enter into the composition of a vessel remitted, and among thºm the duties
on iron, Captain Thompson believes that we could successfully compete with the British
Provinces in ship-building, and once more gain our lost supremacy on the ocean Were
this industry once more transferred to the United States, the labor now employed in the
Provinces would come to this country, and a large and desirable accession to our population
would ensue. Those local attachments which prevent laborers from leaving Kennebunk,
where labor is low, to go to Portland. which is but a short distance off, and where labor is
somewhat higher, do not exist so strongly in the British Provinces. Other considerations
weaken them. In the Provinces there is already a surplus of laborers, and every man is
pushing his fellow. In the United States no such surplus exists. The reason why these
laborers do not come here now, is, that taking into consideration the cost of living, they are
better off with low wages in the Provinces than with high wages in the United States. Cap-
tain Thompson, therefore, believes that a remission of the duties and taxes is the true method
of restoring the ship-building interest, and through it the great carrying trade of the
United States. He wants no bounties and no favors from the government, nor does he ask
for a remission of duties on ship-building materials to the injury of any other interest. But
if the whole amount of taxation to be raised is to be lower next year than in the past, as it
necessarily must be, he thinks that no more appropriate direction in which to lower it exists
than that indicated by the sore necessities of the ship-building trade. If ship-builders are
induced any longer to transfer their capital from their peculiar business to others, not only
will the carrying trade of the United States come to an entire end, but the country will not
be prepared, in case of war, to furnish a man-of-war, or a transport vessel There are twelve
vessels now being built at Kennebunk, of which six are for foreign trade, and six for coast-
ing and fishing. There is very little work being done on the vessels for foreign trade. They
were commenced before the present taxation was so severely felt as it is now, and there exists
no inducements to finish them rapidly. There continues to be sufficient sale for coasting ves-
sels to encourage the construction of small and cheap vessels; but this is owing to the
enforcement of the Navigation Act, which prohibits any other than American vessels from
participating in the coasting trade. The result of this is, that although freights cost much
more to the merchants than they would if the trade were thrown open to the world, as is
now being done in other countries having large sea coasts, a certain kind of encouragement
s given to the building of vessels still.
Joseph Titcombe, esq., ship-builder, Kennebunk, Maine, October 13, 1866.
The building of first-class vessels was at a stand-still, and the knowledge of the art would
pass away unless the great pressure of taxation which now exists is mitigated. It is a
pity that the great carrying trade of the ocean should not be participated in by the United
States. She was once the principal nation engaged in this lucrative business, but it has
slowly, and within the past three years, rapidly, fallen into other hands. Mr Titcombe has
two coasters now building at Kennebunk. Is opposed to the granting of subsidies to ship-
builders or ship-owners, and agrees with Captain Thompson in believing that a remission of
the duties on imported materials, and a remission of taxes on domestic materials employed in
the construction of a vessel, if such remission can be made consistently with the demands of
the public revenue, is the true remedy for the bad state into which this industry has fallen.
J. S. Winslow, esq., ship-builder, Portland, Maine, October, 1866.
The nature of Mr. Winslow’s business differed somewhat from that of ship-builders
generally. He built ships with very numerous ownerships. His plan of operations, there-
foie, was somewhat of the co-operative sort. Persons who provided material, stores, &c.,
for the construction of vessels, and sometimes even those who labored in her construction,
were interested in the vessel when completed. Owing to this fact Mr. Winslow has been
enabled to continue to build vessels longer than most other ship-builders in Maine ; but like
the rest, his business has at last come to a standstill. He built four barks last year for the
West India trade, and four this year for the same trade, each of 430 tons. They were built
to be sold on the account of the owners. They would now no longer pay to build. They will
not pay the insurance on them ; and Mr. Winslow is about to stop the business. His vessels
cost about forty-six dollars a ton, (hull and spars only, ) and sixty-five to sixty-seven com -
pletely rigged ready for running. His vessels rate A 1, with a dash. They would have
SHIF-BUILDING IN THE UNITED STATES. 213
cost previous to the war thirty-two to thirty-four dollars, hull and spars only.” Considerable
relief was experienced by the shipping interest when the tonnage tax of two and four-tenth
cents per ton was remitted by the government. Captain Winslow does not think anything
can be done in the way of legislation to remedy the present deplorable state of affairs. He
furnished the following prices of materials and labor:
Frames, ready-made, birch, beach, and maple, $16 per ton; planking, same wood, $30 per
thousand ; decking, white pine, $10 per thousand ; knees, (hack matack, ) 6 inches, $2; 7
inches, $3; 8 inches, $4 35 ; caulkers, $4 per day; shipwrights, $3 per day; sailors, $30
a month and found; captains $100 a month and found, or sometimes $15 per month and
found, and five per cent. on the gross earnings of the vessel; mates, $45 to $30 per month
and found.
These prices relafe only to the class of vessels built by Mr. Winslow—small vessels for
the West India trade.
The following additional prices of labor, &c., were gathered in Portland:
Common laborers employed in house-building, among whom were to be observed many
French habitans, $2 per day; masons, first class, $4; common masons, $2 50 to $4 per day;
carpenters, rude workers, $2; cal penters to work on girders, $2 50 : house-carpenters, $3 ;
printers, thirty-five cents per thousand ems; printers on night work, forty cents; plumbers,
$4; board, first class, for clerks, $7 per week.
The following is the substance of a report which was forwarded to the Bureau of Statis-
tics on the 20th October, 1866, by Captain William Finney, one of the inspectors of vessels
at the port of Boston:
Comparison of prices before and since the war.
Refore. Since.
Timber, per ton. ----- - - - - - - - - - tº gº ºs º ºs ºs ſº • * me sº e s e º ºs º ºs e s as me sº sº e s m = * * * * * * * $9 00 $17 (j)
Oak plank, per thousand.----------------------------------------- 40 (20 75 00
Deck planking, per thousand .------------------------------------- 20 00 55 00
Ships built and equipped ready for sea, per ton ---------------------. 60 00 1 ſ () ()0
Iron, per pound -------------------------------------------------- 00 024 00 054
Metal, per pound . . . . . • * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 00 20 00 36
Skilled labor, per day.-------------------------------------------- 1 75 3 ()0
Paints, per pound ------------------------------------------------ ()() ()3 00 17
Cargo, per tou---------------------------------------------------- 00 10 00 12
Sails and rigging cost about three times as much as before the war.
£
Mr. Samson, ship-builder, East Boston.
Not building any ships now. Considerable depression in the business, caused by the high
brices of material and labor and the unsettled state of the country. Iłusiness men do not
Know what to invest in, and preſer to take some temporary investment than to put their
capital in any permanent shape. - -
C. A. Loskey, esq., ship-builder, East Boston, stated that the class of vessels he built were
of small size. Before the war he was in the habit of building five hundred tons per annum;
since the war he had not yet exceeded one hundred tons per annum, Ship-building is now
nearly at an end. This has been occasioned by high taxes on materials that enter into the
construction of vessels and by the rise in the rate of wages. Vessels of the kind built by Mr.
Laskey can be built for forty dollars a ton in the British Provinces, while here they cost one
hundred and ten dollars.
Messrs. McKay & Aldus, ship-builders and machinists, East Boston.
Before the war they built five thousand tons a year, now they build less than one thousand.
The business is very much depressed. This is due to the high taxes, and consequent high
wages. The remedy for this would be to allow draw-backs and remissions on all materials
used in the construction of vessels. We could then not only build our own vessels in com
petition with foreigners, but would doubtless build many vessels, war vessels in particular, for
foreign nations.
Messrs. Curtis & Smith, ship builders, East Boston.
Report that they build as many small vessels as ever. They are all small vessels for the
coasting trade, however, and their profits are very much narrowed, and the business is one of
a very plecarious nature. Under our present high taxes, foreigners can buy timber in this
country and build ships with it abroad cheaper than we can ourselves build them at home,
because they can supply everything else besides the timber at a much less rate than we can.
* He said, “we do not generally insure our vessels; do not sheathe them when first built, but only after two
or three voyages have been made. The class of vessels we build is very different from the class of large ships
built at Bath and elsewhere on the coast.”
214 APPENDIX F.
Mr. Townsend, ship-builder, East Boston.
Ruilt before the war five thousand tons a year; now, not over one thousand tons. Ship-
building generally is very much depressed, and the building of vessels for foreign trade is at
a complete standstill. Timber and oak plank are at almost double the prices they were before
the war. Metals, sails, and rigging are at more than double, and labor at learly dºuble;
good materials are difficult to procure ; and such vessels as we do build are built in a very
poor manner. Many merchants who were formerly located in this country and earned large
profits from our foreign carrying trade are now interested, in other countries, with foreign
vessels.
John Taylor, esq., ship-builder, East Boston.
Built before the war about five thousand tons; since the war, eight hundred tons a year.
Could build a capital vessel before the war for sixty dollars a ton, now the same vessel would
cost one hundred and twenty dollars a ton. The ship-building interest is very much de-
pressed. This is due to high taxes and the consequent high cost of material and labor, and
to the unsettled state of the country.
Messrs. Curtiss & Tilden.
Built before the war two thousand tons a year; since the war have built but one vessel, of
eight hundred and fifty tons, and that they had not yet sold. Could build before the war for
sixty dullars a ton, now one hundred and ten dollars. High duties and taxes are at the bot-
tom of these high prices. Four or five other ship-builders in East Boston have ceased build-
ing vessels altogether. In Charlestown no ship-building is going forward.
Mr. Cutter, ship-builder, of Ch, Iseº, is doing very little business in the ship-building line.
Mr. Laskey, ship-butter, of Chelsea, built, before the war, 4,000 tons a year; now build-
ing 1,000 tons. Our carrying trade has fallen entirely into the hands of foreign nations.
Mr. St, tsom, ºf Chelsea, is not building any vessels.
Mr. Lawlor, of Chelsea, is not building any vessels.
Mr. Cudworth, of Medford, is not building any vessels. Used to build 3,000 tons a year.
Vessels can now be built in the British provinces for $50 per toni, and we cannot begin to
compete with this.
Mr. Curtis, of Medford, is not building any vessels. In the British provinces ship-build-
ers a e allowed by government diawbacks and le issions on taxes and duties. Unless
something of the sort is done here we cannot hope to compete with them.
Mr. Foster, of Medford, is not doing anything.
Captain Finney stated, in conclusion, that drawbacks and remissions, in his opinion, were
indispensable in order to enable ship-builders of this country to compete with those of other
countries. Were this done. ship-building, and the many and varied niechanical interests
which are involved in it, would once more revive.
Here Captain Finney's report ends
The following estimate was obtained by the Director of the Bureau of Statistics during his
visit to one of the large ship-building ports in Maine. The name of the place and of the
ship-builder are omitted by request, as the figures, though slightly rounded afterwards, were
taken from the builder's actual books of account.
Estimate exhibiting the total cost of a Maine built ship of 1,327 tons, new measurement, or
1,223 tons, old uteasurement.
Wood material:
White-oak timber, 600 tons, for frame, ceiling, and beams - - - - - - - - - - - - - - $12,000
White-oak plank, 82,000 feet-----------------------...--------------- - 4, ( 00
"reight on timber-------------------------------------------------- - 1,600
Surveyor's ſees---------------------------------------------------- • J50
Hard wood, 23,000 feet.-------------------------...----------------- 700
Spruce lumber for lower deck, 21,000 feet -----...----...--...--------. - 400
Pine lumber, 20,000 feet.----------------------------...-------------- 1,000
Spars-------------------------------------------------------------- 1,400
Pine de king, 55,000 feet. ------------------------------------------- 1, 700
White-oak and locust trunnels -----. --------------...---------------- 1, 000
Norway carlins, 12,000.--------------------------------------------- 400
Spruce plank and cross bands, 27,000-----------...-------------------- 5 :0
Hackmatack knees, and planing same -------------------------------- 1, 800
Black walnut and cherry lumber.----------------------------------. - J ()()
Sundry timber------------------------------------------------------ 200
26,950
-
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES. 215
Iron :
Cast-iron ---------------------------------------------------------- $400
Common and refined English iron for fastening ship. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7, 500
Chains and anchors and small chains --------------------------------- 4, 500
12,400
Composition and yellow metal ------------------------------------------ - 2,000
Labor:
Carpenters' and fasteners’ labor -...------------------------------------ 14,000
Joiners’ labor ---------------------- = º ºs as º ºs as ºn s is e º ºs sº sº e s m as s as sº s e s = * e e = as e 4. (100
Blacksmiths' ------...----. • - - - - - - - - - - * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * ~ * * * * ~ * 1,700
Painters'---------------------------------------------------------- 500
Spar-makers'------------------------------------------------------- 750
Riggers' ----------------------------------------------------------- 850
Sail-makers'-------------------------------------------------------- 400
Caulkers'---------------------------------------------------------- 1,300
Carvers'----------------------------------------------------------- 300
Watchmen during building------------------------------------------ 350
Rafting and gondolaing--------------------------------------------- |(}0
Tºlºking---------------------------------------------------------- 100
Ox-labor; hauling and hoisting-------------------------------------- 750
25, 100
Textile material :
Cordage, bolt rope, &c.-------------------------------------------. 400
Hemp and Manilla------------------------------------------------- 6, 500
Oakſim------------------------------------------------------------ 800
Puck ------------------------------------------------------------- 3,300
Other materials:
Salt (for preserving timbers).---------------- ----------------------- 1,000
Paints, oils, and glass---------------------------------------------- 800
Blºcks------------------------------------------------------------ 1,000
Capstans-------------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 300
*"Ps ----------------------------------------------------------- 406)
Binnacle and compasses--------------------------------------------- 150
Three boats-------------------------------------------------------- 306)
Water tanks.----. ------------------------------------------------ 400
Cabin furniture (including bedding).--------------------------------- 5(;6)
Crockery---------------------------------------------------------- 150
5,000
Other expenses:
Machinist's bill---------------------------------------------------- 700
Plumber's bill, stock and work. --------------------------------------- 1,000
Ship chandler's bill.------------------------------------------------ 1,700
3, 400
Business charges:
Taxes—internal revenue taxes on hull, spars, and sails. -- - - - - - - - - - - - - - - 1,500
County, State, and Corporation taxes------. -------------------------- 600
Builder's commission (the usual charge, $3 to $5 per ton, for use of yard,
for personal superintendence, &c. --------------------------------. - 4,000
Interest account.--------------------------------------------------- 3,000
Sundry small bills.------------------------------------------------. 1,700
10,800
am-m-s-s-s- *-ºp
*=ºmº
216 APPENDIX F.
RESUME.
Wood material. . . . . . . . . . . * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = s. s. ... ..... $26,950
Iron-------------------------------------------------- - - - - - 12, 400
Composition and yellow metal.-- - - * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = 2,000
Labºr. --------------------------------------------------- 25, 160
Cor"age------------------------------------------------- 11,000
Other materials------------------------------------------- 5, 600
Other expenses-------------------------------------------- 3, 400
Business charges.----------------------- gº tº sº * * * * * * * * * tº e º me tº tº 10,800 96, 650
Extract of a letter from W. W. Webb, esq., ship-builder, New York, November 12, 1866.
I am in receipt of your recent note making inquiries in regard to the number and class of
vessels I am building, also causes of the depression in the business of building vessels in
this country, and why the British can build the same class of vessels cheaper than we can,
and send you the following in reply: -
I am completing and building the iron-clad steam propeller ram Dunderberg, for the United
States government, tonnage, 6,000 tons; two steamers for coast navigation, principally pas-
senger business between New York and Bristol. Rhode Island, tonnage each, 3,000 tons ; and
the steamship Celestial Empire, for the Pacific Mail Steamship Company, for mail, passen-
ger, and freight service between San Francisco and China, tonnage, 5,000 tons; total ton-
Image, (builder's measurement, ) 17,000 tons.
One of the great causes which produces the present dullness of trade is the unprecedented
and very extraordinary advance, since the commencement of the rebellion in the prices of all
materials and labor required for the construction of vessels, ranging, in those composing the
major part of the vessel, from 50 to 60 per cent., and for labor about 75 per cent.; to which
must be added the well-know fact that less daily and individual labor is returned for the in-
creased wages than formerly, when less wages was paid ; the evident disposition of work-
men to avoid accountability, the unwillingness of the rising generation to apprentice toem-
selves to mechanical business, and the consequent and increasing difficulty of obtaining
skilled labor. Another cause is the fact that liew channels of trade have been sought, opened,
and continued by our former langest foreign customers, and the fact that nearly all the steer-
age passenger business, upon which we formerly greatly depended, as well as the first-class
passenger and freight business, are now done by foreign steamers, one of which performs as
Imany voyages a year as several of the sailing vessels, with which we fol merly did the busi-
ness, can perform.
To this must be added one important fact never noticed by our government, that other
foreign governments, especially Great Britain, long since introduced into her (their) mari-
time systems, regulations bearing purposely and extremely hard upon, and decided y hostile to,
the passenger trade carried on in American ships, among them the forcing of untimely, un-
necessary, and extraordinary repairs to a very large and onerous extent, upon American
ships to be done in English ports by their own people, and under their own immediate super-
vision and direction ; and all this without any effort on the part of our own government, so
far as I am informed, to counteract them.
The extraordinary high tariff upon foreign manufactures enables those engaged in manu-
facturing in this country to make enormous profits, which fact has drawn much of the capi-
tal heretofore embanked in ship-owning and the labor of the country into manufactories.
Labor in the ship-building districts of Europe, as also in the British provinces of North
America, has always been nominally much less than in the United States, but formerly the
management of the business, the character, general intelligence, energy, and skill of our
workmen, proved nearly, if not quite an offset for this nominal difference in rate of wages;
but now, that the American youths reſuse to apprentice themselves to mechanical business
and the foreign element of labor is being largely introduced into the business, and this state
of affairs, with the extraordinary high rate of wages at present existing, renders us unable to
compete in building and managing vessels with the labor of Europe. The great and decided
change in the kind of material used in Europe, especially in Great Britain, where the best
merchant vessels are built in Europe, and where iron is very generally substituted for wood,
the former being so much cheaper there than wood, and 1.lso at present cheaper than wood
here, works to the great disadvantage of American commerce and has an all-important bear-
ing upon the subject under consideration.
The kinds of materials used in the British Provinces in the construction of hulls of vessels
is of the poorest and cheapest qualities known—very far inferior to those generally used in
the United States, [?] resulting in the production of very lºw priced vessels. This is not only
the gase now, but has always been so ; but heretofore, and until the cost of material and
labor advanced so much in this country, we were enabled to successfully compete with colo-
nial built vessels by means of the better quality of material employed and the general supe-
rio.ity of construction. Heretofore most of materials, besides the wood used in the construc-
tion and equipment of vessels, were imported at low tariff rates ; now, such materials can
only be imported at rates so nearly prohibitory that they are being manufactured in this
country with extravagant profits, even under the present high cost of labor and raw material,
SHIP-IBUILDING IN THE UNITED STATES 217
Another cause of the high cost of material and labor in this country must not be over-
looked. The great tendency to speculate in all purchases, engendered by the late rebellion,
extended to the timber market, and created in this, as in most other branches of trade, a class
of middle men and speculators who contrive to reap prºfits from both the seller and buyer;
and the scarcity of labor, especially in the class of men known as lumbermen. who, earning
very low wages, readily embraced in large numbers the offers for enli timent made by our
government, enabled these middle men to maintain high prices, and which state of the market
still continues to a great degree. -
Reduce the present high tariff on bar and sheet-iron and copper, hemp and cordage, can-
vass, chains and anchors, and the general equipment of vessels, all of which can be done
without destroying our mann factures; simply reduce their enormous profits, and we can
again successfully compete with foreign built ships and regain a portion of the lost trade,
notwithstanding the present high prices of material and labor, for both of which it is hoped
the price will eventually fall to a reasonable standard—though, doubtless, if ever again so
low as formerly— and the reduction of the tariff will tend greatly to this reduction of wages.
Below I hand you the present prices fo material and labor, viz:
Live oak per cubic foot. $ 25 to $1 75. White oak, 50 cents for straight; 75 cents to
$1 for crooked faming timler. Yellow pine, 50 to 75 cents. White pine, 35 to 40 cents.
Locust, $1 to $1 25. Hackmatack, 373 to 40 cents Chestnut, 40 to : 0 cents. Copper sheath-
ing, per pound, 45 cens; yellow metal, 35 to 38 cents. Copper bolts, per poſind, 45 cents.
Yellow in etal, 35 cents. Composition spike, 33 to 35 cents. Galvanized iron bolts and spike,
10 to 12 cents, and 8 to 10 cents. Carpenters, per day, $3 75 to $4 50. Caulkers, $4 50.
Blacksmiths, $3 to $4. Painters, $4. Laborers, $1 25 to $2.
Extract of a letter from Messrs. Webb & Bill, ship-builders, New York, October 31, 1866.
In reply to your inquiries we give you our opinion, as follows:
1. We are not building anything.
2. Labor and materials are too high priced, and not enough business for vessels.
3. Nº market for our vessels, as the prices are too high.
4. Labor and materials much cheaper in British Provinces. and taxation much less.
5. We think a combination of all these causes is the reason of depression. The prices of
the principal materials used in ship-building are as follows:
Oak timber, 50 cents per cubic foot : white pine timber, 30 cents a 35 cents per cubic foot;
yellow pine timber, 40 cents per cubic foot : locust timber, $1.25 a $1 50 per cubic foot;
chestnut timber, 373 cents a 40 cents per cubic foot; hackmatack timber, 373 a 40 cents per
cubic foot; live oak timber, $1 & 0 a $2 per cubic foot; cedar timber, 75 cents per cubic foot;
bolt iron, $1 10 per ton; refined i on, $120 per ton; Ulster iron, $150 per ton ; yellow metal
bolts, 35 cents per pound; copper bolts, 43 cents per pound; composition spikes, 30 cents
per pound ; copp, r sheathing, 43 cents per pound ; yellow metal sheathing, 32 cents per
pound; iron spikes, 73 cents per pound; oakum, 12% cents per pound; pitch, $4 75 per
barrel.
We may add that a great many other articles used in building are from 50 to 100 per cent.
higher than the same articles were in 1861. The wages of ship carpenters are $3 25 a $3 50
when employed on new work; on repairing, $4 50. Caulkers, $4 50; blacksmiths, first-
class, $450 ; blacksmiths, second-class, $300, blacksmiths' helpers, second-class, $1 88 a
$2; painters, $3 50 ; riggers, $4 50; laborers, $1 75 a $2.
In answer to your question as to what can be done to relieve ship-builders, we give our
opinion that the whole mass of taxation is too high, and any measure the govel nument can
adopt tº bring down the cost of living will bring down the value of labor.
Merchants will not pay American builders more for vessels than they will pay foreign
builders, and in the present state of the country we cannot compete with the latter.
Extract of a letter from Jacob A. Westervelt, esq., ship-builder, New York, October 4, 1866.
I would estimate the cost of a vessel of 600 tons, coppered and copper-ſastened, ready for
service, with all her outfits, to be about $120 per ton.
Iron work of all kinds, say -------------------------------- ſº sº tº gº º ºs e º º sº º º ºs º gº º 'º º $5,650
Copper bolts, say. ---------------------------------------------------------- 1, 200
Composition spikes and castings, say ----------------------------------------- 1,500
Wooden materials of hull, say - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tº sº tº sº sº * * * * * * * * * * * * * * * * . . 24, (;00
Labor building the hull, say . . . . . -------------------------------------------- 13, 200
Joiners’ matelials and labor, with conveniences for officers and crew only . . . . . . . . 4, 20
Other bills of plumbing, painting, spars, sails, rigging, anchors, chains, boats, casks,
copper for bottom, and other outfits, estimated at.--------------------------- 22, 200
Total.--------------------------- tº gº ºn tº ſº e s º * = as º is sº sº m sº gº ºs e sº gº as s ºn s is sº tº * * * 72,000
218 APPENDIX F.
Extract of a letter from Messrs. Lawrence & Foulk, ship-builders, Williamsburg, New York,
October 28, 1866.
Enclosed please find our views to the questions asked :
1st. We are not building any vessels at present.
2d. The reason why trade is dull is owing tº the high price of labor and materials.
3d. The leason we cannºt sell our vessels is on account of their enormous cost.
4th. The reason why the British can build their vessels cheaper than we can is our high
taxes, labor, and materials. - -
5th. The reason why ship-building is depressed is on account of the currency, and the
whºle amount of taxation being too high.
6th. Oak timber, price 65 cents; in 1860, price 30 cents. Iron per ton, $100; in 1860,
price $55. White pine, price 33 cents; in 1860, price I6 cents.
7th. Wages: ship carpenters, $1 50; in 1860, $3. Caulkers, $450; in 1860, $3. Black-
smiths, 1st class, $450; in 1860, $3. Painters, $4; in 1860, $187. Riggers, $4; in 1860, $3.
Reduce taxes on everything. That is the only cure.
Eztract of a letter from J. Simonson, esq., ship-builder, New York, October 25, 1866.
In answer to the questions proposed I would state that I am building one side-wheel steamer
for the coa ting trade on the south side of Cuba, of about three hundred and fifty tons; also
a side-wheel steamer to connect with this one of about one hundred tons. I am also building
a schooner, three masted, of 650 tons, for coasting purposes.
In answer to your second question I would state that, owing to the high price of timber,
iron, labor, and other materials—say cordage, rigging, sails, &c., on which a tax is laid—it
is in possible for us to compete with the Provinces and British builders. One cause is the
depreciation of our currency: the other the heavy taxation on iron, hemp, copper zinc, tin,
&c. The lowest prices delivered in New York for oak timber is 55 cents per cubic foot; for
white pine 38 cents. The lowest price for common English iron per ton, $105 ; lowest price
for copper bolts. 43 cents per pound; lowest price for ship-carpenters per day, on new work,
is $4 50; for ship-joiners, $1; for caulkers, $5; for blacksmiths, $3 50; for riggers, $5;
laborers and fasteners, $2 25.
Extract of a letter from T. F. Rowland and E. S. Whitlock, esq., ship-builders, Green Point,
Aew York, October 29, 1866.
In answer to your inquiries as to how many vessels I am building at the present time, and
in general as to what are the causes operating to produce the present stagnation in the ship-
building industry of he country, the reason for the enhanced cost of American over that
of English production, &c., I have to say, I have no contracts for building vessels of any
description, at present, and little or no prospect of making any, and I believe most of the
ship-builders in and around New York are in about the same situation. I can only account
for this state of things by the lack of harmony between Congress and the administration,
producing a general distrust and want of confidence in the minds of the commercial commu-
mity; the unsettled state of affairs at the south preventing northern capitalists from em-
barking in enterprises for the development of the resources of that section, which would
greatly increase the carrying business, to the manifest advantage of the ship-building in-
terest, and, in fact, the general prosperity of the country. The burden of taxation, although
very materially lightened by act of Congress of July 13, 1866, releasing the hull proper from
assessment, still tends very much to entrammel and discourage this important branch of the
country’s industry : particularly is this true of steamers, where the machinery, which is
subject to a tax of five per cent, as a whole, and many of the components thereof to a com-
pound tax, often constitutes fully one-half of the entire outlay necessary to produce the
completed vessel.
As a rule, the prices paid by ship-builders for material and labor, compared with what
they paid before the outbreak of the rebellion, show an increase of seventy-five or eighty per
cent. (currency basis.) -
(Letter signed by one of the gentlemen and concurred in by the other.)
Extract of a letter from E. Burnham, esq., ship-builder, Essex, Massachusetts, October 25, 1866.
In reply to your communication, I would say that I am only building a schooner of one
hundred tons, ºld style, measuring about seventy-five by the new. The vesse's built here
are all of a small class, as we have not sufficient depth of water for large vessels.
There were about thirty schooners built here during the past period of twelve months, their
average tonnage being about one hundred and fifteen tons, (old measurement,) which is the
rule we continue to sell by. The price has ruled about sixty-five dollars per ton, full hulls
and spars, ready for rigging; and the average cost when rigged and ready for sea has been
about one hundred and fifteen dollars.
SHIP-BUILDING IN THIE UNITED STATES. 219
Letter from Geo. W. Blunt, esq., pilot commissioner, New York, Norember 2, 1866.
*
The first cause of the decay of our shipping interest was due to the fact that, while Eng
land was subsidizing steam.ers to carry out her postal arrangen ents all over the comm ercial
world, thereby giving her merchants the earliest knowledge of foreign markets, we were do-
ing nothing—of course our tonnage fell off The second was that England passed laws regul-
lating the qualifications of the officers of her mercantile marine and the equipment of her
ships, so that they were better commanded and provided than our vessels. This gave English
vessels the preference, as we have not done any legislation in that direction, and, of course,
persons chal tered the best vessels. The English privateers then gave us the finishing stroke
until we became as we are, i. e., our foreign carrying trade gone ; and England having the
entire control of the markets of the world, there is not now any induce in:ent to build, as we
do not supply any foreign market with goods, they being too high here to export.
The price of building—that is another great cause of decay; the wages of laborers are
more than twice those of the British Provinces. One of our ºldest and most respectable
ship builders shows that in the hull of a vessel of six hundred tons--the whole cost being
$45,550—that the amount paid for labor here—it being $4 per day and $1 7.5 in the British
ſº in excess of that paid there, ($7,425, ) being one-sixth of the entire cost of the
ull. This alone is enough to stop ship-building, without speaking of the gleater price of
materials.
Now for the revival. Can a mortal raise the dead, except to re-bury it ! It is almost as
hopeless as that—but let us try ; let the government establish or encourage the establishment
of postal lines whenever there is any trade—particularly with nations not our equals in skill
or knowledge; let it realize boards of commissioners to examine ship-masters and officers of
vessels. We have one in New York, of which I am a member, but it has 1,0 legal powers,
although doing much good. There should be four in the United States, who should have the
same powers as those of England ; pass a bill the same as the Inerchants' shipping act of
England, and then you will restore confidence in the character of our shipping which will
create employment for then at higher rates than are now paid to for eigners. As the country
reduces its debt our currency will improve, taxation diminish, and prices fall, so that we can
begin to build, and then the good old days will come back.
CUSTOM-Hous E, BATII, MAINE, COLLECTOR'S OFFICE,
Dv, ember 24, 1866.
SIR : Soon after your visit to Bath, I requested J. Parker Morse, esq., one of our largest
ship-owners and builders to furnish me with an estimate of the cost of Duilding a 1,000 ton
ship, during the present season, in this place, for the purpose of communicating it to you.
His estimate, just received, is as follows:
Hull of ship, 1,000 tons, A 1, seven years, hackmatack top, with pine ceiling, iron fastened,
$50 per ton. -
Same, copper fastened, $55 per ton.
Same white oak frame, and white oak covering and ceiling, copper fastened, $60 per ton.
Rigging and sails, masts and spars, top iron work, chains and aucho, s, boats, and other
necessary outfits, not including provisions, $30 per ton.
Wages of carpenters, caulkers, &c., $3 per diem in 1866. In 1860 their wages were
$1 75 per diem. -
Seven-eighths of the Bath ships are white oak ships.
I am, ve y respectfully, your obedient servant,
E. S. J. NEALLEY, Collector.
Hon. ALEX. DELMAR,
Durector Bureau of Statistics, IFashington, D. C.
CONSULATE OF THE UNITED STATES OF AMERICA AT
HALIFA X, NOVA SCOTIA, December 17, 1866.
SIR : I have the honor to enclose herewith answers to the several questions contained in
your communication relative to ship-building in this Province.
It will be seen from the statistics and statements furnished that a ship-builder in the Brit-
ish Provinces has a decided advantage over a ship-builder in t e United States. This is
owing to the fact that in the Provinces labor of all descriptions. the wood materials, and all
impulted articles required for the construction of a ship, are cheaper, the duty on the latter
being only five per cenr., thus enabling a ship to be built in Nova Scotia and equipped for sea
at about three-fourths of the cost of the same description of vessel built in the United States.
I lave the honor to be, sir, your obedient servant,
M. M. JACKSON,
United States Consul.
Hon. ALFXANDER DELMAR,
Bureau of Statistics, Washington, D. C.
220 APPENDIX F.
Question 1. Is ship-building brisk or dull 7 State the number of ships, size and class of
vessels being built, as compared with all of the past five years; also, the flags they are des-
tined to sail under, and the trade they are mainty intended for.
Answer I. Ship-building in the Province at p esent is rather dull.
The following tabular statement shows the lumber of ships built in Nova Scotia during
the five years ending December 31, 1865.

da S.
fe 35 ‘E T
Years. 3. 3 5 || 2 || 3 || 3 |Total. || ºr Total value. Remarks.
5 # sº 30 º 3. register.
Z || 0 || 3 || 3 || 3 || 7
1861 | . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 || 23,634 $972, 448 The different class
1862 | . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 || 39, 383 | 1,565, 168 of vesse's built in the
J863 | . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 || 46, 862 1,962, 814 | years 1861,'62,'63, '64,
1864 | . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .304 || 73,038 2,944, 320 are not given in the offi-
1865 || 1 | 128 91 || 10 || 49 || 6 || 294 || 56,768 || 2,481,752 cial returns; but 1865
is a fair criterion to
judge from.
They sail under the British flag, and are intended generally for the European carrying.
trade. -
Question 2. What are the present prices, in gold, per ton of 60 cubic feet, or per 1,000 feet
of board measure, of the various sorts of timber plincipally used in the construction of ves-
sels: white oak flauſes, ready and not; oak planking, hackulatack knees, 6, 7, and 8 inches;
Susquehanna pine, &c.?
Answer 2. The following are the prices of the various kinds of timber principally used in
ship-building in this Province, viz: white oak frames, $20 per ton of 40 feet, $45 per 1,000
feet; oak planking, $50 per 1,000 feet; hackmatack knees, 75c., $1 00, and $1 25 each ;
Susquehanna pime, $30 per 1,000 feet; other pines of good quality, $25 to $3.9 per 1,000
feet; spluce timber, $6 to $8 per 1,000 feet; birch and beech, $3 to $16; spruce deck-knees,
8 inches, $1 each. -
Question 3. What is the present price, in gold, of other principal materials used in ship-
building, such as iron bolts, cop, er bolts, sheathing, ligging, cables, cordage, &c.?
Answer 3 Chains, 4c to 43 c. per pound ; anchors, 64c.; copper or yellow inefal bolts,
21 c.; iron bolts, 24c.; rigging wiſe, 1 ; ; c.; hemp co, dage, I 14c.; oakum, 83 c.; manilla, 16; c.
Question 4. What are the government du ics, taxes, or local assessment on ulaterials or
finished ships, in gold 7
Answer 4. All Iſlaterials imported for the construction of ships are taxed with a duty of
five per cent. This is the only tax or duty imposed.
Question 5. What is the present cost of a first class vessel, equipped ready for sea, per ton,
in gold 7
Answer 5. The average cost of first class vessels equipped ready for sea is about $35 per
ton, leg ster tonnage.
Question 6. What is the cost of labor, per day of 10 hours, of shipwrights, caulkers, rig-
gels, carleiteis, blacksmiths, plumbers, laborers, &c., gold prices?
Answer 6. The prices per day paid for labor at Yarmouth, the principal ship-building port
in the Ploviri, e, an e as follows, viz.: caukers,’ $2; cal penters, $1 50 to $1 75; riggers,
$1 79 ; blacksmiths, $1 75; ordinary laborers, $1. At Halifax, owing to the increaseſ ex-
pense of living. and the small 1.umber of men employed in the ship-building business, wages
are conside ably higher, averaging about $2 25 per day.
Questi, in 7. What is the price of house rent per year of one and two story houses 7
What is the price of mechanics’ board per week 1
Auswer 7. Hou e lent averages, in Halifax, from $100 to $200 per year. In the country
towns where ship-building is carried on, say, for instance, Yarmouth, Barrington, Shelburn,
Pictou, &c., lents ale much lower, and houses let for from $50 to $30 per year. Mechan-
ics pay fºr board and lodging from $3 to $4 per week.
Question & What are 11.e. \etail prices ºf flour, butter, eggs, beef, coffee, tea, sugar,
clothing, boots, shoes, &c., specifying kinds, gold prices !
Answer 8. Flour, extra State, $3 25 to $9 per bariel; Canada, superfine, $390 to $9 per
barrel; colm meal. $4 45 ; beef, per cwt., $3 Ö0 to $1(; per pound, 5c to 12}c.; mutton and
lamb, { c. to 6c. per pound ; pink, flesh, 8c. to 10c. per pound ; pink, salt, from $21 to $24
er barel; butter, per pound, 20c. to 25c.; cheese, 17c. to 25c.; oatmeal. per 100 pounds,
$3 50 to $4; eggs, 25c. per dºzen ; sugar, b own. 7c. to 10c.; tea, 50c to $1 per pound;
potatoes, 30c. to 40c. per bushel; turlips, per bushel, 30c. to 35c.; coffee, 21c. per pound ;
SHIP-IBUILDING IN THE UNITED STATES, 221
coal, $5 to $6 per chaldron; wood, $3 to $4 per cord; boots, $2 50 to $6; shoes, $2 to
$3.50. Ciothing can be purchased in this province about 25 per cent. cheaper than in the
United States.
Question 9. What is the current (not legal) rate of interest for loans of money on landed
Security, on first-class mercantile paper, on bottomry, and on stock collaterals, respectively 7
Answer 9. The current rate of interest in the province on moneys loaned on nearly every
description of security, except on bottomry, is six per cent. per annum. On bottomry it is,
by special agreement, ranging from 15 to 30 per cent, according to circumstances.
Question 10. What is the rate of insurance on new vessels to the three principal ports to
which they commonly sail from Nova Scotia when ready for sea 7
Answer 10. Insurance to Great Britain, 2 to 3 per cent. on value of vessel; to the United
States, I per cent. on value of vessel; to the West Indies, 2 per cent. on value of vessel.
Vessels insured on time, 12 months, 13 per cent. on value of vessel.
Question I 1. What is considered a “ton” of ship measurement in the Provinces; and
what relation does it bear to our old measurement “ton ?”
Answer II. A ton of register measurement is 100 cubic feet, carrying capacity. Carpen-
ters' tonnage and register tonnage are about the same in the Provinces as the present Amer-
ican tonnage, and are measured by the same scale. The old English tonnage was about
one-third more than the new measurement in Great Britain and the Provinces. *
Question 12. State any other information, pertaining to the subject, which you may have
on hand.
Answer 12. The principal ship-building ports in Nova Scotia are Yarmouth, Pictou, Shel-
burn, Liverpºol, and Windsor. Appended will be found a statement of the shipping owned
in Yarmouth, together with a list of vessels building and under contract. The larger ves
sels built in this Province are principally for the European carrying trade, and of the smaller
class a number are employed in the West India trade. Annexed is the latest Halifax price
Curleut.
222
APPENDIX F.
-ſoođìtòAȚII toj Kaqmoq qy |---- - 191ūnȚI ȘI puſº ‘ſaſpȚIÐ TI ‘A ‘IIIIInſNoIN ‘º ‘ríostoÁXI （ſ) ‘suos ? uomio H 'CI | 902 |~~~~ ~~~~ trontoſ sinuðCI
ºpueſtſt iſanoïa (li qý |---- ---- ------------ ------- uogų II riſultſuagi pub ºoxſıncı off toaſ) ººx{m(I tºsaury | ºpt | : · · · · · · · · · · · · · · 8topņGI
·tionſ og og ſusțiotpty ſouį |------------ ------ ------------ ***· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Suðiņo prie înţaori II ſæsop | 01: ] · · · · · · · 11țAoT 'N soužiw
·ųnuunatis toj snniðųj, as iš | ------------ ---------- - - - - - - - - - - - - - ----- · · · · · · · · · 3ılmox uqor priº tolvſi “I “I | Izz |~~~~ ~~~~ stųx[itar ‘H ‘AA
‘uoqstręſ oſ uºsso.Ipuy luº.1） || ~ ~ ~ ~ ~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - it wong ſantues putſ trattipuſ I ºyſ · A\ | &# 1. || ~ ~ ~ ~ utstupu GI - w ubsus
·yſioſ wa N 03 gipiºſ) tuo.1） | : · · · · · · · · · · · · · itaquaſgſ » taqouſ. I put: 'Iſoqº. I, ºſ ‘supļu aſ ‘H ‘ſ) ºu Boſ I º, sțuuðCI | 3，18 || ~ ~ ~ ~ ~ „syſtſtºff tibiliða í ſ
*o[Koſ qſuori oq o lotuțilºg tuo， I | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- špaeqõņI ·(I put ºuļAorI + A\ - (， ‘Iſa ing · ſ · Kų din IN ‘I | g | Q | • • • • • • • • • • • • • • • • • • bpw
·uôysogi toj uopſtorſ qý |------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - słoqjopuu &qsolſ) ūòN jo oſtaesſi “Koſin ubiņu N | 929 | : · · · · · · · · · · uoqãnţsuðYI
: SYLI 8£I
~sox，y sottomg utoſ; yſtoy waſ， qy |----------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -3ūnox trųor put taſqaţI 'QI （T | zgg |------ Jºſſeſſ ºf soļubūO
·uoisogi og „ſusšo īpay ñioſ|| |---- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - uſ “titleo uelu KrI put: “us ºtiue o uwiti KrĪ | 229 | - - - - - - - - - - - u teºſÁttut'）[
ºuopºuſyſ poļļrin uoſ o totați ſegi qw | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -oſ) y puotu Keyſ trīſ priº suſqqoņI ‘O ºy | 929 | - - - - - -- º puotti Keyſ Kitt W[
ºd rowſity o, ūſų dįºpuļļņaſ uſo 1：1 | - - - - - - - - - - - - - - - - - - o O 29 puotti Keyſ ‘I put: “Kultº, I 'L ‘AtīqŞ qtlosofº ‘suſqqo)， 'O *v | ſºº | ~ ~ ~ ~ ~ ut [l[ºue-To W ezĻĻI
·yptox AwaN toj duo wuuy qy || - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------------ ------------------------ ---- squatuaro ·şI · N | 0：0 || |---- ------ ------ vſpºrT
ºx{tox Awa W ſy | - - - - - - - - - - - - - - -- Kita. I statuotII, prin ‘Awwiſs ºf “oſ) ? pilotu (tryſ B.II ‘suſqq0\I ‘O · V | GI Z | " ~ ~ ~ ~ ~-- - - - - ---- op VIO
ºptiº Aleſſ oſ įjį paeſ) tuoi） | - - - - - - - - Kºſſøyſ º GI º ‘y’ pub ‘A’ºlp! iſ) · H ‘A ‘lºnulu H ȘI ‘ſtr(1） * (º ‘tróglio H ' [' ? 'CI | .9°. Z | * * * * * * * * * * * * * * 810 pu09
·tionsoţI og trusso.tp.lv utol J | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -· · · · · · · · · · · · · · · · · 1ț rutit,) uutti Kri puu ºit, tras ºrtuºo utriu KrȚ | №zz | · · · · · · · · · · · · · · · · ūbų， I
ºgųnoſu,) oſ suņņini: W tuo， I | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - iſ ‘ttleſ[(!XI se tuotĻI, put ſuºſiſyſ struotſi, | Zſ; 2 || ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 10ątrſnoºdS
· ujamoſºſ) tog tuwiu (nt. W ſw | · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Kaſayſ 'GI · V prit， ‘uollo H. ubiqubuo ſº ‘u’on to H sțuuaq | g22 | * * · · · · · · · · 1101.10 H （O ‘O
ºd to w juy loſ gļņdiopaţiu. Į qy | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -3ıųū.toO uetu woķī priº tuºſiſyſ suitionſ）, | q2.2 || • • • • • • • • • • • Kø||J. TI :S
·x{）ox að N óſ xiiiſºpïog tào） į | · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Iloquaiſī ‘N pitt: ‘Jobs I søliſer ſoubo(I ? sjuuðq | 962 | ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ · · · · · · · :o） KI,
ºitopſ og ſood. № Aļņi tuto） | · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · s-ſoquo può ºſſ að T · C · ſ ·Å·řipſiſ) HI ‘A ‘ų （Aor I :AA - f. || 213 || ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ tubų ſººſ Kilia H
ºx{tox wòN oq xu'u-optogſ tito.1.1 | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -qų AoT ‘GI • A pub ºu uſo qõn H ºu!! A or I • H • ſ) ºgļļAOT AAð.ipti v | z 23 || ~ ~ ~ ~ ~ ~ !!! Ao"I ‘GI ? '\'
*ąd K3gI ſeptput（xòIV og spţaţųS tuo， I | · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· Á qsolo soſti y pub ºox{ılıq ºčitooſ) ºoxſ i nGI Bs Btu w | 0：3 || ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ òòſſum (I ÅleſN
*>(.to Q Aſa N og ſp.， RO tuo.1） | ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ uoŞ ? puasu wo I, ‘H* AA pilº'.w?qS· p‘’00?ptıotu KBÀI‘I‘stųqqoyq'O *y688---- - - - - - - - - vapuexoſ y
ºd to wąſy doſ wylądſ phi i q„I qý | · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Aqso.IOE) ȘI ' [' pub ‘uos 10 KM ‘IN ’S ‘sòsofſ ’N ‘uos loſ XI （XI ºf | f(;3 || ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ \}\ln('
ºotaeſſº, ) o, o į ſaunº ſº oņȚ tuo. Į | - - - - - - - - - - - - - - - - -* = <！-- «- - - - - -· · · jiſ Aori · p sºtuup pilºſº, qțAoºſ trīļò ſºluțAo"I - Aſ ūſor | 925 | · · · · · · · pita Kiſſ H saotle.iſI
'uoqsog og ſooduðAyrI tuo.1 L | · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·p1·ìgutſ H （XI ºf pub ‘’g ’GI ‘’ (‘’S “IN ’y ‘n wouķI 'S ’9 | 635 | · · · · · · · · į suit!!![[AA ºuðſ)
·įood.toArt og ooqøuò inoj a dhaeo A | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - vuºſiſyſ ſontubs | Izzi | · · · · · · · · · · · · · · · · otuoH
·uopuori aoj unuomo qy |---------------------------------------------------- ---------- uºlųşi şeritoq L | gºi ------ ------ - - qotuosºſ
ºouſ!bo toj ſuppoſ ſooduÐAȚII qy | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - uuul!YI lønu eş | ggf. I || - - - - - - - Ioupleſ) · QI º ‘N
: sdſųS
·ļuosº.id qb 9.10 slosso.A. o.toIIAA*s.tºUIAA O*suoJ,ºsſessº A JO QUIEN
[ 'squod Jøųļo uloj pºseųound 819$sø.A. (4) &mų) poſſue) { '8ļðsºðA Aſou òdu (,) smų, poſlubui 080ųJ.]
‘999 I “I fiuonų op ‘93,00$ pao.N. ºſnovu.co.A yo quod ºſſ? ? v pou no 5 wydd? /s (0 284^T

Sciota ----------------
* Ann Augusta ----------
t; Highland Mary-------.
© Advance-------------.
Guiding Star - - - - - - - - - -
* Presto ---------------.
Robert Sims - - - - - - - - - - -
Sirian Star* - - - - - - - - - -.
tº George Bell.----------.
Frank Lovitt - - - - - - - - - -
Howard - - - - ----------
Queen of the Fleet - - - - -
Argo-----------------
Lyman Cann.----------
Abbie Thomas - - - - - - - - -
Maria ----------------
S. D. Ryerson - - - - - - - - -
Orion ----------------
Katharine-------------
Palmyra -------------.
Geo. H. Jenkins------.
Francis Bourneuff " - - - -
Thomas Killam - - - - - - - -
George Durkee - - - - - - - -
Danish Princess
A. W. Singleton. -- - - - -
Levanter--------------
Edward Hincken - - - - -
George S. Brown - - - - - -
Observer- - - - - - - - - - - - - -
Fliza Young - - - - - - - - - -
Maggie Hammond - - - -.
Rising 1)awn - - - - - - - - - -
J. & R. Young- - - - - - - -
Irvine.--------------.
697
696
678
672
667
645
John Young-----------------------------------------------------------------
A. C. Robbins, N. K. Perry, J. Shaw, E. Perry, jr., and I. Raymond & Co - - - - - -.
D. & C. E. Horton, G. J. Farish, J. C. Farish, J. Flint, and T. M. Lewis -------.
W. Burrell & Sons, W. Crosby, J. M. Davis, and H. Webster & Bros - - - - - - - - - -.
A. Goudey, A. F. Stoneman, D. Crosby, J. B. Moody, and others ---------------.
John W. Lovitt and John Lovitt----------------------------------------------
N. & E. Gardner, Aaron Goudey, and G. H. Perry-----------------------------.
J. W. Lovitt, B. Murphy, and J. Cain. ----------------------------------------
D. Horton & Sons, W. H. Gridley, D. Kelley, W. H. Moody, and R. Hunter . . . . .
A. C. Robbins, J. Shaw, A. Scott, I. Raymond & Co., T. Perry, and J. D. Patten
W. H. Moody & Sons, R. Sims, D. Crosby, and C. Baker. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
J. W. Lovitt, John Lovitt, and J. J. Lovitt.-----------------------------------
Andrew Lovitt, W. D. Lovitt, and G. H. Lovitt - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A. Lovitt, Hugh Cann, W. D. Lovitt, and Smith Horton -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
William Rogers, R. Crocker, A. Goudey, and William A. Cook. -- - - - - - - - - - - - - - - - -
Aaron Goudey, John Flint, R. Hunter, and D. Horton ---. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Aaron Goudey--------------------------------------------------------------.
L. Cann, Sr., H. & W. A. Cann, H. K. Richards, and li. Lewis - - - - - - - - - - - - - - - - -
G. H. Lovitt and A. Lovitt---------------------------------------------------
N. Moses, J. K. Ryerson, B. Killam, and S. M. Ryerson -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
J. K. Ryerson and N. Moses--------------------------------------------------
W. II. Townsend and F. G. Cook.---------------------------------------------
W. H. Moody, D. Crosby, R. H. Crocker, W. Hatfield, and R. Sims - - - - - - - - - - - - - -
A. Lovitt, G. H. Lovitt, and R. H. Crocker ------------------------------------
Dennis & Doane, N. W. Blethen, and G. R. Doty - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.* * * * * * * is e
B. Rogers, W. Currier, B. Crosby, J. A. Hatfield, and others --------...----. . . . .
W. D. Lovitt --------------------------------------------------------------.
J. K. Ryerson, Joseph Shaw, and W. K. Dudman.----------------------------.
Amasa. Durkee and George Durkee --------------------------------------------
J. W. Moody, C. & G. W. Tooker, R. Hunter, and others. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R. Guest, T. Guest, and A. B. Trask -----------------------------------------.
A. C. Robbins, J. Shaw, T. Perry, and G. S. Brown & Raymonds - - - - - - - - - - - - - - -
John W. Lovitt, James J. Lovitt, and James Cain. --------------- - - - - - - - - - - - - - -
R. Brown, N. Utley, T. O’Brien, and W. Churchiti - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Thomas Killam--------------------------------------------------------------
L. E. Baker and John Young-------------------------------------------------
Amasa Durkee --------------------------------------------------------------
William Robertson & Son, William Cain, and Stephen Cain - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A. F. Stoneman, C. & G. W. Tooker, T. M. Lewis, and A. Scott. - - - - - - - - - - - - - - - -
A. Goudey, N, Utley, R. Brown, R. Guest, and D. Crosby -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A. Lovitt, W. D. Lovitt, and E. L. Perry--------------------------------------
At St. John for Cardiff.
From Baltimore to Rotterdam.
From London to New York.
From Shields to Martinique.
From Cardiff to Havana.
From St. John to Kingston.
From Maulmain to Calcutta.
From Philadelphia to Antwerp.
From St. John to Bristol Channel.
At Philadelphia for Antwerp.
At Antwerp.
At St. John for Belfast.
At New York.
Frcm New York to Antwerp.
From Cardiff to Havana.
From Ardrossan to Providence.
From St. John to Belfast.
IFrom St. John to Dublin.
From Cardiff to Havana.
From Rotterdam to New York.
From Troon to Providence.
At London for Boston.
At Wybourg for Antwerp.
From Bermuda to St. John.
From Cardiff to New York.
From St. John to Swansea.
From Philadelphia to Antwerp.
From Philadelphia to Antwerp.
At Philadelphia for Antwerp.
At Antwerp.
At Philadelphia.
From Ardrossan to Boston.
From Bombay to Liverpool.
From Philadelphia to Antwerp.
At Demerara.
From Buenos Ayres to New York.
From Constantinople to London.
From Baltimore to Ireland.
From Quebec to Stranraer.
At Belfast from Dalhousie.
At Philadelphia for Antwerp.
§
List of shipping, &c.—Continued. §
H-
Name of vessels. Tons. Owners. Where vessels are at present.
Margaret Hatfield.----. 497 || J. S. & A. M. Hatfield, A. C. Robbins, W. Weddleton and others-- - - - - - - - - - - - - - - From Antwerp to New York.
Elizabeth Cann. -- - - - - - 495 | Lyman Cann, Sr., and Hugh Cann -------------------------------------------- From Ardrossan to Boston.
Bidwell. -------------- 493 || John Young, L. E. Baker, and George N. Churchill - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From Buenos Ayres to New York.
Robert Leonard. - - - - - - - 487 || Aaron Goudey, N. Utley, R. Brown, and R. Guest. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From New Orleans to Liverpool.
Stella. ---------------- 484 || W. K. Dudman, T. Allen, jr., G. J. Farish, J. C. Farish, and W. E. Trefry - - - - - - At Montevideo from Shields.
Annie"--------------- 480 Aaron Goudy--------------------------------------------------------------- At New York.
Mary Richards - - - - - - - - 474 | Samuel Killam and others - - - - - - - - - - - - * * * s ºs e s s ºs ºs ºs ºs as sº as as - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . . . . From Shields for New Haven.
Laboramus - - - - - - - - - - - 464 G. S. Brown, A. C. Robbins, T. Perry, J. F. Raymond and others - - - - - - - - - - - - - - -. From Marseilles for New York.
M. & E. Robbins" - - - - - 462 || A. C. Robbins, C. L. Frost, W. Weddleton, C. LeBlanc, and B. Robbins - - - - - - - - - From Ardrossan to New York.
Sarah A. Dudman - - - - - 459 || W. K. Dudman, T. Allen, jr., and J. C. Farish -------------------------------- At Montevideo for New York. G-
James Muir" - - - - - - - - - - 447 J. K. & S. M. Ryerson, and N. Moses--- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From St. John for Montevideo. H5
Eugenia -------------- 433 J. K. Ryerson, N. Moses, and S. M. Ryerson ---------------------------------- At St. John for Montevideo. Hy
Edmund A. Souder ----| 429 | Ryerson, Moses & Co ------------------------------------------------------- From Troon to Genoa. §
Beaver -----. --------- 426 | N. Utley, Estate of N. Crosby, and J. A. Kelley - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From Troon to Demerara. 5
George Henry" - - - - - - - - 421 | Lyman Cann, Sr., and Lyman Cann, jr. ---------------------------------------- From Greenock to Boston. }*|
Kate Smith - - - - - - - - - - - 409 | B. Hilton, W. T. Kelley, and W. Rogers - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From New York to Buenos Ayres. >4
Centenary - - - - - - - - - - - - 406 L. E. Baker and John Young------------------------------------------------- From Philadelphia to Antwerp. Hº!
Cora Linn ------------ 392 | N. Moses, S. J. Fleet, and J. Goudey------------------------------------------ From St. John to Belfast. ©
Emma Muir" - - - - - - - - - - 375 R. Guest & Son------------------------------------------------------------- At Newport for Neuvitas.
Hero----------------- 373 || A. Goudey, J. Goudey, and W. Rogers ---------------------------------------- At Baltimore. -
Exchange------------- 371 || T. Killam, G. Allen, and J. W. Wyman - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From Liverpool to Charleston.
Florence Baker* - - - - - - - 365 | L. E. Baker ----------------------------------------------------------------| From Newport to St. Thomas.
Mary Baker----------. 361 | L. E. Baker and John Young------------------------------------------------- From Leith to Philadelphia.
M. E. Corming - - - - - - - - 354 T. Killam, B. Corning, and W. Hibbert --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --------| At London for Philadelphia.
Charles Gumm -------. 352 A. C. Robbins, C. L. Frost, F. Crosby, I. Raymond & Co., and J. S. Hatfield.... At Cardiff for Savannah.
Josephine - - - - - - • * ~ * - - - 318 G. S. Brown, C. E. Brown, S. E. Flint, W. H. Gridley, W. J. Harris. - - - - - - - - - - - From Cronstadt to Boston.
Ann and Alice--------- 309 || A. C. Robbins, J. S., A. M. & S. J. Hatfield, W. White, and H. B. Porter - - - - - - - - From Hull to New York.
Return --------------- 309 | S. Killam and B. Murphy ---------------------------------------------------- At New York for Antwerp.
Augusta Kelley-------- 304 || W. Rogers, John Hemeon, W. T. Kelley and others. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-------| From Montevideo for Cardiff.
Agnes C. James------. 283 || W. Rogers, A. Goudey, G. W. Perry, and N. & E. Gardner--- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From New York to Antwerp.
Louisa Cook ---------. 280 J. W. Moody, D. Cook, and Moses Shaw & Sons- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - At Cardiff for Rio.
Matilda A. Lewis.----. 269 || W. Rogers, N. Lewis, and S. Lewis------------------------------------------- From Cardiff to Porto Rico.
Maximilian - - - - - - - - - - - 268 || A. F. Stoneman, T. M. Lewis, D. Crosby and E. Richan. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - From Boston to London
A. A. Drebert---------- 256 | Thomas E. Kelley----------------------------------------------------------- At Matanzas.
Tubal Cain -----------
Brigs:
Annie M. Young-------
Edmiston Brothers- - - - -
Daisy -
Jennie Moody--------.
Attie Durkee----------
tº as ºn as use as tº s - ſº º º ºs º º ºn
w
• * * * * * * * * ºs º- - es
Lady Mulgrave- - - - - - - -
Excelsior .------------
John Richards --------
Martha ---------------
Echo -----------------
Bluemose--------------
Ellen-----------------
John W. Lovitt - - - - - - -
Conquest -------------
Brigantines:
Rescue
Fawn ----------------
Alice W. Goodhue - - - - -
Sarah Crowellt - - - - - - - -
Ann Lovitt------------
Triton---------------
S. C. Shaw - - - - - - - - - - -
Edward Everett".----.
250
221
J. W. Moody and Nelson Hammond.-------------..................----------.
John Cann, Joseph Caum, and James Muir
L. E. Baker and John Young
Thomas Killam -------------------------------------------------------------
George Ryerson and S M. Ryerson.------------------------------------------.
J. W. Moody, John W. Lovitt, J. Flint, and T. M. Lewis
T. Killam, B. Corming, A. Durkee, and Jacob Crosby-----------------------
L. E. Baker, J. Young, W. Churchill, N. Porter, J. Crosby and J. B. Bond------.
J. B. Stoneman and T. B. Dane
G. S. Brown and J. W. Lovitt------------------------------------------------
Joseph J. Brown and G. J. Farish
T. Killam and B. Corning
W. K. Dudman. -- - - - - - -
Aaron Goudey- - - - - - - - --:::::------------------------------------------------
Samuel Killam and John Killam ----------------------------------------------
J. W. Lovitt and Thomas O'Brien
J. W. Lovitt and T. E. Gilliat------------------------------------------------
G. S. Brown, S. Brown, D. Relley, and R. H. Crocker
B. Rogers, W. H. Gridley, and B. Crosby
N. Utley and R. Scovill .
Henry Keneally-------------------------------------------------------------
James A. Sterritt and A. Blauvelt - - - - - - - - - - - - - - -
W. Rogers, N. Lewis, J. Crosby, and D. Crosby ------------------------------.
W. H. Townsend & Son and Alfred Durkee------------------------------------
A. C. Robbins, Ira Raymond & Co., and W. Weddleton
Thomas Killam.---------------------
Thomas Killam --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
J. B. Stoneman, Albert Butler, and W. H. Gridley -----------------------------
S. M. Ryerson, J. K. Ryerson, and Joseph Shaw, jr
Ryerson, Moses & Co ------------------------- ------------------------------
W. K. Dudman and Charles P. Morrell
Samuel Killam--------------------------------------------------------------
Samuel Messenger, Wm. Churchill, and R. Messenger
Ryerson, Moses & Co
* * * * * * * * * * * *s as a ºn as
• * * * * * - s s - s = - sº - - as e º ºs - - as - as s - e s - e º - e º - tº se - is
* * * * * * as e ºs s • e s - s e º sº m sº es e º 'º sº am as as ºn s = e s as s = • * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
From the Clyde for Martinique.
From Cronstadt to Rotterdam.
At Antwerp from New York.
From Newport to St. Thomas.
From Quebec to Scotland.
From Newport to Rio Janeiro.
- At New York from Buenos Ayres.
From Shields to New Haven.
At Antwerp from New York.
From New York to United Kingdom.
From Liverpool to Antigua.
From Charleston to Liverpool.
-| At Queenstown.
At St. Jago.
From Antwerp to New York.
From Newport to St. Thomas.
At Savannah.
From New York to Queenstown.
At Port Medway.
At Philadelphia for Rio Janeiro.
From Baltimore to Liverpool.
- || At West Indies.
At Yarmouth.
From New York to Pernambuco.
From New York to West Indies.
- || At New York from Rio Grande.
At Yarmouth.
At Nassau.
From Baltimore to Trinidad.
From Yarmouth to Porto Rico.
At West Indies.
From Yarmouth to Barbadoes.
At Yarmouth.
From Yarmouth to Porto Rico.
§
226
APPENDIX F.
List of shipping, &c.—Continued.
Name of vessel. | Tons. Owners.
Schooners:
Maggie Louisa.------ 171 | Nathan Utley and others.
Lane --------------- 150 | N. K. Clements.
Express ------------ 130 | N. K. Clements.
S. K. Galef---------- 111 | David Richards.
Sophia ------------ - 110 || George Killam.
Monitor ------------| 105 | Ryerson, Moses & Co., J. W. Lovitt, and A. C. Robbins.
H. Havelock...----. 103 || John Clune.
Catherinet ---------- 101 || R. M. Kelley, J. B. Moody, and R. K. Lonergan.
Herbert------ ------ 99 || George Killam.
Lochness ----------- 99 || Thomas Killam.
Lydia -------------- 93 G. Killam, W. Burrill, A. C. Robbins, and J. M. Davis.
Alliancef.----------- 93 || Law & Porter and J. Lonergam.
Forest Oak. ---------| 92 | Theodore Churchill and George Killam.
President ----------- 85 A. F. Stoneman, A. Goudey, and D. Crosby.
Annie Lavinia.------- 81 | B. Rodgers, G. Killam, J. A. Hatfield, and W. McDonald.
Hiram Spofford-----. 76 B. Rogers, G. Killam, J. A. Hatfield, and H. Spofford.
Dispatch------------ 73 | Ryerson, Moses & Co., and others.
Antelope ------------ 68 J. W. Lovitt, and others.
General Doyle- - - - - - - 67 George Killam, Isaac S. Hatfield, and Silas Rankin.
Minna”------------- 63 |George Killam and others.
Janette ------------- 63 | B. Ellenwood and D. A. Saunders.
Progresst ----------- 59 || R. K. Lonergam.
Mary Elizat---------| 58 George Redding and E. K. Rogers.
Antelope------------ 57 | William Bond.
Leon Porter* - - - - - - - - 56 George S. Brown and others.
Almirat ------------ 55 | Obed Smith.
M. E. Bankst.------- 50 A. J. Hood, W. Killam, and others.
Active-------------- 50 A. C. Robbins and J. Manning.
Hero --------------- 50 A. F. Stoneman.
Kate --------------- 48 || N. McConnell and W. Killam.
S. Johnson” --------- 48 || Thomas Killam.
Digby Packet------- 45 Hugh McManus.
Freedom------------ 45 Benjamin Ellenwood.
Blue Wave-...--------| 43 G. S. Brown and Oliver Haley.
Reliance ------------ 43 || John D. Brown.
Dot ---------------- 40 | Ryerson, Moses & Co.
E. A. Rogers-------- 35 | Benjamin Rogers.
Hector-------------- 34 || Ryerson, Moses & Co.
Henrietta ----------- 33 || J. B. Stoneman and others.
Almira ------------- 33 || W. Weddleton and others.
Jessie -------------- 33 Gilbert Sanderson.
Bmma-------------- 32 || George Killam.
Ellen--------------- 29 G. S. Brown and W. A. Frost.
Napoleon ----------- 27 | William Smith.
Huntington -----. --- 25 | James Richardson.
Sapphire ------------ 25 | Nathan Lewis.
Maggie ------------- 25 | A. F. Stoneman.
Eliza --------------- 25 | Philip Nickerson.
Abstract of the tonnage of the port of Yarmouth.
Tons.
22 ships ------------------------------------------------------------------ 19,023
85 barks------------------------------------------------------------------ 43,952
16 brigs ------------------------------------------------------------------ 4, 560
16 brigantines------------------------------------------------------------- 2,384
48 schooners -------------------------------------------------------------- 3, 136
187 vessels, measuring------------------------------------------------------ 73,055
Increase during the year
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES.
227
Vessels lost, sold, and condemned during 1865.
-
Name. Tons. Name. Tons.
Lost: Sold :
Jane, ship------------------------ 755 || Arbutus, brig-------------------- 277
Onward, bark--------------------- 377 || Pioneer, brig---------------------- 230
# J. sº brig-------------- 312 W. H. Townsend, brig-...----- - - - - - - 218
rincess Royal, brig.-------------- 260 || Edward, brigantine. ----...--------- 182
Page, brig ----------------------- 254 || j oseph Hume, brigantime. --------- 171
Pouisa, brig ---------------------- 213 Frances Jane, Schooner - - - - - - - - - - - - 104
Gold Hunter, brig ----------------- 197 || Ocean Bride, schooner ------------ wº- 70
Nº. º * * * * * * * * * * * * * = - as m. lº #. º * * * * * tº gº ºs º sº me º ºs s as as as sº 8-, :
810TOUIS, SChooner - - - - - - - - - - - - - - - - - Uled OSe; SCDOODel - - - - - - - - - - - - - - - -
#º º * * * * * * * * * * = * * * * * * : | Willº, º is gº tº º 'º tº e º tº gº ºs ºº e º 'º sº as #
alſTlet, SCI100ner - - - - - - - - - - - - - - - - - - a SIICT, SCI100ner - - - - - - - - - - - - - - - - - -
§. º * = * * * * * * * * *s tº se as ºr m ºr sº s = 54 Liberator, schooner---------------- 50
OVer, Schooner- - - - - - - - - - - - - - - - - - - 53 || Veloz, schooner. ------------------ 46
Loyal, schooner------------------. 46 Valiant, schooner ---------------. tºº 39
†. . * * * * * * * * * * * s tº sº * * * *s s 42 Alma, schooner-------------------- 30
ctive, schooner ------------------ 39 -
Total sold, 19 vessels--- - - - - - - -] 3, 380
Total lost, 16 vessels-----------| 2,948
| Condemned:
Sold : Hannah, Schooner ----------------- 34
*º bark----------------- 618 || North America, schooner- - - - - - - - - - - 27
arrie Wright, bark --------------. 540 sºmsºmºsºmº
Thomas Whitney, bark... --------. 280 Total condemned, 2 vessels-- - - - 61
Alice Franklin, brig --------------- 314
Vessels building or under contract.
Owners. à Tons. Owners. à Tons.
Raymonds & Spencer - - - - - - - - - - 2 | 1,200 || W. H. Moody & Son.---------- 1 600
Ryerson, Moses & Co. --------- 1 | 1, 100 || A. F. Stoneman and others. ---. I 600
Nathaniel Churchill.----------- 1 | 1,000 || N. K. Clements - - - - - - - - - - - - - - - I 500
Amasa. Durkee & Sons------ - - - 1 | 1,000 || J. W. Moody and others...----. I 500
Nathan Utley------------------ 1 800 || Eleazer Raymond. -- - - - - - - - - - - I 500
Dennis & Doane -------------. 1 800 || T. Allen --------------------- 1 300
W. H. Townsend & Son. - - - - - - - 1 700 tº-º
Ira Raymond & Co.----------. 1 600 Total.-------------------- 10,800
N. & E. Gardner --------------- 1 600

228
APPENDIX F.
Number of vessels and amount of tonnage belonging to Yarmouth at different .
periods since the year 1761.
-g No. of No. of ,
Year vessels. Tons. Year. vessels. Tons.
1761-------------------- I 25 || 1847-------------------- 114 | 13, 590
176?-------------------- 4 80 || 1848-------------------- 123 16, 604
1767-------------------- 7 156 || 1849-------------------- 130 | 16, 537
1791 - - - - - - - - 26 544 || 1850-------------------- 113 17,890
1808-------------------- 41 1,880 || 1852- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 106 | 18, 880
1822-------------------- 65 || 3,000 || 1854.------------------- 120 20,994
1839-------------------- 88 || 4, 348 || 1855.------------------- 128 25,690
1836-------------------- 103 || 6, 855 || 1856.-- - - - - - - - - - - - - - - - - - 106 || 24,881
1837-------------------. 108 || 7,475 || 1857-------------------- 107 || 30, 844
1838-------------------- 119 || 9, 209 || 1858. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - 117 | 35,714
1839-------------------- 120 10, 301 || 1859. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 123 35, 860
1840-------------------- 124 || 10, 541 || 1860. ------------------- 133 36, 514
1841-------------------- 126 || 13, 389 || 1861 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 149 39,713
1842-------------------- 120 | 13,765 || 1862. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - 16I 45, 198
1843-------------------- 96 | 12, 600 || 1863-------------------- 154 || 50, 130
1844-------------------- 88 || 11, 407 || 1864-------------------- 187 | 64, 102
1846-------------------- 100 | 12, 585 || 1865. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 199 || 71,830
HALIFAX (N.S.) PRICES CURRENT, DECEMBER 17, 1866.
Mould, per pound
Sperm, per pound
Candles.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * ºr sº sº es e s sº s m = sº * * * * *
Adamantine----------------------------------------------------
Sydney, per chaldron
New mines, per chaldron
Anthracite, per ton
Sheathing, per pound
sº m as as sº use ºs s as as m is a sm as sº is nº e s m is sº * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * = & º we dº º ºs º ºs º ºs ºs º is sm º ºs º ºs º gº tº sº me as tº gº ºr e º ºs ºr sº sº gº sº ſº º sº ºne º ſº tº gº is dº sº º ſº º gº sº ſº
* * * * * * * * * * * * * * is s as sº as ºs ºr as sº es º ºs sº me is sº e º ºs me s is sº ºne s sº º sº gº e ºs s = º ºs º ºs º ºs º gº ºn s s
* * * * * * * * * * * * * sº as me is sº e º ºs m. me s e º sº s vs. sº tº as tº as ºs s tº es sº º ºs º ºr sº as ºn
* = s. sº s ºn s is as ºn s sº sº me me me as sº e am s m ºr s s = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Bolts --------------------------------------------------------- *
Yellow sheathing metal
Yellow bolts
Russia staple, No. 1
as s ºr s as a se as s tº s ∈ tº as sº sº use as sº sº s = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * us tº º sº º sº sº sº,
* * * * * * c s sº as m as me • * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
staple, No. 2.---------------------------------------------
bolt, No. 1
Gourock, extra No. 1
bleached, No. 1
Butherford, extra No. 1
Stephens's extra No. 1
Cotton
Mount Vernon, No. 3
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * = as ºn e ºs e s as sº as a s sº * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * = m, as º is as ºn as sº sº ºn e º sº me º sº º ºs º º sº * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * = a- an as as m = e s as e = * * * * * * * * * * * * * * * *
= s = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *g
• * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = a, sº e = e = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = * *
se as ºs me s we w is as as ºn e º sº ºn m sº me as an e º sº sº s m = * * * * * * * * * * * * * * * *
14c,
50
40
14}c.
45
35
to
to
to
$6 00
5 00
$6 00 to 9 00
20C.
15 .
IłO R62s
20
30
18C,
14
16
25
to
to
to
to
35c.
35
19%
10%
16c.
11;
13;
14
11
14
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES
Drugs and dyes.
Alcohol, per gallon.--------------------------------------------- $2 00 to
Alum---------------------------------------------------------- 3 50 to
Arrow-root, per pound ------------------------------------------ 18 to
Bi-carbonate soda ---------------------------------------------- 6 to
Chloride lime -------------------------------------------------- 73 to
Cream tartar--------------------------------------------------- 30 to
Cutch, per 100 pounds ------------------------------------------
Extract logwood, American, per pound -------------------------- *-
Epsom salts----------------------------------------------------
Quicksilver ---------------------------------------------------- 70 to
Soda ash, per pound--------------------------------------------
Dy(wood.
Logwood, St. Domingo, per 100 pounds --------------------------
w Fish
Large cod, per quintal.----- ------------------------------------ $4 50 to
Small cod, per quintal------------------------------------------- 4 25 to
Bay cod, per quintal.------------------------------------------- 3 75 to
Bank cod, per quintal.------------------------------------------ 3 80 to
labrador ------------------------------------------------------ 3 50 to
Haddock ------------------------------------------------------ 3 25 to
Hake---------------------------------------------------------- 2 80 to
Pollock-------------------------------------------------------- 2 00 to
Herring :
Smoked, per box---------------------------------------------- 60 ° to
Labrador, per barrel ------------------------------------------ 3 50 to
Shore, split, per barrel ---------------------------------------- 3 25 to
round, per barrel --------------------------------------- 2 50 to
Bay island, split, per barrel.-----------------------------------
round, per barrel ---------------------------------- 2 00 to
Bay St. George-----------------------------------------------
Alewives-----------------------------------------------------
Mackerel:
No. 1, per barrel---------------------------------------------- 9 25 to
No. 2, large, per barrel.--------------------------------------- 8 50 to
No. 2, per barrel---------------------------------------------- 7 00 to
No. 3, large, per barrel---------------------------------------- 7 00 to
No. 3, per barrel---------------------------------------------- 6 00 to
Salmon :
No. 1, per barrel ---------------------------------------------
No. 2, per barrel ---------------------------------------------
No. 3, per barrel ---------------------------------------------
Preserved fish :
Salmon in tins, per pound------------------------------------ ſº- 28 to
Lobsters in tins, per pound ------------------------------------ 13 to
Flowr, meal, and grain
Extra State, per barrel ------------------------------------------ 8 50 to
Superfine, per barrel --------------------------------------------
Canada, No. 1, superfine, per barrel ------------------------------ 8 85 to
superfine, No. 2 ---------------------------------------- 7 55 to
Rye flour, American, per barrel ---------------------------------- 5 25 to
Cornmeal:
Halifax ground, per barrel.----------------------------------- º
American (Brandywine) -------------------------------------- 4 25 to
Oatmeal:
Nova Scotia, per 100 pounds ----------------------------------
Canada, per 100 pounds---------------------------------------
Corn, Whole, per bushel ---------------------------------------- 80 to
Barley, per bushel---------------------------------------------- 72 to
Oats, per bushel------------------------------------------------ 45 to
Fruit
Raisins:
Layers, per box ---------------------------------------------- 2 10 to
Bunch, per box ----------------------------------------------
Sun blue mark, per pound.----------------------------------. -> 94 to
Seedless, per pound------------------------------------------ 9% to
3 00
i:
i:
i:
2
;
|
|
17 00
30
15
8 60
8 00
9 00
8 00
5 50
4 25
4 30
3 00
3° 00
74
50
2 25
2 10
11
230 APPENDIX F.
Figs:
Drums, per pound --------------------------------------------
Boxes, per pound---------------------------------------------
Currants:
Zante, per pound---------------------------------------------
Lemons, per box -----------------------------------------------
Oranges, per 1,000----------------------------------------------
Jordan almonds, per pound--------------------------------------
Ivica soft-shell, per pound---------------------------------------
Filberts, per pound ---------------------------------------------
Apples, dried, per pound ----------------------------------------
Hides.
Buenos Ayres, dry----------------------------------------------
City slaughter, per pound ---------------------------------------
Green, Salted.---------------------------------------------------
Sheepskins ----------------------------------------------------
Scotch bar, per 100 pounds.-------------------------------------
Best refined, per 100 pounds -------------------------------------
Swedes, per 100 pounds. ----------------------------------------
Low Moor, per 100 pounds --------------------------------------
Pig iron:
Carron ------------------------------------------------------
Glengarnock-------------------------------------------------
Hoop, për 100 pounds-----------------------------------------
Sheets-------------------------------------------------------
Sheet, per pound -----------------------------------------------
Pig, per pound-------------------------------------------------
Shot, per pound------------------------------------------------
Sole, B. A. No. 1, per pound-------------------------------------
S., per pound ------------------------------------------
Upper, waxed, per side------------------------------------------
grain, per side-------------------------------------------
kips, per side --------------------------------------------
calf, waxed, per side-------------------------------------
French, per side-------------------------------------
Lime.
New Brunswick, per cask -------------------------------------. sº
Nova Scotia, per cask-------------------------------------------
Porto Rico, per gallon ------------------------------------------
Cienfuegos, per gallon ------------------------------------------
Barbadoes, per gallon.------------------------------------------
Trinidad, per gallon --------------------------------------------
St. Lucia, per gallon.-------------------------------------------
Rosin, No. 1, per barrel------------------------------------------
No. 2, per barrel ---------------------------------------- g
No. 3, per barrel -----------------------------------------
Pitch, Wilmington, per barrel -----------------------------------
coal tar, per barrel ---------------------------------------
Tar, Stockholm, per barrel --------------------------------------
Wilmington, per barrel-------------------------------------
coal, English, per barrel------------------------------------
American, per barrel----------------------------------
Turpentine, spirits, per gallon -----------------------------------
Warnish, bright, per gallon--------------------------------------
black, per gallon --------------------------------------
copal, per gallon---------------------------------------
paraffine, per gallon------------------------------------
Sheathing paper.-----------------------------------------------
$0 64 to $0 74
6 to 7
8 to
3 50 to
40 to
16 to
8 to
12 to
12% to
6 to
7 to
3 00 to
4 00 to
73 to
73 to
74 to
27 to
23 to
2 50 to
50 to
80 to
1 10 to
2 90 to
30 to
32 to
9
4 00
8 50
45
J8
9
jà
13
7
84
nominal
2 70
3 25
5 00
6 00
22 00
22 00
3 50
12 50
4+
SHIP-BUILDING IN THE UNITED
231
STATES.
9ive per gallon -----------------------------------------------
1-inseed, boiled, per gallon-----------------------------...--------
raw, per gallon ----------------------------------------
Seal, Pale, per gallon -------------------------------------------
straw, per gallon ------------------------------------------
... brown, per gallon
Whale, per gallon......
Cod, per gallon ----------
Dog, per gallon -----.
kerosene ---------------------
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *e is s s = sº ºm me sº as se e s = ºme
* * * * * * *
* * * *E* sº * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
as gº as º ºs º e º ºs sº as a sº sº s
Oakum.
English, per 100 pounds ----------------------------------------
Halifax, per 100 pounds-------------------.
Paints.
White, No. 1, London, per 100 pounds . . . . . . . .
No. 2, London, per 100 pounds. -------------------
Black, London, per 100 pounds ----------------
Red, London, per 100 pounds... -------------.
Green, London, per 100 pounds----------------
Vermilion, per pound ... ... -------.
Prussian blue--------------------------
Verdigris, ground in oil, per pound ------.
* * * * * * * * * * * =
* & Gº tº º ºs º º ſº º
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*
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*
Provisions.
Beef, American mess.... ----------
prime mess--------
prime-.
Nova Scotia mess-- - - - - - - - - - -
prime ----------------------
Pork, New York city mess. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
American prime mess --------
prime ------------------------
TllinP - - - - - - - - - - - - -
Prince Edward Island mess -------------------------------
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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
prime -----------------------------
Nova Scotia mess-----------------------------------------
prime ----------------------------------------
Hams, American, per pound-------------------------------------
home-cured----------------------- & º gº e º ºs º º ºs º ºs tº sº º & e º E
Bacon, home-cured --------------------.
Lard, American--------------------------------
Nova Scotia ------------------------------
Produce.
Apples, No. 1, per barrel --------------------
No. 2, per barrel ------------------------
Beans, per bushel ----------------------------
Peas ---------------
Potatoes, Nova Scotia- - - - -
Prince Edward Island --------------------------------
Turnips, Prince Edward Island----. -----------------------------
Onions, per pound----------------------------------------------
Butter, Nova Scotia, No. 1.---------------------------------------
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
No. 2.------------
Canada.----------------------
Cheese -----------------------------
Hay, per ton-----------------------
Rice --------
Salt.
sº º sº º sº º ºs º gº ºs e º sº & e º ºs º gº ºs we
Liverpool, common, per hogshead.---
gº per bag--------------------
fine, per bag--------------
Turk's Island, per hogshead. - - - - - - - - -
St. Ubes, per hogshead ------------------------
Cadiz, per hogshead ------------ ... ------
* * * * is sº s sº * * * * * * * * *
as sº tº * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
80 to
70 to
50 to
50 to
60 to
39 to
12 00 to
11 00 to
8 00 to
11 50 to
9 50 to
18 00
17 00 to
18 50 to
15 00 to
2 to
20 to
18 to
21 to
11 to
15 00 to
4+ to
1 80 to
60 to
1 20 to
9 75
6 00
6 50
232 APPENDIX F.
Soap.
Mott's Halifax extra-------------------------------------------- $0
family--------------------------------------------------
No. 1 --------------------------------------------------
Liverpool------------------------------------------------------ $0.5 to 8
Scotch -------------------------------------------------------- 8 to 10
Honey, in bars ------------------------------------------------- nominal.
7
#
Sugars.”
Vacuum pan, per hogshead-------------------------------------- 7 to 7+
Porto Rico.-------------------------- • * * * * * * * * * 6 to 6#
Cuba ----------------------------- - , - e s as e s - - - - * 5+ to 5%
Parbadoes ----------------------------------------------------- 4# to 5
Crushed, McPie's A -------------------------------------------- 9 to 94
American --------------------------------------------- 94 to 10
---
-
-
Spirits.”
Brandy:
Martell, per gallon ------------------------------------------- I 20 to 1
Hennessy, per gallon ----------------------------------------- 1 20 to 1
United vineyard, per gallon------------------------------------ 1 15 to 1 2
Hennessy's case---------------------------------------------- 6 5
Rum.
Jamaica------------------------------------------------------- 65 to 70
Demerara.------------------------------------------------------ 48
St. Jago------------------------------------------------------- 44
St. Croix ------------------------------------------------------ In Oſle,
DeKuyper's, per gallon ---------------------------------------- 60
Thin's old Tom, per gallon -------------------------------------
DeKuyper's green cases----------------------------------------
Thin's old Tom, green cases ------------------------------------
Il
O
Il
€.
Whiskey."
Scotch malt, per gallon ----------------------------------------- 80 to 90
Islay, per gallon -----------------------------------------------
Irish, per gallon------------------------------------------------ J 50
Scotch malt, (case).---------------------------------------------
Mehan's, (case).------------------------------------------------
Ale and porter.”
Murray's London, per dozen ------------------------------------
Guinness Dublin, per dozen -------------------------------------
Blood's, per dozen----------------------------------------------
Bass's English, per dozen ---------------------------------------
Allsop's, per dozen ---------------------------------------------
Duty paid :
Keith & Son, Halifax, XX, per dozen ----------------------------
XXX, per dozen --------------------------
XX, per gallon---------------------------
XX, extra, per gallon ---------------------
XXX, per gallon -------------------------
Porter, per gallon-------------------------
Teas. *
Gunpowder, per pound------------------------------------------ * * * -
Hyson, per pound---------------------------------------------- 55 to 60
Oolong, per pound --------------------------------------------- 40 to 45
Souchong, per pound ------------------------------------------- 38 to 40
Congou, fair to good, per pound --------------------------------- 30 to 35
finest to choice, per pound ------------------------------ 60 to (*)
2
5
.4-
.
0
* In bond.
SHIP-BUILDING IN THE UNITED STATES.
233
Tobacco.
Plant, Halifax, per pound --------------------------------------- $0.26
Mayflower brand, Halifax ---------------------------------------
Honey dew, 10's, American-------------------------------------- 28
Virginia tobacco factory, Dartmouth -----------------------------
TOSè - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
twist --------------------------------------------------
JVines.”
Madeira ------------------------------------------------------- 2 00
Golden sherry-------------------------------------------------- 1 75
Pale sherry ---------------------------------------------------- 1 75
Malaga sherry, sweet -------------, ---------------------------- tº 90
Port---------------------------------------------------------- 1 60
Burgundy -------------------------------------------------
Claret, per dozen ---------------------------------------------- º 6 00
Champagne, per dozen------------------------------------------ 12 00
to $0 28
30
to 30
27
28
to 3 00
to 2 50
to 3 50
to 95
to 2 40
1 20
to 8 00
to 20 00
FORM OF A BILL
ESTABLISHING RATES OF DUTY ON GOODS, WARES, AND
MERCHANDISE, IMPORTED INTO THE UNITED
STATES OF AMERICA.
PREPARED IN CONFORMITY WITH THE INSTRUCTIONS OF THE
SECRETARY OF THE TREASURY,
BY THE
SPECIAL COMMISSIONER OF THE REWENUE,
§
:
TEAS, COFFEE, SUGAR, SPICES, WINES, LIQUORS, TOBACCO, AND CIGARS.
Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the United States of America in Congress assembled, That on and after the
, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected, and paid, on the
goods, wares, and merchandise herein enumerated and provided for, imported from foreign countries, the following duties and rates of duty, that is to say:
day of
On teas of all kinds, twenty-five cents per pound-----------------------------------------------
On coffee of all kinds, five cents per pound.---------------------------------------------------
On chiccory and succory roots, five cents per pound--------------------------------------------
On chiccory and succory roots, ground, burnt, or prepared, six cents per pound. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On acorn coffee and damdelion root, raw or prepared, and on all substitutes for coffee, five cents per
pound.
On all extracts or essences of coffee, one dollar per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all sugar not above No. 12, Dutch standard in color, three cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all sugar above No 12, and not above No. 15, Dutch standard in color, three and one-half cents
per pound.
On all sugar above No. 15, and not above No. 20, Dutch standard in color, four cents per pound---.
On all Sugar above No. 20, Dutch standard in color, five cents per pound-------------------------
Provided, That the standard by which the color and grades of sugar are to be regulated shall be
selected and furnished to the collectors of such ports of entry as may be necessary by the Secretary
of the Treasury, from time to time, and in such manner as he may deem expedient.
On Sugar candy, not colored, ten cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On confectionery, made wholly or in part of sugar, and on sugars, after being refined, when tinctured
colored, or in any way adulterated, valued at thirty cents per pound or less, fifteen cents per pound.
On confectionery valued at above thirty cents per pound, or when sold by the box, package, or other-
wise than by the pound, fifty per centum ad valorem.
On molasses, eight cents per gallon.----------------------------------------------------------
On tank bottoms and on sirup of sugar-cane juice, melado, concentrated melado, or concentrated
molasses, two and three-fourths cents per pound.
Provided, That all tank bottoms and sirups of sugar or sugar came, cane juice, concentrated
molasses, or concentrated melado, entered under the name Cºf molasses, or any other name than
tank bottoms, sirup of sugar, or of sugar-cane, came juice, concentrated molasses, or concentrated
melado, shall be liable to forfeiture to the United States, and the same shall be forfeited.
On pimento, ten cents per pound-------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On ground pimento, twelve cents per pound. - - - - - - - - - - e = * * * * * * * = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = - * * * * *
On black, white, and red or Cayenne pepper, fifteen cents per pound----------------------------.
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
25 cents per lb.
5 cents per lb.
4 cents per lb.
5 cents per lb.
3 cents per lb.
$1 per lb.
3 cents per lb.
34 cents per lb.
4 cents per lb.
5 cents per lb.
10 cents per lb.
15 cents per lb.
50 per cent.
8 cents per gal.
2} cents per lb.
15 cents per lb.
18 cents per lb.
15 cents per lb.
124 cents per lb.
2} cents per lb.
as ºs s sº as g º ºs º gº º ºs º ºs º º
is ºn m ms º ºs gº as s ºn tº sº * * * *
an º ºs º is º me tº sº tº gº & tº am a sº
* * * * * * * * * * * * * * * *
25 cents per lb.
5 cents per lb.
5 cents per lb.
6 cents per lb.
5 cents per lb.
$1 per lb.
3 cents per lb.
3% cents per lb.
4 cents per lb.
5 cents per lb.
10 cents per lb.
15 cents per lb.
50 per cent.
8 cents per gal,
2# cents per lb.
10 cents per lb.
12 cents per lb.
15 cents per lb.
:
§
On ground pepper of all kinds, eighteen cents per pound. --------------------------------------.
On ginger root, ten cents per pound-----------------------------------------------------------
On ginger, ground, fifteen cents per pound----------------------------------------------------
On cinnamom, thirty cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
On mace, forty cents per pound---------------------------------------------------------------
On nutmegs, fifty cents per pound------------------------------------------------------------
On cloves, twenty cents per pound. -----------------------------------------------------------
On clove stems, twenty cents per pound. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On cassia, and cassia vera, twenty cents per pound - - - - - - |- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On cassia buds and ground cassia, twenty-five cents per pound------------------------------...--
On all other spices, twenty cents per pound------------- as nº s = * = as as s as sº as s as * * * * * * * * * * * * * * * * * sº º sº me tº º ºs sº
On all other spices ground or prepared, thirty cents per pound ---------------------------------.
On cacao, or cocoa, three cents per pound-----------------------------------------------------
On cocoa leaves or shells, two cents per pound-------------------------------------------------
On ground cacao, or cocoa, and on prepared cocoa and chocolate, six cents per pound. -------------
On mustard, ground, in glass or tin, sixteen cents per pound. -----------------------------------
On mustard, ground, dry or wet, in bulk of not less than one hundred pounds, twelve cents per pound.
On brandy, containing fifty per centum, or less, of alcohol, Tralles's hydrometer, three dollars per
gallon -
On other spirits manufactured or distilled from grain or other materials, containing fifty per centum,
or less, of alcohol, two dollars per gallom. .
On cordials, liqueurs, and bitters containing spirits, of all kinds, and on arrack, absynthe, kirschen-
wasser, ratifia, and other similar spirituous beverages not otherwise provided for in this act, two
dollars per gallon. :
On bay rum or bay water, one dollar and fifty cents per gallon.---------------------------------
On coloring for brandy, sixty per centum ad Valorem ------------------------. ------------------
On wines of all kinds, irrespective of value, cost of cask included, containing not more than twenty
per centum of alcohol, Tralles's hydrometer, fifty cents per gallon.
Provided, That any liquors containing more than twenty per cent. of alcohol, which shall be
entered under the name of wines, shall be liable to forfeiture to the United States, and shall be so
forfeited : And provided further, That upon bottled wines no allowance shall be made for break-
age, unless the same shall be shown to be in excess of ten per cent. of the invoice value of the
wines: And provided further, That no champagne or other sparkling wines in bottles shall pay a
less duty than six dollars per dozen bottles, each bottle containing not more than one quart and
more than one pint; or six dollars per two dozen bottles, each containing not more than one pint:
Amid prov.ded further, That brandies, wines, and other spirituous liquors may be imported in bottles
when the package shall contain not less than one dozen; and all bottles shall pay a separate and
additional duty of three cents each, whether containing wines, brandies, or other spirituous liquors
subject to duty as hereinbefore provided; and any spirituous liquors may be imported in casks of
any capacity containing not less than fifteen gallons: And provided further, That any wines,
brandies, or other spirituous liquors, cordials, arrack, sweet cordials, chartreuse, &c., excepted,
18 cents per lb.
5 cents per lb.
8 cents per lb.
30 cents per lb.
40 cents per lb.
50 cents per lb.
20 cents per lb.
20 cents per lb.
20 cents per lb.
25 cents per lb.
20 per cent.
3 cents per lb.
2 cents per lb.
7 cents per lb.
16 cents per lb.
12 cents per lb.
$3 per gallon.
$2 50 per gallon.
$2 50 per gallon.
$1 50 per gallon.
50 per cent.
20 cents and 25
Cr Cent. to
$1, and 25 per
cent.
$6 per dozen.
$6 per two dozen.
2 cents each.
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* * * * as sº as º º ºs e s = ºr sº s
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* * * * * tº º sº tº gº ºs º ºs ºs e sº
40 cts. per gallon.
75 cts. per gallon.
$1 per gal. & 25
per cent.
$6 per dozen.
$,
$6 per two dozen.
$1 per dozen.
$2 per gallon.
18 cents per lb.
10 cents per lb.
15 cents per lb.
30 cents per lb.
40 cents per lb.
50 cents per lb.
20 cents per lb.
20 cents per lb.
20 cents per lb.
25 cents per lb.
20 cents per lb.
30 cents per lb.
3 cents per lb.
2 cents per lb.
6 cents per lb.
16 cents per lb.
12 cents per lb.
$3 per gallon.
$2 per gallon.
$1 50 per gallon.
60 per cent.
50 cents per gal.
$6 per dozen.
$6 per two dozen.
3 cents each.
§
:
Teas, coffee, sugar, spices, wines, liquors, tobacco, and cigars—Continued.
imported on and after the first day of , eighteen hundred and sixty-seven, in any less
quantities than herein provided for, shall be forfeited to the United States.
On all spirituous liquors not otherwise provided for in this act, two dollars per gallon : Provided,
That no lower rate or amount of duty shall be paid on brandy, spirits, and spirituous beverages
than that fixed in this act for spirits containing fifty per centum of alcohol, Tralles's standard ;
but the rate or amount shall be increased in proportion to the amount of alcohol contained, for
any greater alcoholic strength than that of fifty per centum of alcohol: And provided further,
That all imitations of brandies, spirits, and wines, imported by any names whatever, shall be sub-
ject to the highest rate of duty provided for the genuine article respectively intended to be repre-
sented, and on all compounds or preparations of which distilled spirits are a component part of
chief value, there shall be levied a duty not less than that imposed upon distilled spirits of like
strength. -
On ale, porter, and beer in bottles, thirty-five cents per gallon; otherwise than in bottles, twenty
cents per gallon
On mineral or medicinal waters, or waters from springs impregnated with minerals, seventy-five
cents for each dozen bottles or jugs containing not more than one pint each ; and one dollar and
twenty-five cents for each dozen bottles or jugs containing more than one pint and not over one
uart.
- o: tobacco in leaf, unmanufactured and not stemmed, thirty-five cents per pound----------------.
On tobacco manufactured, of all descriptions, and stemmed tobacco not otherwise provided for, fifty
cents per pound.
On snuff and snuff flour, manufactured of tobacco, ground, dry, or damp, and pickled, scented, or
otherwise, of all descriptions, fifty cents per pound.
On cigars, cigarettes, and cheroots of all kinds, three dollars per pound, and in addition thereto fifty
per centum ad valorem ; and no tare for the box in which any cigars, cheroots or cigarettes are
packed shall be allowed in ascertaining the weight: Provided, That paper cigars and cigarettes,
including wrappers, shall be subject to the same duties as are herein imposed upon cigars:
as ºs ºs sº se sº e º is is as sº e º is is is sº º sº sº s = º ºs º ºs e s ºr s s m ms as as tº sº * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
100 per cent.
35 cts. per gallon.
20 cts. per gallon
3 cts. & 25 pr.ct.
* * * * * * * * * * * * * * * *
35 cents per lb.
50 cents per lb.
50 cents per lb.
$3 per pound and
50 per cent.
50 cts. per gallon.
35 cts. per gallon.
$2 per gallon.
35 cents per gal.
20 cents per gal.
75 cents per doz.
$1 25 per dozen.
35 cents per lb.
50 cents per lb.
50 cents per lb.
| $3 per pound and
50 per cent.
And provided further, That from and after the passage of this act no cigars shall be imported unless the same are packed in boxes of not less than five
hundred cigars in each box; and no entry of any imported cigars shall be allowed of less quantify than three thousand in a single package; and all cigars
on importation shall be placed in public store or bonded warehouse, and shall not be removed therefrom until the same shall have been inspected and a stamp
affixed to each box indicating such inspection, with the date thereof. And the Secretary of the Treasury is hereby authorized to provide the requisite stamps
and to make all necessary regulations for carrying the above provisions of law into effect.
:
§
f
COTTON AND MANUFACTURES OF COTTON.
SEC. 2. And be it further enacted, That in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of cotton and the manufactures of cotton, there
shall be levied, collected, and paid the following duties and rates of duty, that is to say:
On cotton, raw or unmanufactured, three cents per
pound.
& On all manufactures of cottom, as follows, to wit:
CLASS 1.
On all plain woven manufactures of cotton, and on
drills, jeans, silesias and other tweeled or twilled
fabrics, not more than four-leaved twill, in the
brown, grey, or unbleached condition, not exceed-
ing one hundled threads to the square inch, count-
ing the warp and filling, and exceeding in weight
five ounces per square yard, four cents per square
yald ; if bleached, four and one-half cents per
yard; if colored, stained, painted, or printed, four
and one-half cents per square yard, and, in addition
theleto, ten per celt. ad valorem.
CLASS 2.
On finer or lighter goods of like description, not ex-
ceeding two hundled threads to the square inch,
counting the warp and filling, in the blown, grey,
or unbleached condition, five cents per square yard;
if bleached, five and one-half cents per squale yard;
if colored, stained, painted, or printed, five and one-
half cents per yard, and, in addition thereto, fifteen
per cent. ad valorem.
Present tariff.
House bill No. 718.
Proposed rates.
3 cents per pound-------------
|
r:
5 c. p. sq. yd. and 6 c. p. sq. yd
5; c. p. sq. yd. and 6% c. p. sq. yd.
53 c. p. sq. yd. and 20 per cent.
G# C. p. sq. yd. and 15 per cent.
|
5 c. p. sq. yd. and 6 c. p. sq. yd.
5% c. p. sq. yd. and 64 c. p. sq. yd.
5; c. p. sq. yd. and 20 per cent.
6; c. p. sq. yd. and 15 per cent.
3 cents per pound-------------
5 c. p. sq. yd. and 6 c. p. sq. yd.
54 c. p. sq. yd. and 64 c. p. sq. yd.
54 c. p. sq. yd. and 10 per cent.
64 c. p. sq. yd. and 15 per cent.
5 c. p. sq. yd. and 6 c. p. sq. yd.
54 c. p. sq. yd. and 64 c. p. sq. yd.
54 c. p. sq. yd. and 10 per cent.
64 c. p. sq yd. and 15 per cent.
3 cents per pound
4 cents per square yard.
44 cents per square yard.
4; c. p. sq. yd. and 10 per cent.
pº
5 cents per square yard.
54 cents per square yard.
54 c. p. sq. yd. and 15 per cent.

º
Cotton and manufactures of cotton—Continued.
CLASS 3.
Ou finer or lighter goods of like description, exceeding
two hundred threads to the square inch, counting
the warp and filling, in the brown, grey, or un-
bleached condition, seven cents per square yard;
if bleached, seven and one-half cents per square
yard; if colored, stained, painted, or printed, seven
and one-half cents per square yard, and in addition
thereto twenty per centum ad valorem.
CLASS 4.
On all other manufactures of cotton commonly sold
or purchased by the yard or other lineal measure, or
by the piece, comprising twills over four-leaved,
Satteen jeans, nets, lappet and jacquard-made fab-
rics, damasked and figured fabrics, cords, beaver-
teens, velvets, velveteens, and fabrics embroidered
or tambºured in the loom, not otherwise herein pro
vided for, in the brown, grey, or unbleached con-
dition, six cents per square yard; if bleached, col
ored, stained, painted, or printed, six cents per
squale yard, and in addition thereto twenty per
centum ad valorem:
Provided, That if the duties imposed upon manu-
factures of cotton, included in j. four foregoing
classes, shall amount upon brown, grey, or un-
bleached fabrics to less than thirty per centum ad
valorem, then the duty shall be assessed at thirty
per centum ad valorem: upon bleached fabrics to
less than thirty-three and one-third per centum ad
valolem, then the duty shall be assessed at thirty-
three and one-third per centum ad valorem: upon
cololed, stained, painted, or printed fabrics to less
Present tariff.
House bill No. 718.
Proposed rates.
5c. p. sq. yd, and 7c. p. sq. yd-
5#c. p. sq. yd, and 73 c. p. sq. yd.
5#c. p. sq. yd, and 20 per cent---
7#c. p. sq. yd, and 15 per cent--.
35 per cent. ------------------
& ſº tº me tº tº º ºs e º sº dº º gº ºs º ºs º º ºs º tº º º sº dº s º ºs &
5cts per sq. yd, and 10 per cent.
Twills, 6 cents per square yard
5}c. p. sq. yd. and 10 per cent. -
Twills, 7}c. p. sq. and 10 per cent
5% c. p. sq. y d, and 30 per cent. ..
7#c. p. sq. yd, and 25 per cent. . .
40 per cent------------------.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *s sº,
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
7 cents per square yard.
74 cents per square yard.
7# cents per sqare yard, and 20
per cent.
6 cents per square yard.
6 cents per square yard, and 20
per cent.
30 per cent.
33% per cent.
35 per cent
than thirty-five per centum ad valorem, then the
duty shall be assessed at thirty-five per centum ad
valorem.
CLASS 5.
On spool thread of cotton, ten cents per dozen spools,
containing on each spool two hundled yands or less,
and in addition theneto thirty per centum ad valo-
rem ; and for every additional one hundred yal ds
on each spool, or fi actional pant thereof, five cents
per dozen spools, and, in addition the eto, thin ty
per centum ad valorem.
On cotton yarns in any form when not advanced be-
yond singles in numbers coalser than numbel fifty,
twenty cents per pound, and in addition thereto
thirty per centum ad valolem ; when not coarser
than number fifty, nor finer than number seventy,
thinty cents per pound, and in addition theneto thm ty
per centum ad valorem ; when finer than number
seventy, forty cents per pound, and in addition
theleto thirty per centum ad valorem.
On cotton thread, when not wound upon spools, and
on cotton yarns for warps or other purposes when
two or more strands ale twisted together, whether
on beams, in bundles, skeins, hanks, cops, or in
any other form, if composed of single yarns of
numbers coal ser than number fifty, twenty cents
per pound, and in addition theneto thirty per centum
ad valorem ; if composed of single yarns not coarser
than number fifty, nor finer than number seventy,
thin ty cents per pound, and in addition thereto
thirty per centum ad valo) em; if composed of single
yanms of numbels finer than seventy, forty cents per
pound, and in addition the eto thirty per centum
ad valon em.
On all cotton hosiery, comprising shirts, drawers,
stockings, socks, gloves, and all other goods knit-
ted or made on frames, or by hand, ten cents per
pound, and in addition thereto forty per centum ad
valorem.
On spools, 200 yards or less, 12
cents per doz., and 35 per cent.
Each additional 100 yards, 6
cents per dozen, and 30 per
Cent.
40 per cent -------------------
40 per cent -------------------
• m s tº we us m ºr se m = * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
4 cents per skeim, and 30 per
cent.
40 per cent -------------------
40 per cent-------------------
35 per cent.------------ g ºt sº sº a s
On spools, 200 yards or less, 12
Cents per doz., and 30 per cent.
Each additional 100 yards, 6
cents per dozen, and 30 per
Cent.
20 cents to 50 cents per pound,
and 35 per cent.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
• as * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * - sº º -
20 cents to 40 cents per pound,
and 35 per cent.
40 cents per pound, and 35 per
Cent.
40 cents and 50 cents per
pound and 35 per cent.
30 cents per pound, and 35
per cent.
On spools, 200 yards or less, 10
cents per doz, and 30 per cent.
Each additional Juſ) yards, 5
cents per doz., and 30 per cent.
20 cents per pound, and 30 per
Cent.
30 cents per pound, and 30 per
Cent.
40 cents per
cent.
pound, and 30 per
20 cents per
Cent.
pound, and 30 per
30 cents per
Cent.
pound, and 30 per
40 cents per
Cent.
pound, and 30 per
10 cents per pound, and 40 per
Cellt.
#
§
:
Cotton and manufactures of cotton.—Continued.
On cotton webbing, tapes, galloons, bindings, gimps,
trimmings, and braids, plain or otherwise, fifty per
centum ad valorem.
On cotton edgings, insertings, and embroideries, and
on all embroidelies of every material (except silk)
of which the embroidering is the chief value, not
otherwise helein provided for, forty per centum ad
valorem.
On all manufactures of cotton not herein otherwise
provided for, forty per centum ad valorem.
On all manufactures of cotton mixed with other material, in which cotton is the matelial of chief value, and not herein otherwise provided for, there shall
Present tariff.
House bill No. 718.
Proposed rates.
35 per cent-------------------
35 per cent. -- - - - - - - - - - - - - - - - -
35 per cent-------------------
25 cents to 60 cents per pound,
and 35 per cent,
40 per cent-------------------
40 per cent------------------.
be levied, collected, and paid the same duties as are herein provided for similar manufactures composed wholly of cotton,
WOOL AND MANUEACTURES OF WOOL.
SEC. 3. And be it further enacted, That in lieu of the duties heretofore imposed by law, (on the articles mentioned and embraced in this section,) there
shall be levied, collected, and paid, on all unmanufactured wool, hair of the alpaca, goat, and other like animals, imported from foreign countries, the duties
hereinafter provided.
All wools, hair of the alpaca, goat, and other like animals, as aforesaid, shall be divided, for the purpose of fixing the duties to be charged thereon, into
three classes to wit:
That is to (say, merino, metiza, metz, or metis wools, or other wools of merino blood, immediate or remote; Down clothing wools; and wools of like char-
acter with any of the pieceding, including such as have been heletofore usually imported into the United States fºom Buenos Ayles, New Zealand, Aus-
tralia, Cape of Good Hope, Russia, Gheat Blitain, Canada, and elsewhere, and also including all wools not hereinafter described or designated in classes
two (2) and three (3.)
CLASS 1.-Clothing wools :
50 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
CLASS 2. —Combing wools :
That is to say, Leicester, Cotswold, Lincolnshire, Down combing wools, Canada long wools, or other like combing wools, of English blood, and usually
known by the terms herein used; and also all hair of the alpaca, goat, and other like animals.
CLASS 3.--Carpet wools and other similar wools :
Such as Donskoi, native South American, Cordova, Valparaiso, native Smyrna, and including all such wools of like character as have been heretofore
usually imported into the United States flom Turkey, Greece, Egypt, Syria, and elsewhere.
For the purpose of carrying into effect the classification herein provided, a sufficient number of distinctive samples of the valious kinds of wool or hair
embraced in each of the three classes above named, selected aud prepared under the direction of the Secretary of the Treasury, and duly verified by him,
(the standard samples being retained in the Treasury Department,) shall be deposited in the custom-houses and elsewhere, as he may direct, which samples
shall be used by the proper officers of the customs to determine the classes above specified, to which all imported wools belong.
Present tariff. House bill No. 718. Proposed rates.
And upon wools of the first class, imported unwashed, 3 cts. per lb. to 6 cts. per lb.... 10 cts, per lb. and 10 per cent... 6 cents per pound.
the value whereof, at the last port or place whence
exported to the United States, including charges in
such pont, shall be twenty-four cents or less per
pound, the duty shall be six cents per pound; upon | 10 cts, per lb. and 10 per cent... 10 cts. per lb. and 10 per cent... 10 cts, per lb. and 10 per cent.
wools of the same class, imported unwashed, the
value whereof, at the last port or place whence ex-
ported to the United States, including charges in such
port, shall exceed twenty-four cents per pound, and
not exceeding thirty-two cents per pound, the duty
shall be ten cents per pound, and, in addition thereto,
ten per centum ad valorem ; upon wools of the same | 12 cts. per lb. and 10 per cent...| 12 cts. per lb, and 10 per cent... 12 cts, per lb, and 10 per cent
class, unwashed, the value whereof, at the last port or
place whence exported to the United States, including
charges in such port, shall exceed thirty-two cents
per pound, the duty shall be twelve cents per pound,
and, in addition thereto, ten per centum ad valolem.
Upon wools of the second class, imported unwashed, and | 12 cts. per lb. and 10 per cent... 10 cts, per lb, and 10 per cent... 6 cents per pound.
upon all hair of the alpaca, goat, camel, and other
like animals, and upon moils, the duty shall be six
cents per pound.
É
#
Wool and manufactures of wool—Continued.
Upon wools of the third class, unwashed, the value
whereof, at the last port or place whence exported into
the United States, including charges in such port,
shall be fifteen cents or less. the duty shall be three
cents per pound Upon wools of the same class,
unwashed, the value whereof, at the last port or place
whence exported to the United States, including
charges in such port, shall exceed fifteen cents per
pound, the duty shall be six cents per pound:
Present tariff.
House bill No. 718.
Proposed rates.
3 cents per pound-------------
3 cts. per lb. and 6 cts. per lb -.
3 cents per pound-...-- - - - - - - - - -
6 cents per pound- - - - - - - - - - - - -
3 cents per pound.
6 cents per pound.
Provided, That any wool of the sheep, or hair of the alpaca, goat, and other like animals, which shall be imported in any other than the ordinary condition
as now and heretofore practiced, or which shall be changed in its chal acter or condition for the purpose of evading the duty, or which shall be reduced in
value by the admixture of dirt or any other foreign substance, shall be subject to pay twice the amount of duty to which it would otherwise be subjected,
anything in this act to the contrary notwithstanding; Provided further, That when wool of different qualities is imported in the same bale, bag, or package,
it shall be appraised, by the appraiser, to determine the rate of duty to which it shall be subjected, at the average aggregate value of the contents of the bale,
bag, or package; and when bales of different qualities ale embraced in the same invoice at the same price, whereby the average price shall be reduced more
than ten per centum below the value of the bale of the best quality, the value of the whole shall be applaised according to the value of the bale of the best
quality; and no bale, bag, or package shall be liable to a less rate of duty in consequence of being invoiced with wool of lower value: And provided further,
That the specific duty upon wool of all classes which shall be imported washed shall be twice the amount of the specific duty to which it would be subjected
if imported unwashed, and that the specific duty upon wool of all classes which shall be imported scouied shall be three times the amount of the specific duty
to which it would be subjected if imported unwashed.
On sheepskins and Angora goatskins, raw or unmanu-
factured, imported with the wool on, washed or un-
washed, the duty shall be twenty per centum ad
valorem ; and on woollen rags, shoddy, mungo, ex-
tract of wool, and waste, the duty shall be six cents
per pound; and on woollen flocks the duty shall be
three cents per pound.
Present taliff.
House bill No. 718.
Proposed rates.
20 per cent-------------------
3 cts. per lb------------------
3 cts. per lb.------------------
30 per cent-------------------
12 cts, per lb.-----------------
12 cts, per lb-----------------
20 per cent.
6 cts. per lb.
3 cts. per lb.
:
§
SEC. 4. And be it further enacted, That in lieu of the duties heretofore imposed by law on manufactures of wool and similar materials, there shall be levied,
collected, and paid on the goods, wares, and merchandise herein enumerated and provided for, imported from foreign countries, the following duties and
rates of duty, that is to say:
On woollen cloths, comprising broadcloths, cloakings,
cassimeres, ladies' cloths, doeskins, tricots, and all
other fulled or felted goods or fabrics, woollen shawls,
flannels, and all manufactures of wool of every de
scription made wholly or in part of wool, not herein
otherwise specified, twenty-five cents per pound; and
in addition thereto, forty per centum ad valorem.
On blankets and woollen and worsted yarns, com-
posed wholly or in part of wool, the hair of the al-
paca, goat, or other like animals, valued at not ex-
ceeding forty cents per pound, ten cents per pound ;
valued at above forty cents per pound, and not ex-
ceeding sixty cents per pound, fifteen cents per
pound ; valued at above sixty cents per pound, and
not exceeding eighty cents per pound, twenty-five
cents per pound; valued at above eighty cents per
pound, thirty cents per pound ; and in addition
thereto, upon all the above-named articles, forty
per centum ad valorem.
On builting, fifteen cents per square yard, and in ad-
dition thereto forty per centum ad valorem.
On women's and children's dress goods, and real or
imitation Italian cloths and lastings, and all other
similar fabrics, either in the grey or of uni-
form color, or in various colors or figures pro-
duced in the process of weaving, or by coloring,
staining, painting, printing, or otherwise, com-
monly sold , or purchased by the yard or lineal
measure, or by the piece, composed wholly or in
part of wool, worsted, the hair of the alpaca, goat,
or other like animals, valued at not exceeding
twenty cents the square yard, four cents per square
yard, and in addition thereto forty per cent. ad va-
Present tariff.
House bill No. 718.
Proposed rates.
24 cents per lb. and 40 per cent.
24 cents per lb. and 25 per cent-
24 cents per lb. and 30 per cent.
24 cents per lb. and 30 per cent-
24 cents per lb. and 30 per cent
50 per cent-------------------
4 cents per sq. yd. and 25 p. ct-
50 cents per lb. and 35 per cent-
20 cents per lb. and 35 per cent.
30 cents per lb. and 35 per cent.
40 cents per lb. and 35 per cent.
50 cents per lb. and 35 per cent-
20 cents p. sq. yd. and 35 p. ct-
6 cents per sq. yd. and 35 p. ct-
25 cents per lb. and 40 per cent.
10 cents per lb. and 40 per cent.
15 cents per lb. and 40 per cent.
25 cents per lb. and 40 per cent.
30 cents per lb. and 40 per cent.
15 cents p. sq. yd. and 40 p. ct.
4 cents per sq. yd. and 40 p. cf.
§
:
Wool and manufactures of wool—Continued.
lorem ; valued at above twenty cents per square
yard, six cents per square yard, and in addition
thereto forty per cent. ad valorem: Provided, That
on all such goods weighing four ounces and over
per square yard, the duty shall be twenty-five cents
per pound, and in addition thereto forty per cent.
ad valorem. *
On hosiery, composed wholly or in part of wool, com-
prising shirts, drawers, stockings, socks, gloves,
mittens, and all other goods knitted or made on
frames or by hand, and cloth gloves, twenty cents
per pound; and in addition thereto, forty per centum
ad valorem.
On hats and caps of wool, and clothing ready made,
and wearing apparel of every description, and Bal-
moral skirts, composed wholly or in part of wool,
worsted, the hair of the alpaca, goat, or other like
animals, made up or manufactured wholly or in part
by the tailor, seamstress, or manufacturer, twenty-
five cents per pound; and in addition thereto, forty
per centum ad valorem. -
On webbings, beltings, cords, bindings, braids, and
galloons, composed wholly or in part of wool,
worsted, the hair of the alpaca, goat, or other like
animals, forty cents per pound, and in addition
thereto, forty per centum ad valorem.
On fringes, gimp, tassels, dress trimmings, head nets,
buttons or tassel buttons, or buttons of other forms
for tassels or ornaments, wrought by hand or braided
by machinery, made of wool, worsted, the hair of
the alpaca, goat, or other like animals, or of which
the above-named materials are the component parts
of chief value, sixty per centum ad valorem.
On Aubusson and Axminster carpets and carpets
woven whole for rooms, fifty per centum ad valorem.
Present tariff.
House bill No. 718.
Proposed rates.
6 cents per sq. yd. and 30 p. ct.
20 cts. per lb. and 30 per cent.
24 cts. per lb. and 40 per cent..
50 per cent-------------------
24 cts. per lb. and 40 per cent. .
50 per cent.
80 cents per square yard-------
8 cents per sq. yd, and 40 p. ct.
20c. to 50c. p. lb. and 35 per cent.
50 cts. per lb. and 40 per cent--
50 cts. per lb. and 50 per cent..
50 cts. per lb. and 50 per cent..
50 per cent-------------------
6 cents per sq. yd, and 40 p. ct,
20 cts. per lb. and 40 per cent.
25 cts. per lb. and 40 per cent.
40 cts. per lb. and 40 per cent.
60 per cent.
50 per cent.
On Saxony, Wilton, and Tournay velvet carpets,
wrought by the Jacquard machine, eighty cents
per square yard; wrought by the Jacquard ma-
chine, seventy cents per square yard ; on patent
velvet and tapestry velvet carpets, printed on the
warp or otherwise, fifty cents per square yard.
On Brussels or tapestry Brussels carpets, printed on
the warp or otherwise, fifty cents per square yard.
On treble ingrain, three-ply, and worsted chain Vene-
tian carpets, forty cents per square yard.
On yarn Venetian and two-ply ingrain carpets, thirty-
five cents per square yard.
On druggets, baizes and bockings, printed, colored, or
otherwise, twenty-five cents per square yard, and in
addition thereto thirty per centum ad vaiorem ; on
carpets and carpetings of wool, flax. or cotton, or
parts of either, or other material not otherwise herein
specified, forty per centum ad valorem: Provided,
That mats, rugs, screens, covers, hassocks, bedsides,
and other portions of carpets or carpeting, shall be
subjected to the rate of duty herein imposed on car-
pets or carpeting of like character or description, and
that the duty on all other mats, (not exclusively of
vegetable material, ) screens, hassocks, and carpet,
and door rugs, shall be forty per centum ad valorem.
On oil-cloths for floors, stamped, painted, or printed,
valued at fifty cents or less per square yard, thirty
per centum ad valorem ; valued at over fifty cents
per square yard, and on all other oil-cloth, (except
silk oil-cloth,) and on water-proof cloth, not other-
wise herein provided for, forty per centum ad valo-
rem ; on oil-silk cloth, sixty per centum ad Valo-
T{2ll] .
On all manufactures of cloth, woven, made, or cut in
patterns of such size, shape, and form, as to be fit
for use in the manufacture of buttons, shoes, boots,
bootees, and slippers, exclusively, not combined
with India-rubber, ten per centum ad valorem.
On roofing felt, twenty per centum ad valorem. . . . . . .
80 cents per square yard...-----
70 cents per square yard. -- - - - -
80 cents per square yard - - - - - - -
50 cents per square yard-...----.
40 cents per square yard-------
35 cents per square yard------.
25 cents per square yard. ------
40 per cent-------------------
30 per cent-------------------
40 per cent - - - - - * * * * * * * = * * - - * *
50 per cent-------------------
10 per cent-------------------
20 per cent. . . . . tº us tº e < * m e º 'º - e º ºs
70c. p. sq. yd. and 35 per cent.
44c. p. sq. yd. and 35 per cent.
40c. p. sq. yd. and 35 per cent.
28c. p. sq. yd. and 35 per cent-
17c. p. sq. yd. and 35 per cent.
12c. p. sq. yd. and 35 per cent.
25c. p. sq. yd. and 35 per cent-
40 per cent. ----- º e º ºs º ºs me tº º ºs º a º
35 per cent------------------.
45 per cent - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
60 per cent. ------------------
10 per cent. ------------------
20 per cent------ tº e º 'º - nº e º ºs º º - *
80 cents per square yard.
70 cents per square yard.
50 cents per square yard.
50 cents per square yard.
40 cents per square yard.
35 cents per square yard.
25c. p. sq. yd. and 30 per cent,
40 per cent.
30 per cen t.
40 per cent.
60 per cent.
10 per cent.
20 per cent.
§
§
On all manufactures of wool, worsted, the hair of the alpaca, goat, or other like animal, mixed with other material, in which wool, worsted, the hair of the
alpaca, goat, or other like animal, is the material of chief value, not herein otherwise specified, there shall be levied, collected, and paid the same duties
as are herein provided for similar manufactures composed wholly of wool, worsted, the hair of the alpaca, goat, or other like animals: Provided, That all
manufactures of worsted, the hair of the alpaca, goat, or any other animal, and of shoddy, mungo, waste, or flocks, not herein specified, shall be known
wn º of wool, and the same rate of duties shall be levied, collected, and paid on them as are herein imposed on similar fablics composed
wholly of wool.
ON SILE AND ITS MANUE ACTURES
SECTION_5. And be it further enacted, That in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of silk and manufactures of silk, there
shall be levied, collected, and paid the following duties and rates of duty, that is to say:
Present tariff. House bill No. 718. Proposed rates.
On spun silk for filling, in skeins or cops, twenty-five | 35 per cent.------------------|-----------------------------. 35 per cent.
per centum ad valorem ; on silk in the gum, not 35 per cent.------------------|------------------------------ 35 per cent.
more advanced than singles, tram, thrown, or or-
ganzine, and on floss silks, thirty-five per centum
ad valorem. -
On sewing silk in the gum or purified, fifty per centum | 40 per cent.------------------|-----------------------------. 50 per cent.
ad valorem.
On all ribbons, beltings, galloons, hat-bands, bind- || 35 per cent. to 60 pe.I cent.----. 60 per cent, to 75 per cent- - - - - 60 per cent.
ings, braids, fringes, gimps, cloak and dress trim-
mings, fancy buttons, cords, dress cords, cords and
tassels, head nets, head dresses, neck ties, collars,
and scarfs, made of silk, sixty per centum ad va-
lorem.
On each and every other description of manufactures 60 per cent.-----------...----. 60 per cent------------------- 60 per cent.
of silk, whether produced by the loom or frame or
in any other way, or further advanced by the needle,
whether by hand or machinery, sixty per centum
ad valorem. - -
On all other manufactures of silk, mixed with other | 50 per cent.------------------|------------------------------ 50 per cent.
materials, comprised as above, in which silk is the “s
material of chief value, fifty per centum ad valorem.
FLAX, HEMP, JUTE, &c., AND MANUFACTURES THEREOF.
Spº. 6. And be it further enacted, That in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of flax, hemp, jute, or similar vegetable
materials, or on manufactures of the same, there shall be hereafter levied, collected, and paid the following duties and rates of duty, that is to say:
On flax, unmanufactured, ten dollars per ton. -------------------------------------------------.
Qm flax, hackled, known as dressed line, twenty dollars per ton.----...-----...--------------------.
On Russia. Manilla, Italian, and all other hemps, unmanufactured, twenty dollars per ton - - - - - - - - - - -
On flax straw, one dollar per ton ------------------------------------------------------------.
On the tow of flax or henp, five dollars per ton.---------...----------------------------------.
On jute, unmanufactured, and Sisal grass, and other vegetable fibres not otherwise provided for, five
dollars per ton.
On all manufactures of Sisal grass, thirty per cent. ad valorem ... . . . . . . . .----------------------.
On all brown or bleached limens, ducks, canvas paddings, cot bottoms, burlaps, drills, coatings, brown
Hollands, blay linens, Spanish linens, diaper, damasks, crash, huckabacks, handkerchiefs, lawns,
or other manufactures of flax, hemp, or jute, or of which flax, hemp, or jute is the component ma-
terial of chief value, not herein otherwise specified, thirty-five per centum ad valorem.
On cordage and rope, of whatever vegetable material composed, three cents per pound - - - - - - - - - - - - -
On gunny cloth, gunny bags, cotton bagging, or other manufactures not otherwise herein provided
for, suitable for the uses to which cotton bagging is applied, composed wholly or in part of hemp,
jute, flax, or other material valued at ten cents or less per square yard, three cents per pound ;
valued at over ten cents per square yard, four cents per pound.
Om jute, hemp, or cocoanut matting and carpeting, three cents per square yard, and, in addition thereto,
thirty per centum ad valorem.
On mats, and on matting not otherwise specified, of the same and other exclusively vegetable mate-
rials, thirty per centum ad valorem.
On matting made of bass or linden wood bark, fifteen per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On fish lines of flax or hemp, or twines of flax or hemp, suitable for fish lines, valued at fifty cents
or less per pound, five cents per pound and thirty per centum ad valorem ; valued at over fifty
cents, and not over one dollar per pound, ten cents per pound and thirty per centum ad valorem ;
valued at over one dollar per pound, twenty cents per pound and thirty per centum ad valorem.
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
$15 per ton-....
$15 per ton. ---.
Man., $25 p. ton.
Flax, $5 p. ton.
Hemp, $10 p.ton.
$15 per ton. ---.
35 per c. and 40
per cent.
Tarred, 3 c. p. lb.;
untarred, 3} c. p.
lb.; Mauilla, 23 c.
per lb.
3 c. per pound--
4 c. per pound. .
64 c. per sq. yd.;
coir, 30 per ct.
30 per cent----.
30 per cent - - - - -
Flax, 40 per ct.
hemp, 35 p. ct.
$45 per ton. ....
$45 per ton - - - - -
6 c. p. sq. yard,
and 30 p. c. to
40 per cent.
Manilla, 3 cents
per pound-
3 cts. per pound.
4 cts. per pound.
5 c. per yd. and
25 per cent.
25 per cent - - - - -
40 c. p. ib. and
35 per cent.
* = m, sº ºne º me as sº s is sº * * * *
60 c. p. lb. and
35 per cent.
$10 per ton.
$20 per ton.
$20 per t
$1 per ton.
$5 per ton.
$5 p. ton.
$5 per ton.
30 per cent.
35 per cent.
3 cts. per pound.
3 cts. per pound.
4 cts. per pound.
3 c. per yard and
30 per cent.
30 per cent.
15 per cent.
5 c. per lb. and
30 per cent.
10 c. per lb. and
30 per cent.
20 c. per lb. and
30 per cent.
§
§
Flaac, hemp, jute, &c., and manufactures thereof—Continued.
On Seines or nets made of flax or hemp thread, yarn, or twine, completed or in parts, valued at fifty
cents or less per pound, five cents per pound and thirty per centum ad valorem ; valued at over
fifty cents per pound, ten cents per pound and thirty per centum ad valorem.
On flax and hemp yarns, single, valued at thirty cents or less per pound, two cents per pound and
twenty per centum ad valorem ; valued at over thirty and not over fifty cents per pound, five cents
per pound and thirty per centum ad valorem ; valued at over fifty cents and nºt over one dollar
per pound, ten cents per pound and thirty per centum ad valorem ; valued at over one dollar per
pound, twenty-five cents per pound and thirty per centum ad valorem.
On jute yarns, single, thirty per centum ad valorem --------------------------------------------
On Cori yarn, one cent and a half per pound -------------------------------------------------.
On thread, patent threads, saddler's thread, shoe thread, gill-net thread, or gill-net twine, and pack
thread and sewing machine thread and all other threads, and twines, and yarn, when advanced
beyond single, made of flax, hemp, or jute, or of the tow of flax, hemp, or jute, valued at fifty
cents or less per pound, five cents per pound, and, in addition thereto, thirty per centum ad va-
lorem ; valued at over fifty cents and not over one dollar per pound, ten cents per pound, and in
addition thereto, thirty per centum ad valorem: valued at over one dollar per pound, fifteen cents
per pound, and, in addition thereto, thirty per centum ad valorem.
On webbing, tapes, galloons, bindings, gimps, trimmings, braids, plain or otherwise, made of flax,
hemp, or jute, or of parts of either, or of which flax, hemp or jute, shall be the component mate-
rial of chief value, fifty per centum ad valorem.
On all other manufactures of flax, hemp, or jute, or other similar fibres, not herein otherwise speci-
fied, forty per centum ad valorem. .
On all manufactures of flax, hemp, or jute, in which flax, hemp, or jute shall be the component
material of chief value there shall be levied, collected, and paid, the same duties as those herein
assessed on similar articles composed wholly of the above-named materials. -
Present tariff.
House bill No.
7
Proposed rates,
6; c. per pound.
30 per cent. ---.
35 per cent. ---.
25 per cent - - - - -
14 c. per pound.
40 per cent. ----
15 c. p. 1b. and
35 per cent.
25 c. per lb. and
35 per cent.
10 c. per lb. and
35 per cent.
20 c. per lb. and
35 per cent.
30 c. per lb. aud
35 per cent.
5 c. per lb. and
30 per cent.
10 c. per lb. and
30 per cent. .
2 c. per lb. and
20 per cent.
5 c. per b. and
30 per cent.
10 c. per lb. and
30 per cent.
25 c. per lb. and
30 per cent.
30 per cent.
14 ct, per pound.
5 c. per lb. and
30 per cent.
10 c. per lb. and
30 per cent.
15 c. per lb. and
30 per cent.
50 per cent.
40 per cent.
i
§
IRON AND STEEL, AND MANUFACTURES THEREOF.
SEC. 7. And be it further enacted, That, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of the articles hereinafter enumerated, there
shall be levied, collected, and paid, the following duties and rates of duty, that is to say:
On iron in pigs, nine dollars per ton ---------------------------------------------------------.
On old iron, cast or wrought, three dollars per ton : Provided, that nothing shall be deemed old iron
but what is fit only to be remanufactured. :
On all iron in slabs, blooms, loops, or other forms, less finished than bars and more advanced than
pig iron, except castings, one and one-fourth cents per pound.
On iron bars for railroads or inclined planes, made to pattern, ready to lay down, seventy cents per
one hundred pounds.
On iron bars rolled or hammered, comprising flat bars not less than one inch, nor more than six
inches wide, nor less than three-eighths of an inch, nor more than two inches thick, one and one-
fourth cents per pound. -
On iron bars rolled or hammered, comprising flat bars less than one inch, and more than six inches
wide, and less than three-eighths of an inch, and more than two inches thick, one and three-
fourths cents per pound.
On iron bars or rods, hound or square, not less than three-fourths of an inch, nor more than two inches
diameter or square, one and one-fourth cents per pound.
On iron bars or rods, round or square, less than three-fourths of an inch, and more than two inches
diameter or square, one and three-fourths cents per pound.
On iron rods and wire rods, less than number nine wire gauge, two and three-fourths cents per pound.
On all sizes nail rods, slit or rolled, and on all slit iron, two and one-fourth cents per pound... -- - - - - -
On all sizes of oval, half oval, and half round iron, two and one-fourth cents per pound. . . . . . . . . . . .
Om all sizes hoop, band, and scroll iron, thinner than number eight and not thinner than number
fourteen wire gauge, two and one-fourth cents per pound.
On all sizes of hoop, band, and scroll iron, thinner than number fourteen, wire gauge, two and three-
fourths cents per pound.
On all sizes of plate iron, not thinner than number ten, wire gauge, one and three-fourths cents per
| pound.
On sheet or plate iron, thinner than number ten, and not thinner than number eighteen, wire gauge,
two cents per pound.
On sheet or plate iron, thinner than number eighteen, wire gauge, and not thinner than number
twenty-two Wire gauge, two and one-fourth cents per pound.
Present tariff.
House bill No.
718
Proposed rates.
$9 pel ton. ----.
$8 per ton-----.
1 ct, per lb - - - - -
70c. per 100 lbs.
1 ct, per lb.-----
14 ct, per lb - - - - -
1 ct, per lb. ----|
14 ct, per lb - - - - -
14 ct. per lb - - - - -
14 ct, per lb - - - - -
35 per cent - - - - -
14 ct, per lb - - - - -
1# cent per lb.-.
1+ cent per lb.--
14 c. to 13 c. p. ib.
J} c. to 13 c. p. lb.
$9 per ton - - - - - -
$5 per ton.----.
13 cent per lb - - -
70c. per 100 lbs.
14 ct, per lb. and
1} ct. per lb.
1# ct. per lb. and
2 cts. per lb.
1+ct. per lb. and
1% ct. per lb.
13 ct, per lb. to
24 cts. per lb.
3 cts. per lb - - - -
24 cts. per lb . . . .
24 cts. per lb - - - -
24 cts. per lb - - - -
24 cents per lb.
2 cents per lb.
24 cents per lb.
2} cents per lb.
$9 per ton.
$3 per ton.
14 ct, per lb.
70c. per 100 lbs.
14 ct, per lb.
1#ct. per lb.
14 ct, per lb.
1} ct, per lb.
2# cts. per lb.
2} cts. per lb.
24 cts. per lb.
24 cts, per lb.
2# cents per lb.
I} cent per lb.
2 cents per lb.
24 cents per lb.
§
Iron and steel, and manufactures thereof—Continued.
On sheet or plate iron, thinner than number twenty-two, and not thinner than number twenty-four,
wire gauge, two and one-half cents per pound.
On sheet or plate iron, thinner than number twenty-four, wire gauge, not including tagger's iron,
three cents per pound.
On tagger's iron, thirty per centum ad valorem ------------------------------------------------
On glazed and polished sheet iron of all descriptions, three and one-fourth cents per pound - - - - - - - - ,
On iron hoops, cut to uniform length or lengths, fit for use, all sizes and descriptions, three and one-
fourth cents per pound. -
On all iron rolled or hammered in shapes, and on iron known as angle iron, whether in forms of T,
I, and H, or any other forms than round, square, or flat, not herein otherwise specified, two and
three-fourths cents per pound.
On locomotive tire of iron, or bars rolled and cut for such uses, of whatever length, three cents per
pound.
On locomotive tire, or bars rolled for such uses, of steel, or of iron refined by the Bessemer process,
three cents per pound.
On railroad splice-bars or chairs, punched or unpunched, two and one-fourth cents per pound
On railway frogs, frog points, side bars, and finger bars, of iron, two and one-half cents per pound...
On iron wire, bright, coppered, galvanized, or tinned, drawn and finished, not more than one-fourth
of an inch in diameter. nor less than number sixteen, wire gauge, three cents per pound, and in
addition thereto fifteen per centum ad valorem ; less in size than number sixteen, and not less than
number twenty-five, wire gauge, four cents per pound, and in addition thereto fifteen per centum
ad valorem ; less than number twenty-five, wire gauge, five cents per pound, and in addition
thereto fifteen per centum ad valorem.
On iron or steel wine rope, made of wire over number sixteen, wire gauge, in size, six cents per
pound ; made of wire less in size than number sixteen, and not less than number twenty-five,
seven cents per pound ; made of wire less in size than number twenty-five, wire gauge, eight
cents per pound : Provided, That iron wire rope, galvanized, shall pay one-fourth of one cent per
pound in addition to the foregoing rates: And provided, That all iron wire, covered with silk,
cotton, or other material, shall pay five cents per pound in addition to the rates of duty herein im-
posed on iron wire not covered.
On iron wire cloth, forty per centum ad valorem. - - - - - * * * * * * > * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
On wire spiral furniture springs, five cents per pound . . . . . . . . . . tº a s = nº ºn s = s. s is as ºs s as sº sº tº sº se e s ∈ E: * * * * * * * * *
On machinery forgings, mill irons and mill cranks, of wrought iron, and wrought iron pieces or
parts, of any weight, for ships, steam engines, or locomotives, two cents per pound.
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
13 cent per lb.
1# cent per lb.
30 per cent.
3 cents per lb.
35 per cent.
35 per cent.
3 cents per lb.
3 cents per lb.
2 cents per lb.
3 cents per lb.
2 c'ts p. lb. and
15 per cent.
33 c'ts per lb. and
15 per cent.
3% c's per lb. and
15 per cent.
} 35 per cent.
5 cents per lb.
35 per cent.
35 per cent.
2 cents per lb.
2# cents per lb.
2# cents per lb.
sº º ºs º sº * * * * * * * * * * *
4 cents per lb.
2# cents per lb.
24 cents per lb.
34 cents per lb.
4 cents per lb.
23 cents per lb.
44 cents per lb.
4 cents per lb.
53 cents per lb.
6 c'ts per lb. and
10 per cent.
e & sº tº * * * * * * * sº e ºs
2} cents per lb.
3 cents per Ib.
30 per cent.
34 cents per lb.
34 cents per lb.
2} cents per lb.
3 cents per lb.
3 cents per lb.
24 cents per lb.
24 cents per lb.
3 c’ts per lb. and
15 per cent.
4 c'ts per lb. and
J5 per cent.
5 cºts per lb. and
15 per cent.
6 cents per lb.
7 cents per lb.
8 cents per lb.
galv’d. + c. add’l
5 cents per lb.
40 per cent.
5 cents per lb.
2 cents per lb.
FORM OF
A BILL.
253
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ºptimod tad sittºo oo.III. Jo Kurip º ‘sºtų5 toj KtotųIȚnuut jo snaud priu
‘olſ, ºsaſ xº º tºgattipp II! №uſ ut. Jo sųıų3ț0-90 lıſı oxoq， subq to spol jo posodtuoð siſoo “šautaſd 'squļs
ºslooqs ‘s leq uſ ‘ſoous Itaqs to ņstro ubų, toqqo lººms II b tto prit, ‘foons potoqsiſq puu polppnd II， u O
~~ autºtoſe A pe uiuqtlað lød o Ag-{\,\!ų ſtoj popĻAoſti osſ w tatſſo uſo lotſ ļott ºttotį jo sºitſust…) išņo iſt uò
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · punod 10d spitað ſtriſ-otto putſ own ºsošuſių pſit; sinq troiſ-ıştı.) við
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·: punod Mod quòð stų luoſ-ootų puu ºtio ºdſd-toļu w stră-tuu.ºns ito.ų-\suð uò
· · · · · · · · · · · · · · · ptiņod Jød squa) Jſuiſ e putſ x\s ‘o tu w-woſſotſ troiſ-Itſuo， w poſtotuutio puta põltuļn uò
· · · · · · · · · · · · ·punod lod sluað Jſºu º pue inoj º.lu w-woHotį uolų-ist， poſatutuo to ‘pouſų ºpozirį）， tró
ºptimod lød quº.) squinoj-noitſ, put otto “tio,ų-įsbo jo sº itſ (d-oÁoļš putſ sòAois ºsutolſ, s.toņuſ
putº , s.to[ſtr] ‘suotų pus ºstrotſpue tio pub º.toj popțAoud osſ A\toqqo uſº.tºtſ ļoti “troiſ-qsiło jo sposso.A ūO
ºutro.to[BA ptſ trinquo， tad 9Ag
- KĻUȚIȚI ‘trotſ trºtſ Ļeņotu Jotſo Kue JosAo los tio pub ‘pºntſtatuntta uſatorſ noti ‘uotų jo s watos totſuo Iſe ſuo
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • - - - -- punod lød sju oo uſoq ºqqiſuoſ tų søtſouſ o wa ubqq
ssoſ : punod tad squað tiº Aºs ‘q13troſ ut! Io Ao to søqouſ ową ºswa tos-poo w pºſſuo KĻtiotuſtoð ‘s watos， ito
• • • • • • • - -· · · · · · · · punod (od sluað 99-tųų ºptiusuotų atſ) on sootumo tſao|xļš §uſpòaoxo : puusnotų „tod
Squð0 J[BII B put o Aļ ‘pubs notų atſ) ou soðuno (190ļxļs ātrſpºº)xò ļoti 'söylds to ‘spºrq ºsY(ou ;-) no ūO
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · punod tad squa» o Aų ‘spių （į II º ‘siyeti ooqsòs totſ tio
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ptt mod totſ squað JĮºq e put otto ºstroņdĻtosop [[t， jo sox{ds puſe sſſeu-quð tio
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · punod nad suitað oxaq ‘sooqs aſutu put østoų tuo
º
~ ~ pitnod ſød sit100 aaſt[, ‘at! Aſ ſo optºtu sīļèu put: 'sox{{ds puu siſtett på godį uolų-niţānotae uò
· ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ punod tad sąſtað o.o.tųı “suoņdĻtos ºp IIb ſo ‘ouſz qų AA poſtroo tuotų ptiae ‘uoſ į pözpůe Aſtæð uò
· · · · · · · puuod død squað að Iqą “swºtos-pòq pub ºsítoņdſtosop (ſu jo sočuſų uolų-gų3 mði ya uò
~ ~ punod tad squ00 JIBų-ouo pub ooitſ, ºstroņdĻIosap IIa jo ºsomų piru saqnu uolų-qt|3not w tro
'punod lød squð0 jȚbų º putſ ox\; ‘poiſotindulu to pouſou ud
‘suoſidſtosop Iſº jo ºpaqsſu!! KIIeņued IO Â'Iſol['w ºsſo Aļaſ pūë ‘šņoſ, ‘sunu ºsìøtļševutroiſ-qųğuo.I.A. (IO
'punod Iºd s]ttøO JĮ Biſ-ſotto put o wą
poiſsſtty KIIeſultad Io ÁIſoqAA ‘suoņdĻIosep II? Jo so ºpaſs prit， ‘støttttůviſ ouous ‘støttttuvių įstų įtūšyſotrſq ūO
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • punod lød squeo JĮuiſ Đuo pub ową ‘suoņdĻlosop IIÙ jo sįAut uo
|ºptimod tad squad xys º $nt:5 0.11A “ouļTI
loqtumu utiq, ssoſ : primod totſ squº'o Imoſ ºo3n83 • IgA ºu ſit tõeſtunII utriſq ssoſ qou ptiº '.toļøtutrp tų
qou! Itt jo iſ] Inoff-ouo ubiſq ssºſ : punod lod squ00 JIt iſ-otto putſ ową ſtojatuurp uſ qòtų tit! Jo quinoj
-0uo ueųq ssºſ ļoti spot to 0.1țM. Jo opetuſ ‘superſo aouaj puu ºsuquqo uoſ ſeuſ “suſe q0 00ų.ų ‘stų biſo (IO
*º[qtrouſeiſo
º pºtopysuoo aq II biſs ºtſott! Quo Jo Jiuq-ºſio ūmių ssol tºqotutºſp 8 Jo spot to o II w. Jo opuſti suſhiqo ott
!bqJ, ‘pop ſaoud : punod Iad squað Jſºtſ-otto pub o Aq ‘joo torņ šį těď to ‘suſu II.) →[quae ſo soſquð tio IĮ TIO
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 'punod Iad squa) quinoj ouo puu ox\! joo totų sultad to stotįouw uſò
'puuod tod ļttoo st[i].tnoj
-09.III, put otto ‘qoe sſſ!!! (Iſ poļu-tattIntro ſo ‘poou.IQUſia ‘pop’n ſouſ qou ºu oņđĻlosop to ozĮs Kuu jo uolų uO
§
i
º zon and steel, and manufactures thereof—Continued.
On all cast and shear steel in bars, ingots, sheets, slabs, plates, coils composed of rods or bars above
three-eighths of an inch in diameter, axles, tire, and parts of machinery forgings, valued at seven
cents per pound or less, a duty of four cents per pound.
On all cast and shear steel, in bars, ingots, sheets, slabs, plates, coils composed of rods or bars above
three-eighths of an inch in diameter, axles, tire, and parts of machinery forgings, and steel wire
rods exceeding three-eighths of an inch in diameter, valued at above seven cents per pound, a duty
of four and a half cents per pound, and in addition thereto, ten per centum ad valorem.
On steel rods and steel wire rods not exceeding three-eighths of an inch in diameter, and not less
than one-eighth of an inch in diameter, a duty of three and a half cents per pound, and in addition
thereto, ten per centum ad valorem ; less than one-eighth of an inch in diameter, four cents per
pound, and in addition thereto, ten per centum ad valorem.
On steel wire not less than number sixteen wire gauge, a duty of five cents per pound, and in addi-
tion thereto, twenty per centum ad valorem.
On steel wire, less or finer than number sixteen wire gauge, six cents per pound, and in addition
thereto, twenty per centum ad valorem.
On metal, converted, cast, or made from iron by the Bessemer or pneumatic process, of whatever
form or description, except railway bars, whether invoiced as steel, or iron, or otherwise, three
cents per pound.
On railway bars, made in whole or in part by the Bessemer or pneumatic process, and steel railway
bars, made in whole or in part by any other process, two cents per pound.
On cast steel car wheels, a duty of three cents per pound
On steel carriage springs, six cents per pound------------------------------------------- tº gº º ºs º sº s
On steel railway-frogs, frog-points, fish bars, side-bars, splice-bars, cutter-bars, finger-bars, crow-
bars, and sledge-moulds, three and a half cents per pound.
On crinoline and hat steel wire, flattened, whether covered or otherwise, nine cents per pound, and,
in addition thereto, ten per centum ad valorem.
On cross-cut saws, twelve cents per lineal foot; on mill, pit, and drag-saws, not over nine inches
wide, fifteen cents per lineal foot; over nine inches wide, twenty-five cents per lineal foot.
On all hand-saws not over twenty-four inches in length, one dollar per dozen, and, in addition thereto,
thirty per centum ad valorem; over twenty-four inches in length, one dollar and fifty cents per
dozen, and, in addition thereto, thirty per centum ad valorem.
T'resent tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
24 cts. per lb - - -
3 cts. per lb.,and
34 cts. per lb.,
and 10 per ct.
2}cts. per lb. and
20 per cent.
24 cts. per lb. and
20 per cent.
24 cts. per lb. and
20 per cent.
3 cts. per lb. and
20 per cent.
In OW.
45 per cent.
45 per cent.
45 per cent.
45 per cent.
10 cents p. foot.
124 cts. p. foot.
20 cents p. foot.
75 cts.p. dz.and
30 per cent.
$1 per doz. and
30 per cent.
44 cts. per lb -- .
5 cts. per lb. and
10 per cent.
5 cts. per lb. and
20 per cent.
5 cts. per lb. and
20 per cent.
6 cts. per lb. and
20 per cent.
3 cts. per lb - - - -
24 cents per lb.
8 conts per b. '
4} cents per lb.
10 cents per lb.
12 cents p. foot.
15 cents p. foot.
25 cents p. foot.
$1 50 p. dz, and
30 per cent.
$250 p. dz. and
20 per cent.
4 cts. per lb.
44 cts. per lb. and
10 per cent
34 cts. per]b. and
10 per cent
4 cts. per lb. and
10 per cent.
5 cts. per lb. and
20 per cent.
6 cts. per lb. and
20 per cent.
3 cts. per lb.
2 cents per lb.
3 cents per lb.
6 cents per lb.
3} cents per kb.
9 cts. p. 1b. and
10 per cent.
12 cents p. foot.
15 cents p. foot.
25 cents p. foot.
$1 per doz. and
30 per cent.
$1 50 p. d. and
30 per cent.
i
§
i
{\O
º
On all back-saws not exceeding ten inches in length, one dollar per dozen, and, in addition thereto,
thirty per centum ad valorem ; over ten inches in length, one dollar and fifty cents per dozen,
and, in addition thereto, thirty per centum ad valorem.
§ On files, file blanks, rasps, and floats of every description, not exceeding ten inches in length, ten
cents per pound, and, in addition thereto, thirty per centum ad valorem: over ten inches in length,
six cents per pound, and, in addition thereto, thirty per centum ad valorem.
On squares of steel or iron, marked for measuring, nine cents per pound, and, in addition thereto,
thirty per centum ad valorem.
On needles of all kinds for sewing, darning, knitting, and crotcheting, thirty per centum ad val-
orem ; on needles for knitting or sewing machines, one dollar per thousand, and, in addition
thereto, thirty-five per centum ad valorem.
On table cutlery, valued at not over five dollars per gross, forty per centum ad valorem. - - - - - - - - - -.
On table cutlery with other than ivory, pearl, or metal handles, valued at over five dollars per gross,
one dollar per gross, and, in addition thereto, forty per centum ad valorem.
On butcher knives, cooks', and shoe knives, and spatulas and palettes, one dollar per gross, and, in
addition thereto, forty per centum ad valorem.
On cutlery of all kinds, not including pocket cutlery, not herein otherwise provided for, forty-five
per centum ad valorem. -
On pocket knives and pocket cutlery of all kinds, fiſty cents per dozen, and, in addition thereto,
fifty per centum ad valorem. - *
On Swords and Sword-blades, forty five per centum ad valorem ----------------------------------.
On planters' or other hoes, wholly or in part of steel or iron, one dollar and a half per dozen - - - - - - - -
On steel skates costing twenty cents or less per pair, eight cents per pair ; costing over twenty
cents per pair, forty-five per centum ad valorem.
On padlocks and currycombs of every description and of whatever material composed, fifteen cents
per dozen, and, in addition thereto, forty-five per centum ad valorem.
On chest, drawer, till, cupboard, and wardrobe locks of every description, and on door and shutter
bolts and wrought-iron drawer handles, forty-five per centum ad valorem.
On hardware, tools, implements, carpenters' tools, vises, braces, bitts, fire-tongs, and shovels, house-
building hardware not otherwise herein provided for, sheaves, scales, instruments for surgical and
medical uses, and all like finished articles of steel wholly or in part, or of iron, brass, copper, or
other metal, and whether washed, plated, or gilt, forty-five per centum ad valorem.
On all harness and saddlery hardware, forty-five per centum ad valorem ----...---------------------
On muskets, rifles, fowling-pieces, pistols, and all other fire-arms, forty-five per centum ad valorem ..
75 cts. p.dz, and
30 per cent.
$1 per doz. and
30 per cent.
10 cts. p. Ib. and
30 per cent.
6 cts. p. 1b. and
30 per cent.
6 cts. p. lb. and
30 per cent.
25 per cent.
$1 per M. and
35 per cent.
35 per cent.
35 per cent.
35 per cent.
35 per cent.
50 per cent.
45 per cent.
45 per cent.
8 cents per pair.
55 per cent.
35 per cent.
35 per cent.
35 per cent.
35 per cent.
35 per cent.
$1 25 p. dz, and
30 per cent.
$225 p. dz. and
30 per cent.
40 cents p. dz. to
$1 per dozen.
$1 35 p. doz. to
$3,25 per doz.
90 cts. p. lb. and
30 per cent.
40 per cent.
$1 per M. and
35 per cent.
$1 per doz. and
45 per cent.
12 cts. p. dz, and
40 per cent.
$1 per gross and
50 per cent.
50 per cent----.
75 cts. p. dz.and
50 per ct, and
$2 p. dz. and
50 per cent.
25 cts. each and
45 per cent.
$2 per dozen.
10 cents per pair.
45 per cent.
25 cts. p. dz.and
45 per cent.
12 cts. p.dz.and
45 per cent.
45 per cent.
50 per cent.
45 per cent.
$1 per doz. and
30 per cent.
$1 50p. dz. and
30 per cent.
10 cts. p. lb. and
30 per cent.
cts. p. 1b. and
30 per cent.
9 cts. p. lb. and
30 per cent.
30 per cent.
$1 per M. and
35 per cent.
40 per cent.
$1 per gross and
40 per cent.
$1 per gross and
40 per cent.
45 per cent.
50 cts. p. dz. and
50 per cent.
45 per cent.
$1 50 per dozen.
8 cents per pair.
45 per cent.
15 cts. p. dz. and
45 per cent.
45 per cent-
45 per cent.
45 per cent.
45 per cent.
§
:


Iron and steel and manufactures thereof—Continued.
—-
On all machinery composed in part of iron or steel for the manufacture of flax or hemp, and for the
manufacture of combing wools or worsted, silk, silk and worsted, twenty per centum ad valorem.
All machinery for other purposes, composed in part of iron or steel, or of any other metal or material,
complete or in pants, thirty-five per centum ad valorem.
On steel in any form, and on manufactures of steel of every description not otherwise herein pro-
vided for, forty-five per centum ad valorem. -
On trays and waiters and all other articles of japamned, gilt, or plated ware, not herein otherwise
provided for, forty-five per centum ad valorem.
On machine cards, or card clothing, for use in covering carding engines, or parts of the same, com-
posed of leather and wire, or cloth and wire, whether the cloth be composed wholly of wool, flax,
97 Sotton, or of the same materials mixed with India-rubber, or combined with each other, and
India-rubber in any way, forty per centum ad valorem.
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
Flax machinery,
free.
35 per cent. ---.
45 per cent- - - - -
45 per cent----.
35 per cent. ----
20 per cent----.
45 per cent. ---.
20 per cent.
35 per cent.
45 per cent.
45 per cent.
40 per cent.
METALS OTHER THAN IRON AND STEEL, AMD MANUFACTURES THEREOF.
SEC. 8, And be it further enacted, That, in lieu of the duties
herefofore imposed by law on the importation of the articles hereinafter enumerated, there
shall be levied, collected, and paid the following duties and rates of duty, that is to say:
On manufactures and wares of gold or silver, or of which either shall be the component material of
chief value, forty per centum ad valorem.
On all manufactures of platinum, twenty per centum ad valorem: Provided, That platinum in sheets
and plates, and vases or retorts of platinum for chemical uses shall be admitted free of duty.
On copper ore, ten per centum ad valorem. -----...--- -----------------------------------------
9m regulus of copper, twenty per centum ad valorem...........................................
Qn copper in pigs, ingots, or bars, four cents per pound------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On copper sheathing for vessels, 48 inches long, 14 inches wide, weight from 14 ounces to 34 ounces
per square foot, and yellow metal sheathing, five cents per pound. -
9n old copper, two cents per pound...----.....................................................
On 90pper in plates, sheets, rods, pipes, and copper bottoms, and on all manufactures of copper, or
ºf which copper shall be a component material of chief value, not otherwise herein provided for,
forty-five per centum ad valorem.
Present tariff.
House bill No.
7 18.
Proposed rates.
40 per cent-----
40 per cent. ---.
Free-----------
5 per cent - - - - - -
5 per cent------
2} cents per lb-.
3} cents per lb.--
13 cent per lb - - -
35 per cent - - - - -
15 per cent - - - - -
20 per cent. . . . .
5 cents per lb -.
6 cents per lb.---
3 cents per lb. ..
45 per cent - - - - -
40 per cent.
20 per cent.
Free.
10 per cent.
20 per cent.
i cents per lb.
5 cents per lb.
2 cents per lb.
45 per cent.
On copper or brass wire-cloth finer than thirty-six wires to the running inch, fifty-five per centum
ad valorem.
On brass in pigs and bars, twenty-five per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.
On brass old, and fit only to be remanufactured, fifteen percentum ad valorem
On brass in plates, sheets or wire, thirty-five per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On castings of brass or bronze, and on all manufactures of, or articles of brass or bronze, or of which
brass or bronze shall be a component material or chief value, not otherwise herein provided for,
forty per centum ad valorem.
On lead in pigs or bars, two and one-half cents per pound. ------ * - - - - - - - - - • * * * - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On lead ore, one and one-half cents per pound -------------------------------------------------
On old scrap lead, one and one-half cent per pound.-------------------------------------------
On lead in sheets, pipe, and shot, three cents per pound----------------------------------------.
On all manufactures of lead, not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem
On pewter, Britannia, and all like mixed metals, of lead or tin, five cents per pound... -- - - - - - - - - - - -
On all articles of pewter or Britannia, not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem.
On ore of antimony, natural, five dollars per ton
On regulus of antimony, two cents per pound
On nickel, forty cents per pound -------------------------------------------------------------
On alloy of nickel with copper, forty cents per pound ------------------------------------------
On nickel matte, speiss, or oxide, thirty cents per pound
On ores of nickel, and on cobalt ores, ten per centum ad valorem
On manufactures of nickel, forty per centum ad valorem. -----...-----...-------------------------.
On tinned iron, known as tin plates, twenty-five per centum ad valorem, -
On manufactures or articles of tin or of tinned iron, not otherwise herein provided for, forty per
centum ad valorem.
On albata or white metal, agentine, German silver, and the like mixed metals, forty per centum ad
valorem. |
On all manufactures of albata, argentime, German silver, and the like mixed metals, forty-five per
centum ad valorem.
On zinc, spelter or teutenegue, in blocks or pigs, two cents per pound
On zinc in sheets, three cents per pound • - - - . * * * - . . . . . - - -
On all articles of zinc, not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem. . . . . . . . . . . . . .
On all native ores of zinc, ten per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On gold leaf, one dollar and fifty cents per package of five hundred leaves; on silver leaf, seventy-
five cents per package of five hundred leaves :
On types and type metal, thirty per centum ad valorem. ----------------------------------------
On old type, fit only to be manufactured, two cents per pound------...-- * = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
gº tº gº ºr gº º ºs ºf s tº gº tº º ºs º ºs º º ºs ºs s = º º sº º
• * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * g º ºs º ºs º ºs s as as sº tº ºn s = * me s sº º ºs º º sº sº º sº º se tº e º ºs º gº a º ºs e º º is us ºr sº mº
35 per cent- - - - -
15 per cent
15 per cent
35 per cent
35 per cent
2 cents per
13 cent per
l; cent per
* = º ºs º
lb. . .
lb.--.
lb - - -
2# cents per lb.
35 per cent
35 per
35 per
10 per
10 per
15 per
35 per
10 per
10 per
35 per
25 per
35 per
35 per
40 per
13 cent per
24 cents per lb.--
35 per cent
10 per cent
- * * ~ *
* gº tº sº sº
tº gº ºn tº ºr
- - - - -
gº º ºs º sº.
* tº sº gº is
* = sº gº tº
• * * * *
s sº as º sº
• * * * =
• * ~ * =
lb.---
$1 50 per plºg ..
75 cents per plºg.
25 per cent----.
Free
• * * * * * * * * *
55 per cent.....
30 per cent. - - - -
15 per cent - - - - -
35 per cent - - - - -
40 per cellt- - - - -
3 cents per 1b -.
23 cents per lb.--
2 cents per lb.---
4 cents per lb. --
• * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * *
40 cents per lb.--
40 cents per lb.-
30 cents per lb. .
10 per cent. ----
50 per cent- - - - -
50 per cent - - - - -
2} cents per lb.--
4 cents per lb.---
s = ºr ſº º sº sº sº nº e º me º ºs º ºs
* * * * * * * * * * * * * * * *
s sº gº tº us tº gº º ºs e º º as sº is tº
e gº º se tº º º ºs s tº º ºs dº º ºs º
a sm as s s m ms as s = sº * * * * *
55 per cent
25 per cent.
15 per cent.
35 per cent.
40 per cent.
24 cents per lb.
13 cent per lb.
13 cent per lb.
3 cents per lb.
40 per cent.
5 cents per lb.
40 per cent.
$5 per ton.
2 cents per lb.
40 cents per lb.
40 cents per lb.
30 cents per lb.
10 per cent.
40 per cent.
25 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
45 per cent.
2 cents per lb.
3 cents per lb.
40 per cent.
10 per cent.
$150 per plag.
75 cents per plag.
30 per cent.
2 cents per lb.
§
;
:
DRUGS, DYES, CHEMICALS, PAINTS, OILS, CHEMICAL AND MEDICINAL PREPAIRATIONS.
SEC. 9. And be it furthcr enacted, That from and after the day and year aforesaid, in lieu of the duties heretofore imposed by law on drugs, dyes,
chemicals, paints, oils, chemieal and medicinal preparations, there shall be levied, collected, and paid the following duties and rates of duty, that is to say:
On acetate of alumina, five cents per pound --------------------------------------------------.
On acetate of ammonia, fifty cents per pound
On acetate of baryta, forty cents per pound---------------------------------------------------.
On sub-acetate of copper, or verdigris, six cents per pound.----...------------------------------.
On crystals of copper, or distilled verdigris, twenty cents per pound. ----...----. . . . . . . . . . . . . .----.
On acetate of iron, or red liquor, ten cents per pound. . . . . .------------------------------------.
Qn acetate of lead, or sugar of lead, ten cents per pound
On acetate of lime, one and a quarter cent per pound
On acetate of magnesia, fifty cents per pound
On acetate of potassa, fifty cents per pound
e = * * * * * * e = s. sº tº sº sº e º sº, º sº e ºs º º sº as me as a me s ºr sº sº º sº sº * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * g º º ºs ºs º º sº me s is sº tº sº º sº º º
On acetates of soda, of strontia, and of zinc, fifty cents per pound------------------------...----.
On acids, namely:
On acetic or pyroligneous acid, exceeding the specific gravity of 1.040, sixteen cents per pound . . . . .
Not exceeding the specific gravity of 1.040, five cents per pound--- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On glacial acetic acid, solid at temperatures above 329 Fahrenheit, twenty-five cents per pound-----.
On arsenious acid, a half cent per pound -----------------------------------------------------.
On benzoic acid, two dollars per pound -------------------------------------------------------
On boracic acid, crude, five cents per pound. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On carbolic acid or phenic acid, crude, twenty per centum ad valorem.----------------------. ---.
On carbolic acid, or phenic acid, refined; and on creosote; twenty cents per pound .----- - - - - - - - - -
On chromic acid, crystallized, sixty cents per pound. -------------------------------------------
On citric acid, white or yellow, ten cents per pound. -------------------------------------------
On gallic acid, and pyrogallic acid, one dollar and fifty cents per pound...------------------------
On muriatic acid, three cents per pound. ------------------------------- * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * =
On nitric acid, three cents per pound
On oxalic acid, four cents per pound------...---------------------------------------------------
On phosphoric acid, and on prussic acid : twenty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On picric and nitro-picric acids, and on all dyes and colors made from coal tar, naphtha, benzole, or
similar products; or of which such products form a part, and not otherwise heiein provided for;
fifty per centum ad valorem.
On Sulphuric acid or oil of vitriol, one cent per pound. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On fuming sulphuric acid, two cents per pound.-----------------------------------------------
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * s as º ºs
Present tariff.
House bill No.
7 18.
Proposed rates.
20 per cent- - - - -
75 cents per lb.--
40 cents per lb.
6 cents per lb. . .
20 per cent. . . . .
50 cents per lb. .
20 cents per lb. .
25 per cert. ---.
50 cents per lb-.
75 cents per lb. .
50 cents per lb. .
80 cents per lb.--
25 cents per lb.--
25 cents per lb-.
20 per cent - - - - -
10 per cent- - - - -
5 cents per lb. --
20 per cent - - - - -
20 per cent. -- - -
15 per cent - - - - -
10 cents p. 1b - - -
$1 50 p. 1b - - - - -
10 per cent - - - - -
10 per cent - - - - -
4 cents p. 1b - - - -
20 per cent. - - - -
$1 p. lb. and 25
per cent.
1 cent p. lb. ---.
1 cent p. lb.----
tº º sº tº º sº º ºs º ºs º º ºs ºs s =
tº e º ºs º Gº gº tº * * sº tº ſº º sº º
& sº tº º º ſº º gº tº º 'º - tº º ſº º
* tº º º & & ſº º º ºs º ſº º ºs º ºs
* * * * * = º gº º ºs º º ºs º º is
5 cents per lb.
50 cents per lb.
40 cents per lb.
6 cents per lb.
20 cents per lb.
10 cents per lb.
10 cents per lb.
14 cent per lb.
50 cents per lb.
50 cents per lb.
50 cents per lb.
16 cents per lb.
5 cents per lb.
25 cents per lb.
# cent per lb.
$2 per lb.
5 cents per lb.
20 per cent.
20 cents per lb.
60 cents per lb.
10 cents per lb.
$1 50 per lb.
3 cents per lb.
3 cents per lb.
4 cents per lb.
20 per cent.
50 per cent.
1 cent per Ib.
2 cents per Ib.
:
§
On succinic acid, twenty per centum ad valorem ----------------------------------------------
On tannic acid, one dollar and fifty cents per pound. -------------------------------------------
On tartidic acid, twelve cents per pound------------------------------------------------------
On aconite root, and aconite leaf, ten cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On aeonitia and salts of aconitia, twº o dollars and a half per ounce. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.
On albumen, as egg albumen, blood albumen, or of whatever kind, and on fibrin of whatever kind,
five cents per pound.
On aldehyde, one dollar per pound -----------------------------------------------------------
On alkekengi, thirty per centum ad valorem.-----------------------------, --------------------
On agaric, twenty per centum ad Valorem.----------------------------------- * * * * * * * * * * * * * * * * *
On alkanet root, two cents per pound. -------------------------------------------------------.
On aloes, four cents per pound---------------------------------------------- ----------------
On all medicinal preparations of aloes, thirty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On alum, alum substitute, and aluminous cake, sixty cents per one hundred pounds--- - - - - - - - - - - - -
On amber, twenty per centum ad valorem -----------------------------------------------------
On can bonate of ammonia, two cents per pound------------------------------------------------
On sal ammonic or muriate of ammonia, one and a half cents per pound
On Sulphate of ammonia, one cent per pound. ------------------------------------------------.
On alcoholic spirits of ammonia, fifty cents per pound----------------------------------...----.
On aqua ammonia and all salts of amonia, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad
valon em.
On aniline dyes and colors, by whatever name known, and on aniline, fifty per centum ad valorem. .
On anise seed, six cents per pound-----------------------------------------------------------
On star amise seed, eight cents per pound -----------------------------------------------------
On ext, act of ammatto seed, five cents per pound-----------------------------------------------
On Hoffman's anodyne, and on spil its of nitrous ether, when of the strength indicated in the United
States Pharmacopoeia, fifty cents per pound.
On anthemis or chamomile, in flowers or otherwise, three cents per pound
On clude sulphide of antimony, or crude antimony, one cent per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om punified sulphide of antimony, and on alkermes and kermes mineral, thin ty cents per pound - - - - -
On antimonium, or metallic antimony, two cents per pound. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On tartrate of antimony and potassa, or tartar emetic, twenty cents per pound. -- - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all antimonial preparations not otherwise helein provided for, thirty per centum ad valorem - - - - -
On argols or crude tartar, and on brown, gray, or red tartar, five cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - -
On algols, white, or partially refined tartar, six cents per pound -------------------------------
On cleam of tartar, purified argols, or bitartrate of potassa; seven cents per pound. -- - - - - - - - - - - - - -
On Almenian bole, fifty per centum ad valorem.-----------------------------------------------
* Or the duty on distilled spirits.
20 per cent-----|----------------
$2 per lb.-------
20 cents per 1b -.
20 per cent - - - - -
40 per cent. . . . .
5 cents per lb - - -
20 per cent.---
40 per cent - - - - -
20 per cent.---
20 per cent. - - - -
6 cents per lb.---
40 per cent - - - - -
60 c. p. 100 lbs.
20 per cent - - - - -
20 per cent. -- - -
20 per cent -- - - -
20 per cent. - - - -
$3 per gal.” ---.
20 per cent. - - - -
$1 p. b. and 35
per cent.
6 cents per lb -.
10 cents per lb.--
20 per cent - - - - -
50 cents per lb.
20 per cent. . . . .
20 per cent. . . . .
20 per cent - - - - -
20 per cent. -- - -
20 cents per lb.
20 p. cf. and 40
per cent.
6 cents per lb. . .
6 cents per lb - - -
10 cents per lb-.
50 per cent. - - - -
Act of July 28, 1866.
* * * * * * * * * * * * * * * *
s ºe as ºs ºn is ºr sº sº sº º sº sº sº º ºs
tº º sº tº sº º ºs º º ºs & e º ºs ºs s.
s sº tº sº as e º sº sº me tº tº gº ºs s a
* * * * * * us ºs º ºs ºs º sº me as sº
* * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * sº tº sº as we as sº gº sº.
* * * * * = tº sº º ſº º ºs º e º sº
is gº ºs as sº ſº gº gº º ºs º º ºs º gº sº.
* * * * * * * * * * * * * * * *
• * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * *
20 per cent.
$1 50 per lb.
12 cents per lb.
10 cents per lb.
$250 per oz.
5 cents per lb.
$1 per lb.
30 per cent.
20 per cent.
2 cents per lb.
4 cents per lb.
30 per cent.
60 cts. p. 100 lbs,
20 per cent.
2 cents per lb.
13 cent per lb.
1 cent per lb.
50 cents per lb.
30 per cent.
50 per cent.
6 cents per lb.
8 cents per lb.
5 cents per lb.
50 cents per lb.
3 cents per lb.
1 cent per lb.
30 cents per lb.
2 cents per lb.
20 cents per lb.
30 per cent.
5 cents per lb.
6 cents per lb.
7 cents per lb.
50 per cent.
§
Drugs, dyes, chemicals, paints, &c.—Continued.
On arrowroot, six cents per pound
On arsenic, a half cent per pound-------------------------------------------------------------
On all other forms of º
. arsenic, and all arsenical preparations not otherwise herein provided for, forty
per centum ad valorem. .
On assafoetida, five cents per pound-----------------------------------------------------------
On atropia and salts of atropia, two dollars and a half per ounce-...----...--------
On belladonna root, and belladonna leaf, ten cents per pound - -
On balsam copaiva or copaiba, twenty cents per pound.---------------------------------- * * * * * * *
On balsam Tolu, thirty cents per pound------------------------------------------
On Peruvian balsam, and balsams of every description not otherwise herein provided for, fifty
per pound.
On Canadian balsam, ten cents per pound
[For Peruvian barks, see free list. I
On camella alba, or Winter's bark, pomegranate bark, and all medicinal barks, crude, not otherwise
herein provided for, ten per centum ad valorem.
On croton cascarilla bark, and all other barks not medicinal, crude, and mot otherwise herein provided
for, ten per centum ad valorem.
On baryta, native carbonate and sulphate, or heavy spar, crude, five dollars per ton
On sulphate of baryta, prepared, as blanc-fixe, enamel white, satin white, or by whatever name desig-
mated, three cents per pound.
On nitrate of baryta and muriate of baryta, six cents per pound ----------------------------------
On all salts of baryta, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem. ------ - - - - - -
On oxide of bismuth, carbonate, submitrate and oxychloride of bismuth, one dollar per pound------.
On bitter apples, colocynth, or coloquintida, ten cents per pound--------------------------------.
On blues, namely, on fig or wash blue, and on all other blues used for similar purposes, and not other-
wise herein provided for, twenty-five per centum ad valorem.
On bone black and on animal charcoal of every description when of ordinary grade and value, one
cent per pound.
On ivory drop black, in cones or in powder, six cents per pound.---------------------------------
On Frankfort black, six cents per pound .----------------------------------------- e s = e s = e s = * * *
On Spirit black and lampblack, two cents per pound
On borax, crude or tincal, and on crude borates not otherwise herein provided for, five cents per pound-
On borax, refined, ten cents per pound
On boracic acid, crude, five cents per pound
On boracic acid refined, hydrated, twelve cents per pound; anhydrous, twenty-five cents per pound..
as sº * * * * * * is tº º sº.
CentS
sº º sº as sº ºs e º sº º ºs º ºs e º as ºr ºs º g sº, sº sº s º e s is as ºs e º ºs ºs ºs ºn tº tº º ºs s = º as sº s as as tº me as as a
as a sº sº, sº is as a s gº tº * * * s ºs º ºs e = * * s = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * *s is ims º ºs ºs º ºs e º sº e º ſº º ºs ºs º º is sº º sº s º sº º ºs sº sº tº as sº at s º ºs º ºs º ºs
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
6 cents per lb - - -
20 per cent. . . . .
40 per cent - - - - -
20 per cent. ---.
40 per cent. - - - -
* * * * * * * * *s as as sº sº sº sº as
30 cents per lb.--
50 cents per lb. .
20 per cent. ---.
20 per cent.....
10 per cent. ---.
# cent per lb.---
3 cents per lb - - -
20 per cent. ---.
20 per cent. ... .
20 per cent. - - - -
10 cents per lb-.
25 per cent - - - - -
25 per cent - - - - -
25 per cent. ---.
25 per cent. -- - -
20 per cent - - - - -
5 cents per lb. --
10 cents per lb-.
5 cents per lb. --
5 cents per lb.--.
• * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * s
* * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * *
15 cts and 27 cts.
6 cents per lb.
# cent per lb.
40 per cent.
5 cents per lb.
$250 per oz.
10 cents per lb.
20 cents per lb.
30 cents per lb.
50 cents per lb.
10 cents per lb.
10 per cent.
10 per cent.
$5 per ton.
3 cents per lb.
6 cents per lb.
30 per cent.
$1 per lb.
10 cents per lb.
25 per cent.
1 cent per lb.
6 cents per lb.
6 cents per lb.
2 cents per lb.
5 cents per lb.
10 cents per lb.
5 cents per lb.
12 cts, and 25 cts.
On borate of lime, crude, one cent per pound------------------. tº a s = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = =
On bronze metal or Dutch metal in leaf and clippings, and on bronze liquid, thirty per centum ad valorem
On metallic bronze powder and frosting, of all colors and of whatever material composed, one lollar
and twenty cents per pound.
On bromine, fifty cents per pound
On bromide of potassium and of sodium, sixty-five cents per pound. ... --------------------------- *
On all salts and preparations of bromine, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad
valorem. -
On calamus, or flag root, five cents per pound--------------------------------------------------
On calomel, twenty-five cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - • * * * * * * * * * * * * * * * * * = • * * * * * * * * * * * * * * * * * * =
On corrosive sublimate, cyanide and iodide of mercury, red oxide of mercury, red precipitate, and all
salts and preparations of mercury not otherwise herein provided for; thirty per centum ad valorem.
On mercury or quicksilver, eight cents per pound-----------------------------------------------
On vermillion or prepared cinnabar and other prepared sulphides of mercury, twenty cents per pound.
On cinnabar ore, or other native ores of mercury, twenty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On camphor, crude, fifteen cents per pound ----------------------------------------------------
On camphor, refined, twenty-three cents per pound --------------------------------------------.
On cantharides, or Spanish flies, fifty cents per pound ------------------------------------------.
On carmine in all forms, and carmine lake, dry or liquid, thirty-five per centum ad valorem - - - - - - - -.
On all prepared or manufactured chalk, as whiting," Paris white, or under whatever name or form,
dry, one cent per pound; ground in oil, five cents per pound.
On red chalk, and French chalk or tale, three cents per pound --------------------------------.
On Vienna chalk and on Vienna lime, twenty per centum ad Valorem ---------------------...----.
On all native ores or cobalt, ten per centum ad Valorem -----------------------------------------
On cobalt and on oxide of cobalt, thirty per centum ad valorem ----------------------------------
On smalts, zaffre, cobalt blue, and all like preparations of cobalt, thirty per centum ad valorem. . . . .
On cocculus indicus, ten cents per pound . ----------------------------------------------------
On conium, cicuta, or hemlock, seed and leaf, ten cents per pound ------------------------------
On cubebs, ten cents per pound.---------------------- --------------------------------------.
On cuttle-fish bone, five cents per pound. -----------------------------------------------------
On crocus powder, crocus martis, colcothar, purple brown, Indian red, and all like oxides of iron,
five cents per pound. -
On cumin or cunjin-seed, five cents per pound-------------------------------------------------
On clay, China clay, pipe clay, fire clay and kaoline, five dollars per tom------------------------.
On Fuller's earth, three dollars per ton--------------------------------------------------- * * * * *
On clay prepared as satin white or lily white, five cents per pound-------------------------------
On chloroform or chloric ether, fifty cents per pound--------------------------------------------
On collodion, liquid or solid, and on gun-cotton, one dollar and fifty cents per pound. -------------
On colombo root, four cents per pound--------------------------------------------------------
5 cents per lb
10 per cent -----|-- - - - -
20 per cent. . . . .
20 per cent. . . . .
20 per cent- - - - -
20 per cent - - - - -
20 per cent- - - - -
30 per cent- - - - -
20 per cent- - - - -
15 per cent- - - - -
25 per cent. - - - -
10 per cent - - - - -
30 cents per lb.--
10 cents per lb.--
50 cents per lb. .
35 per cent. . . . .
1 cent per lb.- - -
2 cents per lb - - -
20 per cent. . . . .
20 per cent- - - - -
10 per cent - - - - -
20 per cent- - - - -
20 per cent. . . . .
10 cents per lb.
20 per cent. - - - -
10 cents per lb. .
5 cents per lb.--
20 per cent. and
25 per cent.
5 cents per lb.--
$5 per ton.-----
$3 per ton. - - - - -
3 cents per lb.--
$1 per lb.-------
$1 per lb.------.
20 per cent- - - - -
* The House bill makes whiting, dry, one cent per pound ; ground in oil, two cents per pound.
• * * * as * * * * - - - as as tº s
* * * * * * * * - - - as ºn s sº *
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- as ºs e a m = ** - - - - e º sº s
- - - e º 'º - ºr - - - - - - - º
40 per cent. ---.
13 cent per lb. and
23 cents per lb.
10 per cent. ---.
40 per cent. ---.
40 cents per lb. .
* - * * * * * * * * * * * * * *
1 cent per lb.
30 per cent.
$120 per lb.
50 cents per lb.
65 cents per lb.
30 per cent.
5 cents per lb.
25 cents per lb.
30 per cent.
8 cents per lb.
20 cents per lb.
20 per cent.
15 cents per lb.
23 cents per lb.
50 cents per lb.
35 per cent-
I cent per lb.
5 cents per lb.
3 cents per lb.
20 per cent.
10 per cent.
30 per cent.
30 per cent.
10 cents per lb.
10 cents per lb.
10 cents per lb.
5 cents per lb.
5 cents per lb.
5 cents per lb.
$5 per ton.
$3 per ton.
5 cents per lb.
50 cents per lb.
$1 50 per lb.
4 cents per lb.
§
§
:
Drugs, dyes, chemicals, paints, &c.—Continued.
On Cologne water, or other perfumery of which alcohol forms the ingredient of chief value, three
dollars per gallon, and in addition thereto, fifty per centum ad valorem.
On copperas, or sulphate of iron, a half of a cent per pound-------------------------------------
On sulphate of copper, blue or Roman vitriol, or blue stone, three cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - -
On dextrine or British gum, and on gum substitute, four cents per pound-...----------------------
On emery, ore or rock, twelve dollars per ton
On emery, ground or pulverized, two cents per pound------------------------------------------.
On emery cloth and emery paper, thirty-five per centum ad valorem
On ergot, twenty cents per pound
On ergotine, one dollar per ounce
On essences, so called, not properly designated as essential oils, and on cosmetics, hair oils, pomades,
hair dressings and hair dyes, dentifices, and all tooth washes and tooth pastes, aromatic cachous,
or other perfumes and cosmetics, by whatever name or names known, used or applied as perfumes,
or applications to the hair, mouth, or skin, and not otherwise herein provided for, fifty per centum
ad valorem.
On all essences or compounds distilled or expressed, and on all compounds or preparations of which
distilled spirits is a component part of chief value, three dollars per gallon, and in addition thereto,
fifty per centum ad valorem.
On medicinal extracts, namely:
On extracts of aconite, chamomile or anthemis, digitalis or foxglove, humulus or hops, ipeca-
cuanha, quassia and valerian, fifty-five cents per pound.
On extracts of arnica, colchicum, colocynth, simple or compound, nux vomica, rhatany and stra-
monium, one dollar per pound.
Qn extracts of belladonna, hyoscyamus and lettuce, forty cents per pound-, -----------...--------.
Qn lactucarium, two dollars per pound--------------------------------------------------------
On extracts of cannabis indica, or Indian hemp, or gunjah, and opium, when strictly an officinal
extract for medical uses, two dollars and fifty cents per pound. -
On extracts of conium, cicuta, or hemlock, gentian, papaver or poppy, and taraxacum, or dan-
delion, fifteen cents per pound. -
On extracts of cinchona, or Peruvian barks, and calumba, or columbo, three dollars and thirty
cents per pound.
On extract of elaterium, or elaterium, sixty cents per ounce
On extract of hellebore, sixty-five cents per pound
Qn extracts of jalap and rhubarb, one dollar and thirty-five cents per pound . . . . . . . .
On all medicinal extracts not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem...........
is tº sº dº sº º ºs º ºs s as sº gº sº as as sº sº ºn se as ºs e º 's sº sº º sº gº º ºr sº sº gº ºne ºr s = º e º ºs ºr tº sº se sº ºs = º ºs ºº e º sº tº º se e
sº e º ºr ºs º gº tº gº tº sº e º 'º º ºs º gº º ºs º ºs º ºs º ºs º º ºs º º sº gº º tº gº º
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
$3 per gal. and
50 per cent.
# cent per lb.--
25 per cent. ---.
20 per cent. . . . .
$6 per ton.-----
1 cent per lb.--
35 per cent. - - - -
20 cents per lb-.
20 per cent - - - - -
50 per cent. ....
$3 per gal. and
50 per cent.
40 per cent - - - - -
40 per cent- - - - -
40 per cent - - - - -
40 per cent - - - - -
40 per cent - - - - -
40 per cent - - - - -
40 per cent----.
40 per cent - - - - -
40 per cent - - - - -
40 per cent. . . . .
40 per cent. . . . .
$34 per gal. and
50 per cent.
* * * * * * * * * * * tº gº tº dº sº
$350 p. gal. and
50 per cent.
* * * * * * sº sº sº sº tº ſº tº e º ºs
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& e g º ºs e º º ºs º ºs ºs tº s tº is
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s sº sº tº sº, sº e º sm mº m * * * * *
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$3 per gallon and
50 per cent.
# cent per lb.
3 cents per lb.
4 cents per lb.
$12 per ton.
2 cents per lb.
35 per cent.
20 cents per lb.
$1 per oz.
50 per cent.
$3 per gallon and
50 per cent.
55 cents per lb.
$1 per lb.
40 cents per lb.
$2 per lb.
$250 per lb.
15 cents per lb.
$330 per lb.
60 cents per oz.
65 cents per lb.
$1 35 per lb.
40 per cent.
On extract of madder, as garancine, or in any form, ten per centum ad valorem. -- - - - - - - - - - - - - - - - -
On extract of indigo, acid or neutral, twenty per centum ad valorem. ... -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On carmined indigo, and on all preparations of indigo, not otherwise provided for, twenty per centum
ad valorem |
On extract of logwood or Campeachy wood, and on all other extracts and decoctions of dye woods,
ten per centum ad valorem.
On fruit ethers, and all ethers used as fruit or liquor flavors, not otherwise herein provided for, two
dollars and fifty cents per pound.
On all ethers and ethereal extracts, not otherwise herein provided for, two dollars per pound - - - - - - - -
On fulminates and fulminating powders, two dollars and a half per pound. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On nitro-glycerine or blasting oil, or glonoin, fifty cents per pound-...--------------- - - - - - - - - - - - - - -
On gelatine, refined, and on refined or white glues, twenty cents per pound; and on all gela-
times and glues, the value of which shall exceed twenty-five cents per pound, shall be considered
white. | -
On dark glues and glue sizings, and on all glues not refined, five cents per pound----...-----------
On isinglass and fish glue, fifty cents per pound-----------------------------------------------.
On glycerine in all forms, thirty per centum ad valorem. --------...-------------------------------
On glucose, or grape sugar, six cents per pound-------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On gum Arabic, known as sorts, or natural unpicked Alexandria or Turkey gum ; on Mogadore gum,
and on all acacia gums, not otherwise herein provided for, three cents per pound.
On gum Arabic, picked, known as Alexandria, or Turkey, first, second, third, and fourth picked,
six cents per pound. -
On gum Arabic, known as gum Gedda, gum Senegal, Barbary gum, East India gum, Cape gum,
Australian gum, or by whatever name known, provided the kind, quality, and uses be similar
to gum Gedda, one and a half cent per pound.
On gum benzoin or Benjamin, ten cents per pound---------------------------------------------
On copal or gum copal, and sandarac or gum sandarac, on dammar or gum damar, and on all resinous
gums or substances used for similar purposes, and not otherwise herein provided for, three cents
per pound.
On gamboge, or gum gamboge, twelve cents per pound------...---------------------------------
On kowrie, or gum kowrie, two cents per pound-----------------------------------------------
On mastic, or gum mastiche, thirty cents per pound. -------------------------------------------
Qm shellae, or gum shellae, three cents per pound----------------------------------------------
On gum tragacanth, known as sorts or natural, unpicked, tragacanth, five cents per pound---------
On gum tragacanth, picked, ten cents per pound-----------------------------------------------
On gum olibanum, guaiac, myrrh, bdellium, galbanum, thus, and all other medicinal gums or gum
resins of like character or use, not otherwise herein provided for, six cents per pound.
On preserved or pickled ginger, and on extract of ginger, fifty per centum ad valorem. ---...------.
On ground or calcined plaster of Paris, or ground or calcined gypsum, or sulphate of lime, as terra
alba, blonde trieste, or in any other form, one cent per pound.
On hyoscyamus or heubane leaf, ten cents per pound.............. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
10 per cent... . .
10 per cent - - - - -
20 per cent - - - - -
$2 per lb-...-----
$1 per lb.-------
30 per cent. . . . .
20 per cent - - - - -
35 per cent- - - - -
20 per cent---. .
30 per cent. ---.
30 per
10 cents per lb-.
10 cents per lb.--
10 per cent. - - - -
10 cents per lb.--
50 cents per lb.--
10 cents per lb - -
20 per cent. - - - -
20 per cent. . . . .
20 per cent. - - - -
50 per cent. ... .
20 per cent. - - - -
20 per cent----.
* * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * *m is ºn sº sº as
$2 per lb.------
50 per cent - - - - -
50 per cent. - - - -
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as sº s = º is “e tº s m = e º sº gº as
10 cents per lb. .
3 cents per lb. . .
10 per cent.
20 per cent.
20 per cent.
10 per ceut.
$2 50 per lb.
$2 per lb.
$2 50 per lb.
50 cents per lb,
20 cents per lb.
5 cents per lb.
50 cents per lb.
30 per cent.
6 cents per lb.
3 cents per lb.
6 cents per lb.
14 cent per ib.
10 cents per lb.
3 cents per lb.
12 cents per lb.
2 cents per lb.
30 cents per lb.
3 cents per lb.
5 cents per lb.
10 cents per lb.
6 cents per lb.
50 per cent.
1 cent per lb.
10 cents per lb.
:
;
:
Drugs, dyes, chemicals, paints, &c.—Continued.
Present tariff.
House bill No.
7 18.
Proposed rates.
On ink powders and ink of all kinds, thirty-five per centum ad valorem. ------------------------.
On iodine, crude, forty cents per pound---------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On iodine, re-sublimed, sixty-five cents per pound----------------------------------------------
On all salts and preparations of iodine, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem.
On ipecac, fifty cents per pound--------------------------------------------------------------
On jalap, fifty cents per pound---------------------------------------------------------------
On iron rust, red oxide, black oxide, and all dry oxides of iron, not otherwise herein provided for,
five cents per pound.
On iron powder, and all chlorides, salts, solutions, and chemical or medicinal preparations of iron,
not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem.
On iron by hydrogen, twenty-five cents per pound-----. ----------------------------------------
On juniper berries, two cents per pound-------------------------------------------------------
On laurel berries, two cents per pound------ - - - - - - - - - - - - * * * * * * * = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
On lac dye, five cents per pound-------------------------------------------------------------
On lac spirits and lac dye liquid, thirty-five per cent ad valorem - - - - 3 - “
On lactarene, twenty-five per centum ad valorem --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -| us sº tº tº s sº º ºs e º is sº * * * * * * * * * * * * *
On lactose, lactin, or sugar of milk, six cents per pound---------------------------------------.
On medicinal leaves, flowers, berries, roots, and plants,
otherwise herein provided for, twenty per centum ad valorem.
On buchu leaves, ten cents per pound---------------------------------- gº tº gº ºs º my sº º ºs e s ºr is tº º ºs e g º ºs ºs º ºs
On muriate of lime and citrate of lime, twenty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all chemical and medicinal preparations of lime, not otherwise herein provided for, thirty per
centum ad valorem.
On lime juice and on lemon juice, simple or concentrated, ten cents per gallon ----- * = * * * * * * * * * * * * *
On white lead or carbonate of lead, dry, four cents per pound .
On white lead, moist, or ground in water or in oil, five cents per pound. ----- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On litharge, or semi-vitrified oxide of lead, dry, four cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On red lead, or minium, or red oxide of lead, dry, four cents per pound. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On red lead, moist, or ground in water or in oil, four cents per pound
On orange mineral or orange red, or orange-colored oxide of lead, four cents per pound - - - - - - - - - - - - -
On all paints, pigments, enamels, sizings, and glazings of lead, not otherwise herein provided for,
dry, moist, or ground in oil, five cents per pound.
On acetate of lead, or sugar of lead, ten cents per pound---------------------------------------.
On chromate of lead, or chrome yellow, six cents per pound-------------------------------------
On nitrate of lead, three cents per pound ------------------------------------------------------
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35 per cent. ---.
50 cents per lb-.
75 cents per lb-.
*20 per cent - - - - -
50 cents per 1b -.
50 cents per lb. .
20 per cent - - - - -
20 per cent- - - - -
10 per cent----.
20 per cent - - - -
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20 per cent. . . . .
20 per cent. - - - -
10 cents per lb.
20 per cent. . . . .
20 per cent- - - - -
10 per cent. - - - -
3 cents per lb.--.
5 cents per lb. . .
3 cents per lb - - -
3 cents per lb - - -
3 cents per lb - - -
3 cents per lb - - -
3 cents per ib - - -
20 cents per lb. .
3 cents per lb. . .
20 per cent. -- - - -
25 per cent - - - - -
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4} cents per lb-.
4} cents per lb. .
5 cents per lb - - -
5 cts. per lb. and
43 cents per lb.
30 cents per lb -.
35 per cent. .
40 cents per lb.
65 cents per lb.
30 per cent.
50 cents per lb.
50 cents per lb.
5 cents per lb.
30 per cent.
25 cents per lb.
2 cents per lb.
2 cents per lb.
5 cents per lb.
35 per cent.
25 per cent.
6 cents per lb.
20 per cent.
10 cents per lb.
20 per cent.
30 per cent.
J0cts. per gallon.
4 cents per lb.
5 cents per lb.
4 cents per lb.
4 cents per lb.
4 cents per lb.
4 cents per lb.
5 cents per lb.
10 cents per lb.
6 cents per lb.
3 cents per lb.
bº)
Cº)
CR
On lint, linen, or cotton, or mixed, forty per centum ad valorem.... -----------------. - - - - - - - - - - - -
On licorice root, two cents per pound ; licorice paste, juice, or rolls, ten cents per pound. ---. . . . . . .
On litmus paper, thirty per centum ad valorem -------------------------------------------------
On all extracts of litmus, extracts of orchil or archil, or other lichens, twenty per centum ad valorem.
On magnesia carbonate, six cents per pound. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On sulphate of magnesia, or Epsom salts, a half-cent per pound
On calcined magnesia, twelve cents per pound
On all other preparations of magnesia, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem.
On manganese, crude or mineral, a half-cent per pound. ----------------------------------------
On prepared oxide of manganese, and on sulphate of manganese, thirty per centum ad valorem. . . . .
On methylated spirit, or any similar spirit, the duty imposed on distilled spirits. -- - - - - - - - - - - - - - - - - -
On Iceland moss and all other mosses, crude, ten per centum ad valorem ... ---------------------.
On musk, crude, in natural pod, two dollars per ounce ------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On musk in grain, or manufactured musk, two dollars and fifty cents per ounce- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On civet, crude, one dollar per ounce -
On oil of musk and civet, fifty cents per ounce-------------------------------------------------
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On ochres and ochrey earths, terra umbra, or umber, terra di sienna, Spanish brown, Roman ochre,
French ochre, and all colored earths or preparations of colored earths used for similar purposes
and not otherwise herein provided for, if dry, fifty cents per one hundred pounds; if ground in
oil, five cents per pound.
On oils, expressed or unctuous, not volatile, aromatic, or essential, namely, on neat's foot oil and
all animal oils, crude, not otherwise herein provided for, twenty per centum ad valorem.
On all pomades, dressings, and preparations of oils for personal use, fifty per centum ad valorem. . . .
On pomades and perfumed oils not prepared for personal use, made by the process known as enfleur-
age, and used exclusively for the manufacture of perfumery, fifty cents per pound.
On linseed, flax-seed, hemp-seed, and rape-seed oil, and on oil of sesame or benne oil, twenty-three
cents per gallon. - -
On castor oil, racina oil, or palma-christi oil, seventy-five cents per gallon ... -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On olive oil in casks or bottles, known as salad oil, or of such quality as to be adapted to
table uses; and mustard oil of similar grade or quality; and on salad or table oils of every de-
scription, one dollar per gallon : Provided, That all salad oil in bottles or flasks shall pay a sep-
arate and additional duty of three cents on each bottle or flask.
On olive oil and mustard oil, and all similar oils of lower grade or quality and value than salad or
table oils, and not used for salad and table purposes, and not otherwise herein provided for, fifty
cents per gallon. - -
On Whale oil, Seal oil, and fish oil of foreign fishing, twenty cents per gallon.--------------------.
On rock oil, peat, shale, wood and coal oil, and on all bituminous oils, crude, ten cents per gallon. --
* Iodides of iron now 15 per cen
40 per cent, and
35 per cent.
2 cts. per lb. and
10 cts. per lb.
20 per cent. . . . .
20 per cent - - - - -
6 cents per lb - - -
1 cent per lb. . . .
12 cents per lb.
40 per cent - - - - -
10 per cent. . . . . .
40 per cent. - - - -
$2 per gailon. . .
10 per cent. . . . .
20 per cent - - - - -
50 per cent. - - - -
Musk, 50 per-ct.;
Civet, 30 per ct.
50 cts per 100 lbs.
$1 50 per 100 lbs.
20 per cent. . . . .
50 per cent - - - - -
50 per cent - - - - -
23 cts. per gallon.
$1 per gal------
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3 cents each. --.
25 cents per gal-
20 per cent - - - - -
20 per cent. - - - -
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20 per cent.
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12 cents per lb.
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# cent per lb.
30 per cent.
$2 per gallon.
10 per cent.
$2 per ounce.
$2 50 per ounce.
$1 per ounce.
50 cents per Oz.
50 cts, per 100 lbs
5 cents per lb.
20 per cent.
50 per cent.
50 cents per lb.
23 cents per gal.
75 cents per ga'.
$1 per gal.
3 cents each.
50 cents per gal.
20 cents per gal.
10 cents per gal.
Drugs, dyes, chemicals, pavnts, &c.—Continued.
On all rock, peat, shale, wood, coal and bituminous oils, refined, and not otherwise herein provided
for, thirty cents per gallon.
On all expressed oils of seeds or plants not containing essential oils, and not otherwise herein pro-
vided for, fifty cents per gallon. -
On burning fluid, three dollars per gallon.----------...-----------------------------------------
On oils, essential, volatile or aromatic, whether obtained by distillation or by compression and
absorption, or however obtained or made, namely:
On oils of allspice or pimento; cumin or cumin-seed; dill or anethum ; and fern or male fern, two
dollars per pound.
On oil of sweet almonds, fifteen cents per pound ... ----------...--------------...-- ** * * * * g º ºs sº tº tº a sº º
On oil of almonds, essential, or oil of bitter almonds, one dollar and fifty cents per pound. ---------.
On oil of amber or succinum, crude, six cents per pound-----------...--------------------------
On oil of amber or succinum, rectified, eighteen cents per pound. -------------------------------.
On oils of anise: seed, calamus or flag-root, cassia, cedar, and rue, one dollar and fifteen cents
per pound. -
On oils of apple, apricot, peach, pear, pineapple, raspberry, strawberry, or other fruit oils, essences
or ethers; or on substances made to resemble them ; or for similar uses, two dollars and fifty
cents per pound.
On oils of bay, or bay rum, or bay leaves, two dollars per pound.--------------------- - - - - - - - - - -
On oils of bergamot, one dollar and a half per pound--------------------------------------------
On oils of black pepper, chamomile, or anthemis, patchouli, and mustard, essential or volatile, six
dollars per pound.
On oils of cajeput, caraway or carui, citronella, fennel or foeniculum, jasmin or jessamine, juniper,
either from the berries or the wood, lavender, mace, mirbane, nutmegs, Sassafras, thyme or origa-
num, red or white, and tuberose, fifty cents per pound.
On oil of cinnamon, whether from the bark or leaves, four dollars
On oil of cloves, one dollar per pound. --------------------------------------------------------
On oil of cognac, or aenanthic ether, or oil of brandy, four dollars per ounce.---------------------.
On oil of copaiba, or copaiva, seventy-five cents per pound... ---...------------------------------
On oil of coriander, two dollars and fifty cents per pound.--------------------------------------.
On oil of cubebs, one dollar per pound.-------------------------------------------------------
On oil of ergot, five dollars per pound --------------------------------------------------------
On oil of geranium, and on oil of rose geranium, whether natural, prepared, or rectified, three dol-
lars per pound.
On oil of laurel, twenty cents per pound------------------------------------------------------.
Nº
Co
. Cºo
Present tariff. Honºl No. Proposed rates.
40 cents per gal-l.--------------. 30 cents per gal.
20 per cent-----|---------------- 50 cents per g
50 cents per gal- $3 per gal------ $3 per gal. -
50 per cent. ----| Allspice, $12 per $2 per lb.
pound.
10 cents per lb.--|---------------. 15 cents per lb. H:
$1 50 per lb.---|---------------- $1 50 per lb. :
10 cents per lb.--|---------------- 6 cents per lb. 3:
20 cents per lb.--|---------------- 18 cents per lb.
50 cents per lb.--|---------------- $1 15 per lb. 3
$250 per lb ----|---------------. $2 50 per lb. |-
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$2 per oz. .-----|---------------- $2 per lb. t—i
$1 per lb-------|---------------- $1 50 per lb. r
50 per cent ----|---------------- $6 per lb.
25 cts. per lb. tol---------------. 50 cents per lb.
50 per cent. -
$2 per Ib ------|---------------- $4 per lb.
$2 per lb. -- - - - - $3 per lb.------ $1 per lb.
$4 per oz ------|---------------- $4 per oz.
50 per cent -----|---------------. 75 cents per lb.
50 per cent-----|---------------- $2 50 per lb.
$1 per lb -------|---------------- $1 per lb.
50 per cent-----| $10 per lb.----. $5 per lb.
30 per cent-----|---------------- $3 per lb.
20 cents per lb.
20 cents per lb.
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267
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- Tòiſſo qou ‘Iſſo uſ to ‘Isſotu “Kıp ‘uoņdſtosop KitôAą jo stoſoo-toqºx{ put stoſoö-ſoºsq tipuð þau đó tù tro
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · punod uod quoo Jiuq e “Kıp ſpot toujouoĄ tio
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'punod totſ sqtlað uaq º loſ pop! Aoid uļo totſ osſ AA
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• • • • ***· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · pitïod tad suitað òwn ſooſť trotuoſ pův offinito uč,
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · øouno loď steſſop ową ºbțiĮſſiotti jo suſes II： uo piſu ºpiſtotu uò
* tuoto(tºA pºb tunqiia) (od poliptintſ ºtro º toj popțAo.id uſo taq
osȚAtoqqo qou ºutinįdo jo stroņa iedard Jølſo può sqòw.uxo IIe tio prie ºștițyſotus toj （pàmìđorđ itinįdo ùO
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tīņIIae Iod sit Iſop o wą ºſoqooſe oſſ Klub to ‘Iſo ſøsnj opnuð uò
u10a0IBA pe umqu00 Jod {1}}} ſtoj popțAoid uſò tòq øsĻAloiſſo qoſr sſſö (šņuòssò ſu uč,
‘oouno (od sit?II op o AAQ ‘toſ papļAo.td Iiſalotſ ºsſ AA toqqo hout
ptitſ ‘šouſ w to stombſ Jo atnļºtųntibuſ otſi ti! pºsn oottºšša to Iſo Kiïeſtò ſoſtą w jò Iſoſto ſumt jo ſo tio
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ punod tad squa» a Ag-&\;13，\; ‘quļu teoſts piiſ ºbtųqus to ſiļAěs ſ Kurtuosot jo įįo uč,
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · punod lađ suellop ową ſumpoqt jo įįo uò
= = = =， ！»• • • • • • • = = • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • → → → → → → → → → → →
~ ~ punod Iad sibſTop ootų, ſpoostu Iow prie “tit proſt. A ſpoow ſepties ºtų biº qņoď po sųo tio
* * *-★ → → → → → æ æ æ æ！»~ ~ ~ ~ ~ ~ptimod lod sinº Iſop o wą ‘quţiu.tød død jo įįo trg)
punod (od s]tio， o Ag-KųıtøÅos ‘ožſtītſ.to qaows jo īſo uò
• æ æ ææ ææ æ æ* * * • • • • • • • • •ºptimodJºſſ sittº) KIJŲ put it?Iſop ono ‘o3titºlo toņțq Jo įįo uò
ptimod lod subſ[op utopuxys ‘s.tº Avog oſutato to ſo toti jo įįo uò
prinoſ! Joſſ stellop o Aļ ‘ssu lö tuotuoſ jo įįo uÒ
punod lod squ09 0Ağ-KļuðAøs ºu outºſ jo įto uŐ
* * * * * * * * • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • „ - „ „ „ „ - „ - „
Drugs, dyes, chemicals, pants, &c.—Continued.
On black lead, when prepared for pencils, fifty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On polishing powders of all descriptions, polishing rouge, and on tripoli, five cents per pound
On potassium, metal, twenty per centum ad Valorem -------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On saleratus, salt of tartàr, or other refined carbonate of potassa, one and a half cents per pound. . . .
On chromate and bichromate of potassa, three cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On yellow prussiate of potassa, five cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On red prussiate of potassa, ten cents per pound-----------------------------------------------
On chlorate of potassa, five cents per pound - - - - - - - - - - - , • - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On iodate or iodide and hydriodate of potassa, sixty-five cents per pound
On saltpetre, or nitre, or nitrate of potassa, crude, one cent per pound
On saltpetre, partially refined, two cents per pound-------------------...----------...-----------
On saltpetre, or nitre, or nitrate of potassà, refined, three cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On cream of tartar, tartrate and bitartrate of potassa, seven cents per pound
On muriate of potassa, one-fourth cent per pound. ----. . . . . . -- - - - - - - - - - - - - - • - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all salts of potassa, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem. . . . . . . . . . . . .
On gunpowder, valued at less than twenty cents per pound, six cents per pound, and in addition
thereto twenty per centum ad valorem ; valued at and over twenty cents per pound, ten cents per
pound, and in addition thereto twenty per centum ad valorem.
On putty, five cents per pound ---------------------------------------------------------------
On łºś. blue and on China blue, dry or liquid, twenty cents per pound - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - -
On quassia or bitter wood, one cent per pound ------------------------------...-----------------
On quinia, quinidia, and all their salts, thirty-three cents per ounce.----------------...---------.
On cinchonia, chinoidine, and their salts, ten cents per ounce - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On resins, not otherwise herein provided for, if crude, three cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On resins, prepared or manufactured, and not otherwise herein provided for, thirty per centum ad
valorem.
On rhubarb, fifty cents per pound
On rosin, two cents per pound---------------------------------------------------------------
On crude turpentine, twenty per centum ad valorem
On spirits of turpentine, thirty cents per gallon.-----------------------------------------------
On Saffrom extract and extract of safflower, thirty per centum ad valorem
On Sago, pearl, two cents per pound.---------------------------------------------------------
On . flour, as used in the arts for dressings and sizings, and not for dietetic uses, one cent per
pound.
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Present tariff. * º | No. Proposed rates.
35 per cent -----|----------------| 50 per cent.
25 per cent-----|----------------| 5 cents per lb.
20 per cent-----|----------------| 20 per cent.
13 cent per lb.--|----------------| 13 cent per lb.
3 cents per lb -- . 3% cents per lb -- || 3 cents per lb.
5 cents per lb.---|---. -- - - - - - - - - - - 5 cents per lb.
10 cents per lb.--|- - - - - - - - - - - - - - - - || 10 cents per lb.
6 cents per lb.---|----------------| 5 cents per lb.
75 cents per lb.--|-- - - - - - - - - - - - - - - || 65 cents per lb.
23 cents per lb.--|- - - - - - - - - - - - - - - - || 1 cent per lb, H:
3 cents per 1b - - - 3 cents per lb - - - 2 cents per lb 3
3 cents per lb---| 3 cents per lb---| 3 cents per lb. :
10 cents per lb.--|-- - - - - - - - - - - - - - - || 7 cents per lb.
20 per cent - - - - - 15 per cent - - - - - 3 cent per lb. O
20 to 40 per cent. |- - - - - - - - - - - - - - - - 30 per cent. H:
6cts. per lb. and |---------------- 6 cts. per lb. and b-
20 per cent. 20 per cent.
10 cents per lb. 10 cents per lb. 5:
and 20 per ct. - and 20 per ct. t-
13 cent per lb-...] 2 cents per lb -- 5 cents per lb. F.
30 per cent - - - - -
20 per cent - - - - -
45 per cent----.
40 per cent----.
20 per cent - - - - -
40 per cent. ---.
50 cents per lb.
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* = e º ºs º gº ºn º ºs ºs º ºs º ºse sº
* * * * * * tº e º sº sº º as we is as
• * * * * * * * * * * * se sº tº sº
* º gº º ºs º º ºs º gº º tº as ſº as as
20 cents per lb.
1 cent per lb.
33 cents per oz.
10 cents per oz.
3 cents per lb.
30 per cent.
50 cents per lb.
2 cents per lb.
20 per cent.
30 cents per gal.
30 per cent.
2 cents per lb.
1 cent per lb
On Rochelle Salts, ten cents per pound--------------------------------------------------------
On Epsom salts, half a cent per pound--------------------------------------------------------
On glauber salts, half a cent per pound------------------------------------------------------.
On Sal acetosella, salt of sorrel, or binoxalate of potassa, five cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On Seidlitz mixture, ten cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - -------------------- * * * * * * * = • * ~ * * * * - - -
On salts not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On Santonin, four dollars per pound-----------------------------------------------------------
On worm seed, crude, three cents per pound- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - * = • - * * * * * * * - - - - - • * * * * * * * * * * * * * *
On Sarsaparilla, crude, three cents per pound --------------------------------------------------
On scammony and on resin of Scammony, two dollars per pound. -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On seeds, namely, on cardamoms in capsules, thirty cents per pound ; not in capsules, seventy-five
cents per pound.
On caraway and coriander, three cents per pound ---------------------------------------------
On fenugreek and fennel seed, two cents per pound - - - - - - • - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On hemp seed and rape seed, and on other oil seeds of like character, other than linseed, a half cent
per pound. --
On linseed, or flaxseed, sixteen cents per bushel of fifty-two pounds weight-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On linseed meal, and limseed cake, twenty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On castor seed or beans, one and a fifth cents per pound ----------------------------------------
On mustard seed, three cents per pound--------------------------------------- * * * * * * * * * * * * - - - -
On all seeds not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On Senna, in leaf, three cents per pound-------------------------------------------------------
On soda ash, a half cent per pound
On nitrate of soda, a half cent per pound ------------------------------------------------------
On crude sulphate of soda, or salt cake, five dollars per tom. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On sal soda, soda crystals, and all crude carbonates of soda not otherwise herein provided for, a half
cent per pound.
On caustic soda, bicarbonate of soda, and all refined carbonates of soda, one and a half cent per pound.
On iodate and hydriodate of soda, sixty-five cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On phosphate of soda, hyposulphite of soda, silicate of soda, and all salts of soda not otherwise herein
provided for, thirty per centum ad valorem.
On sodium metal, or matrium, twenty per centum ad valorem -----------------------------------.
On soap in all forms not perfumed, nor toilet, including castile soap, three cents per pound . . . . . . . . .
* * * * * * * * * = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = = s. s as s are me s is as s = ** * * * * * * * * * * * * *
On toilet, perfumed, and fancy soaps, ten cents per pound, and in addition thereto twenty-five per
centum ad valoren } -
On all soap stocks and soap stuffs not manufactured or prepared, ten per centum ad valorem - - - - - - - -
On Squills or seilla, two cents per pound-------------------------------------------------------
On potato starch, four and a half cents per pound --------------------------------------------
On starch of all kinds not otherwise herein provided for, five cents per pound.------------------- {
On strontia, in any form, mineral or crude, ten per centum ad valorem.---------------------------
15 cents per lb.,
1 cent per lb - - - -
13 cents per lb. .
40 per cent - - - - -
40 per cent. . . . .
20 per cent. - - - -
$5 per lb-...-----
20 per cent - - - - -
20 per cent.....
tº sº º ºs º ºs º ºs e º ſº tº sº sº sº -4.
50 cents per lb.
3 cents per lb. --
2 cents per lb. . .
1 cent per lb. . .
16 cts. per bush.
20 per cent - - - - -
60 cts. per bush.
3 cents per lb. . .
25 per cent - - - - -
20 per cent. - - - -
# cent per lb - - - -
1 cent per lb.--.
# cent per 15 . . . .
# cent per lb.--.
14 cent per lb. . .
20 per cent. ---.
40 per cent and
20 per cent.
20 per cent. ---.
1 ct. per lb. and
30 per cent.
10 cents per lb.
and 25 p. ct.
10 per cent - - - - -
10 per cent. - - - -
1 to 3 cts. p. lb.
and 20 p. ct.
20 per cent.....
* s sº s = sº tº us ºr sº º ºs º gº sº s
• = • - - - - - - - - - - - - -
* * * *s ºr e º as tº sº sº * * * * *
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30 cts. per bush.
30 cts. per bush-
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10 cents per lb.
# cent per lb.
# cent per lb.,
5 cents per lb.
10 cents per lb.
30 per cent.
$4 per lb.
3 cents per lb.
3 cents per lb.
$2 per lb.
30 cents and 75
cents per lb.
3 cents per lb.
2 cents per lb.
# cent per lb.
16 cts. per bush.
20 per cent.
}} cents per lb.
3 cents per lb.
30 per cent.
3 cents per lb.
# cent per lb.
3 cent per lb.,
$5 per ton.
3 cent per lb.
14 cent per lb.
65 cents per lb.
30 per cent.
20 per cent.
3 cents per lb.
10 cents per lb.
and 25 p. ct.
10 per cent.
2 cents per lb.
43 cents per lb.
5 cents per lb.
10 per cent.
§
;
:
Drugs, dyes, chemicals, paints, &c.—Continued.
On nitrate of strontia, and all preparations of strontia not otherwise herein provided for, thirty per
centum ad valorem.
On strychnia and salts of strychnia, or strychnine, one dollar per ounce
On sulphur, or brimstone in rolls, ten dollars per ton
On flor:or flour of sulphur, twenty dollars per ton
On lac sulphur, washed sulphur, and precipitated sulphur, five cents per pound
On talc, three cents per pound
On tapioca, cassava, or cassada, two cents per pound-------------------------------------------
On tar of resinous trees, twenty-five cents per gallon - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ** ºf G tº º tº º ºs º º ſº º gº tº gº tº s
On coal tar, or mineral tar, twenty per centum ad valorem
On tin crystals, oxymuriate or muriate of tin, and all salts of tin, dry, six cents per pound
On tin liquor, and all solutions of tin, three cents per pound------------------------------------.
On toluidin, two dollars per pound -
On tonca or tonqua beans, twenty cents per pound---------------------------------------------
On Vanilla beans, three dollars per pound------------------------------------------------------
On varnishes, prepared, fifty cents per gallon and in addition thereto twenty-five per centum ad
valorem: if containing alcohol, or spirits, as the ingredient of chief value, three dollars per gallon,
and in addition thereto twenty-five per centum ad valorem.
tº s dº º ºs º ſº se sº sº me tº e s = º ºs e ∈ tº gº tº sº º is sº s
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
as as sº ºn tº as me tº e º sm s m as e º 'º º ºr sº * * * * * * * * ºn as ºs ºr use sº sº tº as sm º ºs º ºs e º me a
s sº gº tº e ∈ E: º ºs º ºs s is is sº ºn tº sº gº
On vegetables or plants, green or fresh, not otherwise herein provided for, ten per centum ad valorem
On veratrine or veratria, (alkaloid of hellebore,) and all salts of veratria, one dollar and fifty cents
per ounce.
On vinegar containing not more than four per centum of acid, ten cents per gallon - - - - - - - - - - - - - - - - --
On vermillion, or prepared cinnabar, and other prepared sulphides of mercury; twenty cents per pound.
On concentrated vinegar, the same duty as on acetic acid -
On refined or partially refined wax of all descriptions, and on shoemakers' wax, eight cents per pound.
On Sealing wax, thirty-five per centum ad valorem
On wood maptha, or pyroxilic spirit, fifty per centum ad valorem --------------------------------.
On dyewoods of all kinds, prepared for use by cutting, grinding, or otherwise, twenty per centum ad
valorem. -
On sulphate of zinc, or white vitriol, one cent per pound
On white oxide of zinc, or zinc paint, dry, two cents per pound
On white oxyde of zinc, or any zinc paint, moist, or ground in water or in oil, five cents per pound . .
On all salts of zinc, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem. . . . . . . . . .----.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * g º ºs me s as as sº * * * * * * * * * * *
tº e º ºs º sº º sº s as a s gº & s m ºf a s ºr g º ºs s ºs º º ºs º is is s as ºs tº sº sº * * * * * * * * *
Present tariff.
House bill No.
- 7 18.
Proposed rates.
40 per cent. - - - -
$1 50 per ounce.
$10 per ton. ---.
$20 per ton- - - - -
20 per cent. - - - -
10 per cent. . . . .
20 per cent----.
20 per cent - - - - -
20 per cent. ---.
30 per cent - - - - -
20 per cent - - - - -
10 cents per lb.--
$3 per lb
50 cents per gal.
and 25 per cent.
20 per cent---...
40 per cent - - - - -
10 cents per gal
25 per cent. . . . .
25 cents per lb.--
20 per cent. - - - -
35 per cent. ---.
20 per cent. - - - -
20 per cent - - - - -
20 per cent. ---.
1# cent per lb --
1} cent per lb -.
30 per cent-----
* * * * * * * * * s s = e º ºs sº
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* = * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * g g g sº
* * * * * * * s sº º ºs s as ºs ºs sº
tº sº s º me tº e º º ºs º a sº gº sº ºn
3 cents per lb. --
3 cents per lb - - -
30 per cent.
$1 per ounce.
$10 per ton.
$20 per ton.
5 cents per b.
3 cents per lb.
2 cents per lb.
25 cents per gal.
20 per cent.
6 cents per Ib.
3 cents per lb.
$2 per pound.
20 cents per lb.
$3 per pound.
50 cts. per gallon
and 25 percent.
$3 per gal. and
25 per cent.
10 per cent.
$150 per ounce.
10 cents per gal.
20 cents per lb.
5 cents per lb.
8 cents per lb.
35 per cent.
50 per cent.
20 per cent.
1 cent per lb.
2 cents per lb.
5 cents per lb.
30 per cent.
:
§
:
ND
C
On all pills, powders, tinctures, troches or lozenges, sirups, cordials, bitters, anodynes, tonics, plas-
ters, linuments, salves, ointments, pastes, diops, waters, essences, spirits, oils, or other medicinal
preparations or compositions, recommended to the public as proprietary medicines, or prepared
according to some private formula or secret art, as remedies or specifics for any disease or diseases
or affections whatever, affecting the human or animal body, and upon all mixed materials for such,
in whatever state or stage of preparation, fifty per centum ad valorem.
On all articles and preparations of drugs, dyes, chemicals, dietetics, and aliments, known or claimed
as patent, or bearing the maker's name as proprietary, and put up for popular sale and use under
a special name or trade mark, whether the substance so put up be or be mot herein elsewhere pro-
vided, for when not so put up ; and on all prepared or manufactured materials, as boxes, labels,
packages, brands, trade marks, &c., for such articles, fifty per centum ad valorem,
On all drugs, dyes, chemicals, paints, and oils, crude, not otherwise herein provided for, ten per
centum ad valorem.
On all prepared drugs, chemicals, and medicines, not otherwise herein provided for, thirty per
centum ad valorem.
50 per cent. ---.
20 per cent. ----
20 per cent. ---.
20 per cent. and
40 per cent.
s sº is as sº sº dº sº tº gº tº º ºs º º ºs
* * * * * * * tº gº tº ſº ºn tº dº tº tº
50 per cent.
50 per cent.
10 per cent.
30 per cent.
MISOELLANEOUS MANUEACTURES.
SEc. 10. And be it further enacted, That, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of the articles hereinafter mentioned, there shall
be levied, collected, and paid the following duties and rates of duty, that is to say:
On bags and baskets, of any material, not otherwise herein provided for, forty per centum ad
valorem.
On all manufactures of bamboos, ratans, or reeds, not otherwise herein provided for, thirty-five per
centum ad valorem.
On beads, bead bags, bead ornaments, and bead manufactures of all kinds, fifty per centum ad
valorem.
On boxes, of every material, not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem........
On brooms and brushes, of all kinds, forty per centum ad Valorem -------------------------------
*
On buttons of pearl, forty per centum ad valorem ----------------------------------------------.
On buttons not otherwise herein provided for, forty per centum ad valolem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
Baskets, 35 per
cent. Bags,
30 per cent.
35 per cent. ---.
50 per cent-----
35 per cent - - - - -
Brushes, 40 p.ct.
Hair brooms,
35 per cent.
30 per cent.... -
30 per cent - - - - -
* * * * * * * * * * * * * * * *
s sº º me tº º s = º º ºs º gº tº e e
s sº gº tº e º ºs º ºs tº e s tº dº sº tº
as an ºr se tº dº sº me tº º sº º sº me s is
tº dº sº º gº tº º sº tº $ tº tº tº ſº tº ºs
50 per cent. ---.
40 per cent -- - - -
40 per cent.
35 per cent.
50 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
j
:
Miscellaneous manufactures—Continued.
On all button moulds, and material used exclusively for buttons, not otherwise herein provided for,
thirty per centum ad valorem.
On all articles and manufactures of coral, lava, jet, or cornelian, or of which either shall be the com-
ponent material or chief value, not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem.
On cork-wood, twenty per centum ad valorem -
On corks, forty per centum ad Valorem -------------------------------------------------------.
On diamonds and gems, not set, five per centum ad valorem -------------------------------------
On diamonds and gems, cut or set, twenty-five per centum ad valorem ---------------------------.
On glaziers' diamonds, ten per centum ad valorem ---------------------------------------------
On embroideries, or embroidered articles, not otherwise herein provided for, whether embroidered
with gold, silver, silk, worsted, or other material, fifty per centum ad valorem: Provided, That no
articles shall be classed as embroideries which are not advanced twenty per centum in value by
embroidered work.
On raw bullion, camatile, or metal thread, twenty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On epaulettes, galloons, laces, regalia, and all like ornaments of gold, silver, or gilt, or of any other
material in imitation of either, fifty per centum ad valorem.
On eyelets, of every description, forty per centum ad valorem.---------------------------. tº g º sº ºs º sº
On fans of palm-leaf, one half cent each. ------------------------------------------------------
On fans of every other description, fifty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On ostrich, vulture, maribout, cock, and all other ornamental feathers, crude, or not dressed, colored,
or ornamented, twenty per centum ad valorem.
When dressed, colored, or manufactured, fifty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - tº sº tº me tº e
On feathers and downs of all descriptions for beds or bedding, ten per centum ad valorem - - - - - - - - - - -
On feather beds, twenty per centum ad valorem ------------------------------------------------
On skins of birds undressed, and not prepared, twenty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On skins of birds prepared, dressed, or mounted, fifty per centum ad valorem. ---------------------
On artificial flowers when imported in roses, buds, leaves, and grasses, in gross, fifty per centum ad
valorem.
When imported in bunches or wreaths, consisting of flowers, buds, leaves, or grasses combined,
ready for sale and use, sixty per centum ad valoren. --
When made wholly or in part of silk, seventy-five per centum. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On lace or laces of every description, composed of cottom or flax, or cotton and flax, not made up by
the needle, forty per centum ad valorem.
Present tariff.
House bill No.
718.
30 per cent - - - - -
35 per cent, and
40 per cent.
30 per cent -- - - -
50 per
10 per
25 per
10 per
35 per
35 per
35 per
35 per cent. -- - -
1 cent each - - - - -
35 per cent - - - - -
25 per cent. - - - -
cent.----
Cent-----
50 per
30 per
20 per
20 per
50 per
50 per cent. -- - -
50 per
50 per
35 per
* * * * * * * me s sº * * * * * *
* * * * * * tº ºn mº tº as tº gº sº º sº
• - - - - - - - - - - - - - - -
* * * * * * * * * * * * * sº sº s
gº tº sº tº sº. E. & wºº tº sº sº º ºs º ºse sº
* * * * * * * * * * * * * * * *
tº ºs º ºs ºs º is s tº sº ſº tº gº º ºs &
* * * sº as sº e º ºs is ºs º ſº º is as
75 per cent - - - - -
40 per cent, and
45 per cent.
Proposed rates.
30 per cent.
40 per cent.
20 per cent.
40 per cent.
5 per cent.
25 per cent.
10 per cent.
50 per cent.
20 per cent.
50 per cent.
40 per cent.
# cent each.
50 per cent.
20 per cent.
50 per cent.
10 per cent.
20 per cent.
20 per cent.
50 per cent.
50 per cent.
60 per cent.
75 per cent.
40 per cent.
i
§
i
Un lace shawls and scarfs, of cotton or flax, or cotton and flax, and all lace articles of the same
materials where lace is of chief value, prepared by the needle, either by machine or by hand, forty.
five per centum ad valolem.
On silk lace or laces of every description, and all manufactules of silk lace, prepared by the needle,
whether by hand or machine, composed wholly of silk, or of which silk shall be the component
material of chief value, sixty per centum ad valolem.
On fuls or fur skins, not dressed in any manner, and on fur of all descriptions cut from the skin,
but uot dressed, cleaned, or plepared, ten per centum ad Valorem. *
On hatters’ or cut furs, cleaned and dressed, and on fur skins or fur on the skin, cleaned, dressed,
or plepared, twenty per centum ad valol em.
On fur hats, hat bodies, caps, robes, muffs, and all manufactures of fur, forty per centum ad valo-
Teiſle
On gloves of every description, not otherwise helein provided for, fifty per centum ad valorem -----.
On hair of all kinds, not human, clean, drawn, or dressed, twenty per centum ad valorem. - - - - - - - - -
On human hair, not cleaned, drawn, or dressed, twenty per centum ad Valorem. -------------------
On human hair, cleaned, drawn, or diessed, thirty per centum ad Valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On hair bracelets, blaids, culls, ringlets, and manufactures of human hair of every description,
forty-five per centum ad valorem.
On curled hair for beds, twenty per centum ad Valorem -----------------------------------------
On hair pencils, thirty five per centum ad valorem - - - - - -
On hair cloths, of the description known as hair seating,
On hair cloth, known as crinoline cloth, or by any other name, forty per centum ad valorem. - - - - - - - -
On all other manufactures of hair, not othel wise provided for, folty per centum ad valorem. . . . . -----
On hats and bonncts of straw, chip, palm leaf, or other vegetable matelial, and on hats, caps, and
bonnets of every other material, except silk, wool, and fur, forty per centum ad valorem.
On hoop skirts, forty per centum ad Valorem. --------------------------------------------------
On dice, chessmen, diaughts, chess-balls, billiald balls, and bagatelle balls, of ivory, bone, wood,
papier-mache, or any other material, fifty per centum ad valorem.
On manufactures of ivory, bone, horn, wood, leather, or other material for umbrellas, parasols, canes,
whips, ful niture"trimmings, and all like uses, forty per centum ad valorem.
On all other manufactules of ivory or ivory nuts, not othel Wise herein provided for, forty per centum
ad valol em.
On jewelry, of whatever material composed, not otherwise herein provided for, thirty per centum ad
valorem ; and no anticles shall be classed as jewelry not used or intended to be used or worn as
personal ornaments exclusively.
On India-rubber shoes and boots, and all manufactures ºf India-rubber not herein otherwise provided
for, forty per centum ad valorem.
On waterploof cloth, stamped or gummed with India-rubber, thirty-five per centum ad valorem - - - - -
30 per cent. and
35 per cent.
60 per cent. ---.
10 per cent. and
20 per cent.
20 per cent. . . . .
35 per cent-----
50 per cent- - - - -
20 per cent. -- - -
20 per cent- - - - -
30 per cent - - - - -
35 per cent-----
20 per cent- - - - -
35 per cent-----
30 per cent. - - - -
30 per cent-----
30 per cent - - - - -
40 per cent. ----
35 per cent - - - - -
50 per cent-----
35 per cent----.
35 per cent. ----
25 per cent. and
40 per cent.
35 per cent. ----
35 per cent-----
60 per cent, and
75 per cent.
40 per cent. ---.
40 per cent----.
40 per cent. ---.
* gº º sº gº º sº m º ºs º ºs º # => *
45 per
10 per
20 per
40 per
50 per
20 per
20 per
30 per
| 45 per
20 per
35 per
45 per
40 per
40 per
40 per
40 per
50 per
40 per
40 per
30 per
40 per
35 per
cent.
60 per cent.
Cent.
Cent.
cent.
cent.
Cellt.
cent.
cent.
cent.
cent.
Cent.
cent.
Cent.
Cent.
cent.
cent.
Cent.
cent.
cent.
Cent.
cent.
cent.
;
Misce//aneous manufactures—Continued.
On fabrics of India-rubber and other materials combined, three inches wide or over, six cents per
lineal yard, and in addition thereto forty-five per centum ad valorem; on all other fabrics of India-
rubber and other materials combined, not otherwise provided for, twenty-five cents for every one
hundred and forty-four yalds, and in addition thereto fifty per centum ad valorem.
On braces and suspenders, made of India-rubber and other materials combined, thirty-five cents per
dozen, and in addition theneto fifty per centum ad valorem.
On umbrella and parasol elastic ties, fifty per centum ad valorem. ----- -------------------------.
On manufactures of gutta percha, and on all manufactured insulated telegraphic or electic wires or
cables used for submarine telegraphic or other purposes, forty per centum ad valorem.
On oil-paintings valued, exclusive of frames, at one hundred dollars, and less, ten dollars each paint-
ing; valued at over one hundred dollars, ten per centum ad valorem.
On water-color paintings, ten per centum ad valorem ------------------------------------------
On paintings and statuary, not otherwise herein provided for, twenty per centum ad valorem. ... --.
Qn manufactures of palm leaf, not otherwise herein provided for, thirty-five per centum ad valorem.
On manufactures and wares of papier-maché, forty per centum ad valorem................ --......
On paste imitation of plecious stones or jewelry, and on composition of glass or paste, set or not set,
forty per centum ad valorem.
On pearls, not set or cut, ten per centum ad valorem
On pearls, set, twenty-five per centum ad valorem.--------------------------------------------.
On pencils of wood, filled with lead, chalk or other material, fifty cents per gross, and in addition
thereto thirty-five per centum ad valorem.
Ou camel's hair pencils, and on crayons, thirty-five per centum ad valorem
On all pencils in bone, ivory or metal cases, not otherwise herein provided for, one dollar per gross,
and in addition thereto thirty-five per centum ad valorem.
On chalk pencils, fifty cents per gross, and in addition thereto thirty-five per centum ad valorem ....
On pens, metallic, ten cents per gross, and in addition thereto twenty-five per centum ad valorem....
On penholders of every description, without pens, forty per centum ad valorem
On penholder sticks and penholder tips, forty per centum ad valorem
Present tariff.
House bill No.
7 18.
Proposed rates.
35 per
50 per cent- - - - -
35 per cent - - - - -
35 per cent. ---.
40 per cent----.
10 per cent.....
10 per
10 per
10 per
35 per cent. . . . .
35 per
35 p. ct. and 40
per cent.
10 per cent----.
25 per cent- - - - -
50cts. p. gr. and
30 per cent.
35 p. ct. and 30
per cent.
35 per cent-----
35 per cent. ---.
10 cts. p. gr. and
25 per cent.
35 per cent----.
35 per cent - - - - -
6 cents per yard
and 45 per ct.
25 c. p. gr. yds.
and 50 per cent.
35 cts. per doz.
and 50 per cent.
6 cents per doz.
and 50 per cent.
50 per cent. ---.
50cts. p. grand
30 per cent.
* = * * * * * * * * * * * * * *
tº ºs ºs º º tº gº tº º sº º sº tº e º 'º
15 cts. p. gr. and
25 per cent.
12 cts.p. dz, and
35 per cent.
6 cts.p. doz. and
35 per cent.
6 cents per yard
and 45 per cent.
25 c. p. gr. yds.
and 50 per cent.
35 cents per doz.
and 50 per cent.
50 per cent.
40 per cent.
$10 each,
10 per cent.
10 per cent.
20 per cent.
35 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
10 per cent,
25 per cent.
50 cts. p. gr. and
35 per cent.
35 per cent.
$1 per gross and
35 per cent.
50 cts. p. gr. and
35 per cent.
10 cts. p. gr. and
25 per cent.
40 per cent.
40 per cent
On pins, hair-pins, brass or white metal pins, and all other pins for dress or personal use, of every
description, not jewelry, forty per centum ad valorem.
On pin and needle cases of every material, forty per centum ad valorem -----...----...------------.
On pocket-books, pass-books and note books, porte-monnaies, photograph albums, wallets, cabas and
all like articles, and frames for leather bags and porte-monnaies, not otherwise herein provided
for, fifty per centum ad valorem.
On shell baskets, shell-work, and manufactures of shell of every description, forty per centum ad va-
lorem.
On spectacle cases, of steel, forty-five per centum ad valorem; of gold, silver or other precious metal,
forty per centum ad valorem ; of iron, leather or paper, forty per centum ad valorem ; of all not
otherwise herein provided for, forty-five per centum ad valorem.
On Straw, in bulk or for plaiting, ten per centum ad valorem ------------------------------------
On straw plaits and braids, and on chip in plaits, brads, or sprays, and not further manufactured,
twenty-five per centum ad valorem.
On finished articles of straw or chip, forty per centum ad valorem... ----...----------------------.
On toys for children, dolls, and parts of dolls of every description, fifty per centum ad valorem:
... That earthenware, china, or Parian ware toys, shall pay duty as other wares of the same
materials.
On umbrellas, parasols, and sun-shades, covered with silk, sixty per centum ad valorem: if covered
with cotton, or any other material than silk, and of whatever material the frame may be composed,
fifty per centum ad valorem. g *
On watches, watch movements, and parts of watches, and on watch cases of gold, silver, or other
metal, twenty-five per centum ad valorem.
On chronometers. and parts of chronometers, thirty per centum ad valorem
On whips of every material, forty per centum ad valorem
* * * * * * * * * * * * * * * gº e º ºs tº e º sº tº dº ſº º sº sº tº ſº º ºs e ºs e º º is
35 per cent.....
35 per cent. - - - -
35 p. ct, and 40
per cent.
35 per cent----.
45 per cent.....
40 per cent - - - - -
35 per cent----.
35 per cent----.
10 per cent.....
30 per cent----.
40 per cent. ----
50 p. ct. and 35
per cent.
35 per cent-----
35 per cent. ---.
25 p. cf. and 20
per cent.
10 per cent. ---.
35 per cent. ---.
tº s ∈ º ºs º ºs º ºs º º ſº gº tº gº as
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* * * * * * * * * * * * * * * *
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* * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * *
60 per cent----.
60 per cent-----
30 per cent-----
30 per cent----.
50 per cent. ---.
40 per cent.
40 per cent.
50 per cent.
40 per cent.
45 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
45 per cent.
10 per cent.
25 per cent.
40 per cent.
50 per cent.
60 per cent.
50 per cent.
25 per cent.
30 per cent.
40 per cent.
§
§
i
i
EARTHENWARE AND GLASSWARE.
SEC. 11. And be it further enacted, That in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of the articles here nafter mentioned, there shall
be levied, collected, and paid, the following duties and rates of duty, that is to say:
On all brown earthenware, and common stone-ware, and gas retorts, thirty per centum ad valorem. .
On blacking jars or bottles, not glass, twenty-five per centum ad valorem. -----------------------
On chima and porcelain ware, gilded, ornamented, or decorated in any manner, fifty per centum ad
valorem.
On china and porcelain ware, plain and not decorated in any manner, and on Parian ware, forty-five
per centum ad valorem ; on all other earthen, stone, or crockery ware, white, glazed, edged,
printed, painted, dipped, or cream-colored, composed of earthy or mineral substances, and not
herein otherwise provided for, forty-five per centum ad valorem.
On all plain, mould and pressed glass, not cut, engraved, or painted, forty per centum ad valorem --
On glass crystals for watches, forty per centum ad valorem. ----------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On lenses for spectacles, whether of glass or pebble, forty per centum ad valorem ; and in addition
thereto, for lenses ground and polished on both sides, two dollars per gross pairs.
On spectacles, spectacle frames, and parts thereof, of whatever material composed, two dollars per
gross pairs, and in addition thereto, forty per centum ad valorem.
On all other lenses for optical purposes, whether in frames or otherwise, forty per centum ad valorem.
On all articles of glass, cut, engraved, painted, colored, printed, stained, silvered, or gilded, not in-
cluding plate glass silvered, or looking-glass plates, forty per centum ad valorem.
On all unpolished cylinder, crown, and common window glass, not exceeding ten by fifteen inches
square, two and a quarter cents per pound ; above that, and not exceeding sixteen by twenty-four
inches square, two and three-fourths cents per pound; above that, and not exceeding twenty-four
by thirty inches square, four cents per pound; all above that, four and a half cents per pound.
On cylinder and crown glass, polished, not exceeding ten by fifteen inches square, three and a half
cents per square foot ; above that, and not exceeding sixteen by twenty-four inches square, five
and a half cents per square foot; above that, and not exceeding twenty-four by thirty inches
square, eight cents per square foot; above that, and not exceeding twenty-four by sixty inches,
twenty-five cents per square foot; all above that, fifty cents per square foot. ,
On fluted, rolled, or rough plate glass, not including crown, cylinder, or common window glass, two
cents per pound.
On all cast polished plate glass, unsilvered, not exceeding ten by fifteen inches square, four cents
per square foot ; above that, and not exceeding sixteen by twenty-four inches square, six cents
Present tariff. Honº No. Proposed rates.
25 per cent - - - - - 35 per cent - - - - - 30 per cent.
40 per cent----.
50 per cent - - - - -
45 per cent. . . . .
40 per cent. ---.
35 per cent. - - - -
40 per cent. ----
40 per cent. ----
35 per cent. and
40 per cent.
40 per cent - - - - -
40 per cent - - - - -
14 cents per lb.--
2 cents per lb - - -
2} cents per lb.--
3 cents per 1b - - -
24 cts. per sq. ft.
4 cts. per sq. ft.
6 cts. per sq. ft. .
20 clis. per sq. ft.
40 cts. per sq. ft.
# cent to 14 cent
per square foot.
3 cts. per sq. ft.
5 cts, per sq. ft.
25 per cent.
60 per cent----.
50 per cent. ---.
50 per cent- - - - -
50 per cent- - - - -
40 per cent. - - - -
$2 p. gr. prº. and
40 per cent.
$2 p. gr. prS. and
40 per cent.
50 per cent - - - - -
50 per cent - - - - -
24 cents per lb.--
2# cents per lb-.
4 cents per lb.--.
44 cents per lb . .
34 cts, per sq. ft.
54 cts, per sq. ft.
8 cts. per sq. ft.--
25 cts. per sq. ft.
50 cts, per sq. ft.
14 cent to 24 cts.
per square foot.
25 per cent.
50 per cent.
45 per cent.
45 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
40 per cent. and
$2 per gr. pris.
$2 p. gr. pris. and
40 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
24 cents per lb.
2# cents per lb.
4 cents per lb.
44 cents per lb.
34 cts. per sq. ft.
54 cts. per sq. ft.
8 cts. per sq. ft.
25 cts. per sq. ft.
50 cts. per sq. ft.
2 cents per lb.
4 cts. per sq. ft.--| 4 cts. per sq. ft.
6 cts, per sq. ft. - 6 cts. per sq. ft.
i
§
per square foot; above that, and not exceeding twenty-four by thirty inches square, ten cents per
square foot; above that, and not exceeding twenty-four by sixty inches square, thirty cents per
square foot; all above that, fifty cents per square foot.
On all cast polished plate glass, silvered, or looking-glass plates, not exceeding ten by fifteen inches
square, four cents per square foot; above that, and not exceeding sixteen by twenty-four inches
square, six cents per square foot; above that, and not exceeding twenty-four by thirty inches square,
ten cents per square foot; above that, and not exceeding twenty-four by sixty inches square, thirty
cents per square foot; all above that, fifty cents per square foot: Provided, That no looking-glass
plates or plate glass, silvered, when framed, shall pay a less late of duty than that imposed upon
similar glass of like description not flamed, but shall be liable to pay, in addition thereto, forty
per centum ad valorem.
On porcelain and IBohemian glass, paintings on glass or glasses, and all manufactures of glass, or of
which glass shall be a component matelial of chief value, not otherwise herein provided for, and all
glass bottles or jars filled with sweetmeats preserves, or other articles not otherwise helein pro-
vided for, forty-five per centum ad valorem.
8 cts. per sq. ft. .
25 cts. per sq. ft.
50 cts. per sq. ft.
4 cts. per sq. ft.--
6 cts. per sq. ft.
10 cts. per sq. ft.
35 cts. per sq. ft.
60 cts. per sq. ft.
30 per cent. ---.
40 per cent----.
10 cts. per sq. ft.
30 cts. per sq. ft.
50 cts. per sq. ft.
4 cts. per sq. ft. -
6 cts. per sq. ft.--
10 cts. per sq. ft.
30 cts. per sq. ft.
50 cts. per sq. ft.
40 per cent- - - - -
50 per cent - - - - -
10 cts per sq. ft.
30 cts. per sq. ft.
50 cts. per sq. ft.
4 cts. per sq. ft.
6 cts. per sq. ft.
10 cts. per sq. ft.
30 cts. per sq. ft.
50 cts. per sq. ft.
40 per cent.
45 per cent.
* IIIDES, SKINS, AND LEATHER.
SEC. 12. And be it further enacted, That, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of the articles hereinafter enumerated, there
shall be levied, collected, and paid the following duties and lates of duty, that is to say:
On hides, raw or uncured, whether dry, salted, or pickled, ten per centum ad valorem; on hide cut-
tings, strips, tails, and like articles, used as glue stock, ten per centum ad valorem.
On law goat skins in the hair, and on deer skins and calf skins, raw, five per centum ad valo-
l'C'll] ... tº
On raw sheep skins, or pelts without wool, fifteen per centum ad valorem ; and all skins, dressed,
tanned, tawed, or curricq, wholly or in part, not otherwise herein provided for, shall pay duty as
leather, except skins of the North American buffalo, which shall be admitted as raw skins, at a
duty of ten per centum ad valorem. *
On skivers and roans, pickled or salted, fifteen per centum ad valorem.--------------...----...----.
On skivers, tanned, coloned, or finished, forty per centum ad valorem. -----...----...----- - - - - - - - - - -
On leather, namely: on bend or belting leather, and on Spanish or other sole leather, thirty-five per
centum ad valorem.
On Elench, German, and other tanned calf skins, and on all upper leather, except morocco, japanned,
uud patent leather, thirty per centum ad valorem. |
Present tariff.
House bill No.
Proposed rates.
718.
10 per cent. ---. 10 per cent----. 10 per cent.
10 per cent. - - - - 5 per cent - - - - - - 10 per cent.
10 per cent- - - - - 15 per cent----. 5 per cent.
10 per cent- - - - - 15 per cent- - - - - 15 per cent.
10 per cent-----|--------------- 10 per cent.
10 per cent. ---. 15 per cent - - - - - 15 per cent.
35 per cent - - - - - 40 per cent- - - - - 40 per cent.
35 per cent - - - - - 35 per cent----. .35 per cent.
25 per cent. and
30 per cent.
35 per cent- - - - -
30 per cent.
;
:
Hides, skins, and 7eather—Continued.
sk
On morocco, enameled, glazed, japanned, varnished, and patent leather, forty per centum ad valorem
On ſawn, kid, and lamb skins, tanned and dressed, otherwise than in colors, and known as chamois,
and on all skins tanned, tawed, curried, or dressed, not otherwise helein provided for, thirty per
centum ad valorem.
On shoes, boots, and slippers, of which leather or lasting is the principal component material, and
on all manufactures of leather, not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem.
On mats of sheep skins, not colored, forty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On mats of sheep skins, fancy, colored, sixty per centum ad valorem ---------------------------.
Present tariff.
House bill No.
7 18.
Proposed rates.
35 per cent. ---.
30 per cent ---.
35 per cent - - - -
45 per cent - - - - -
45 per cent.....
40 per cent. ---.
35 per cent. ---.
40 per cent.....
40 per cent - - - - -
60 per cent.....
40 per cent.
30 per cent.
40 per cent.
40 per cent.
60 per cent.
COAL, MARBLE, BUILDING STONE, ORES, AND EARTHS.
SEC. 13. And be it further enacted, That, from and after the passage of this act, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected, and paid the following duties, that is to say:
On asbestos, not manufactured, twenty per centum ad valorem.----------...--------------------.
On Ayr stones, twenty per centum ad valorem -------------------------------------------------
On bricks, for building or roofing, and on tiles of every description other than marble, and on fire-
bricks and Bath bricks, or Bristol bricks, twenty-five per centum ad valorem.
On cement, Roman, Portland, and all other cement, thirty per centum ad valorem . . . .------------.
On chalk, white, or cliff stone, five dollars per ton ---. . . . . . ... --------------------------------.
On clay, china clay, pipe clay, fire clay, and kaolin, five dollars per ton
On candle or cannel coal, and on all bituminous coal mined and imported from any port or place
thirty degrees 6f longitude east of Washington, one dollar and fifty cents per ton of twenty-eight
bushels, eighty pounds to the bushel.
On all bituminous coal, mined and imported from any place not more than thirty degrees of longitude
east of Washington, fifty cents per ton of twenty-eight bushels, eighty pounds to the bushel.
House bill No.
Present tariff. 718 Proposed rates.
25 per cent-----|---------------- 20 per cent.
10 per cent-----|-- - - - - - - - - - - - - - - 20 per cent.
20 per cent, to Bristol bricks, 30 25 per cent.
35 per cent. per cent.
20 per cent-----|---------------- 30 per cent.
$10 per ton-----|---------------. ;5 per ton.
$5 per ton.----. $7 per ton . . . . . . $5 per ton.
$1 25 per ton---
$1 25 per ton-..
$1 50 per ton. --
$1 50 per ton. . .
$1 50 per ton.
50 cents per ton.
On anthracite, and all other coal motherein ofberwise provided for, one dollar and fifty cents per ton
of twenty-eight bushels, eighty pounds to the bushel.
On coke and culm of coal, twenty-five per centum ad valorem ------------------ - - - - - - - - - - - - - - - - -
On chapapote or asphaltun, bitumen or mineral pitch, Albertite, and bituminous shales of every
description, fifty cents per ton.
On flint, flint-stones, and ground flint, twenty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On fuller's earth, three dollars per ton--------------------------------------------------------.
On grindstones, twenty percentum ad Valorem -----------------------------------------------.
On burr-stones, finished and bound up into mill-stones, twenty-five per centum ad valorem - - - - - - - - -
On lime, fifty cents per ton.------------------------------------------------------------------
On limestone, not burned, cut or dressed, ten per centum ad valorem
On lime white, three cents per pound----------------------------------------------------------
On lithographic stones, engraved, twenty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On marble, white statuary, brocatella, Sienna, and antique, in slab or block, one dollar per cubic
foot, and in addition thereto twenty-five per centum ad valorem.
On all other marble, in slab or block, fifty cents per cubic foot, and in addition thereto twenty-
five per centum ad valol em.
On marble monuments, figules, pillars and ornaments, slabs and tiles, and cut marble of every
description, not othel wise herein provided for, seventy-five per centum ad valorem.
On marble busts, statues and statuettes, not the work of professional artists, seventy-five per centum
ad valorem.
On minerals, crude, not otherwise herein provided for twenty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - -
On paving stones, slabs, and flags, not dressed, and on Nova Scotia stone, Caen stone, and all build-
ing stones, not cut or dressed, twenty per centum ad valolem
On building, paving, or monumental stones, of every description, cut or dressed, thirty-five per
centum ad valorem.
On salt in bulk, and on all rock salt or mineral salt, eighteen cents per one hundred pounds.... ---.
On salt in bags or sacks, twenty-four cents per one hundred pounds: Provided, That no return of
duties shall be made on account of damage to salt, or to sacks containing salt, in whatever form
imported.
On slate, namely: on roofing slate, slates for schools, slate pencils, and all manufactures of slate,
forty per centum ad valom em.
On all manufactures of prepaled or enameled slate, forty per centum ad valorem.-----------------.
On polishing stones, oil stones, whet stones, and curliers' stones, and all stones for sharpening or
polishing metals or minerals, twenty per centum ad valolem.
Ry
40 cts. per ton.
25 per cent- - - - -
25 per cent. and
20 per cent.
10 per cent. ---.
$3 per ton-----.
10 per cent. and
20 per cent.
20 per cent - - - - -
J0 per cent- - - - -
10 per cent. . . . .
3 cents per lb.
20 per cent. -- - -
$1 p. cub. ft. and
25 per cent.
50 c. p. cub. ft.
and 20 p. cent.
50 per cent----.
30 per cent. ---.
20 per cent. -- - -
10 per cent and
20 per cent.
20 per cent----.
18 c'ts p. 100 lbs.
24 c'ts p. 100 lbs.
40 per cent----.
40 per cent. -- - -
20 per cent-----
$1 50 per ton-..
25 per cent - - - - -
25 per cent. and
20 per cent.
• * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * *
* * * - - - - - e a º º ºs e º is
s & ºn - - - - - - º ºs º ºr e º ºs
$1 p. cub. ft. and
25 per cent.
$1 p. cub. ft ----
75 per cent-----
e tº - - - - - - - - - -
lsº p ton of 13
cubic feet.
24 c'ts p. 100 lbs.
36 c'ts p. 100 lbs.
40, 60, and 80
per cent.
$1 50 per ton.
25 per cent.
50 cents per ton.
20 per cent.
$3 per ton.
20 per cent.
25 per cent.
50 cents per ton.
10 per cent.
3 cents per lb.
20 per cent.
$1 per cubic ft.
and 25 per cent.
50 c. p. cub. ft.
and 25 p. cent.
75 per cent.
75 per cent.
20 per cent.
20 per cent.
35 per cent.
18 c'ts p. 100 lbs.
24 c'ts p. 100 lbs.
40 per cent.
40 per cent.
20 per cent.
:
§
i
i
BOOKS, PERIODICALS, PAPER, &c.
SEC. 14. And be it further enacted, That, in lieu of the duties heretofore imposed by law, there shall be levied, collected, and paid, on the importation of
the articles hereinafter mentioned, the following duties and rates of duty, that is to say:
—t
On all books in the English language, printed prior to the year 1840, twenty per centum ad valorem.
On all books in foreign languages, twenty per centum ad valorem - - - - -, - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all books in the English language, printed since the year 1840, and on all books not otherwise
herein provided for, thirty cents per pound. -
On all books reprinted from books first printed in the United States, forty cents per pound... -------
On magazines, periodicals, illustrated newspapers, and newspapers, except as lawfully transmitted by
by mail, ten cents per pound.
On maps, charts, engravings, lithographs, and photographs, not accompanying books, twenty-five
per centum ad valorem ; when accompanying books, the duty imposed on books.
On music, bound or unbound, twenty-five per centum ad valorem. -------------------------------
On electrotype and stereotype plates of every description, twenty-five cents per pound.-------------
On paper, namely, on book and printing paper, sized or unsized, used for books and newspapers ex-
clusively, twenty per centum ad valorem.
On writing paper, and all other paper not otherwise herein specified, of every description, thirty-five
per centum ad valorem.
On blank-books, envelopes, card-board, Bristol-board, and pasteboard, enamelled paper of every de-
scription, and paper for labels, colored, marbled, or gilt, forty-five per centum ad valorem.
On playing cards, of all kinds, twenty-five cents per pack --------------------------------------
On cards of every other description, forty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---
On paper-hangings, valued at not over twenty cents per roll, thirty-five per centum ad valorem
On all other paper-hangings, borders, and paper for screens and fire-boards, forty-five per centum
ad valorem.
On parchment and vellum, thirty per centum ad valorem. --------------------------------------.
Present tariff.
House bill No.
718
Proposed rates.
25 per cent-- - - -
25 per cent - - - -.
25 per cent- - - - -
25 per cent----.
25 per cent-----
25 per cent - - - - -
20 per cent----.
25 per cent-----
20 per cent. and
35 per cent.
35 per cent - - - -
35 per cent- - - - -
25 c. p. pack and
35 c. per pack.
35 per cent - - - - -
35 per cent - - - - -
35 per cent- - - - -
30 per cent- - - - -
20 per cent - - - - -
20 per cent. - - - -
20 c. per lb. and
25 per cent.
30 c. per lb. and
25 per cent.
20 c. per lb. and
25 per cent.
35 per cent- - - - -
20 c. per lb. and
25 per cent.
ge sº gº sº gº gº tº gº sº sº º is sº tº sº we
s sº sº me tº tº gº º ºs º E * * * * *
s sº s º ºs º ºs º ºs ºr tº º gº as sº e
tº ºi º sº tº gº tº º ſº tº tº º ſº tº sº *
º gº dº º sº e º 'º as tº dº * ºn s sº s
4 cts. per lb. and
35 per cent.
4 cts. per lb. and
45 per cent.
40 per cent- - - - -
20 per cent.
20 per cent.
30 cents per lb.
40 cents per lb.
10 cents per lb.
25 per cent.
25 per cent.
25 cents per lb.
20 per cent.
35 per cent.
45 per cent.
25 cts. per pack
40 per cent
35 per cent.
45 per cent.
30 per cant.
:
§
AGRICULTURAL PRODUCTS: MEATS, FISH, SEEDS, LUMBER, &c.
SEC. 15. And be it further enacted, That, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of the articles hereinafter enumerated,
there shall be levied, collected, and paid the following duties and rates of duty, that is to say:
On animals living, viz:
On horses, mares, colts, asses, and mules, ten dollars per head ------------------------------
On neat cattle, five dollars per head - - - - - - - - - - - - - - - - - * = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * • as e = * * * * * * * * =
On sheep, goats, calves, and swine, fifty cents per head-------------------------------------
On all kinds not otherwise herein provided for, ten per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On apples, garden fruit, and edible vegetables and roots, in a green or fresh state, not otherwise
herein provided for, ten cents per bushel. t
On barley, not including pearl or hulled, fifteen cents per bushel ---------------------------------
On barley, pearl or hulled, one cent per pound
On beans, (except vanilla and castor,) ten cents per bushel.-------------------------------------
On broom corn, fifteen per centum ad Valorem -------------------------------------------------
• * * * * * * * * * * * *e ºs º º – º º ºr tº gº ºs ºn nº º ºs º 'º º ºs º 'º - ºn tº º ºs º is us tº tº ºn tº gº e º ºs
On butter, three cents per pound ----------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On buckwheat, ten cents per bushel ----------------------------------------------------------
On corn and corn meal, flour and
centum ad valorem.
On fruits, green, namely: on oranges, lemons, and limes, and on bananas, plantains, shaddocks,
mangoes, pineapples, and cocoa-nuts, ten per centum ad valorem : Provided, That loss of quantity
of the fruits above named by decay on the voyage shall be admitted when such loss shall be of
full packages or other separable portions; and on oranges and lemons in boxes loss of quantity
may be allowed where such loss reaches thirty-three per cent. of the quantity in the boxes, such
loss being certified by the appraisers of damage; but no other loss or damage shall be allowed in
abatement of duty.
On grapes, green, three cents per pound----------------------------------------------------- --
On fruits, dried or preserved, namely: on currants, raisins, figs, plums, prunes, apples, peaches, and
all other dried fruits, three cents per pound; on dates, green or ripe, two cents per pound. ... -----
On fruit juice, or fruits preserved in their own juice, thirty-five per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - -
On fruits preserved in spirits or brandy, two dollars per gallon; on fruits preserved in sugar or mo-
lasses, and on all other sweetmeats, thirty-five per centum ad valorem: Provided, That all preserved
fruits and pickled fruits in Jars, bottles, or other packages, shall pay duty on the entire cost as put
up, the cost of packages included.
Present tariff. Hous;]] No. Proposed rates.
20 per cent----. 30 per cent----- § per head.
20 per cent----. 30 per cent----. $5 per head.
20 per cent- - - - - 30 per cent. ... 50 cts. per head.
20 per cent- - - - - 30 per cent----. 10 per cent.
10 per cent----. 30 per cent----. 10 cts. per bush.
15 cts. per bush.
1 cent per lb.----
10 per cent- - - - -
10 per cent and
55 per ton.
4 cents per lb.---
10 per cent- - - - -
Wheat, 20 pr. ct.
Rye and oats, 10
per cent.
25 per cent-----
20 per cent- - - - -
5 cents per lb. --
2 cents per lb.---
25 per cent-----
35 per cent-----
35 per cent-----
15 cts. per bush-
1 cent per lb.--.
25 cts. per bush.
15 per cent-----
10 cts. per bush-
20 per cent-----
15 cts. per bush.
1 cent per lb.
10 cts. per bush.
15 per cent.
3 cents per lb.
10 cts. per bush.
10 per cent.
10 per cent.
3 cents per lb.
3 cents per lb.
2 cents per lb.
35 per cent.
$2 per gal.
35 per cent.

Nº)
CO
IND
Agricultura/ products, meats, &c.—Continued.
On fish, namely:
On smoked salmon and halibut, one dollar per one hundred pounds
On smoked herring, fifty cents per one hundred pounds- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On pickled salmon, whitefish, and trout, two dollars per barrel
On pickled mackerel, shad, and halibut, one dollar per barrel. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On pickled herring and alewives, fifty cents per barrel: Provided, That any pickled fish in packages
other than barrels shall pay in proportion to the rates charged for similar fish in barrels: And pro-
vided further, That all fish imported in bulk (other than fresh) shall pay at the above rates, esti-
mating two hundred pounds to the barrel.
On all pickled fish, not otherwise provided for, one dollar per one hundred pounds - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all dry fish, one-half cent per pound; -----------------------------------------------------
On sardines and anchovies, and all preparations of the same, fifty per centum ad valorem - - - - - - - - - g
On hay, one dollar per ton---------------------------------------------------- * * * * * * * tº sº º sº tº e º 'º gº
On honey, twenty cents per gallom. - - - - tº sº º ºs º º sº tº * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
On hops, five cents per pound. ----------------------------------------. s sº º ºs º is me as ºr e ºn tº º gº º sº ºn e º sº º ºs
On meats, namely:
On beef not cured, and on beef dried, one cent per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On beef cured, in barrels, two dollars per barrel of two hundred pounds - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On pork, in any form, not cured, one cent per pound-------------------------------------------
On pork, in barrels, two dollars per barrel of two hundred pounds. --- - - - - - - - - - tº º tº sº as º e º ºs ºs º as tº sº we e º º
On dressed poultry, one cent per pound-------------------------------------------------------
On all other meats not cured, one cent per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On all prepared or canned meats and sausages, thirty-five per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - -
On malt, thirty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - tº £ tº s sº º gº sº sº a s is tº tº gº ºs ºs º ºs º ºs º ºs º ºs º us is e º sº we e º is sº tº ºr tº sº as sº sº e
On nuts, 11amely:
On almonds, shelled, seven cents per pound---------------------------------------------------
On almonds, not shelled, four cents per pound-------------------------------------------------
On Walnuts, three cents per pound------------------------------------------------------------
On Brazil nuts or cream nuts, two cents per pound - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.
On * pecan muts, filberts, and all other edible nuts, except shelled pea-nuts, one cent per
pound. -
*
On oil cake, twenty per centum ad valorem: Provided, That no drawback shall be allowed on oil
cake manufactured of imported linseed, when exported to foreign countries.
On olives, in oil or salt, thirty per centum ad valorem
On pickles, capers, catsup and sauces of every description, and pickled fruits, forty per centum ad
valorem ; and the cost of all bottles and packages shall be included in the dutiable values.
Present tariff.
House bill No.
Proposed rates.
# cent per lb - - - -
# cent per lb - - - -
Salmon, $3 p.bbl.
$2 per bbl. - - - - -
$1 per bbl ------
$1 50 per bbl. ..
4 cent per lb - - - -
50 per cent - - - - -
20 per cent. ---.
20 cents per gal-
5 cents per 1b - - -
1 cent per lb - - - -
1 cent per lb - - - -
1 cent per lb - - - -
1 cent per lb - - - -
I cent per lb - - - -
20 per cent - - - - -
35 per cent - - - - -
20 per cent - - - - -
10 cents per lb.--
6 cents per lb. --
6 cents per lb. --
3 cents per lb. . .
2 cents per lb. --
20 per cent - - - - -
30 per cent - - - - -
35 per cent. and
40 per Cent--.
$1 per 100 lbs. . .
$1 per 100 lbs...
$3 per bbl ------
$2 per bbl. - - - - -
$1 per bbl.-----
$1 per 100 lbs.--
# cent per lb.----
1 and 2 cts. p. lb.
$3 per barrel. . . .
1 cent per lb - - - -
$3 per barrel - - - -
2 cents per lb. --
1 cent per lb - - - -
35 per cent - - - - -
30 per cent. -?..
* * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * =
$1 per 100 lbs.
50c. per 100 lbs.
$2 per bbl.
$1 per bbl.
50 cents per bbl.
$1 per 100 lbs.
3 cent per lb.
50 per cent.
$1 per ton.
20 cents per gal.
5 cents per lb.
1 cent per lb.
$2 per barrel.
1 cent per lb.
$2 per barrel.
1 cent per lb.
1 cent per lb.
35 per cent.
30 per cent.
7 cents per lb.
4 cents per lb.
3 cents per lb.
2 cents per lb.
I cent per lb.
20 per cent.
30 per cent.
40 per cent.

On peas, twenty-five cents per bushel --------------------------------------------------------.
On pea-nuts, or ground beans, one cent per pound --------------------------------------------.
On pea-nuts, shelled, one and a half cents per pound ------------------------------------------.
On potatoes, ten cents per bushel -------------------------------------------------------------
On cleaned rice, two and a half cents per pound---------------------------------. -------------.
On uncleaned rice, including Patna rice, one and a half -
On paddy, three-fourths of a cent per pound--------------------------------------------------.
On timothy, clover, and other grass seeds, thirty per centum ad valorem
On all garden seeds, thirty per centum ad valoren - - - - - - ----------------------------------------
On canary seed, one dollar per bushel of sixty pounds
On sesame seed, ten per centum ad valorem
On all other seeds not otherwise herein provided for, thirty per centum ad valorem ... --...- .
|
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
• * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * = = e e s - a. as a
On vetches or tares, and seeds of vetches or tares, twenty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - -
On tallow, lard, and marrow, one cent per pound----------------------------------------------.
On tamarinds, two cents per pound |
On vegetables, dried, dessicated, or canned, thirty-five per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.
On wheat, ten cents per pushel --------------------------------------------------------------.
* = * * * * * * * * * * * * * * * * * * | * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
10 per cent. ---.
1 cent per lb. --.
13 cents per lb.--
25 cts. per bush.
24 cents per lb.--
2 cents per lb. --
13 cents per lb.--
30 per cent - - - - :
30 per cent. - - - -
$1 per bushel. --
20 per cent. ---.
20 per cent. and
30 per cent.
10 per cent----.
1 cent per lb.---.
10 per cent- - - - -
35 per cent - - - - -
20 cents p. bush.
25 cts. per bush.
2 cents per lb.--
4 cents per lb. --
25 cts. per bush.
I cent per lb.
13 cents per lb.
20 cts. per bush. 10 cents per lb.
24 cents per lb -- 24 cents per lb.
2 cents per lb - - -
l cent per lb - - - -
35 per cent----.
as s - as s º e º ºs º ºs s as as m is
sº e º ºs º e = * * * * * * * * *
sº sº - * * * * * * * * * * * * *
tº º 'º me º 'º - sº as ºn tº sº me • * tº
40 cents p. bush-
13 cents per lb.
# cent per lb.
20 per cent.
30 per cent.
$1 per bushel.
10 per cent.
30 per cent.
20 per cent.
1 cent per lb.
2 cents per lb.
35 per cent.
10 cents p. bush.
SEC, 16. And be it furthar enacted That, in lieu of the duties heretofore imposed by law, there shall be levied, collected, and paid, on the importation of
the articles hereinafter mentioned, the following duties and rates of duty, that is to say:
|
On all timber, not otherwise herein provided for, squared or sided, one cent per cubic foot ---------.
On sawed boards, plank, deals, and other lumber of spruce, hemlock, white wood, and bass wood,
one dollar per thousand feet, board measure.
On all other varieties of sawed lumber, two dollars per thousand feet, board measure: Provided, That
when lumber of any sort is planed or finished, in addition to the rates herein provided, there shall
be levied and paid, for each side so planed or finished, one dollar per thousand feet; and if planed
on one side and tongued and groved, two dollars per thousand feet; and if planed on two sides
and tongued and grooved, two dollars and fifty cents per thousand feet.
On hubs for wheels, posts, last-blocks, wagon-blocks, oar-blocks, gum-blocks, heading-blocks, and
all like blocks or sticks, rough-hewn, or sawed only, ten per centum ad valorem.
On pickets, palings, and lath, ten per centum ad valorem
On pine and cedar shingles, fifty cents per thousand --------------------------------------------
as as a mº me º sm ºn as a s = * * * * * * as me • * * * * * * * * * * * * * * * * *
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
20 per cent----.
20 per cent-----
e s sº - * e º - e º 'º - s sº º -
- º ºs - - sº - - - - - - -º º - -
ºn s is - ºr m º ºn as me • * * * * *
* * * * * * * * * * * * sº º ºs º-
20 per cent.----| 10 per cent. -- - -
20 per cent - - - - -
35 per cent-----
4 cent to 1 cent
per cubic foot.
$1 to $2 per M.
feet.
$2 to $3 per M.
feet.
$1 per M. feet --
$2 per M. feet --
$250 p. M. feet. -
0 per cent - - - - -
50 cents per M.
1 cent per cubic
foot.
$1 per M. feet.
$2 per M. feet.
$2 p. M. feet.
$1 per M. feet.
$2 per M. feet.
$250 per M. feet.
10 per cent.
10 per cent.
50 cents per M.
§
:
:

Agricultural products, meats, &c.—Continued.
On Spruce shingles, thirty cents per thousand-------------------------------------------------.
On pine clapboards, two dollars per thousand------------------------------------------...-----
On spruce clapboards, one dollar and fifty cents per thousand--- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On house or cabinet furniture, in pieces, or rough, and not finished, thirty per centum ad valorem. . .
On cabinet wares and house furniture, finished, forty-five per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - -
On casks and barrels, empty, and on sugar-box shooks, and packing-boxes of wood, not otherwise
provided for, thirty per centum ad valorem.
Provided. That casks, barrels, or carboys, and other vessels, and grain bags, the manufacture of
the United States, if exported containing American produce, and declaration be made of intent to
return the same empty, shall be admitted free of duty under such regulations as shall be prescribed
by the Secretary of the Treasury.
On all manufactures of wood, not otherwise herein provided for, thirty-five per centum ad valorem...
Present tariff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
35 per cent - - - - -
20 per cent - - - - -
20 per cent.... -
35 per cent.... .
35 per cent - - - - -
35 per cent - - - - -
per Cent-----
50 cents per M. .
$4 per M. - - - - - -
$250 per M. . . .
* * * * * * * * * * * * * * * *
30 cents per M.
$2 per M.
$1 50 per M.
30 per cent.
45 per cent.
30 per cent.
35 per cent,
MISCELLANEOUS.
(Including all articles not embraced in previous sections.)
SEC. 17. And be it further enacted, That, from and after the passage of this act, in lieu of the duties heretofore imposed by law on the importation of the
articles hereinafter mentioned, there shall be levied, collected, and paid on the goods, wares, and merchandise enumerated and provided for in this section,
imported from foreign countries, the following duties and rates of duty, that is to say:
On blacking of all kinds, forty per centum ad valorem
On bladders, and all integuments of animals, not otherwise provided for, prepared or not prepared,
except catgut and whipgut, twenty per centum ad valorem.
On bone manufactures of every description, not otherwise herein provided for, forty per centum ad
valorem.
Qn bones ground, and bone-dust, ten per centum ad valorem.-------------------------...------.
On bristles, fifteen cents per pound
e = s. s. sº e º sº º ºs s e s m ms s = * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Present tariff.
House bill No.
718
Proposed rates.
30 per cent----.
20 per cent. -- - -
35 per cent-----
free
15 cents per lb.--
.* -
40 per cent.
20 per cent.
40 per cent.
10 per cent.
15 cents per lb.
i
§
i
On busts or casts of plaster, or of earths, alabaster, bronze or metal, and on all figures, mouldings,
and ornaments, statues, statuettes of plaster, alabaster, earths, bronze, or metal, not otherwise
herein provided for, forty per centum ad valorem.
On candles of tallow, two and one-half cents per pound----------------------------------------.
On candles and tapers of wax, spermaceti, or paraffine, wholly or in part, eight cents per pound----
On candles of other mixed materials, and of steaxïme, five cents per pound. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
On canes for walking, of every description, finished or unfinished, forty per centum ad valorem. ... .
On carriages, wagons, and vehicles of every description, thirty-five per centum ad valorem. - - - - - - - -
Provided, That vehicles in actual and necessaxy use, as the property of emigrants crossing the
frontier from the British North American Provinces, shall be admitted free of duty.
On cider, twenty per centum ad valorem -------------. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On clocks, and parts of clocks, forty per centum ad valorem. -----------------------------------.
On all manufactures of cork, not otherwise herein provided for, fifty per centum ad valorem -------.
Qm crucibles of sand or earths, twenty per centum ad valorem ------------- - - - - - - - - - - ------------
On crucibles or pots of black-lead or plumbago, wholly or in part, thirty per centum ad valorem ---.
On fire-crackers, per box of not over forty packs, not exceeding eighty to each pack, (and in the
same proportion for any greater number, ) one dollar and twenty-five cents per box: Provided, That
no fire-crackers shall be admitted at a less rate of duty than sixty per centum ad valorem.
On fish skins, raw, or not manufactured, ten per centum ad valorem ------------------------------
On gold-beaters' moulds, and gold-beaters’ skins, ten per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Qin inkstands of every description, forty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - ----------------------
On jellies of every description, fifty per centum ad valorem.------------------------------------.
On matches of every description, fifty per centum ad valorem - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
On mathematical and philosophical instruments, of whatever material composed, thirty-five per
centum ad valorem.
On moss, Seaweed, and all like vegetable substances used for beds and mattresses, twenty per centum
ad valorem,
On musical instruments, and parts of instruments, of every description, and music strings of metal
or gut, thirty-five per centum ad valorem.
On Osiers or willows, unmanufactured, thirty per centum ad valorem. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Oil percussion caps, ten cents per thousand, and in addition thereto, forty per centum ad valorem - - -
On common pipes of clay for smoking, thirty-five per centum ad valorem... ---...----...-- - - -
On pipes or meerschaums, of earthenware, porcelain, glass or wood, and on all other tobacco-smoking
pipes and pipe bowls, and on pipe stems, mountings and fixtures, cigar stands, and cigar holders,
of every material, seventy-five per centum ad valorem. -
On ploughs, harrows, wheelbarrows, and all agricultural implements, not otherwise herein provided
for, forty per centum ad valorem.
On quills and quill manufactures, thirty per centum ad Yºlº s sº gº ºs ºr sº tº º sº se sº * is tº gº ºs e s tº gº as gº tº tº º is sº gº tº gº º sº
On whalebone of foreign fishing, twenty per centum ad valorem --------------------------------.
On manufactures of whalebone, not otherwise herein provided for, forty per centum ad valorem.....
40 per cent. - - - -
24 cents per lb-.
8 cents per lb - .
5 cents per lb - .
35 per cent. ---.
35 per cent - - - - -
20 per cent - - - - -
35 per cent. ---.
50 per cent. ----
25 per cent - - - - -
20 per cent - - - - -
$1 per box -----
20 per cent----.
10 per cent - - - - -
35 per cent - - - - -
50 per cent - - - - -
35 per cent. ---.
35 to 40 per cent.
20 per cent. ---.
30 per cent - - - - -
30 per cent - - - - -
40 per cent- - - - -
35 per cent. - - - -
$1 50 per gross
and 75 per cent.
35 per cent - - - - -
30 per cent. ---.
20 per cent - - - - -
35 per cent-----
40 per cent ...
$1 25 per box ..
60 per cent----.
* * * * * * * * * * sº we e s = ºr
* * * * * * * * * * * * * * * *
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30 per cent.
10 cents per M.
and 40 per cent.
35 per cent.
75 per cent.
40 per cent.
30 per cent.
20 per cent.
40 per cent.
3.
:
Misce//aneous–Continued.
Upon all fabrics or manufactured articles, in whole or in part, not herein otherwise provided for,
except such as are included in the free list, there shall be levied, collected, and paid duties at the
rate of forty per centum ad valorem.
On all raw or unmanufactured articles, not enumerated or provided for in this act, twenty per centum
ad valorem.
FREE LIST.
SEC. 18. And be it further enacted, That, from and after the passage of this act, the importation of the articles hereinafter mentioned and embraced in .

this section shall be exempt from duty, that is to say:
Present tariff.
House bill No.
• 718.
Proposed rates.
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40 per cent.
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40 per cent.
20 per cent.
Ambergris ---------------------------------------------------------------------------------
Annatto, in rolls
Annatto seed -------------------------------------------------------------------------------
Articles imported for the use of the United States: Provided, That the price paid to the importer does
not include the duty.
Articles, the growth, produce, or manufacture of the United States, when returned in the same condi-
tion as exported: Provided, That proof of identity be made under such regulations as the Secre-
tary of the Treasury shall prescribe, and such merchandise be admitted to entry, if of such character
as was at the time of original exportation charged with internal revenue or duties, unless payment
of such internal tax be made, or sufficient proof shall be made that such internal tax was not re-
funded at the time of exportation. -
Bamboos ----------------------------------------------------------------------------------
Barks, Peruvian, Lima, calisaya, and all cinchona barks
Beeswax, crude or unbleached
Bells, old, and old bell metal.--------------------------------------------------------------.
Berries and nuts, used in dyeing or in composing dyes, not otherwise herein provided for; but no
such article shall be classed as such that has undergone any manufacture.
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288
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Free list—Continued.
Stave bolts---------------------------------------------------------------------------------
Silk, raw, or as reeled from the cocoon in the country of origin, and not doubled, twisted, or ad-
vanced in manufacture any way, and silk cocoons and silk waste.
Spars (see masts and spars).-----------------------------------------------------------------
Specimens of natural history, botany, and mineralogy, when imported as objects of taste, and not
for sale. .
Sponges.--------------------------------- tº a dº º ſº we & sº e º ºs s sº sº e s sº e s = * * * * * * * * * * * * *e as a sº sº we sº º sº º sº a tº sº es º as e
Sulphur, crude------------------------------------------------. tº gº & ſº gº ºs e º sº sº tº £ tº sº dº sº s º ºs ºr ºs e º 'º is as º º º
Sumae -------------------------------------------------------------------------------------
Teazles ------------------------------------------------------------------------------------
Timber, round, and not advanced by manufacturing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ----.
Timber, ship-------------------------------. • - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tim, in pigs, bars, or blocks------------------------------------------------------------------
Tortoise and other shell, unmanufactured
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Terra japonica------------------------------------------------------------------------------
Turtles and other shell fish ---------------------------------. ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .--.
Weld, woad or pastel. - - - - - - - - - - - - - - - -
Wood ashes.-------------------------------------------------------------------------------
Wood ashes, lye of.-------------------------------------------------------------------------
Woods, namely: cedar, lignumvitae, lancewood, ebony, box, granadilla, mahogany, rosewood, satin-
wood, in the log or stick, and all cabinet woods unmanufactured
PROHIBITIONS.
SECTION 19. And be it further enacted, That, from and after the passage of this act, the importation of the articles mentioned and embraced in this sectiou
shall be absolutely prohibited; and if imported or presented for entry in any collection district of the United States shall be declared forfeited, and shall be
forfeited and disposéd of as the Secretary of the Treasury may direct.
1. False or counterfeit money, or plates or dies for printing the same.
Present ta
Free. . . . . .
Free. . . . . .
20 per cent
Free- - - - - -
20 per cent
$6 per ton.
10 per dent
10 per cent
20 per cent
20 per cent
15 per cent
10 per cent
20 per cent
riff.
House bill No.
718.
Proposed rates.
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tº º º sº * * * * * * * * * * * *
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50 c'ts per tom.
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20 per cent. . . . .
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Free.
Free.
Free.
Free.
Free.
2. Indecent or obscene books, prints, paintings, photographs, cards, lithographs, engravings, or any other indecent or obscene articles.
3. Articles of foreign manufacture, and any packages of such articles bearing any names, brands, marks, or devices, being or purporting to be the names,
brands, marks, or devices of any manufacturer or producer residing in the United States.
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§
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DAMAGES TO IMPORTED MERCHANI) ISE.
SECTION 20. And be it further enacted, That in all cases of claims for return of duties on imports on account of damage occurring on the voyage of im-
portation, where the damage so determined under existing laws shall exceed fifteen per centum of the value of the merchandise damaged, the same shall be
sold at public auction by the collector under the same conditions as now regulate the sale of imported merchandise by the collectors of customs, and the
amount of damage awarded shall be determined by such sale; the sound value of the merchandise to be determined by the appraiser of damage: Provided,
That when, in the judgment of the collector, the public interests require it, the said sale may be made by the importer after due and sufficient notice; and in
such case the report of said sale shall be made to the collector, and shall be attested by the importer, on oath, as being homa fide to the highest bidder.
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|NMERSITY OF MICHIGAN
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