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B 346622


DUPL


Traita


de Paix


entre


I'Espagne


et les Etats-Unis.




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f- oj   f r,. '..     )
J2T. I^ ' 




La Traite., He


de Paix


entre


('Espatogne


et les Etats-Unis.




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Aljoil (t inrhui   (qu(:  IC   d(,boi  f, II ie Il'  E'I s, ats-l[Jn1l  is  d
(ies  (onI('; pl,s,  pll' xsli(c it (  1in,!isc:llxssioi  (1 di  (lilX
qi st;tioils (I'Kl1n   toll(  it tlis(( (IT i, - i1ll s ( illst lorlnt p1ot) It
1(Os  iN, tiosl itfti   1(ssx(;i s   (Itilts  1(  '1.iot 0 1,  ji.~ix  l'oj(t(t',
s1   (4li co11R1c I u)tmr  tonies  2('1 I( s  (ili  0oli 1ivisc  (lios( (dles
a:l lliti" s  (';(<; inq1)1iii 1~', (Pl  p l o1- 1'1('  lll)li')ii'l s  l';i si (' 1'.1.
1m(c, vio( it  i Nc iii(1' ot l:it, tl 1  ( tss, 'iii.
Evift-erl   (1'l  I i'o])iniol ' '  l   tll e I oCs  1)OilitS  jill<,
tolut on (;iant forlt (cl;riis, )lC(ilv (ti (I!fi^lilnus plitetre (1a11s I1-lo ilntonti(on (iaHlsto11, of r)ieis(l n(Kvo  tolls
les d(l(tails j)ossilleso l(s tlc'i's v  i'nis (i(' (qiiestions (ldbattues, tel ost le but unique doi c(1 s (i (ls rSdit(.licOs atl (o()i-ant
do la I)plutie (1t avec l'illnp'ltialiti nia.t;rell t(1 (d qi plofesse unie (\,aloe svm-ntllie pour lo noblc vl).i(n' cn t i)t Ou
le puissant vainquleur.
La piremiere (le cos questions est celle (cjli a triaii l la,




__ - I


rtclTnna iss.nce et alu pilcment (1i(s (detes colo()nales; 1a
seeon(le a rlapporlt,anl i-re qu'en (lefinitivoe 1peu)ven  faire
valoir 1 s 1:0ls tats-l i1 is p)olr oc(liCper line pl0lrtic des lies
IPhllilipplin.s.
Nons en pa1,'lerons s(ipar(5:noit, cmmnie ide raison.
Les Dettes des Colonies d'Espagne. - Antecedents.
- La Guerre.
11 est iilm)ossible Il'lbra.ss(r (T:lns toulte soin (tC-li(lile
(tte ( i  la 'ti (1e (: l. c(lvention )r)ojetee(, sans l)r(:lprealement
bien (tab1li 1,)o1 )III  j1inam is li(li (10d deVIL, 1 oIimile
(lu (l(:blt (Intt e l('t s i x:i,\s (:t commen('t, pa) sulit( (de
I fllat.tln(dti etO (1( 1,. -a:)i(,ii (  (1i 1 1) (0  (1(  leirs a i. ' s, le:s
(1(.It 11('t: (:: C~l   S                    A     iquelli  ('()1)1  l'illf  I'i ll(\itl'(')l:1  ])li  ill
Etau -! nis so sIont vs 4onirainis ctit(, e1 n pratiiq'e
oleius ancious i jrbnslls (d1eJpire suir It1 m' ( araihe.
uIJ(s  I (a211015  a IO I i;:11 1 011(i lw   ili u'il (si  1(ri (   vrl1.1 iS('I 1b1 )1e,
l)ielO   (|l'ils   e11(  |)uliss('n 1 1(  pr(oi()   (,In:  tio)ti.a(111ssiralnc(,
ll(' lo(s Elats- -lnis (:on(1'(,1.ult 'insul'i'^(,(tio)l (clt)ai'lte (iui
(o)l1111((.i (en 5 18  li (dl)nn6'1n(it iutpl)ilsio(n, unais ils
a.jo(lil  il'i el (St (ans la (o1sc(ielle  nlisil1  etof (firil
(st  (!( plul|ls  (1(b lolItt(  ' l  q,; (.tli ((t-(!elx  Xj)(df(lit:i(ns
ilib)sti is ('  l ii 11 1'(urellt  ((l lil)(.i ('s  Sl' so(n  s)   et qui 1p tir nt
de1( 0 (;  (to'i s  (als (l1s n vir's,  (1, I l'bA 'i(ll   (11l.No()r, (qile
1t 1011(,   il (1iV II ('(' 111 (jill.   a ltu1( 1 4 (1.(} 0  -  -oos,
I I I)u_ mora1  eI I,()rie  Ilf. tn  I) I
cut oi!)i<l vito 0(oii.ll:.
A\  lii'(:  v'ali.  il   tlu:t   l a'(('() l:i'('  (lqu(  (,('it('  allil'l Oll nii>
I  l'st l is  (1(11(  ((I  i() t i  ()  ( lt, l0 (l)t's (iis'  1'r1i  (f es
(l(,rni (.rs I \:1:IAIb assc,II'dII]s  (les  lI"t, tS-llni  en  Anu.\ l(,t(eorre,




-5 --
1'illustIl'e  1(. aPllelps, (.ait (a ce sij of (.mls ss cei,ler l  ttre a
'ex-Vi((e-Pr(si(l (it del {l R)lbliqllue. AMorion, dnt(('o Id
28 Marts (ldenierl, qui'avec une vigtiii lt  Ilii(' (d le llrs
forces lmarli'iillt e  les Ittats-Unis:aulairent; puI ta,:ir 'lilni(qu  solrc('e o0i la r(eblellion a lpis(; les ressoureels (lqni lli
ont p)'ermis d( vivL(,.
Ma:lgRt  c Cel:, le ( vne G:ollv l'ernellnnt F('l'1, n tanit qlue
(oliOv(O~rlnemeit, Ina C(ess de proftster t e ' S(s syill](athliess
I)polir  'ltssl)pa e  of, etqi,:)i(a (  ]  lleillt,  les  g(lents
officiels ne1 Ilv}()ai(nt li:' s itolj( u1's (viter le1s 1re;n ions
plbliques (Ids  (l belles, les mnlifesfti-ions 11ibllstierels,
les enr6lemlcnts de roils al:rlm(s etl les dleparts (1ds exp((litions so d(irioaeant sur Cnl)(l, il:st ce'iain q c, jalais
i il n': re0(onnll la, belligtrance (1e es t' belles, tanlis que,
alssi l)ien p)ar ses relations inteornationales (1ans (ifierents trait(s conclus:irec l'Esl)a(ne, (li(0 par' l'cilallg(:e
continutel d(1e notes v rela.tives av(\( ses aement S (lipl)latihqles, il recolnnlaissait depl)is longti-empls la nI.tionalitf(
espIaglnoloe ('ollmmsove:i0ineii (l(s Antilles of, ayantf (eo)llm
telle, non 11pas le (loit, ila.is bietn le ldevoir die (1rl(priimel
l'insunrrection comnm( une pertutr)ation de l'o(trdroe plulli'1
interielutr.
Aussi, les 1Eta'ts-Unis tavOrt'irelnt, a pl11si'lers reprises
et d'unc nianicure prlessantc, ll'Esiagn( dc 1(: ndeessitd( d(
r     Htablir, par: la voie des arimes ct en prenant les Imlesnoes
militaires quIi seroaicnt i sa lportIle, l'ordre I)ublic altl(r' (
Cuba par les insurg(es; injonctions dont; les Elspag)-nols
ont sans cesse affilrmn(.voirt toujours tenu compt(C i force
de sacrifices en hominmes et en argnlt, non sellemnnt
dans l'interet de l'ile, mais encore pour ne )pas crrer la
moindre difficulte ( dans les relations des deuix Puissances.
L'Espagnoe persista dans ses e.;,(ne:rellses intentions,
malgrd les secours enormes que recevait l'insurrection du




pja/,s  1 1em0:,fll,  ( l'llne0  1 niee si i p(lli  flie0ie'll,  (blamllit,
16s  I('t.;tl,li,<~~sc 'ilc   llt' (1((' 1V0(1)i110(l,  (l li, itil -ll0l.-llit, 1:)('1I-('t:,:(-'  -l-s
I  talsenndo ],ordrc., et, euommett  lne
tille  ( oiliit  a ill, (',m  ioiNv \!onoi i,njt  l(lt;d llral (fi,  da11 s: lnn:
(  as1io011 (ilt0  O in (l ol11111110e, I00(11it do 1, (,cimIdo(-i oi-nt (ielI
](fill'(.l il111( 5  ((l1  li i:^i(s  los  [ Io(' 1 ( los  (:)i ( ' (i tio(l, s  d(1
(I''A I' (li,!('i N1'11   (1fi  ';alli  (L I o ti( constr 1 )ll  i(' 1 lll' i 110l
coMI Id  '   I r fai l l'(Mnan ilo t  iivoo  hlIcssA  I1. Phelps d; s11s,
co liI((l: 1- i 1  1in:no1i lI: 1 6 l| 1,VO;,u fi' 1. 1  '1n ' (  It l ino
\llV 'l.,l{  1(  0 01 il l,, (118  11  Ii' o ]' js 1l;   t o is- ileii   l si1t: (i:li (l1
iIn'oln  Iinaini  iit  I0r15  falis los  s  i ll ls- I
1lls11-  (1'}}|)( 1 8( O   1(fil 1101.\'I 18 O   Ho,  I 0I IIO,- I  Ilst-  '-)I),
IpJn loipoc l ('d l os, IIl 011  01111 18. 01(1 do I(881011xe (1(8;'()Ierdr('I, (1i i (|lls} l (| I' ir, sn:! tit-;(l:  {,,lbali: otll:'s  it l en'  - ml;':118dl'ri   ll 1io 1 t, ' l()l 01111 (11 ( ii 'S it l s  o1 so (ta-l nis  Jill
VI  (i -' 10i.11   itililIvi 'lI l O  (81pA l1  ( )o s  (  ti:ondlo  \n C i, o0s Ir l(
jiP)lO (1lof (0111f 1 (10  us l IttS   <10 5 ills0 0l u   /It1i11 It0J)1 18
ilV'l J) io lliOs:o no,s,  file(\  l( eli  (da'isnl i n  l1t0 lle of  d1'!liit
(btins fIle iisi,  ssi oonnia:,   dto l 'Uniol o c1101
d(1as  i ti i0ichi f;s si 00 i Ol/ sii 'i fO('llfIlis alo i- (l011, (o i pt0n
(10  ttl' ('l1: i)('lfI   i ai s ro coml1 i  i\Ill( '  0  II   10 I 
Ciist: alors disons-nlnlts, (111is cruvt~ll t (convona 1le dot pn('paro   ]ll' intorvot'if'on  das''lla' hi,  ando  Al tille s oa11 do:sl I,,
de (),ravs do iir,(ye S.
(': n'est pioint- ie;i 1'occasion (Flavrer si les Eta,,ts-lnis
se tonvlilnllt Oil o non (111s lo c(S. extre6me (1e proprtle conrvation q(i, conliMeO l I(lif M. (.Iizot, est e souil (ile{ los




7 
i(-lilQS' '  ('i  ili  (I I li 1 l  iii   ii;_(1 0 l Oi'  -
dans lori's (01 1  1      F1S 1a1 1(111111, 0pewtial(   dans
10  blli   (1 IO iV t 1 8( 111r iii  Iimpos   s (i   (00  vtlt oII.
ra:is( nt 0(, 1)   (,'0s  no(i' I s I d'  I i'l na lit  '  lveour  les '(olMts  a  l.c( o, iv 1ni (1ido   )).,  fi.  I  1(V  dii  l, (1i  11 i l  x1i'  (11il  (ls,  inl,<iS ('I1W  l} i  i]'s l it ()\ '(l 1s  Kl.  s~li})'Sist;ll(tO
I{li i foii  i0  it  t t l  ('1p ' il),   (   ls   (:is-  l'oi,  v (nift  i vs t l' -
liSt l i(t  1  1i 1(1 5l Tl ( soil  101111  d  il tiIl7nt  111,:11( )I1s
liso  c(a a(l' } ni('  (l:):'(}'ll: )^itio  d'(:.1  l?;i" ' I'I{^'('^,,
Itil  i  lS tlI (  di ('  ( 10  ( ' i  1  N I,  l   i iinli('  iiH   S^ f  t1 i i Li. ('-i
poiint  (Vl'tii  b jso1in dI  ls  1   I iti,,' (,n  il'i, N  t 1'('(,s -   los
p Ea.ii  p 1n  (rll;l)l (1 (t (0111   'd;o  ti n io  it l^' I('>l;ins l,t
l En11  k(l 'l0t1   (1it1tos  a( Ase. d io  1( iT',  il  n',;.  - )as  lio,
lte m:nti  n, }o l' n i~ 1  lal i;ll} (,i l)'i'ls(ll ])'h r l1ilo  (.1 X',;;. vu
oie   Il'est rit (id  j 0 tic0 1  (11,  ( s1 1()I 1iollo SI ( 11  10s s'(.t dIjIti  i isto(-etitit a (_<.tc  (,:) (I.:st, 'iol lieo..\l sR '|)lnls, l os  E lat; iss l 1':,insi ' c(,n'   i cliito onte (~ll II ' (1:i i'oiia(  lat. s;t("(''o  d cision,
din tn 1 1<C( )a 1  11  le8i 1 11j II( lit..o1  11 0fs,   s(
La('   loi  fdl(rlo  (do  d1(fclo)' ion 11 l ' 1io',  sit  la.
Eosolution (:cnjoint. l   (10 19  Avril '189I.(S,   1)roclt lo (lo Cu)a
rceso0luti on (Xcn jointe-f  dut  I93 A\vli-1 489i8, p)'(ro::d  (1l(''1ll0 f




dloit ettire librll (t ilndl'lndanllite; qulc le dev(oir dl s  -,latsIJnis est d'exig-er,e coinilnl ils 1o font, clIle 1'Espan1)-e r/nonlce
aI sol:llltorit6 e(t ^olvernemcl(Int;  C ba, et enI letire ses
f'ores (de te(rl(r et f de nler; ot qu(e le 'Prsildilt (les Etal,ts —
linis nlilisera les forces Inilita.irs necessaires i I'feli:t. La:
loi term'ine lar 1'imlport:uinte (dclaration 4, qui (lit (lle:
(les Iit.fs-i1nis 1n': nt; ccllunet intentionl ( ecei r li so,ouvoe(in;et  i (eJ1))a, ils 1'exercelon it 110ann oils 1)0or sa,
)ae if ica:tion, aitiriant (lie (( lte fois (li'e1ll sera (( ol)te1111(',  // i.SS n/ I /' do1/)l/iCre el r/O/,'o/ettelnelt (de /1Pie (  l
I'on  enlarque:'a ici qu( les ltaIts-IJiis ne s(1 j)r8(occ-:
len1t (1(ja pI)ls a1tan1 ni de I'or(ldre t (JuC)ub:-, (liiils allJent
'roul)ler plavi-tage par unin  autre guerre, ni dies considlratltions d'lllnanlit; qui s'accorldaient bienl 1ml aussi ave(
l, IlItte pr)ocellaine.!I)mns l'iniportant: d(locument dont il ( - (4 plris des
extra:its, (ist fixc   i       s.ans  n(,in scripule le nouveaun ole:(iu
s' attriblieltnt les Elta.ts-Unis d(lns la luitte. UIs vont etre les
liberate1urs d(0 le  le; ils vont 11t1ter tpour elle et on sa faveur;
ils vonft l' ara'ehler  h 18: sOdlv(rfinet   (1 I 1l1EsP)l^ne. Ceci
obt(lim, ils vont, il la,cifier, en se charglealnt de son GonveYrln(enlelt et, elne fois l'(;tat normal retf)li, ils vont, 1N,
renli-etr(ie mi peilll)e (:,l bain pour qu'il vive indeen(lndant. A
cett;e slule fin, ils se voient, forces id'afcronter tonls les
an gers et les fais (l'une guerro et, l ic1n (ontrairement i,
leris 'contvictions, ils (doivent oublior la. cle'bre tlltorie dola.
non-intervention, d(lfinie le I2 I)(e'embre 1823 par' le Presi(dent Mlonroe, (lui afltirme qle le Gonvernement des EtlatsUInis n'intervienlldra //,. jt/(is dans les affa ires interieures
de1,s 1)uiss:nces (erolpennes ni d(e le,,. coloniesx d'A&,'iyc/te,
st s(1 constituentl fond(s (de ponlvoirs des insIrgs; clbains,
-ql'a p4artir dle c(e momnent ils (lefelndent et representent
vis-a-vis (le 1'lEspagne alussi bieln l)endan1.llt la guerre que




pendantl 18 1 l)o iO(( aOl (1(ll0 (l'8111r istisce (o (di patix l)10viso011i'.
Le( ile(sil (i(es Ei tats-l nis ell lfavei 'lll  1 'i1n(lt peII((i I (c
(do  (Cuba,  dev (.X it  tt  1r 1 b ien  l  id'  I, al)s  ltqut(   s ls   ( tre
i11pi01lrtun1s 1(  eIncore noI' 111i s  ls 1  ataqus  ai prspan, (11  I'lli,
ol le sail;, se bolr1,na a V(1,  l)lillet 1ca 1e6i (ollion d(o sos silj(lts
dlans son 1propro t(.rr1('it(Oilt, ils llli (1t(1,1'lI 11, grlloloreo,
)1i)ian1111t,  |)i0 1  1(0 l i0, ( on  pu 1 ) is I1 s 1( ])l ti(| 3s  (lo  i(1s 1  los
Pl)lpl(es, If:lis  (mlos  1I('l ines en( 0 s cot l is l(is d(1 1' 1lion:
car il sti st (le to(ls (111( les Itats-I lis o(l o t(o les  io)'miejrs tl  p)slllte a( leii Ptlllemint-, (1d a11S' le)1 (t( 'evil t
la guterr, (les propiOsitio ns (td lois e11 favoult (1de 1 '(;t1Alisseilent d e trilbunmlx ittl'rnlltion:x'l, clitgl";s (' Iirltr
los (1ile1iTrends (tiii s8-'gir'il'liit (nint  les pillissatils. Int 1853,
le Senat Fl'd('tal, 1et, en  1857 1    1 Comito d es All'iroes
1]tfaongcres  o (le di('eii'lnt linsi, (1l111nilti';nlt l111 dosiI
('ils(r'l, (1ti s to:lls les ti' ites 5alol's 0en sislfS)ns i, ( lans
c(clIx  ({li se   ll'eraicn:'ti.  l'i vtvelir1, 1111e  (ltla s( tfenlllit;.1  o
q(11  tons les d(il1e'r(ndls (ntr( l(s (ontlrctttrlls soient
egli(s 1)p I1 voi( (di|loilti(z11 e el Ies soullloisfttlait, 8Ivallt!'ollvi'r l lo ltostilites, 5 1d'rbitfl.^  (o' jl.liscoisidltos
('1111 inents.
('(:s votes I nrent lre(0o11vel 's en 187;3 t 1' le Soii(;t: (et o nr
1874 lpar les 0 loix (Cliamibnels et en '1888 onl llosat -tant
Prlsi(tentl (1( 1 1, R(')ibii(l (|te lildetto ore n jeol son) influ,1nce
pour ile tol( i lls los (ollver'inIlenents ayn.Inft (s r1l:tionIs a:veC
los iEtats-l ]is 1)l(lInt lo'inaemeinf ~(l1 so lmeIoftt'( l('lrs
(lifL'Veln(ds,  e1t5'6s avoir ofitise lat voie dlilll(lOaltiq Oie, ia l
arl)itrvao, o)1)tu' los 10's(11(it' ainlisi 1o hi malnil01'e 18lt pius
amni(ale.
Iet bien, ton)s ( (s Il((((ld1ents s()lnt lnissos (I cl't(; e(t,
profitant (l10 'occ5asi(0n qIe l'Es pag'ne )l  aisait i af(~,a /i (o,x
insurlrectionls Coloniileos, tonites (deux fort c((O'lte(1ss oe
dans les Ideltx lmers ( (xtl(mes, 'unit ('a Cuba, l'aur, ax




7L -         -                 -
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4    /        CL
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7.
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- 11.
1Etaits-lt is  ~ar'nonltlf  4141iIx  14fltaill's  alos 1 ot08  (01410 (1s
fo()rce(s,.dix   f'is  li()indli's;;i ('[!al, ils  forl elit  [t  plae  do(' d(
troisit'l:iM'A 0,.dr s  rondr!, h.  trois  mois do lfl.,wncn
ot d'i   s  pi hlo  p   (1l )1s   11 (ilis  honrolllx,  ils  () ()1l8Ix  ' nt
8111  (1d0 vaSifs  )1h'o8 |)a84s(8  14r  Put ' o-Iij   (|o. iii  Opp'pos(.Ii 1(11110 I 1 '(  S i 11 C.
El.   cos t.'; t., (I,'1 ' ' 4 i  1 1111-' -i'l 'v1   'io; iO I 4  1l 'i  ('   '1:l'
P'Ilra.c1 o,  4)1'   (011( 10 4( e 111,  tI it- ' P),~1''li';lt' ]'il   (1,'  t' ix  lti'(
1es  (1('Il\  1)liL;l'Tlts  siL'-i'  1'  1'2  A;o:iit   W;,] lit1. ion
01,11)! 41 /, 11. l'vtd, i., l,.:: 1. 1. (s,, -.I (1t( f  >   Ii 14i  '"I,
ra( '11W (i' 0l e i'l; 1s;t c(,ionciI. nl1.  I' 4' a.
S1 t s stipla, t4ioI ins l 4 s10 r j4 1(4'  jI(  (('114,1
DI n S   le  I  I I  I   I I i():Il.I ilt   I 1(.   |i  1 ( 1.sti  I 1 t  h)  41, 
i  aito  (10f' Ililif, ('1  |)I (I'.rit (4   (s0(11 1  J)i 11[   i 41   Ji  Avoil
411114111411t (I(4 10  SO  1 4.1;1twe 0c't  81  p(''11(.i: (  11 l  o(hi, 19 (111114'
1)i  (14i   14  1  (ql 10ment 1l s d101x   Ili,?1( 'tnw, c41'ilK l11w
101).  414'l Ii 1) 110a d r 1 ( loi d 1 la,  V (il(o)(1
S 11it004j  (10  lo nt; s1o( 1.Si11141(8 \  1os I40f11 01 s1 - 11i4. 44s  1. 00.ilO
I   )Ji-10i11r (' 14 0 O P1 11000111)r 441  trcIm} (14 411114 (  j41  L'(  (3 jli l( 
ra.itIon e  iitlil' h erf  (III  polpip   (-;olai  s r  nl i)"l  lo e
snoco ( do  L l a  oampfa("I; a11   11s  ce'<it  I lloot. o   ('cio
jionIsInIIII t I aI V(-n.lI'), )li -,('>,1pibiyi   deo I'An ir(;ne  d;ln, Nor )d.  '/111 -d(0))en4a1 c 1(14 1 d 111(1h14  o (1 lS)a n  (l1o 1orn 1o 1.,  iio i 1
1s;   'l o:' 1)1( 11l: 04ss1011  d41  141 vo1to-]i(  ('i v: 4f 01 11




_ —  1  _
(c)('(lic)(', I lli tpaai( ' r-aIte  cello( (   (de  a  et: tinal(mi ent l;I
(cessioll d(le toUf:es les.utalre(s lles (qlli aip|l)aitnalieit.l 1spti le t Sc (o t1( olvent e nclav(cs  ldans la mer d'ci de nt.
A   11i004 j   0ll0i(1:)1onnit la, sitllnftion top l)ogrl liqlC  d(le
('i111i, (1llo()1 l (   ('t  1)1oli(' )1i.ll' (1  )etites  ile s  of  ocs   ilois
(qui, d1l'n lt's le t'iaite ])lle, l, doiv(n(l.t foriner patin ie (1( Ia
soIuverIimnI(, s al)soln, (lde l'l 1nio(n, il vicn(lra, assurleniell a
l'eslpritl (j(, l} vie, souveraine (:of indi(penldante do Cuba:
s(l'a t i:(',  s s' irv( ll le (  ' tros 1prs p1aUr l   voisinoa('e e troit
d(  s., lp issani(' lib(ra:,tricC.
(Co (J ui l)(('<(. d   fdai  l ob)jet de 1 1 seconde sti ilalbtion dc llPot(colel, (lui 1(i (contiC(t l:)ls (luo(: l  indli(c(ttions (le Il-n 1: 11c-1  a suivrYL,  svoi Ti: la 1t,t/,iawo.(utnnt. 1, nl()N llinatltio(n d(1- comim1issions mixtes (d'ovacuaion do (ub1( i:of Ile'rto-llico et a:nltrls lies (do Ia moer
(1es Antilles; \n (inf//icOle), relative, 1a  i r(daction  (1d
t;:lit( do( paix d(1finitif 'a Palis )pa, los Corlmiss(aires (1cs
d(lux N:at ions;.la si.zibe, ([lii orldo lnne la suspension (des
lostilifts (o q' ( nvis iIm} l (ndli  e  soit (01onn1e,lx (iefs (1es
forces (le toere ot (dIe mt, oct al l'ro(i'i/e, (qu n(1)us ind(liqllons
( doernier- lie-u 1)1arce (i 'elle n trln:it at Il, gar trantiee exigee par
le vainq(lu:ur p)Olulr 1'excuiition (1es stiptulations lindiquCes
jus|(fi'ii, et f qili s redlit a consignerl I fait que les ElttsIlnis occuperon)t la. ville, 1  b)ie et lc port (le Manille
jus(lU'i' la sig'nature (liI traite (le l)ix, alljoll(l'lli pen(Ianft, e(t ilU(e l'on yv fta)lira la fomI e 1m(e (do011NVerCellmolet (des
lies Philil)l)pills.
Telles sont les baso(s du traite (qui fait F'objet des
conifrenllces, ),bases (li (levront se d(v(elol)per, esn fenant
lompte lutalt (1i(   ltf 1eit di( Protocole dlu 12 Aouit que
(c la loi f((ed('rnl, (le (11a (ldclaration de guoerroe (1d 19 Avril,
(1e Ioxcution des(uell(es i1 s'agit (eoalement. I1 est bien
(tiilendlt (que touis les points quli n'ont pas recul (le solution




(dal.s  0es de(iX ao.ttes, (ievronti Ila le0(,c\voir m1111 i int,
ld' acordl;Ivec l(111r eCslri ilt (i (:1n 'respecf:tfllt 1, lili )1( vol(onlte
(ls delxi plrities.
Cletft lil:tbert v t(loni jooissent (acill(llleme-l-nt 1(s (1dix
olondl(i (e )pollvoirs, proviont (iC ( la i'll(fome So1  liu(ll(l hia
IliC-te S'ost tferilbii(IC. Le (droif ds (,ons no lve,()lunait I(lO,
trois I   eallnil'S (10e 1i1e It-lt: Cin f  llss: p)8.1 l.a cessatiorn (des l1(stilit-: s, p1 1. s(ollnlission d1( 1I'n11 (1de belli(,Cranits, soil Il8r sa (d(;'eroitf ('OmploCte (do(lit/)/o) (-t;111 ()'1
(t'Iln tl1ait. C'cst (1, (eotto (lernilr(c ml.niil (ioll 1'LspIl1';:I(
et les lEtats-ltnis ont d(Iec(i Ie I- tCre  teIIl fIlC aiit (an).It,
et, Con11n(110 I sos jildiiqio d. /frwi/t; (ont':. lij(it hloL mor nt.
]'i l(:Wel('a0i (1 icn  es (d Cx c)ltal'Cntllfts I(' ( loit 1e'sttr( SsO1 -mis ta 1l, pld)(lanclce exclusive (1( d I'nrt,   ii,ast' i t, 1iscIntablleo ('  ls (ldex Itlarflies ont lil-' a.,lbsolHe  )\o\11' l'1 itr(lt'
s8111 tout ce ql; n'es pas Ipv (;.a'lablelentn  i;soll (it- a.c(lo)t(
pa1"' C-l1( 's.
()Toin (elnt (finil, Cl los nrtioi,ll1ant, les (lIlnx voI (IOIIBS?
C'os 110' I 8 ae l  i0 n (1'  8. io 0.-  Les.t-1. i lSl (ll' 1 i a.
e o (Olio cl (('C('l'nt I1tr S()ll. (Sol'n1l8ii Iete (di' tOlltt's les ltos
(1' Ia mner (1:s Anltilles  sur le: s lnos, ae 1  (a11 1Cr.(at(
(ldfinitif; sllr I'.llt(, av(,(c 111l Cna.l'l(t(l Io)a p()visoirl. I^s
pa-l(les (111 I'rortocole Ct dc lin. iosolution conjoirIte n( seo
pretent pIas t. (( es inteopro;tations.
L Espr-une 0(de1.r 8nlx Etaits- IJnis I1'il d( PIierfO-RiiCO
et les (antlfrs il's (1lu'elle poss(ede (1ans  1la rl(' (i'Occi(denlt,
q(ii.sont ((o1ells qui e(ntollrent (Cb1)1 (,ln lnI:jel11e pl)atiC.
Cette cession (:0st lIa mrasse insleOmnit(f (1(1 (:-elciileCn  les
Et/ats-Unis 1po01' tous les frais (t porfots (l'nn1, go(11('1r'(
lIqn'ex seuls ont P)rovo(i(oe.
L'Ispa.ne renonceerll o  1 sa so0lvO'l(ainet: s1  C1Uli:t
larticle 1"r dII Protocole no dlit paas antre cl1ose (ct, nd`an —
1o1ins, le verbe renolnccr cxigLe l'i(le coMrrlativc  (  (( n
favo(uur d(e qi )). 11 n'y ava;it pas b1)soii qt'il lC disc.




- 14 -
1iiEn  fav;t('uii i l (11   p p ' il) ill, lIIi  doil  (tre  lib)r'   (t  ild(ewI)('mlanti i: 11.'1ist )nss;ant (I ')bord( soulls 1(l, (lomination et(
1(.I'  ()ouve(r(.nt des,tas-1 nlis, (qui devronit pacilfi(l
'Il(l   (t, l,cec('(lll) I('  ainsi  a1il c(1llc e 1('1i  Ilivel'sel  deos
N:ltionis so)liv(lerines. T(  l Sit Ieext(' (1e l (a i,  arilltl( 
d   It la, foi i~h~al^ do d('Io  de         yii, cr l1tfin
il aI 0\S (li t, (Cnogag,-:e (oall:ne:   lors (ldeux palrtis.
Los Ilkt ts-linis no1 lhissoronti )s p,  Ili,jIp  cubi-n Ie
(  o)u 11  nn I 11 ( II 1; 1 l.a, (lOf IiI1,n tioi)11  (1(t,. I ile  t lani  u'l elle  oie
s(,a1':i pa,4s p)t:cili('c, (tiii ol 1'(P:011oio(tf conloiniO  lu n1io s110S
(ldAvr l.  --   II  (,st  tni1! (,  I (11 (i  l()u i (" lo   aiSSo  a11( 1s,  il
i'lit (II  rils  lo, [)r'onl(n1n i n llnli o uantI,  lne  l'1fi-ce  (P1t:11. 1 no
eO, C { 11 p(f l'(d'-i) 1   i.l'NIsI   i1.n!oij)le(' s qu'  iIi(3t',:et
)Ir(o)t.(el ( 1'C 11 '  tn ani;r'( si ( sin Cirl( tresso.
Ainsi   o.x-)li(l1 (1s 1 la (ill('elnlce (1(' vttel)rbs (lilli1loVy(s
(inms lo(s ldeux ati(lI(s (tl l)[ro;twcO(l eO (iuli 1p6)pond(l(nt, '
1111(  111('1110  i i(,  1)iiCl  (1(   l('s  cilc'('olS(.ltI(:(c S  (o'  cll. un
d(l': x t c.ienit, (llilig'(  l(' s  Ilt111e,   P.'ritio(s (ou-t(i:tacta)l,. its 
(,miUl (y ' dlply es l( oct 1,lo I i(:)n1,  li l'il( ts.  Mais  il  v  a  en( or(:)'
une110 ait1i ex()l Xfitionl i)llus c(':lair(, Si possil)l(, d(1 ce (e1 qo
l'FeJpl)loi d(1 c('s (d'ux vetrbes d(illereti -s '(pon(l n(;cess.,it'emenll  a une s(ll( lin (o 'ea.l(' 1  )or  tlo S (s trritoires (1ue
possede l'EspI)g.'10,.
Cu(bl( ('t:it (ell Lri,1'c,_, les inslut(s displutaient  l1'Espa()gne la sonve'railno(  e I'ile; il ('xistait Un debat sui' ce
d(roit. l,'1ISj)r;lotn,lloe n'v iiton  ')oin't besojin  c(:der, mtis
il lui sulffisait (le ei itce' tit l soulve ratinete (lont elle joluissniti, car il,xis:f:;it 1ine personnalite ceriaine qui la 'edcla.maitd los arlmln(s  a la main, It Un litire plus ou nooins
l,'"itimo(. Pulerl(o-Ri:o etl les.autres lies jouissient (1d'une
p)ltix complete, p)ersonne I1n contestait leur domination: la.
cesxi)o. dtailt indispensable, il ne suliisait pas de la 'enoncialion t, un droit qeo l)ersoinne n'avait jamais re(lanle.
1)D la (Liftelrence d(es deux locutiions, bien approprices




c(:tes  a cilalie (cas, )pour li q! i()lltes dcielx, 1ii p1r)l.tique (t
L, sJ)na' IpIH[I1 1((l lreo c   a  1, so v a()ll(o I'l   Sill ' lCb(t 11, on
sav it.    t (l' S'(   (lj  ('1  l  (l(iI  (|( ' (tillc cd  i  l e it e  l ii ic.
lE!n  favour (I p( ilple c(t b il (itil  ai  I  p(:l l ii a  I i  1lr (o ()lsi(ll'lquent I lI'i,  IIt( sl (i1t,  ( i  lavolIr,r ()1  1(:1 )l( S(11tll,
di(fe'I iseur (I  at1lli(  pJ)o0 ' l i  l'lrr(  of  polr t 1, ip1ix. I1 I  1'y
ivaitY tt;IS  t)(b e 1)ill  (le  (il(  (i vdIrllii;(l ' l.  li1',coult, sr i  I' il
elil (lit la  111(1cl   (los(  iii s1lj(lt 1d  Ic leic rto-Eli cl o eot (illutl(s
'les,  o11  11 ' l ilL';lit- s)L S  ll ('iilC 11;1 il'  (*(; ltl; illll   (C11 fl, n  ci,favel
d1c  (iui (tiai(t alit   la  l'e(l(llC i1 ji(ii~,  vi  (lil e 1)lrsol()11 ( e  lii
(lisjitalfit  1(1  sol(rlill(t(;.  (('s  l) pour  clia  jil'il  dlutl
tajj  utcalr;1  llcle  2  li  Plr()iocolo   I  l;se l S  (*((i(O,
(///, IE. ls-U iL i.s' (l/' j 1r(1i//(e.
Nolls  n1, c(ro olls  ])as  (li1(  (( cci  ait dlollnei   liell  '1  la,(
O1110111(  1  ( 01dre   1d(1.11 |o-(clS'Oflf  ci  Si  i(ufi  1)o(1r  les
Nations ( coitell(dlntes.
Si, par h1asa.r(d, 1Vi ('I',ne cut cdiS 1111 (oiit, po011
cire1  e (s ilicutll ts ' la lIonc)i(i cu  (i llaa, l: l r  )a(
quc: le Pl'roi-ocol( 1(i (dis:l  cit p)s eln favr (le quli ell (dIvaiiti
so faire, e l' ftrail proiive d('u(ll Iltl.avllvise, l'oi:liloesto.
Si,.1u  co( t'l il'e,  1(,s ltis-l lis, se  iS l  sur  lai  111i(o11(
raison, lrjetaiiollt 1'a.Olc 11ta ioit l)olrl eux o l)p)or Ie 1( ile 
cubain (1e l. so)ivorailetic rClconceC, ils d(onnoerliet lieu
a  (:' d s   inte  il  0titions   (li t nl'aurie'llt ce't('s ri'i(ti o ( ' fviorable pou)0r le111r rellllll(' bio ('o01111e.
D):ans (( c:s, l'o ln p)otirrit ll)supposr ({lie les lEli s-l nis
(squivalieon, pal,,' c  rmoyenl, 1'exe( itioll. dCA(1a i1S
auixquels  ll(ocu'e  ils d(oivent Ialrc face, soilt e  lour
lpropre 1101o11, soitl u 110111 dl'lutrui.
Clerlenll-ils pI)a li asard l   c quc I1'lspagne ren(onco,
sanls nuitre eIcft, ( s sL souvoelaoiet(e sur Cuba, en iveIur
d'une c(tito ind(tterlmini(e et sans qu'il soit fait m111lti()n
dains lo TrAitA (d'auculnei g'ranttic) iour Ce niei6n  peuple




p)ills oil l:loitin  inr'1'it, i n  is 1 l(' l' Esp.(i)n ols o(t (:lq i est IN
(erni(,,r'l e  l)l'ersontflion (Ian ls ls nftilles de la, ace lati'ol?
-     Ne (oit-oll pa:s lnon1 pluls illeohile et F' 1  l'(een'aemInt die la
part des ItLts-Inis (1 reoeH ttro nl peiple l('l1l)8 in, lors-t1-e'(lle  se(a.  p!a:it i(ie,  'il( uilils  rel oivellt  1l1liltienant, e(
e  (d roit ( orur lat' (1(if  1' IST (  /lei _o('Xi   (o(lto  r  i  iS(' 1o1s(qu;,'rive( tC1 le ((;l (ti- P'I r (teild-on l)par ltasatin l (11mi1(c11r
'illisi danus  1o Tr'I it-  1  ('I';N tio.ni (de  liens  oil  (l'   11r8la:,tions
ent:( l'ItsC)' no o t les Il;f(iats-Jnis, t en ttre co(nx-ct cot 1ba,
lians le but ld Glaisserai~i' (iovvernrement an- ricnin lile)(lte
l1)sol n( (Il'ir  li'avo(nir  (It ( coinpltiecr at st, ^nise sol
rl)ro rainl- (1e ( lomlitifion slr la totalit 1 des Anutilles?
T'les sont, le os (o10110: e  lX(lqels donnelrat lie io ne a ttitll(le aslsi anortn:ie. Nos noe pouvons p.:s sl pposetl (qu
los  lEtts-lrnisse so ient refluses a' accepter en ler propre
Tnon (l   p01  la trat nsmoettroe al pepllle: clIbain, la sonverl1et(:'t  a laqoelle relonlce l'Espltnce  Xeln x(:n(:ti  (
l'Article pl)'reier (lu IProtocoleo e(to  la loi f(d(lirale dl! declarnt1ion dle grleire (' cela (;iniva(lrait; a no pals accepter
ce (qi'ils olt (lernfldl( avec tant (1e persistinace, C( (qUi,
en  111n no-1t, 8 (t(c lo bt unique do la gtlerre (il a commen(ee le 2() Avril dernier.
En fait, oeten d(roui, e il st illmpossible (l'n palys renon'e ha sa sonvertainet('e sans qn'in antre ne l'acquiere.
IIspagi'ie Irenonc( ant ( la souverainete siIr Ci l)(a, cette
sounveoa:inete{ ne plent rester sans maiitre: elle (dvra forcemenot jpasser al pelp1)le cliez 10-(lqel elle reside.
Et los Etats-1,nis (etanit les repro(sentants 111 peuple
c'utain, indvitablemennt, que cela soit oui non (lit dans le
lTraite, c'cst-  ( iix ( le (loit passer cette solveraineto,
q(la' s:urplus ils d(evront ne(essairemlfnt exercer, si le
texte (le leur resoluftion conjointeo a savoir  qi'ils cherchlient a pacifier l'Ile pour ensuito la remettre at son veiitable souverain, doit ftre tune virite.




- 17 -
T,;I q(1esti(on ailnsi pllalcee sirl son tlerain lnatn'rel, ii
resultera: 1~ (e lEspatgne renlonce a     sa sovea l1inet1 (
sur Cuba et 2~ Oiile cette souveraineCtC passe,olc(ilnment
aillx IEtats-linis soit pour' elx, so)i (eo1m1111(' vr)1'(sen8tan\ts
du peuple Cubain.
DIu  este, les faits le d((montellntl:insi. I, l'lot(ocol(
(do Washington ordonnle 1: ),eli se d( Clubal alx IEtf s-Unis,
(lui (levront la l(ecevoil0 p;ar FinfltrmePlli'ilre (l' 1(ll' (o'01 —
missions Imts mix nolles 1111(  I'feft, ct il ('si sT 1l toI s
qu'il ';a  lIonl toIllps ql i'elles s(  trl'O()ll\ nt (1Ils  'll:t1( C1((:OIlplissanit leul mission.
Et si cela ne suffistait pas, il n'y a  I 'it ajoil(2 1i{c,
sur le seill point (11( j ls(11l'.t pIrsent il o)epi. Santia:go
de C1uba1 1) e (olovelrne l(ment le(etal remllit to()ullt(s 1
fonctions inl(etl(ntles ai Solvera, in. 1l est 1aisi (16imot1- 
(1'11ne 1  Illa iie( (  ilrlet'll llll  (-1  1;i   S i(el, l   illv( it;( (t l.  (loli, d -
nation   de 011  ( Sa' n,,1 '   )( Isenl  (t o11, o (!   l;0  d,(  p  s, 1 '1  ] rti1
auix EtSat-s-li-is, soil en le 111) p)opl) 17 n   soi  il niot d(1
)(el l)le( q1 'ills on(t (e11(1 6 liea  af a 1   l  11cl.il'.
Le traite de paix et les dettes.
Le  dl'velol~ l(,~, d!'nis la  patiqlle, d o!,rh mi,'l,
Il0-l)()-l e se-'  +,lJiv('.lt^   I I  I  lian^'emellf   (1('  sollvela'illwt,:.ll l e II.lI  ll'e  l li t.  l}t'rise. t  (l i   l'(;so)lldre   I( '  1 ), 'l)blel(le (qIi con(0 ltit-le l a ] 1 )1(11('(  (1(5  n sie is 1)1 (nfi  oni
1'objft d1 <   c(s ((l1(({llqles i oles, 1: ( la   c(o01li11  issall'e;  l(,
Pl;i('l it   (1(s ( deitit8 (s  d1eS  ( l (foi.te  e ss(,1i  evei l; tiil —
len(-lnt 1('es I(;sosOl!iiX (lii st)1( 11111 ane('ixes I  li(xiens
et;aiIx  d(loits;1llIX l(ls  lLs 1  1);gneI ',('('11011 (''.
No11 1s   )'resente')o1(ts 1: a  qllesti )l vi. 1: I( ' a l: ]isa ' 1 ( 
l'ill)pa:ltia lite  (li' i  Oll s  avons  e l oyll ee  j isll'i,i,  d( llnI'esl)1 it' de  bie:ln  ((ll:on:tl-r' le d1 evoil  inlell.l:t)le  (11i'a. il
so()lvel'n t(' l'enonec(i(' p0rendie'0 (  (: 11 l',r(e teolts ]i s




- 1s --
ettes lqui lui sent:nnexes to qul-iii  fi ont (t(o leitimement
impos0(es Ipar la sollverainete renoncante.
A l'apl)li (1e cetto affirmation existent: 1~ Ies s pincipes fonll nientlauv l(Iu D1 oit Interna(ti(nal et la saine
doolrino( jtti"lid(Ilqe d( ses )pl1us (0lnin(,nts auteors; 2" La
Ilrati(lle <o11 nsitnio (le  e loltes les Nations l/i, eon trnitant:ve('O (d'.lltl re-s, ont r' spectc leur iol renommll: oe et n'orit pas
vo\-111 (o lmenlo(.erl leur vie intorintionaleo )(1 1111m, s1oli ion; 3o Lo(e ctl'ract(re sj)(p:eial des dletes (qii p)esclnt 81ujoIl(dl'lli s1 r los lies resnon('eos et sur les Phililppinos; et
' Loes,( cilco'(nsi).llcts  t:tilevrlm ilelt o(,x(etionlellts (lans lesqu110'llos cos territoiro(s tdoieont  8;1sse. 11I t|Ivoir 0  des
I{tats-I nis.
Nou)s noul(l o((lcuperons s(paolir(le11tl (1(l (l;.11nIIun d(o e((s
points
1. -  Lo pl)lICIPJ d) droit (  ( o atutl, /'.s ln^U.i t,/t.  stn)
)0'C:,, a  (t'( a jliqltl'(  p1:0r los 1)ls (Iii ie1s a: l It(i r's d(e  t'1ait('f s
de  l'roil  intrlllt.'i tio)nll l: ' tolls  locs (cas  (l: is lesqullss Ilt,  oi0 -
ve01t'ii(t; (iit:xt:l,,  (i q C( (e i, han-eienlfint  ) '(ovioe ne  do l,
(cessiton oI l ti',0n on i:tLionI  ('oilVe li(s jt.  1 lilP  ':it I  ((1  d )o p)-Iix,
(3i (tl'l soil Ila, coi5(>(ftlIno  d  l( a  con (o i telo.
li'611lilli t i en I't  t 'olss(tt1r?L Il' v i'esilt-  (10(  Beilin.:. 
Ileil'l,  lstiva. o)inin (,  lopin1ion (  (0'1rocio, Pl'fendolf,
WV( li (tOll,  leo: i.rd ii, Blumscili lili (t P1'l,ii itlor, (lit t( xtelelIl(n  otl:t   (   li,  /)L it  nioe~r'lttifoi/l l ',/,/./i,.  Be'r'lin,  188(3,
lalai;'rnj)lies 2) ofet 72 ): ( Le lole ill(n {)1)lic (tv((C los
(( cliarp{0s (ili lo ''rvmont ppal):trtiolit, alpt'r8s lt dissdolitionl
(I' ll  Lt It,  t (Celi i i i lti  a  s(uccd(. ('ost  C(  iti  fait,1i0 1re (1e 1le is( C nou1v (ti s1ieeood(o,  titre ulliv(rseol,
(( n11(n sellln](lnrvi t rIi  roits l0(aiS u1118Si atlX obliatlions
(( de Il mcli(c-. i)ans 1es ((as (ie de dlelil, relnnt, les pinrf( tafos s'ol)(irllnt i )pro to()lrionnollemenlt (t la:t p-:t fe clia( cutn. )) Ces )rincipes de droit plublic ont (4tc appliqusl




- 19 -
p)ar les facultes de rloi.t (lo Kiel et; 1d Blrsl:l; l dans 1sla
cdleblre allaive des (lolnainres do la I losso lel'ci(toal, le (1883).
(( Los c:lar_ iges (lni,';orevi1nt il  t elrriitoire (dcd(` (pour( suit le sll.lvant aunt.ellr)  otOlltifllcn  t  sl1!)sistel sous 1(
(( nollveaun inaitrle. Personne, (n olet. ( e penllt coult'lnf(re
<( 5 un:tll- '(' l)luls (le {lroits qll'il 1 'e' possd  hii-mcme 
((  ni  )a;r1  S('s  t(tcs  porltel pl:J ll(lic(' 11 i l' oits (1'n11  tiers.
(( Si la,1 (ession ou l'alination a pi: U' olt)j t U1 ol(  ortion
< du territoire, los c]liargos (Iti ntv va ient e t(litoi (
((  ontiel' sont l(rl)ri(s, r: dW(ot ( ll  (le st il)ll p tio()ls cotnrair( s.,
<(  entro  los  ()lit'('onte, i s  (lol('  lol  ()'I (' f T',I  I'(x( '( l)(tionl  es (d Ile^es  indivisibl(,s l tpar'mi  l(Is(ll( 11es   lI'1 o.; (, dipl )oma. tilie n(, (corl)lend( I(oI t'lan 1p);s l,s I, It I(,(s (lit('s
I // /411i          ( i Ie      eiCt    111/5. )1110
11:onvie:nt. 11osfiTs dc (cite;(l ici ( (110( I( lo iie (il; 11rii1r,
(1'OOOOINI avoc   8 (1    (1i 
d(l' (:'(:ovd:vee  to()s  c(:x  (qtli (c)h hu':itx  l W( 11 1('n1 ^nj(ol,
0n11tnd p11:  (( (le(ttes l v potl l(qi(s ))os.
11   d   1(,crit  d(11-ns   son  l)ari'all (' 71  ls  il \('ls d1li1'l(':o (dom)in' l )ubliC i1e lo d:roit (on(n:it:it I  Sovr''in, 
on ii-olsilile liell intdiq(i liVp)otihle(qut o )t ali(i.tioll dto
ee0s teir:trins p)lli(s, ties lisit((o d(s los ici])ps pl)ss(s (t
(lit  
((  ilu.is  les  Itsu 'os  intior at:li()o;.x  olt  10 pl0'(, 1ll.(  (0es
((  s1)110(t  (, l ^,. (0ntl s 1 18  |)t /.'r t/ io..  i</,l// ", e / t,  ' 'l /,,l(t.
((.)}e/ s  (/ / b 'rf''ti/t/s/   (it  /tIu/11 z / <//Cl x (1( /'/ / / //I /.v /'// /vit/0tV X.s
(    /i!' /'l/,l/  i '('i i(ll (ii, p(oc to   ((:nl (1   elli(l, e (1,  1I!oit  (t re,litl eot 11x lois do I'tit (l11i 'iml pos. L,
( lai'(tio {liplo:niti o(io coi)pi(ld  i(n11e solts la td(:1)nomin trllion do (I(lt1S litov-11(I(i('Ces ((lle(S (t11.;ilf(:i  es Il
jl)oli. (1ll'n )tys o01 (d( coetlils (lisl'i(cts (o il nol t11nd
)apl' la plo l'og;yomoniet p[)(e;uuoedt qni Llo  )'(sV( '( 11-1S, ijouter:1lclnenl(1'nt, 1:. si nilie('-tiion d('  e liyotl(pI'Il i(
(civile )). Co(tt( ic11(e'1 thl(orie est  Xl)osee Ct::ll1liq(((e
p1i l1). HIlatas. (Distriibution des Dettes des '1 Iit ijo Bornn,




1831.) Leonardi et Eilmniinhalls (Corps dll t)oit i'ernmlnilile.)
Unic atre autorlite(' en la1 matiere, Martens. Professeurl
(' I'l:liversit( de Sainlt-l'etrslourl, emlet surl cette q(llstion
Uine doctrine  semnl)lable. (l)roit international, tome 1,
pa,'e 3169)
(Jlilllmd lin litt s'e(st ann(:xe lln territoire ctl:laler
~ (dit-il), il p1ell' suv son1 coilyp)t(< les de(ttes:Ic(ti(vs of
(( }ssi(,s (dll toieritoiroe alnnexe. EIn miatiie   de droit
' inlt(er-:1tionla l  i/ t/ 1/ ei /,s (/e  scesO/ 'ff SWs / t'lce
(, (I/'ncen/fiz'e. 1.'Etial (illi hlerit e:o pollt pas (t:.]lir comrnoe
( (cndilit:ion  (Il'il n'acce(t)te ({lle l5s eng'l:emenlnllis (qui
i(( iglVllCin t a, '1etif. 11 f1:1i- (Wlu'il aeCClt(:e itouit(:hs les oblliga-, tionls die< I,'ll;t flh:lI(Ics'. J1 loit {)irLreni'e 1  s;,L (cl:1r'?', le(
(( I):ineiit (le s de(:cttos  t dle le-Icls l'e ventlls eIt;l.fir( foinc( tioiiet  l illl'tissct nieni,:ollfollll0l11ont milx lois (qii
~, r( ''issent  la  1.,iie. )i
Al. flivi.e, Pl.olfesseli. ii  I [ ivoesit( 1(B Iuxflles oet
1'line (o1(s I)lls VUSl)[('ithlhles aliito()ris  ollder)ll(,s 1n (Ilo)it
i  1dt:r(a1 io11<, si (  i   onel(,   ('1 f   faV0l(   dt  (, fO (   doc( tril(ne
(dl' acco: rd.' ( (:v(, abolldt, (/o  AlS.rlC,'i)s (I/) te'//i'e), SolossI,  qA 1)(to0, A less ir( 'o ()orsi', ALIt-eln's O(1cj:a,itf,
I1l11tlti-n1,  (' vxo  e  t  if i()ior(  qui  la  soI ti(,1 i nllwl t  '(".1A l('ollnt.
~X{;(fllI )l,  Illl,'t'I)Ill(   * I)('ll I  iltll>Ol'tJ;:ti  (f'Itllt(_'ll ils   il't eiid
(  1(' l'( illif)ll   (   1 1 11< la l j(l'ii: ("?,|l;t.:f ia  l ):a. 1  l  )p' )()1 ii()lnll(,ll( 1 (  (l(tK,s l al l)(,l( Is ols b (. 1i 1Vf  8sl( 011  id(lll(ic,  soi(
(dallaOs  1I e(s  (10  i'is -l' I, a  li nt  a  'licL t it '1 (c  p)rovilnc(,
s)it (1I11(' ('(t(c lp'l()vinc((t   s('  1'(l(l(d  i(l(;l)delcl(Illi(.  1;  I)(tl I
1 li0:)(il::: i( (' ) 1tinl:e:'  l |)se'   itc l  i;(::l(i1)tn ts 1' 1'I;:ft  ( til
(o')11S(' (' S1;,  1(elirso(l) fl('.
(.s  tIe(lis  sI  l),S(i t,  [)o11   s li(.ilo  (('ftI (i ((Ilin(,
su.t  1'  ( tl'act,l'(  ('ss(' i'l l(t llt  j)(,l's()oll(  (l('s  o,)li,: -
i  oI.i(
L iO 11 S.




- 1
En appliqnant, c(inlzme ils le fol-t, aux    Nations lcs
'egles (lu droit civil, il n'y a Ias d (le lonte qlln la plersonnalite ne( cliange pas, ne1 perd  )as soi (ltancteOle comeI0
telle, et les oblirgations qnui Ili sont inlh(ere'tes ne dlininulent pas plIa.  sit' (1le l'alilnatioln 1(d tlout oil rtpie (dos
)i0ens p)atvilmoni:anx.
Ind(eplnd(a    ent  ll'n tel aspect (1o la qliestion n'est
point, applicable anx (,olonies espalnols     (comme on 1
vevla p)llis loin, l'(errleui d( (ess canteisvs est iliaifeste.
Is sllpposent qlne 1 'l;Etat est, (cllose o1l (ntite distinct,
(le la Nation, oalors (1e 1 le premiel ni' est a li:tre clhose q1'e
la vie plllbliqlle (f-t la )psonnifi(cation d 1(a secon(lc;  a''
conse((quent, sa persoim lllitf' s'altere, 'i(dentite on int(:^rlit/(
dle 1'ltat ne continu(n pas lorsque- lal Nation soll'lre d(es
I(memblrl)lre  ents imrportants.
Ls a.lto,(llus lili solitienn(nt cote, doctine sont: I1a11,
(Clr('tion ofe Dudle,-Field eo, n(anllnoins, la virtlaliht,( (1
)princi)p l)pr''(d'(lclilenl t i exi)0os( 'iiln))se' (d( telle I(l.ni(ln'
(tiU e al.,111(;1(1 rocollnl:iti 1l(' (( ()lorsjl''Illne parIie (de 
( Nation s(, rendl inl(lcpendltllie(, (1,  e1';  o, (lvoi r,,,n'(//
(( sin(n l/Y/l, (de pa('ver 1111'e pairtie IP)o)oltionnelle dos
(( (let-es qle 1'lta prini-tif a1 contfr;lcte('5 aV(cV 1to car',cfel(
(( (d (1(01 tes lnaionales. )>
L( I)nblicist( (d I'A.\rniq((: (11 Nrd, )David D)Id(ll(vyi(l(d (lJii, (coIe' 11  l' avo l'ns (lit, appIiclnt; a. ce g')ol) 
ne pent moins q1(5ne s( contiediro (o, (la-ls l(es p-)emie',. 
lignes (1e son,( (:ode JI/l/f/o,1l/, il))  it (il, (ara')ph  2',
chapitre I11) q t:    L.orsq(1'1ine pItie (111 to rritoi1re ( l'-It
~ Nation est lnhe-x('e pal -l'1' 0'1s1i(1 o)I1  ne aitrie mlnlli('
(  ain  terr0I:i  itie d'(111i1(   1111'(t' N Nlti ), C('ll(e-oi  C,( lllielt d((  (c(
f( lait. tofes los oblig'(aiions qli in(o 011m.)1bai 1f  lI 1''an ('x('.
O( lpori tout Ce (liui:t tl'it an.l ((rrTitoire( (c(l(,).
II ost (done d1('1m on11r:e (-1(' 1I (l ctrini( jiridiq((ue (n 1: 
nI(tiere est La 1  iIiva(nte(:




29)
(( A. la, solNver:in0t, snr tout ou p:rutie (l'un IEtat, soit
pa1r droit '(1 cqu(isition (I'une  itre Nation, soit lpalr droit
(1e conqlun(lue ' l ( e1 eiple leni-ilnipe est uni Ic dlevoir (IC
recolnnlIlite (  pavelr les dettes locales qui plesent d'une
manirlc lI;r'itimll sirl Ic territoire cd(le ou d(:eclar   ind(pond( 111nt; ls ldeft 's 1Iypothq1(qil(ee (s m111pOS(0('s sur (des biens
ldte'nrmine:s et sir lelris revenls (11 o  la p)art proportionnelle ( les d(lettfs d( 1:1 Nationl appartenant /'o r,(a e{ f/inis
l 11i la)ortio   l ) 1'0 Pi r(t 1'Etat (d:(' lemble)(),.,Lo (contr 1): li  s('.it entlrerdalns la vie( intlnatitionae en
s(nntio)ltnnlt I)ar. laIt -force 11ne spoliat;ion. Aussi le grand
NeVYmaunn /  it-il (I11mns son imlmort1 fell IE11(doll po(lib~lye vSr
/1(s Nollisj,.s: (( l],'(alllcilaltion l)olitiq(lu(' l'11 pe('ul-le est
U nn fait l1istorijil( q11 le ( Idrloit des o'ens lV(itifllc, lors-, (l'(ll( s, prodlllit sanls lblesser les dr(oifs (!'atltres El:tats
(( et lsorvsj1 1l port ion s(;p:r0 e 0  c( lierlilt (e viVt inl(b, en(( (lante (t s'ure ( en entrl':t a son tori (lalls 1:,a co'mI11u(( 1nai11(  illc'llllionlt1 0  '11 n SSllllll  1111m't   part iI:ro'(r)) '((ti iconli1(' do1(s o)lial itionsr (d1 l'anci n 1t(,it. )
Nons ti'fiHlM11iOls i(i, Sans 1111a 111 (Tre c1miaon11tair, I 'eXp)OS
(i dr(1o11  lol lliilnani. Nolls no llIs plroposols (10 (illontrller
(d(,ln(nlt <(i le1(' (drit posiitil inter'in:iondl  a saI, (tinnI(,
dan:s  1a1  1) 'rli1i ll('I los 1 Ilme11 s f' ) l incil)(eS.
11. -  (''s lprecept(fs (1dl. (foit p)Iilic, (ldon le (,aracter'('
(1111-e  on11t (d<4ocat1(i(0ne1i (e I t ciVilisitei-iil 1. 11 (pas5. i111 -)er(1 1 pour al 1(111e1 (S| i ti o(lair, ont (0  e sc011)illpleosol!
Iesj(ls ect('s p)il' I' I1 ml(oriv'l Nl l1)oll()n  lorsqlu'i l signn.n:l(, C(0)1s11(
Me('mble'' d1i  )itrctoire, le T Irait(: do ( am,(po-l'-Fmio, le
'17 ()ctolbr  1797 ot plus trl ('(lx do liinoville (t I'Patis,
apt)prp)v:s i s' '(,t1) (,, ivt(enlt d le 9(  vrier' et le 2  Ao oit I 8( )1.
D)ans (:(s t'ocis Tr:it(s, (e )meme (qn( (Ilds itos (I(,x (ini
o)nt s(rvi (1'illslnlllllnis:' la piaix o(:ro[)l(ene al)res l(s
i(,101rres 1   1mpl)(l'i:ls (ot fi(rolit ((oncl(:1ls axi lormes (1l




23 -
Congr-s do Vfienne, il est 'tablli que toutiies les (ldttos
hlyiplot(hq(luo es. olt loca les of imposees sur les toerritoires (flli
C11haniL' ienlt do sOOllVlillet  o1 devenalniOt lil;tats i1nd6 -pendants, soraielti reconnues (t lpa,y(es 1)a'  1(' noI()Iv(,aIt
Souverain.
Lt Con('s (: on.  (fito Cl ns ilil (dolote, a0,  t(t I 'mato ilt ornal,tilonal (llli a (lonnll  lioei atIl pli's (1d cl(:tlglo'eflnts dIc
souve~'dn;tts da.s rFnropo mod1('       a coI,,   lacv  'nni
Mlanier10l 0  iI),po;l'iss;ll)l(  ((c   p)l'inlcipc  (l'etcl' ll  jisti', o   (,n
(lisant (bI1s ()n a01 (tic(:l(o 21 (Act d(i 30  ai 181) 1:  L(( ls
(  de(I ttes S)(ecialdn1(ilei 1liy  )o1h(oit(;(110s.1, lur  ()ri'il(:  si1,  los
(( 1:'s (li ccssntd(l.l )lI)arlto ir i.1 Ia lma oit 011 Ftlal (act's
( 1p'   l(our:(Iliniiisira:ti(0lo   int.(1tie:1r1(,,  I'res(:nt a  (la lii'o,
((   d(   ((s  )t'lV   )) 
jToues los N)alions (l1i (dvolopp(,on1,'(t (1l:ns (o0,s LTraiii(s
p)1l'i(1]s l (s  (o()nveitio ns1.  (li (d (nlglros,:l1)dl(1l1)600(I1  (1('l 
loi (f, t)ieln ((quo ls qila.torzo Trliti(  (tpi llIront sil'nos IaI
contionno(ti  ifll(;(,'Tal oli( il  C(' I))  (l110i  1101   11011o s  I,  (l isp(o01tsos (10 ls ills Irt,, 1 ol1S 110 n )OV pouvons 11os115  )st(ollil
(I l 1t('tlp t l1'l t  t(lon  st0 1  l':l'icle! )(1 Tl':t itIt!p0 ltjii  l n" 4,
cllli do la Prlnlsso,( (1 (c lIa Saxe(, 0   (1 11  Vi'io'liu:o le,
'18  3Ini lfSI.  11  (lit  (0, n1 (  s i:  ((  IO,s  (!(Il(t  s  s  )(( i t( - I(
((  n( t l-i ) tlio(} (loos  sil  l 's  tl()  ili('(, s  lli  jss 50111t  oin
<  rlOst(' i11 ('ll ('li Ji(  s n11s  laln1 1( (Il() ni il:ti(I1, s(t,)Cti I lot:i,((  l 1(`lleK  t  1; (t.l)  ' (r ' (i l  (i(t nv6llv (li(1n m it  llll(!  (:(cs  )lro()(  viIlOO(:s:01(1(',(tio:tot!ro  it.  (iant n(  oll (,s:01 1((: 's  alx
(1 p  l vinc(0 s (dont n e  ) artt ie  rtcsteo  aill lloi (1 SXx,,, 1 Iinsi
)l':)''iollos,  (inlt      (,1l t ' 01.1,11  1 1o on
((  q ll': a c(ell(>s (q i  ajll);p rti{'inn(,nf an)~  R(oya:n.l~(>,,nK  (I  ll(').(:l,
(  il  (sf (;t: t l)1i  ((' qlli  s!lit:
((   () 1 8 ( 1isti tit l rl.  ls (,1s 0ttcs.t I '(:tl  oii in it I  (l('sjit ll(' S
((  soi  lt11' 1 ' ("'11)it,  s()ii  1() 11'  les  inltl'('is',  ( l't:i S
(( v_'Viqs (:)ont ('(0 spci(('ilolnit assign(s (1o c(llo(s o)i c
((   (: s ' x'( ist(  ])()it. I  j(,'-, L )l i('!11 101^   511 s ivoNtil:1  e',s  r'('Venll'i1,
(    d(('  ' l (11\ lt   [I ' ()p0ol til(n  ( ul s l (i.,1111e  ('(1.l -(i,-1  ()nli




. IW(,rPs I)ar ch(at(ltne deles, parties (h1memnbr6es soit aussi
(( (ele (lans laq(llell  ils entrer(ont dans les aisses do
((  (:]la(111(; (i:1OllVOP~le lll(: 11t; S()IVTrCJil  )).
Li'rticle coIltinul e(n cftablissant dies Ielgles de )prolpotion pout' 1. lia, il'tiOil tiones (dle(ttes auxqielles n'est point:.ssignte lnn  l garmantie s)pciale et il termnie (1en ces termnes:
( ILs,rar(es (,ll o lCuaanti(es qui so lib)(;re(ront mnoyennant le
(( r(1:)bo11ll'lseinllent des I)ees s allxquelles ils (-taient alTetes,
(( 1('rl'ot r(etolall 1t Ia provinC(:i a laqll'elle s (' a (s appar-'
((  teOraient  )).
11 est i-i iossiblle (1 I p(: isl avec plls ((e details
';appllic(:ation d(e l (loa dctrine juiridi(qe  i te  (t;i:t  ex61(  (Se(
(Illans  e 1 )ra:',ra(. l)l(, j )r p c(ldent.
EIn:ctell('irant le coItl)lll'en(nt (1(e so0n 1 xistcn1(X teC alto1nn01e1(, le D.nemark l prit a, s:a clialgre 1.la p):artie de la Dette
P'lblliull(; (11li illcornb.ll a; sonl torritoire (3t qI'avatit, cr('(e
1e Ro oi d(1 S/llde av,(c' v li il titait le 14.lanvir l 1814, de
li(lme(' (1,1,il  in'if  'e n l' l t  (1le pa1 '  lac, Dette  Pnblique
ctontrlr:t(i( e::  1a  (  a 'i  111}1)o  IRoo!l c d(1(1 Po111i('l:llni, (:'0111o 1
d(1(vanItt. lavel i' ((tr3(3 So  ( veain (1(e la Po()lle rani sell(oise
(.Articles 6i et 10).
Pls tarld, p)r 1'article 13 din Tralit(e sin2 e-n 1839
(1ltre la Iel gi(iil e t la lIollande, la lprenmire s'ena ( 'eail
a pav)er 5 mlilliois d(1( Iloiins e(1( rent(e (:nelle 1pour la )(ipat'
l(des ((idettes liolla::lnUiss (C()ltlt(Ces eln 1815 (t 1830.
lii veltn dn( T(I raiti( (1( Zurich ((e 1859, la S(r(ldaignt(
it a sa ('111   1.11(' ine)a.lrtie de l(ta dlette a:istr-lo)nil)barde,(t n1t( pI:artie (olnsidl(rabile de l'einprunt national do '185I
11  i)t'   di'  1.0i (3  ( li ot('  ( 1  c ((ette  d(' te  )assa 1.  la  Fr'aice('(  lol's
d11 l'a(cllisition 1(e Ni(oe (1 dle la S(avoie le 23 Ao\lt d 1('anrice 18(i0.
1(, Tratie sig  i a ieni 'e pa(r e Dl 1 1nem( n k, l'Autli cll et
la Pi1 e 1ll I e 0 Octobie '1804i, )patit 1l,1( dttce p)1li(,ile (t11,
D)anneima-rk entre- ceftte Nantion et los  nChes, Dex('(.X-c(i Sti



pulant sp'cialon0nt1 (Art. 17) q1e Jo noiivC:ii O oivorn'net succedo    1 dans t ouns los dloits et, ol li2ati05 1Vons (:;rivl
ldo onltats log'nalemnlot stip)llls pa lo 1t i ( do 1)alntk.'
o(st. siIr les mlllllnos bases qllc',s;t cIIoncelrtVo la dli( 
I'lltificalie entreo La 1F1:c1(e et l'It:liOe lo 7 [I)ecomno 18(;i,
of, (ans la, (onvo1tion pa1:r laqnlollJo  11:inct a (8i0 r'n 1,
a1v(c  Io  piluis  (luretol_',!0  1 ()M \1i 1871, sili'it  t('1111'  \i1 -1v81c 1(of l18 lianc, 1111 qII, stiof at -:e  (0110e on
pI(o0(:(11:ui)0,nt, act1Jlleltt1nt l'opilioln.
Le0 Prinie d(  H1ismark oxi1o (qlo Ve (ionvoiKineot
l'8n0r;ais libhere  lhs  cliarigo s qlni psa ienIt  In lavn'r  (1II i (i-':
-slr  1  ('1lie1iil d1 t Tel  ((lui itr ver8's1it  1es t,' i)rr io. s (,
(dette lo 10c'11 de c0110s q(i soIlt conmpiis's d1a111s 1o '',rolpo
(ol>nt n111os I1o1s IoccIp0-Ins et, iaIgio 181111tifid d(li v( InIoeur, (Iol  0n  a:<rrivo  a  111 n (  (111t(01 e  p(,  I 811  ti:le,  21  liIt
'[lait:i.  l:r  00'  at;,rticle( 'All(\ 118'  s',':z;:o  a. plvel'  l
01111 (1082.) 1de 32 115 11m118 (. 1(1(illIons a la Fr8a111((npu  (10 i1 
lib6l: r  los cbari; es siisliois.
\i' ( iorni(ov  11:1  conc0ii)1 (111   (1 I lii'o)o.1  olii  1  JWrl,n
oln  1878,  laisso'  I,   (1a 'l:lu'e0  (  I, I: Illil,81i( 10e dii'lle'2  o e  (10   hl, Sorbi(, dont  1i.  pr',1111',01 '0i l q i  (1
'irii  s8011  iind p(' mnl(:llwo   t Iof l \\s s('( 111(s (('1t(11
le(11  teritoi10,  lo  1am(1011 t1  de;(1 d1  th  o( 01 ' (f[8
t{,n'- nt dans  nm w^  ip'oi~ o'tion  p:{rt:lloi(~: 'i,' j~::'i~' -: '
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118s, c(Aertelil t.o s  sJiil.01 ii ai s 'l
(,10pido L lilicwi{' d'1 s t1tt1s i))11  s(188  8 1 s 110'1,' o(lir(:Par 11111  0 '11X,  oIls ( "1"l( l"'l' s11 (il  lotrs 111("1f1 (111
lan  dette  ait  (:'  '(;:,t  p r; in  usnrpin, t lli  oiI lp;(!:it!  o i'




- 26 --
)pant 'i "l annl milit:ii ", olle (eNvrLa itre r-)espectte  par 1(
lIona:rql. (quli re1ouvrl' s1, sonlveralinet. 16gitime.
En (oetl,;c,r 1)'Ss lI1 dlcstruction (I1I royanillme( (le Westl-lalic, lili tavaid (llvte sept aris et qui avait il t cr(6 par11
N:apl)oleoon  o'  son I'1i(:, ((l (ile mll()oyennalnt; la truniion1
(ld (liverts Et:tt.s (litl'e losqliels se t'rouvait ia llesse Electotrle, I'ENI(,cto1ur no put, lo1's (c a1 r:eprise d( ces Etats,
fitiln' lp)Irlvaloir sa1, 1Pxtetlntioll d  n(e piis /, -vor'' les dettes
(eotae(1 (e(, Ipa lo ( ironoent antdrieon  (Martens, orite 111, page 3 13, ouvra.(gc itX ).
Ie seconll fait coirriolm)ore ia doctrine (u1 p1r(:ctlen t.
La Il''usse (slans c(Ilr ta elos sollicitations (trla:ng'r&oes
ini 11e1(   Hiix  c(Onsid(ot ~; (11ns  (JIl  i( rit l' }1op)jlion  (al'iltrfli
ltIedanti l'(tli)ot;iilll  (l'itlt traiti(), lors  (1d   lint (lestll:ti0on
a.u io(yeC ll (1 S;i c(1l);  li (l d  22 Seo)telmbl)  1SG, (do
I iitcl(,{u(l ttd('l.' ({II  ll:IIxno t(, 1( i l o i esse  Elltri al(',  d( I
lK)11( ll(i lcNassai  t, ('(111  l: ViClle doe fv ra I tlo (-sr1 -le:o-Ma 11i
s(  (Ld(Icllr  (daI illts (:(,  al ( ct   volonltairt  efnt, r1 sl)oins:l )lo  (e,os
de1(tts d  1(  ot1,  es1);(00  tll li  Iila i(lt; (t'  cot( oI tl. ( s par c(s
lhi:s jiol:ailnl. lot)  vie indtponinin  (IMalrtens, Ito ( I,
L,(s-  (') ol(ii(.sil) l iS  (11,,  i: rii 1t   (l i,, i't1 i((,
(li1lil   S410  O   11  1lAAiI 11,  d (ti11  (11. M i si
1( 1' l' (pi',' i;l l:- iio(,  oi:ll ( o:lt is  1(po  lio})ltP,. o( 1t  -011/
co;niil, s  i< (s  ex ep(.(.)(itI, 1 t: (I,1(' I i.  lenr  iu<',)l  a.):lit: (!t (l I)i
Il: 'l 'tn;t ni> 1:IIl ' (t,011;il   i'i(:l   ( O' t  t:'. 1j/i   ()iio. El
ox~i(.t iu - t  av1 r v loi  tit-ii li0 S1(   leturs  c tlO lentiton's  oiH
A.cts dliiI    o )i'iis (t'll de  la Carolit  (Iti Nord (1
Rhodl-Is( ad   1 i(j   ia cc liii (l. Colortadl(o t'ln 187h,
n1.10(s1 iul)5Ol\Xl iis(tt.'nc NVIM. Nohlo (I1ist)1i (//s Elfl//s-lI 's)
|Il,  a  lt-s ti: ll ^  >  on  a,:)  l p i s  an d |1 respe't;
1)Oliles 108 'litl(t! sti,t)Silt (e lo oblignaioils contlractoo's par 11:




27 -2
Coloni(. ou (Lt)lAt lqui entlrait dans IlUion, en vverft {l d
princil)e consi"i.l1n dans luIr Constitution, (:dot 1 larticle 7
etablit qlu: u " Troute d(tte cOntratcee, promesse (o)11 o1 -trat f; it (1par 'n 1 t1 lat qu1(elcOn(lqle) ser:a valablo cOnt'(re les
Etats-dlJnis '.
Et il fallit qu'iln en fot ainsi. I)cl)llis 1)ici lolngtmIps
d(eja, la loi inte rnationale, sinon la lot 1o10tal, (tlli lui
sert d(1 base, s'il1mposa an1 (Gouvernement doe 'UMion.
Le. Pr(esi(lent Tyler, (lans son (c'le(1bre \lcess(ig'c aux
Cllian-1)res (d  1844', (lis{ait a11 slijet de LI so(i-disant
annlex ionl du Texas,
((   Nois  nle 1)c o vo n  s   I):s  //l)iO'I}) /uhi/ol l t }pit'e de'l  l s;
(( terres s:nis 1pecndre 1 (:Licti(  (lia'1  l e j):i iiiSt; c.ml/,/dl
(( de  iltte.s les detes (fli 1)0s(nt sr' elles. 
11 1I'v  a 1 1S  (1(d  (doltfe  q   e I 0 (  1oIverI ( 11ement  (d  '1deail
n'a  jaminais (o}im li(i {(,s paroles,  (,tr, bieii  11(' (1ll 1s 'l ' T 'ritJ(
l'annexioni (d1 T'exa1s, il ne soit 1;Ps fait meItI(titlon d1(I I
[aI'con ( t'xor(,:l'(l e d 1(  ('le les (lts-is s'1-lis.  (.'i ( Pl.ie, t
aI jipieieiit (1de ses (te(  i sIele a tlie(ls oit als iplus 10
1() milli(ons  (t( 1(liast'es, il (s  ertainl (lu'ils  loenii(eeli
'11  h.av'iir (lii j);( s aluil( (  ( Li la  p iop ieOt  s  t(10  1 is  lilhrios
(q i,   d'a(.  )l a, 1loi (!(de   1a  t(;)p bliqtl(e,  al|)l) t{(l't;i(nil t  (dc
dr1oi.i  l t'Lal,:  ln  (|11(  1( I X..q e T tii  d1e0  i p):;i<iiI  1t (to  ss
d (tt's.
(cei est 1e(jla flile ireeoiilnlissare inlidtie, II nais il X
a  p)11ts (A1(x ')l'('.   \t1   Il i;ti)Is  ides  cl'   1'i(s d1  Tex.-t
q(li   11  ti(,ielt  1[ 1  1't i )o})lli's s  1):.'(,   (lnl l es   ri',s ni(   sitlfis(aicin  (s  1  (I( C ( t [)a' i  saiif  (lCo  1  i l t: (   ( _1 e,)d t 111om )vem eiil.  (c i i eit '(ril,  le  (oi()l  de 'l  ( li li  t'(|;,)tI (li t (1..i
Vo()tllt  (1  len(1  faveou   7  illi()lns;  (t  i (1 111 )i (1 t '(
(2) F( 1 vri (e r  iS5  ),1ont 1 ie  paie  ien 1t i'II (.( ) I I  )I ar
(tecisio(n des ( ialnb)es (SepI) iflembe 18!)59, 5 U. S. s,/,t,
al L,/'/-e, 797).




-8
(CIhose dio-]e (l1e d milaIlqe: biell (qlle ceL 1 dsit
pIas (1lai'ltloeltt (de 1'Ac(::te ad // /, Ic 1ex:1s I't p)as 1' elolnc(,
a1 'lioiirlo jli'i est;, alois (qu1l( tolitf-es ses (lettoes oilt (tc
p)y'oos, ''   s'1s p'slo;itenltionls0 sltr 1(os [r'oni-,iOc s 5( Et( cl11indes
t avoc Iles I,i tts-Un is.,1a rlitiveto(; de 0e travail 1nolus einmpichc -i  d.'insister,
colmm    ose Hl)s 10e (lesi'reriolns, sr11 (:0 poinlt spciial, eln (it:n'lt
ii(,l(liles-nlns (_1si rlaisoninlements des Cnl'1n01i(il'<  evant
oIe   olelleinil,; ils sse (,(uiseln1 't  l ep liquer le prinli)pe (ill
(a et. ((vevloppc (dIlnls Ie patl ral110e  I1'. Manis (ce ti a eo
dit stiitf I)OlOr (lonll),ren(lre (11e les Eatnis-[lnis, 1em-le en
s'v Pefils;ilt (il:s 1e )ln'ipile, (dIlI(l slen i: loi  a:ns la
VOieque le:i avait t race leur l'Pr1si(lenft '-e..,est l)olrt (eli, sanis dloute q(uei, ldanls nii ait Irc:inint
(dla1s loIjlnl ilnt(lvlnlit '.1 titre dI'. iFtre 1I 10a R(,bIli i(0 (1e
AI'nt\(trillue (ill Nord!, lots(lu1 se' ti'eliin:eiit;)l A.\nco  les
diit'lcrnlds eitto le (liili t; t( Ie 1e()rou, l 1pres (<a rmlto le e(
doerlie', 'c  e  l)[)n'tilei  Itde'i s At(;liiirs tlti 0n2 1'es   i ': l'  J10ion1
{1(' cl.(It Iil rl{, 1q o  (II lliili  dl(v it,('e t 'l e(, 1t 1 e plli r lto t1es l(s
oblii "di{JiO.1 s 11 ( i i(ts, ti(nft  slr 1les Itorl'inls  (1li'il  c  i  ji( '.itf (eif
(ji lenrl oi\'ni0Ht. ilO ilfipo.SOs unp11'l |I  lali 9(\tiljiifill('.
La  t}plix  vI'O,: 1(Jo  AIexilj1ie,  si:lo'  le'   20  i";v'ie' 188,
11('st, atl(< C10 lioso  111(, In.  0 )l lillla1 ioll (l:  ii11( ('ott  i It e.  I  i   10e.r (   '   f  Iti  ' e   di  Tr  it( ' e, 10  ts
1 ni is s (,in,,' i(.llt t ( e( le0 10t1s ( d ( ei Al exi({(, ii (I111nn0es
d It1s 1 (s Conveni( ti )11S ( le 1839  (t 184.23: (,1 ftilX,  v 1   des j t
dles do'x  j);tys, ('!I  y:ljowila{lit  10e  1o ti(n11elit,, sn lis  iltliitailion
111n11iK,  ldt's  o'(l'nlllaatiols )(elj t(In e.  ll  ll i j,lt'  I,c)loliii-. |ioeii  avI;iv,  lat   si'Ial, t ro t ill I nit o.  I  j,ont  t 1 )11 y   ell
C(tJe ot. s (  io n ll (10  0  (e:I (   110e  I,   i: s   llf  ]is dle I   I   (la  l!tl1iOn,
1i(n  (n i'(l  it:,! ((t111 i 1 ll((os  1i(0)'1  Stj)i)joser('l  (111'il  s'(Ilev:., a
(elx'i'VO  1i )  illions de pinstfres. Ce (li at)l,)Pt (de iticlo
15, (. si (quO,  11'i11n  ( 1,. (1(, tt(e' 1'(colnn111,(  faveltr' (les
Alexicainst, I)t  t (1ar 1a vt(i ol )citd ( do 1848, s '(leai it 




2 -)
3 millioniss 1 4 (I( qpi<strINs ((n lo's E Ints-lTlnis l)pri)'ont 1on')9om)1o1nt4 (I paver,  'ilst paV'1  t ha rof (14l1i
o':t(",'Olll(:'ll{, ~lO  i'):lr'V("l',  q (11:1 p', (('1 
Do  tout  ( (.   qlli t  (.1 et   (lit j  sql  'iic, pe-'lli-(i   v' '   t(' opi
d(1 (deta1ils, iti 4si)t)  q (111 (an1811s0 to-8ls los ('ns, -somitl pa1  on11 -(nlli:t',.  soit  pa1r' co'v~'n'l ti-)in l)ac(('itfitnl(, soit:l  )rl' s(-) nissioII,
_)80lsou1,, s)oit,n ('oll'. contractani (11 Son 1')(-'po'' 11o)1, soit1 on11
lo  li(alIiit. (1'l 1101 n 1. (i'111t i,  (11t  1o  (l l l(i11(  lltlent (1)  sll( v (i(l1iX JP( P11rOVi011 d14),o la 11Olont1i4)  pins ( noie o 1 m \})r12114  do
do x si     on )i,, il doiv   so;.  O Tno 'I  1'.
voloidl  (1do  I'i   dollo. 1(1 s  e)xpl'(il  (1 p( n( 1 i) 1l  loi(,  (illl  eos-;
(11t-)s lniciu t oto i |os11(pO s<s l o a o I   In  S ( I8c  a l(WiI(; o011
1'11 (('ollo 1n1S1111))o, P  las p lt:1 1   l ( Il tpljo(s ) 4j(lIoos4): 14  (14 ((eVoii
1)ori( l.om,,l1 lite l  (d1 4) rtcona)iti,,t  1 (1o)t d )nvv 1p(a )( lesf(o,- s
ipttJ)o's(es ).11, 1ht]     l|)<ltl8'i 1, ( IF;loi  p b's,obj(4 ot  1dol tl(nsiniss( I 011 ol  11  s;'  ll;A lr.
III.  u- 1 u, 1sivn it  I0(' 1) t   (Il|S )  14)i5 1n0) s1  [)8ins1(;
(,')f  (  t(li)1 ii   1 (1 '  IIt''. ',   ('dt'e I:)IS";  1i0I.iic)1t1r1(  10118 Sv i les (dottos colon4)1 os 1 (1d LspI4 '1 (, 
p). ti(cli''(ll 1es  do,1  (ln 1, 1 CIniSS(:lll o (  11 o11n.  l oti s 1o ('aol(,  t'(:  s ( Is (1 ' i1,  t()11i111 s (!11114) Xlii s (  1  tl o('"'i 1  i   l '.l r )o l  l.is(a/). -   Ianlns  lo 1 )1 i i ( (118  (1)i V ollt  (  l.),il 1 ' ( 1,"iios,
()'(st-8-oin (.11  4))C   4)1e(1 (. al))n o (nii( (1)8s lois  do Fi)ie  nt i 1 Vs
(6). -- (J)sni  1a (IyonI l)ut1, (11)es (do)'ivlit 'appli(llI(l.I d(1s  I1ins8  iiti(los  1  8ot  x  b osoin S I |(I  1 s  (|nii (J1id vra  Vos
do (,). - r (ven s o t ppodn itis dtorlin'i4  ((14   P(4o itoi(1 (4)' latqiol
01I8114)8  1118 1.lce ti(  (14)tOPLll li1(4),  011 'IlV)0)11(J(1li('P   4101)8(j11)(
((11 14r)o1I1(1 so811 sp4(' (iale(4) nl nfllects xn  pniioict ide
1elo rI ({IJatiti (f (14  leoutis  it1(1)s.
(). -- Nou)1s8 1i )ro,yon'1 pas q1o 1'qo  n'nlt jun'11iis m1is (ot




- 30 -
doitl 1Il! soluveailnete do 1 lESP1no o0 do so1 ll (oN)llvo(mlOmoni sur Fil' do Cl:)a et a:lltros AIltilles qi'ollo' 1)l'1
111fl  i ntelall. Los Etts-!  nis i ll-OlX-ll ls I  lii  oln t,j1 o)rsll
ro(oonnue, commlI llO lNoS l'avons indiqitno o( lionl opprtlIn.
D-)'o   il  '6sii'lte ('ll-', (oinmllC lel sol vI ''.in,  1' F Ittl  lsp  1 1nol
e11, nBoll P)s  Io  (Iroit,  il.is  1)i(l 1o  (lovdoil  IP (d  o ( fim;(o  l.
toutes  les  1dctfotl   )(III.ss ilts  1)5 1 Il i 1l, 1)()Iiii(,  tl liiii1i1st1';1 -tion, le j)ot' 's   t 1<l:  I) ospl  l it (10 sod s sisj, ls, lonlis cllosos
q( i  (onstifnit   lo' s  principnils, sinon  los  unt.lillls   fis d1
la SOlvY( 10i1net01.
C'ost ninsi  l'l'oll  o ji)ljoiirs  ';it o'   so  sollil i'illt  i
toultos  o('s  forl'llnlitf<  ('t lio's  )l' ]'  lo<)i.s  1' I.t M. ro'('li
o(t  d(q(ooo'((l  v  los  Ip 'iln'ipos  constitllti Blll', 1 Is  )lils
pnII's.
l.o's  1ii liid   1i1ns 1  (td' toit(ll' s tl'ot' d1o'  (1'tt(1os  (1  '11', I( 'll'
n-l(I o'tisiso l-(fnt,  lr ('() oo vo siol  ('t  Itii' (l'  li n nI, olt  '',
'( ost  ili f:it;:V(oio,:ltlo'istos  1)}i  (d(s  lois  voo(os  i:l' l(s
Corfos, oil los Antlill(s o)nt (,1 '(,l)oioso'lo(os;l (olip)lft:
00s  (dle(isio)ns d(1 ll()oii lo ('Tisl:tilt'..o(l,"if li: (o (' 1 Nis(s
o(I1  pt)I:)(tifil(:,  1 oVl( -('11n11t  dos d )(o ts  io'(v' i ix 'l'i  nl inl11
(Ill  )(lv )il'  ' (' if, (('  ()f-,  f;ollx  torI 11's  do  I  ( '(In- itition (0Il) 'n110)l(.
('ost o I s i  plo  lIons  vo Ions ( i  V11 ' Il   t(1 t1  I n) li11i-.itiOu l  (1d   tis  li(os tll  T '(s '   ('lil):ii li  l\ )l['  il\\'\  l,)i  dI
5  Jlinl  1,80).
i11i 1N   loi d(ll   7  J11illo(t:1 8'2,  I'()o   (1(  1111  t1'  d(ilti
tn)i  l'tiss)lf)l),"t  ~  j o o' t t IiV 'l 1i 1  '  l  I   iI I   I. I 'o )I
tlt;cniio i(,  t1 if':11f1io  Il:l' idos s  nl ilsI o'olo iliniix  d(',lo.ililn('i s
do()(t11 il  s(1.1   l  l'lsI, )lls  loin,  o1 vlo  i l!  do(   l ot 1i  dll
13, llin  I8  (t  I)((r'leis ' ovyix  (l 0 l1   10   A.i  188(-;.
P1'ar) Tin  lo(o i (ll I IS  ilin i   189)0, I'o)n i 'dol(n) (  s,,(()nld
I  issio()  d, do  t  ((   (oo  (I ( deotft,  tinll  (t I onv() Oi,'tii  1l(
p)artiio (I a P{I (1O('e(,tllntO( ot d(o pl:) l(o  lioit (ii(  b I)ll( ts




ani(l-Ti r8s  (t1  a1 o vc ir  '1(11 (  (1, 1i i '18  (1is   ol  pratique
I,:t' dl( s  [)l'('t< l'rotnuX du t27 Sopftnihblrll  1890.
Los  lois  (IlI  () Aol'it 1893'  ot  11,lliillot 1894 I. I I.ll)r iscnt
In  1l(0oci. fion  (Ie  ('(  bille'ts ) i (po t1)11 r  18s (led ficits  (1d
bltldl ',' ts:,llt,'i r'lll's.
Lislii']11'(.1i01l d(Jc  189.) (']('0lt   t't4 J  t 2!) Mails le  (,lovl('e11 ('1 II(oIIit 1x;io clt Xs, ( s 1 iil(1 i  il  ot:i ),irif  1ln1  (: r(dit,
illiitii,1 ) ll'  0lli1 ll' 1;t I'lN t~' lli- (i. EE,  | 1pos'"s   ( l,)il' voi ll  p is(
lolies  It.s   'tIss I) ll' (I'ss  (Ill l:tv;~i  ji lo(Iiit  l'("IIIissionm  d o
18(90 (lois dos 1  14 t 28 Ji.in 1G8i5, 28 (o1 2i,Jin 189);),
l4I>s|);pgiie mIlit ]( sacrifieo (J c ( V1-'(' s pro'es rove'lnTS
lpoi  (1;l ),l;ll (.n1  Alitol(is((i;  1;l' 0   ];i  lo<i  d  li J 10  illot  '189(,
(11 (', 1'11,It  1(t  l (;,lo, i, ] lI ol1li-il.^ i s111' s es8  )ouanlos  p)t'
I)(','1t o, l'Iyalx  d(1(s  5O,  9  (I{  20() NIov n'lili)r'( J do 1d i  l'01110:11111i"(. 7 Ma:(i!897 ('t 7.hnxlr i 1' l S98. lina l(,llnt, l(J
I ), '1'1'(,   l'()l y (l  '2  Avril  (JI  1011(; (11   ('1 0o'  ClIl nba
11110'  ':tilllo  jl, l 1 1i((:  (1('  rl f(  Sill'  'li 1( 5 'i' (Vslt S  (JO  in;
n~~~I'K1('~~~~~~~      -ula il)!^ l ji!!^l   cdtt  u  di1, I^IS d  a
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ct,  (11n   p)lt'i('llli('r,  (It  ses  c()olo()tli(S  (lls;1la; l'r  (,)t-'a-ibe,




q111 C ('s8 (111is  '(ilt point l'fj e((os logitiio(meent, A1rcO
(11c ], a (ol()l(ie 11'ns(d, pa11:s intervenute dhlireckente avo.e~ sa
voix et son vote (11tns leolm const, ittion e(t (olissi()n. 11ais,
jile loin (d( 1a, ellts luii ont (0,t im0)os0('s do viv, 1t'or(le
p(:r la, Mtil voolle (t se8s All 0ri(8's.
Blion    il (ii'ln a(11     e"1 lllH o, i ' 1'('?,;(oiI r T r,
1l):i1s t 1iqi(j11i (NIIt  (1118i s  1(s  1.( 11.S  (IO  j0' 1 x1l111XN  S1ns1:1:t,(4i'it ni p)V0(,ti2O, il (st 1)11 (1l — }i(on  tabli (ul'il S'ap1)ii str 11110 flnssovf; foossc(.81OS lfnlIt (1-17n011os0
vi  (| 11(, I  l'I 1)i (18s plt in1i0 I (:s d(m111( )I(ratiqu10s,  ll0 cliereltI(;'  ) e:'l(l  (l s (ItIlN  J Cl('l(ll i'S  int1elli11n( c-s  (liii  a.,(.leillent;,
ns         0' 0 xa, l [r(alal)l(0, los (1(0(1laations qieb, l)arfois,
L'(Ii l(  ili f'l',t Ii: (2 l a lo{nl iio.
Nolls  1:11is)n 1s  ) 11sti1 1,action  (s detIeI,:11i11 c ar,ac t'
|liI)lic  (jili  ~(i(  1} )s l( s11  {1(-  (olo) ies (1 sPI81)12 nolos  21n(0 -1i( 1( 1Im(1II;c l, a,1l  r in'   (  1stitS;t iojln) l,t n1(: t   c:lls   (111,i;'8set0(.:t(1.i0ell1(0:1n0t11 s8111 18s 1'hiliplpil(s, (I(1tt( qi q urlI(n
iji1l)S(0:0S Oil (10(-: l6   1a,r I1s Au.(toit(S S)((i1l's (1e0 (l aculet(:
{1'(11s,  ",(it 'it(S  (fill,  ) 1(a lo  1it de1(  1'ot:e, <assl:flnaiont  t1
'pl.sl t(: i dt:linsi  o  p)Olluv)ir  ce('ntl  1  0  1() l(. 'OIUVOl'11('l111llt c '1 1i   Soiiv(l'lain110t  SiP11l no( d (1' 1110.
[l(,s   iat';s i (l t(  (lii jI l)se t  (tlil( l(nent, (  bll)a. so)nt80
V\ i   111(0s 1e 0lilltI:.!s l no i(nns n n1 l:, (lis  1e  Sys('lIe  finl ci(t '
(spIT 'Ilol Ill() iodrlo'o; elles 1(0)i(movienn t, soit (1 'flol (It( (cisio1
s, "le1111   (ll   ld ) l pollUv il' l( 'islal ifl tl'ise:t' ls (0'ort11 s  eo',V((
t(lt1, s  l(' s:1'o '0:li1ts  ( onsiitxii ( ) 10'l  s  soi8 t (dil'ne  dlis)osition (es A\itfor'il('s loc('les. D1)a11 les (lnx (; s, l  Dl:'it
1il)111)1i ('l 'l I(l   Tic( 1(ji  l ( ol()o1i( 0 ell0 -m111('111   est1 inltClO'VenlI
(1ans l'impI)ositi1on ds slisditos obligat i(11ns8 soit;:lI (0ort(,
O{l (:110(.1 (t('1 rtopro)s1nt11o l )a11 ss 0  l)Oits o(u S(1na(ltirs,
-oi 1 (      (il tionl t r(1'o) Pl(s01t( par sos A.tori[ts l(''git/i18,, localos Oil (110  's 1)1(r lo So ve: ill; (il'e 11   a
t1'il:)li, (con)1fl'i11it a 11la oi, los C111argll   (don11t nOllS
1):11rlo()ns  Iaine11(111t.




Et,q o Fl '  ni  di sc  Ip s qt l  tel ( e! )l0iJ ' i )ll (W,11 ll lf'mlll,
S'(st f  J)oppos( a  la (cle iol (1(8s d tlfe s, (11 so  1);IstlS1i   s"11  il
ou  t[l m1(f[tiI, oCa., o'  (ql'il y   ('!, do  Cr(i1111i,  ('esi  quo  pi —
son-M I  II' jnliltiiis pfol.oteo  au  iioi   (I iib). ( '1  (jl  l'Thiiss5i01'  en  i a:   e it  c(}stlic  |)ap i  1([ 8  ()1 t':('t "s  i l  t1 a iij(i lii; (
at)solile,  c (   q (Ii ('-oslitni ' la  v(l'it~} I '.lZ';a  (iliis Il:9sts'c,,l
r[' osl n i lla if. nl'lil l  d,su; 11i3 0'loi f l,'i I;,(}1 ll (Il(il 11:1,  'Its
o     pi  i! (  I 'o i  I; I 111,  i  t I 1(  lt s O il i i  i  (10
voi(ee, le: vote  (sf3  IHiiKtliO loi Pt'V'ti> 1  J  t1itis I  ( co11(diLio IS  1 qa(' i', )iiS poi l el e 1  11o 0 (1 io ooiicst;i I
(A;tt'is iO  (1{  t;3   (1i(1 8,? (~ii)t 'on iio i; ti' { 1,,s1 ll 'i l lla' 
'oiieti ):r o[ll)  oilo 1 ho   s;t  Vtlit,l 10,iO (, l'lx   ll'J  l  N   ii8l l  |):s  ollli-,s(0)n   W01le  {, "  l',Jl tt ltf  lllll n   VmiN  1).l't~-;  i,, II[ii  1}l x ':ti 
1ier  Jo  s s,' ts lo [joliitiqit i  1.  1,t N(t' t ii.  ()1i 1   i',i l ii, ' sii'
105 ( rV (,  d(1  1 tin  (i t  l l Ia lil  a.1 t i;( tpiol.t  i  t,  I t  i t( sl5(. '|) li),
1of,;01  i'((( l'l, o1 5'  tl '  1 0, vo ' 1tit' lt Il  ii;  l '  ta.tns l a
(forilo I ';ll  i. ltlliql,  d Is  I I  lqt   li. l,,i   I I v" il
PIOtt3StI  5' _o.  t~i  (jlt  t S  (1ft |   ( 13(11  I I  5l111110
lII(j 'tl'3 r  j(: i ':t;  l1'!;tL' f  sI vtlI OI-,  iii '11 s ' l I ' ti.  I )'!)i
(i1l S,,ii.'J (1  | i ( j  ii' j  11;}-!4  a;I " n   1'0it ~ I  ' i 1 ' ie
on110 a   s d  r{^ I ' ii o  pl i.,ii  i o  d 1!  tn i j (  I  I  I  It it
1do4 (ifos^ olail(  vu1  I cin-s  4. j!rit'08>(i~hi   io l  d\t  f111!I   p oi JI t
< o,} I. or 'ii  -i  (!< * l<-  ii  /)  1 t tn a  lo!,? (1)I S'I!]  n~~as'(', I pojin t!  1oh4 i ~  J, f  i  s i 




- 34 -
a.1llcqul c(S lois repondent. Le fait qle la souverainete
(I'111 Etat S'exercc  a:vec plus o011 Uoilns (dl'inte'Venltion
d(,cs i)eulplles ol  (lie leirs colonies, in'altr  nIllemennt
c(fiic(:..cit (t la nla lltre dles actes imanalln de 1a Souverai0( te 1I11'O(I, si? (01r11e il arlive (Ilas Io c1a.s pI) e..scntt, (1(
s'T.adalpti (dlas s(011 eXcl(iM: / '.,xS pl)rscrOilptionls dte sa CConstitutio )n.
llnluile (l'insistP' (t:l.llavagtao sllt o1 cete p)lo'mi('0 (11108stioll tll i: t (4  t aifteo l1ni(11101il0ent pou)r -pa1'er t des (arglniltt:llliols:tI)sli'1dfcs t (l'unl 1) oonn(0 ifoi fort (ltoulelse.
(h) Ainsi.done, los deftt.ts coniltract;es sr Cu1:ba par l a.
sov.11.orinet (lte (1:t Nation c,1 (spat>lnol solt l('itiines qluant
a lou' oig 1ine. 11 y a.t lieu d(1 tlire.rmaI.IeIq (:11'elles sont
(:gal<enlllitt ivetiles de la, sc((n(leo conildition q(ui los <soc
tri:ines d(es publictistco  los 1plls exige Xi-snt  iiii ( npost p1)our
(l'l "olies soient forc(llenlint rCeeolnnls et Ip)ay(:es palt la souverainlot.' (lli nait ou (Lui sc110..ce0 D   svi'P, (l 'Oil'les 10( nt
et: a( I()Jliil1le'  s   (1 d(s   fins  (1de  n1tc essit  (t  ' ( ti'liti }t)o r  l1,
graMde Anltihlle.
(.'est ici lue les faits out (t( 1(p I)lus dso(:vertt letfigurls
(I'linc fae(n 1i1)elora.)le et, on, I( d(ifru:t l, d'(la'utlos, on a
alccum111le16 tlouS s le chefs (':tccu satioln (ontr011e la, Meltropole,
(:1 la Inottant, 5 notlrc avlis ('uno: 111flmlli:ro bi(en injusto,
(en:o 011lit:avec sa1. colonie d(c pr(dilection.
I1 taut (lite:ava(it tou)t (qll, plutot (qul (eos colonies, los
lies dt(I (bIa 1 et d(1o lPulcrtO-ltici) (taionft d(ux I)proinces
esp):,1nol)es privilooCis. Apros lour avoitr' a.CO(rd1, aveC
totltes 105s 1libo il S lp it lucs eIt (civil(os dont:i jouiss(nt les
Es )a:,tols, hl: el';Sealtionll  CoIss O'a, doI 0(:i)nt tie jouissent
p)a1S  e0o1)t'oe la Il:(caj' l )' p 'rti.e (1t(s  (Co()10ni(s a 'laises, 1', sP):,',:;  o1,) tee l ol tro e n  a I ttid)nti  (ontintuelle m dl(velol)l)e ieit econoitii dIll  e la I  'lflrl(I( Att ille (t ll1i a d(e(ie
J1t0 Jl:ll ] ie iilovtan(te  0e 0so1  )o)lO  rsor.




11 n'cst point, n(ccess-airle d(1o r)ppler avec does (eItails
prolix{cs 1os Il0:tns:lttio>ns a11Xqillcq s 1elle s'st; to)ljolrs
pret(~ Iv c\ c 1s Aiitiltils, alors 1ml iO (lic q,(  l es inltOt'6t s colofniallx  h't: i( i.t l   ':l O av!ie  's  5 )(ix  Ide la  Penilnsll(e. II suflliva
di'llnc  I(;' ii  ' i  ic-litoti::, n  dcs  flits  1s  tplls connill.s polr  (1i
l'on Ip  is(', ' j.lcIt   dot lIeui'  ten.lit c(, ct d(4d,l;n' iIll,),'t; llti('..
FI1)I1, i'1 is (1 I t\x (.n lc li vc  l F(':aco ot. ]'1d1inanld VII
r 'tablI sn1 1I tr< 'e o d'Ispignc1 oil 01nclos fIamoux Ovdros
)oya.x (Ro los ( e' lis)  'c(oie        t de l povpuilaion  IliaIche  t (!  coI ioii'ii  li'  r 1  (pirii, IV at1V 12   I)trlos  (tS
d(0  '1 l   '  (1,?  }'I 111 i! ii s  d5  to()l toUs  lis  p)lys  et 2,11 ('e)1llt(lnl'nor
inivf:stxel, clh;1u,,e.,  lc1 solit (1e ( ctte poiti on tdli ht'itoir'c
013cs V(Sl, le'1d( t,' l({(soi'iaiis intiles les soco,(),s (l'il lui
'taiI nt c(,()Inst1 i;, i (in t  n10(cssaIi'i   s 1)l0111 s;l  pIrOt piS  i Vi(  cl;,
l)alrtl:nt-, suI lpp)l ' Iint l'assignfi tiioll 2:n1:lill (sit-:tl1o cinilu:l)
f  1ill  dI (la   ('  1) 1 it, avf-it  pcI 0  jIlSq'llio.Is  sti  t  ls  C(1iss(: s
dn1 Alkh'xique.
(Gr'a.(1'e  2. C('!('solfieions, (1Itb1)   p1:i'vifnt, 2I  ( t1"   1h,  plays
1i,  e I t (lorissan. (1t 1f II (11. (UO11n ISaioS utos  ('1: ll1 2taint
til  t el V dct(   (Jais -ji1c  (jill  s flit  (1la h  lt  dill''  (P1e11  le
Trdsof:a~,l)l)liqlit:xx frais gd'n'rnx do I'Anille et d'noe
faible (':ontfribltion d(  2 et 4 0 () strI' la ricltesse ritrale (t
ffaivn, o 0111'(lt le TroVesor (I Cldu-ba eitf, (int fonrlds (1do 1eServO( p)(eilimaet(eili (e. 3 millions d(I piastrcs.
La  ('ist (  W(;:,n t1 iq(ej   {li,   v 's 1t\,  m -Lili ('i  (1t;iiU1 cl,:,tte(i, 'it l  1(,:>t,,  (,ntiet, pl ' sL ite  d(1 s t aillit>se' ailnense(s
deo (unipao!iiS (,) eials [par aofio(us, Ot le (10sstrelpx,svst( w 1 1(  (  llOili(1ll(  (XI"SSO  ia'd.tiO: 11AlUx   tils  de  ric e1 S'1 e  (ti   1  tI 10 1( le Ifment e  X2 1L (  ('11 A. 1 i.i  of e1 t   da(s11s
I'A.\ f!ili  ('sL) ),(,'i' l,'  Slfiil'lnt  a ij)!(Il t'It,  a  j1)t'lil 're  les
)     l01"1l'IitS 111;1l  dle l(l il illt)I': d t1 s (; i l e  ml i  1i isltiOIl
l',!t1ll  (l('('iss;i!_''  1 r:!' il:!  CoI'tl'e till  I iiX)1o 'eII('.It. Ili lstel.,,  la.




- 3 -.
mlcnatce (l'un 1termre p)rochain (1e F'esclavage (t Ia, forllrieture
de (1 livers matrclhes pour Ie sucre ldes Antilles, furelnt des
ei(.:ses q(li, bicn qu'ellcs taient su(ricllrs (i lS a volonto
d(1 lh Mdt'ropolpc, p)roduisirenft d'orcs ct d(lj  s ur line plus
grandlc (0'c1lle Ire pjudi0e (qui s1 ]s prp)arait tldepllis quelq]ues alll(}(s.
lI'olpinio s'tant 116mue dans l'Antill, Ic (Gounvorne-:ient1 sc pjlocculipa d  fIacilitoe l'aIU'ml nt;lilion (1e bras
pour l0 ('eo111r1C, i suipprima lo tra::,1fic dels nkgns, il
prmit une vastc itmigrn tion de travaillc:irs olinois ct
convoqila a Ma(lriN( des de(lc'uls (1es Antil sl, (ld(sircllIx (le
les (nlfo'i(1o ( (10 (o(:p0le)r1r d'a(cofd aive, otIx ali biCn
dle Ia C(olo1i1i. l):ans os OrIfunions les p)oints csscn(tiels (t1
]'A(!mn1ista'd io:n de Cuba c (de PtIerto-Rico 1lro1nt  tt u(1i05s ot, r:Csoli's  1 'imlnigi'ation d(ans lcs ilcs, lIs tr:aiit(s
d(e comlellrfcel1I0 los,pllus avantagoeux, le c01 (olh olit de syst&mo, tri'ibltoi i're 1I p[lus cn liarimonio: 0 veOc Icturs i)esoins ct
aveci Ie(J {Itveloppeen1it Ia (Ionner auIl pr: (:cept: c0))stitiuiio1ni1 l (l(i1   tics  1provillc es  doslti-11 11e   0,"ssil' 1c4Li0S  ]l
(le(s  lois   s c51 i, lo's.
E   f I1868d  V luolilioII d(1 I'(o I  VI00 SO p11're  ot ollo
((a e(:i(.  {10 S 11Sl).1'i  ls1i;  lll)iiiiolll sain  (ji;lol[
profl      (I    utos   ios. La 101      (  Sessio
qi Ilatl     v aix lEin s-1J1115 a 'occasion (1d1111 1n10for11  sI
j l:,1(l to  4',i'! 'llos1 1110:11  t  1(1)  ]) 05 I11 P'111 j  Ii o '. 01 -1(11cs  dc 14  44 111 danslll( S re N s litire 111011(( ~  1 b1
110     1i ii, 114 vTei l11  contri i a)1e1   i
ic ';:  <1"' i)iels   f  i' Ir n t, I (ditcs,, el  )~o i  It 'c 
i lUKl  C(   im tous (441   1vrs (1 114II4 Io(it toirel 1 1  I I s
1N    141111...0                  'O I"I (Y,11'  110
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CO1i lrO0ef1tc(il( 10. (l0  lrait,  se0s (i c(lonlies,  ( l, 1One ()i10 s  ('1t rln3 8s  1 f-. a  )i.X,-e. (a)j)]i  sielnOS Js  SIe  smt, f  ('1)  11
1d I'cxplo itltion.
Apres 1 884, Io miv'Ci(e iti s icO (es, Anillels I nt
(lim inri  nxit  I  s-Ut l is, ct CIIn)a cranli lant (111 (ett
Nation n'iino    1, lii 1 (  li ce, prodit, (e Gonlverniomllnt d(1
ia M(itropole nc 1'(ii'- >nii1cii ii de05s 1nov(es p1 op0s('0S p a;I 's,   I (l) t(s,l(i(   Afnll e ist po(r )a(i 11  (1V   l  s it(  tio ' l(s;I '.(I -
iitent,  (e'1flin  (1i: (0)o 11i:ce  ti)n inst ll,r.   I  fl'trl, 1 (1 1n(
'o I1c lno '(Iti   ce (1:i: 1(si  Li, nt  t 'lis na| -  l jitieilr!  t pas(, 'nix
sutciNs i ll(o drt, exiiroidlin airev (Iet lus (<l.a1l)1';iain
iadopt-,  Ie Io)(-Kice  (III  pavilloni  esfai- no )  le1  f lil, noorde(h,          fri-e,  1nd risqe, po:r e'[li-1, plio(ll:,r  1)1o rd(iits (f',J)Oxl, pis [)oi )les prove(,na-s de les lois,
e0l, F'on   -(,^ lisit   en   iw'mnwe   teln[)s 1p k l.)lldlret de o f  (Cra')nd
Anitille flh-dhl i, (1 (eeqo comvsillait la prudei(cerl(, ()om0 m
1'o l  (It i(lnolt-  ir( s  fails  (Jli  atft.ris;6int  aljoi(1rd'liui  1'lisir(~el('  (I l (1pe  liplo )11s5, ~ 1iol U - (JIlo 11  1Im a  b( u dit  d'.S l'
canaicclre tie b(s(tuin ilIutlnKctif [)ouilJ JAiniiiistraitionI do
1'I(; (t'ir0 dI'aities (Ioits o111nio(11, cclii SlI 10 1sucIe
(1u:i (tflit 4.1'0  i110  M- )Oflc  pon1 ir.
PIouir (co)0)11(1 1 ) lalt-n, 0o0 (m oilVe  s EUtlHs il lranito d( ('0110 '1(0* iw l uprofit ciXcluiluf (1 (CIlI)(a ot
de  P ert;o  fi-'ic,  I dr.-f itd dont  lii)[~(icatio l doln,   pour
Is ultat d( se(1ifr I l, lei dc its, 'idlistrii do In mioterie e1n 1Esja)n2le (qili, 1-)ndfl.anft 1t011)re (I'n1XIit1-s 05  vafit
co stiti  la folii e 1 I'l-   vaste  ( distij.ot




Toutis cs C  nieslr'es se reflbtent claiC-ren(i dans les
lluI(dge'ts. 11 noulls sffit dle cier quelljlOes c'il(t'res, qlli complejtent  le  tal)1l('tull  (1des  iCrifi(ces  t  (le  pro l ('(e'tionl  (Il'Espuagnrel( pour cell( ili fTut 1 1te d( ( ses poin)V   "l' ]es plus
plivi16C4iCes.
Lce 1 (Ii(get( des 1)0i)1(1-enses (ii, cl t 882, (i t 1I(  ),S(,29(
(4t c(luii d(s f(]bceittes (do  3 6,2i88,300, f-t i'(;it, idans
dix:1,s seilcn-lenl, soit on 1892, i $ 21 t,944577 e
I 21,946,35(i iPi(. 1C.11ivI-   I t i l a  I J O ( I ro 1rquer
(III0,  IIniprnlo  Icn  lti a i c  (tv  [A\~(.ii  I fII'aitilo:nf tml C11(c  (Id  (1( 1e is(: s  es,  ls  (elicti t:iltC  l(  fo0i'  lent
o(T11 IC t  io ( rolv1(ThCl  s ir d  11 pots, 0ce0 s  t  (ilres ol soulf(rt j )(i 1)  1 ('ldiOllgOcll'n  1: l lo (1l,(Ct (i(s li Ro(tt' s  'n '1897
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(eis itlsc(la.s (,li,  )lio'( fi:tl1o  1  tol( d(l iim uli' t {ioi '(1( '5 0il  eii) sI
So soul aci (XtICs (It oil S es i I  lise  o  S() ) ( On11
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do '1870, '1880 a    n i,tO-ne (dl d  I (10 ()() 0t ), 
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1natil1110 ll( (dlas 1 (Co 11 (ll(, limintion pl o'r(,siv dl( tons
les  i'pll)3s s ) a(,'1).,  ' ('1. (:a: x  lois  01in:(t0',  dc lt  )i8 Mo:'o))IOle. lii (,!t(et, (le)iis 187), les 1)iens 1i iiibles rurnux
(t 1111111  p     (.aioot c(1 01ribit  a 110 0ii1oyciIC l
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l15isse |l)g0(55ssiVe(01 0< jll 8(117 oil: (j11 1 niijoiir{1li 11a:)01'i(.l(}  ')i(8. 1 e 110:i(,  (Il:ns. 'lie  t:()(.(t  o1l)ris  (lluo
12     i (7   lIa  l)l'o l)l'it('fl rulll'le,  sns  (listi l t](ionl  (Io  cu'tu111(,
2 /), 81]()1 s (t' (11 LspIne, (ies pai(it ('s})ect ivemlnt
28 et 29,..3ai t (_,l   /~,.   (,  1 111   (11Ii-lto   I]  e fo




Los impots (liec ts sur lindlilstrie,lc CO ll -I l' I 't, ls atris,
les professions, les  C(//X.s, les pairntes oft 1s it.rifs ( d
voya0ioells 11att.iollnt ps 1  /. (lans ala  m1l j1170  larti'O
(10e  C~at s   I1( n ( lopt ssont.  j  I,ila.is co type si lmodli0C'Ti(o.
Graice, it ( co(  ti1:.It (: of  l'i luiloce  ((onlstiant' (o  r(tOpr('rice(  (  lois de  t)i vi i,(' C  oivini, dI ns l s (dotniiI, s 1105  111111005(ll 1,  1' 1  i  (1 (dl rnibi'1 i ns l  '  ction, i
(l1( il1(1Ie  1-  so(i-diSn11 lpape ('it (, II  \  1  I\mi   I 4 I'(}iov le(I
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ill ussi (':ci)~tvi{it''  (ot'  lo(, l;i a I-l'nis  ~pli  e s',, '.i(nl  )(i't
(tion  s'l) olt)lf   p(mr   la~  l)ro,'*l(:l~. $.( ) ](:, t  l:. s. nir- o,  \, is
(l   co s p')n,l,): n]ill i ir  io'('. 10iM 1', ion lV1'P 
rapplic~Ati(on  do  ses  p)r':i(t)HIMos  colonist)'iO,.,  ':,,:ix



-  () -
(qll11S leos popl)a1)p tionls (1~S (5 terra8ins InI1sCX   (1isp9aiss8()l
1po t1 i,, 1(11:1 dv1. Ii aP. 1' Iho do 2  '.lldo civilisntion.
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2.1) 8is 1 '1X  Ics  l n1(1(1 '11(1'118t  ei (*'1,  ( 1t  I s1(   Bud1 (-ts8  d(C
i)ejpses Idas 1ols    (1'1apioes 01 (lle pojiivait InlrO111- i   (I11'(II #  (C(')O li(  fienlr   na1,  r Poll 1 nt, q):II'  es
]BIdI (l s  l  ( tI linI I ( (I11iS I  In,11 f  188(,O f'e11it li(qni1dt(s VfC
( I1,i(>'itsI,- S  i,ilX,an -ltnTllO, d!, (1   (leIpInsOe   (11 ql'ntr1`11-141, 1(\11 P1' sl\rJ1}(  2112il11  'ibsIl pe ion  de  18f,8  (iI'
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11 eouvl'(+i~nl iC f~ipe 1(JoJI  (jil  o j(I1 2Ht I~ 3  II
l~'ici, ill i  -li:,'ii:l  I'l(,  le: x  ntC)I (:C  eoflicip'1t lls  (Ci
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A)!i)li f'('us! ): '   S' O 1 (:(10't es.jOPtfl'f'nf 1829G.
11   (28 2vN   l e IPc1  f (1 s ta jioiiai.  (+12  j)IaINI1C 1 d   Hiud-,,' tsi 1  i l (ICnI 1,   s:11il   (1,  1( 1  s s1-i t,,* fl-(,t )ii<  lt
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/11
Ainsi d(one, lnon c(nlltn(ll l'(1 vW'.nir. tio,tn1es s r1)e1s (le
tll nsactlions danlls ses re l.laions (eCnolm il 10Ql  av ( S
Colonies ds An;iilles, Ic o(i(ol ve(lrne nt a ceonft:ri')l' I; '.vee
son tl;r'1sor Ipersonne(l I covlir lo I  c1:esla-ti's (de ceoi;e;.lnmin i str, (ti()n.
Mis c(l Ia n' Ipas slffi. L,es oiilovomefl-ts, se)artisIte
(le 18G;S t o1895 vinviolnt (:1r',,1 llne). siltuation ('onr()niq lie
vr:iin}ent:nortnmle. ine-: Iiissinme  soui.]verra line (ta)ilt enl
pre'sence  ('l'ne  i)er'tn l:r1) ion  d'or)n lre  I)nllici   int('ri'(n  r
(d':t:.-llltia t  )ls  ille(itir e qu'flle   con-11: n.ild t a.vee   1  (e vI(  1e
ps1115   (WO (1C d(je  )edii te e la Colo(ii  El lo (fl1 bso0ili
(1e prend ye 11es 511P05 poir la. 1Oi)VIIerC no111011S^ll~eitI
(ans  linft.(r7c t (de  l1a Colonie  rmti1,  )lnis,l)ss  i)olli (i11,
Ile  llmouve(:nf tll,  s e l:' t   pali  l,; l (,-  rl   p o. i. i s( ip!er p: e>'j(`nt. 
ftux  illtI(' es  collrr.eialNi  (dI  pl)issales  voiSir wIs, jl111
iviielt  vee  elis e des telats V ldi Ols  ()iitifuillI( s.  l(e st'i(j:llitta..
(1i  1!i s1 11(n in,:elnt; et. ~, 'i ] leC 1t, I,1 Ilei.tc11 fallit i(, e)ri, <, 5, d<,es;
1(11i.s  (001eo  o iq  es exta o (I  i re      i'.,
II,li'. rali' )n, ( t Iil l - 0ll:v  t'; I ~;~.it; /  t:.,,
(0(,; l,i   es tal iraiv6 aiIIX d(1i410ti (o111Clf ls  tt(,< ] Tiiol s1 (
d(1(::, c( r, sl)es1a11l, se Io  fiv(,ll(,] e]~ (1e  12,1 sV(1 8 (:(l.l(' i0e (il(l(,
(t- il est  l(e ps tie  p)I blie  Ia Vbl riilte.
1/eOilissio0I (Ie I)ill~es ypotblO',iires (1 4<S<(S f'uit a|)[)li -
(oll(' () (1li)(e1 1dest, i alielrs d1('1(e l('is dae ln, (.nib AnldIes e[I')ftlses (1(de la L11l d  1<SItS Ye8f 4  d<*s i( 111(1180
antKliott-ntions 11e( 1'oI y iis;1i(dans V( ijl so Ls b1uX( htioles,
1(l')e(;tlSS (1 anielirall iont s 1 lntnjelles fit fne1 e  'l lesor
I('1-n i1'liSlln nli ICt.
I   uiio   o flnle  )iPrti (1   lt dtie  l     IIj)otlOe(fair1  (8s1 (I (stin e(
orit' i o esi def  C a,  qlli   se   liq(idi t  t()lljo s  VC  IlJI
d( tiet (it, alons (que IC ni V\lle inieltI die Vla ie H (t  -lloitI
(es Antilles etait proelie, dalos qlo I'sja1(Je av. 1i, e(1o)1e




- 42 --
('-1 iortefellille une bonne partie (le cctte secon(de CrmisSion (ll   l'lel{: flec ta.it. an  (levelopijemO(cnt d(e la rich lless1o
e olonl-le, ~eOlcate en <1895C, la: seconde ilnsllrr"ctlion, et
1'lI'sIpa.gne se voit cont-rainte i. ap)Pliqille'IIr uSx INpClelie's
(1deins(:, les rl(sclves des cefttce (lette. lit (esit mlaiilenn lt
(    c110 1dviet piilils mlUifeste l inlign( c —la lomni <li(i s'bruiite
(ol',I  Ieo  ( ell G (nlemII('- l lI t ' -t I  dI(l inistl':tlii(n  (sji(i nols  <la
(uluba. CG(tte lsp:gi^ne, (fill s'(,st enricii tc c-nst-alm(,nt av'(,e
l(s reild(.(menfs d( son Antill(e, (111Lnge s(0Cs i'"Iropres reve111sS, (euix lJi Ii Ifisienit foote p010 sn1 vie  tieii et.11)li(|u( Ifl6oime dl(Iete.isi (e111o tr(,te@ a  e1( 1  CCuba;I I         (iiillit i qle #roiblant les iisviii(s en narms, les(|l1ls8,  c(0inomnil   l(   disitSil Ie  'rsiP( lni {1 s  1 fi:s-I.Lis,
lt 1( ic~1S i:*() l~l~~: (:''  (i-lit  1O, I'c:I l-i~;t'lllt' (t  S  liti~- i I   lil Vio
1l. (C I':nt datns sovn e(T1lbre mnessage (de,jiit '1870(:
(( r,' n s'ail' rt j,,i: lf l u,iie, it1  lli ldoef  ]i;te  (|eil { 1e le  iliL e et-. Il'e  vol,
((  a0l5 (i'f(li (it'llt:  I(Ill-c0' 101 o  dc e ' I  ( ii (  (i'tfie  do
(( b1.}nde.t, ein  11 i(: i 'l}eitt'll('11(: (.ee(:  los  lois  d4e,  i l. mo'::l.,
((  (14   I o 1 vnl1n   et ( de  111Olmo l1r.  )
I jK ~   ~     ((t ie, ml X  t XtI (1o  a e(()l1Sta l1i(t0l s4 ne  (lo
ll  porlti(_i(  de ](i, Di. -t 14   (lle )nii) l(, (fii 1lP(jiSC'   1('1j41]lo(i 'de
so1 i s ill- l(1 S0ll:'S, ill('(e (,('s  111.} iiV0'lt()'elf'<S  le' 0ll,.,s,
("i, i r l>e 0 f~'2i 1   Ii:.ii' ijllltl( e  el  ni''est  1   sl(,1 iise 4pile
l'  t (1411 l 'eli.t'l(, ](i'1e <j1 'i l li' lle 1a  ls '  ( i., i'( 1iie3, \le( e otilCc di ('0('(:d110('   d'0liin   j 11(' < 1  iii   (111 4l(i,  1(1 s (II
(dro1 l  i11 i (la, da eel i (  I( sl j osiile niiv i5(rselle. b-e hNiol-mldle
s8I0i('11(11 (i  teoilt, Sill  14  ('e ini   deS  fits, Itais  il  Ti  pult
jamlianiS  iIst ifiel  n la i1 S S 1 401io i d lnpiellj I j l(p o iatl'l4t,1  <neIll I  l'lS1iOa2 e  (lilt  f cl iei i  4)1411  P0111:  (0()11Sf 1i-:T('1 ee0 1)ette. bje tI iomiplie des 0011105s lm;:ilefl(S
fI)l.1xr, s 1:(.ntio 1  1  i v[i' q)enAwl lI C   I i   (I  I; il lIt IC 'lnr
avoi(r b l.Tet lo(etroti 1f ll on pr t leitetolnd Ii ttibllr, el
cillovanit lelfiencitfe et i 1 eitiite a 1' nte de Soniveri



- 43 -
note    C exerte i)iIT lp'lrsia1.ne, (ll i:t eA-l dl] eI's r s( ll l'CrS
et personnelles et c)oloni:lles p0iu  sillT1foIlrl 1: i1 r,l)(1llion
qui   s (O  seCait, (il nto fi eileine t  Si,s  s  )(olls (I{; 11le
recevalit ics  lt;:ts- lJllis,  r( elllio;n  (lli,.vNt. dt; l:  tiom-:, lJ,  n'etuitf (Ilifine  pei'tilllnrb:tioun 1do  I' {i1 d   [)ubl]idW.  En
aissant ( ailsi,  1'Esl)p 'n(e:.I(oi lis:1 it  i' '1('a(d  (1qu  11011
lm is  0en( 11  (110 (f it  l i n Il I  s O   (-,ile  s liis,
6el mentai1'CS.
N()11S 0)O 'i()ilS  110)11  (; l(l'(' }in '1;l; lti'(' s11l ' ((c
pledls  (l:1l1s   l'oc(c,:sio0111   PiV,(;s{~c1 o,  t,!n   t(crlil'1'i ltiii p1/1 ' 111i1   l'Icst.P 'i1111es   ci) (111  tlls 1l ii ppi nes1 ' (.8 1s P(', 1, Si {do1ll(  11'ai
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((:(  jra)0io111 t I 'il('i s filu ( It, I '() l:lljt- si()l  (14ii 1i i x1i '(( 1011:
P)l('( t11,  0Cir  loll SHil (l (_ le In  (el111('1( 1 i d(  eir('alliol  (1ate
de  1 890  eot  'it siii(11'rti a  eol  e e  a  'i aire dcr s  es
j)1(1111eSl'  j()i11s  d1I ( Ipa ie d<S9).
(C(s (   (e issions1  ( i1 l este, o(l 1t (e  115ppli   (1, (,  l(ILt 
(ii 'l'or ('s^   (I l'(. collil)dc'l,  le s('$ r i ts d< i cis  des   J),I tI ( 1
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]a I e.ati on  et re issioll de flmlv(les olli( iions  ave,a
2aii'OlitiO dOe e fl;v   pej onlslfl  tr< ( o11I' l S11(5  1 s'i1(il0.
Et i eost 1)01 te (tie (> 11111 (1111 (Il, 10 lii I0 (o Vuvee



neCII (et H sf CSjYI<2ol a1 e1 traete s(10 (lettes avee 18a 21arfntie
es1(  1 )DuanoS n:ltional(s, (Ie ses rentes de taba.c-, de
ti mbret ( (,crie dc a1-) Pins:ile elt line lbonne p-,,ltie
s011s forlin de Di(jt pc,i-rpe vtlelle intorieure a 4 /I jlsl t   1m chilTre fot;l -A n(rmIIII( (Ve 1],082,885,000 de po)esetas,
qil1'il!   fil: to1'(tn t iayeOr (oljoinHtJ nf i(51 ent a einviron
1400} milliion0ls! po1' lSClis (ll o estt erenole en (couverft
jiusqls(811 p-)yeinent inaLfitigal de l 1to (4t les (]dpens s de
l(rIC(IO  (jiii sonlrt  1tw1 ll((C nt eo n ' so-'il(.1flinaI.
Tl 1a.tl ( a i c(d(1 dit!e (le l;'span. - 
Le P(1O)Vwlmobnlt (1(s tIravaux |plII)IicS et deIC 1a vie
0011 ( li iitC Sn  11 Tiil. I( Ill (ii e 1 st 1-il  1_1tile'  et  H (CCss5   ire?
0Qo1i! I'Nlnl pelnt-il ldoouter (|ite le r-rn.intin. do l'ordro, soit
utile (I l&.cCssailC poulr,(t1 lal vie civile ct politfique
1li)is  l 11eg (  llflP f' - Eh1? -- L,n (I i 'ii, C (  ("1 a  C(OS  d(I:x,  fIi}Ns  u iq ej1Vs1
(11illK' s~0n111  quo lii a ral)])ortl(e la/ (olonie et eel les
t'aveo C  i ~   de itens 11 elle a p1 foeirn, mais.
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soli Trisor personiinelll (e11 a d(( sti  a i n   nme but,
it Cl  8. es  p)as(  % )o s ilS-,,  1 C'C a+V(e C O  I'ri-  s  paro 
C'CX  (i l ( i voCif (ilit  (1,1n.  l i se1  q(1 11  noullI t s  avo.,   d(lit,i
nais ii et 1)o1 (1'o  o SadhC ot, (1110 i~ )on,- ionlel~tos et
i  ji)aiinti<'p ix  l( s  denx  paJvys" (1n  j1 0uHt  ot X  l 1s7rt (I' ICe
111 iiei'e  i'/ )(:,1(i(',  10)1.1'   ''(011 vX4i i) A 11 om)  )ie  eSt il 'v1itSOLu \0 in 1 010 fi sl);1~is z l0:  ~-das I (a18I  ( irn1  I A I i p iIll.   ("  I
() II pst l m18iiteinanilt (1e 1101 C (lOfir l (1( ' ded('lth0101 (dC
111(111. jib 1,  (&alitl-(' hyNpe lei  IC (G8"ad A  )CtItCI (.ooni.:lls 18(5)s1o 1 Id  (la(q sio1n, hall rl( lP s o[)illions  ( S  111)u  et
d(1(  utLs. Io (Il Roit Sit s1n lIa fore(o; il poul'1, dJanls
o It 1i II'l0(s   (8I'SI (1 1  II I(I  1a  pIosl ito,  ti  i to i  fle  par
elle, mllais, et(onfTeo1 Il on, il vivia loijonis. 'il  est Ia
ti(0Io rieq( e,  o(0i*elllt, il   tiadr  a li -l(   1 Ia  (IlloStionl




--—.  -
1o jour oil CI uba vivIra, O()l intldOIcnl(ll1ti, o1 SOls nl: p)rOftCtion natlurlle ct ne:eess.iro di t d pupl llip)le anlicrinin.
I. Goulveornemrent d   I'spl. l,   'ta-l.rnt I( l   Imlitrl'e;tbs;olu des rent(le(Irnis (to Doinultlr:,s eft nii'tries ittiplts ( d
ses Arntilles, ls a.,g,'cV  e(n l(:s as;ssi&nlnit sloiallc ment
1u Iaiemeont (d'ilmo )ettl,  s'et-t-(fdiri'( t'il t consiit01: (eot
pui, on DIroi   tIi t l nain4i)-11  es, con ll soNs le 1o0111 (dc
Detcte hypotili('iquo(. Ei (on st.ft(os, ci0 p;ss;.ln, (u, lor'sqlu'il est it dIans s ls T'I'its (qi 1(I)tpspllt(rlt  l IIYlpo)thtele  (11e  le rc I(sor  tNation;l  a' nitit:iussi leiir V ( lbotursemnent, il est (videnlut (i t'on 1 i', (,) costi litl  aitusi
(qn'unrc oblignijon sNbsidoioir   oin sooondniio qni 110 pourin
(et:r(;   exi';(' (qile (. lS tn   (I {:S  Oi  la  ^g:l'ntll   ti  iisl it aiiait:
et   (te 1 i'(on  ( _Ol;I1IPnl' en hi(,:n, {di.S- '.T(til',t/l, iOil palS  c M/in4/C/iY/t  dc rt i trc, I e s  d(ans  lot ito l ecle 1 e   (l/)((l(ut  p)as,
il;is  e o ti(   ite (eiste 1,  'ifn,1'i ll1 nli'1t0' }) ss(:SS-  e;11 
jo( iiss(. (ar,> i t  (  (' i  ci 'l, noe  sein j.t )as, la. (ite i, ) tiy)tl(: -
C  iti,   (. i  loi(IiS  (o(( (lp  Si II.  ( )  l  I ( I, n l  (I \ s (C  1)t  ot
tounsi Ses i.n'i6 ts, di( la i.(mit  I.t iion, (l1n1   ti di:11;'1 
ill;.t t',  inIteii,  q  I' (:tib,l  il oi,,[l(  i,,l  c, eLor[)l.
(~3,} 1  1 ol |1 olVp.ioe(fIlJ3i q:,. l yl" 1e)(i>  a,  fl(i (!()stil("(',sansol~titre  f=iti ie  a1  1 nl <1-is.,  1tiin<  j)i'os;(i'oH,~1,II(I I
n/iiis'iis-tn'  [)B'S  dan~!I s   Ie  d i  jl. J, I;liU, qi  ('1I l  a  II C  (jit (I.es
DetlesX  soioni. r'eonnn s  (t13.ia)y^'.~s  on  dIit  foritK1t. Mais
tit 1 qtO| (  (S(t  11,   tn s  <i(  ' ( inI I  It  i1nt  (1i o 4; o I  ), is nnes
e  a  s I iS ttUi;)6  >  d  ( nb  {  I Is  so i  t It (i1 i   I  a n  po i  -
(}/l'i (]t: f ll  [  1[ tI I ' i.i.:  |,ii  |a I'{J ].") {, i, I  I  I 0   sii).1A\  ],(',.\o-  V  (  ) J
Tel(aro.  jo  -'l 1ii  l.  lil t 1 iti'!,, itI  0 \  I  )ei-s
tyloH:t.ircI,  <      IPt!  i  i( i)(: s  <9 (:-il  )()| t i 
I  lX  a  I Io  lo  iresti(~;  (  *oT  diiii c  So I  r i ) e;;, <.))io
s  i ntijS)io.1 I' ~.,;  f!   i,,i  ~i  ';. ' '   hN^ii,. i ssXu t' -i i 's '.i  1,  t  i3 lo   t* ^ i I  1'a e(h t '




- 46 -
sill (oe (li ot;iil elio' avoc l)lllso lnloins (1e droit, mais
aLVO(' [pilN d1 olian(  asSIll(l-l(ut, un tiers Iu ravit, los
biens p)tiopioo:,s 1qn'o1llo a llecltos Ill remboursoment de la
d(tt(  lJli   i   d            Ie  l (1 p1)rt de:Espii|gn.  a
(e(0ss0  t,\t (-1t q0 lii n Ii ('- l  ol it0   pias, e1   ilt''rven0 alft,
(1p1  4('45 14ks,  n: 4iiit di1imi1ii  011 o lispautll pal s110t
(l ':t {is it(ol( oll: X tS l i hl:ts  (( 1;, v' ololn,  f  d n( n)1l iveal  sOl veI I  in
ol1 (10' son0t            ikifAi1usltati, us soni t d({O-ksH ilsuffilsants
|1_ )111 '(:VI i II   41t.1. t..)I1t t1
1Par)l los (-14 4  i, s (jll 1p  'ait fJilo 10 (Ie 1o1vernement
(e ):tg >l, il  I:, {+  li{ nn(te inteni(on  d{o ce qcitau(1 )glu l ) di,  i  l  11t )11i t  ilt 1   (1)  (:(1 -moy(t1 -rnali so-  014 oi!s, ils sO sont t vhS iis tvos of sp)()l1i's do
C: (l, i  o11   a4p[)it'fo t  lig'itii IlnlOit.  l'Elsi)ag'n(vn   pl ait-il
r1(0si'- t  S"Ot li so 54s  10; lt Iisor  l i e  (l0 aCcto   q oilloilo  (qll
( onn(':r(  1 it  o  i (1 ' 0;s1 lit 4 le 4 d  )psso;( O: s{s c 'nlaciels d   co,
(iili lour ai)I^fl  lin (f 'itin n(4I t.  Do181  ( Oon.ldite, (i lgiL'oi J)at!-) p1ross  (10 tdfout0  los e  nitiois,! 11 (YooIdlit
o(all'('airon101   <in(, d(i  que('  1tnlt  p)e on|)l  o lo oto, olio
ocif`isO s<a1 oo)1)1 ie ito fet so0l oq1(0iiiosoon( iont all fait lto11i 1 do
so(  jotllol' i(  1t'1(7{s s r(1 s 1dos  }partIt1(1l111rs, ((  (lq i  ass1 - 
1d1)14'1)t (8SJt l;1  11n1(iorio  a(41 (Ion at I   l h) s  l11nit(O  p)0)ol  t  i t
S    V 1(:1it,  I.  Ill  soitvO:ti  | )1n1 ',  d111ns  sOs  tralsa: tio()lS
aveo(:,('1t4littls [)lissaltlos, a, )lil1'l  sI's (drois, Innis  il  lii,llI  tiols,  i,i  1 p s  o1 t-onldl  f (ill, lionn o m iil l t  eof
lo  lI1 tlonItl  t,  (:a.()1 tt;(1.:t;aa,()ao.  In[i.11  l i livlafl; t s:1  t, t't! t(o,
ssl =11 (,Iw ul, -a ' ( 01\l iIOIH s 4( v it JIn i0 1,: t fll t )  lISSi (I cs s 1-s1s 1"( nI I  -o I   I l(1O (oN(8  rncnio(tnt);lili d no  na''tionl (AJ a,ssl chle
valo eros(}o d1`i0oipr:1! d(10  vo0 1)1ontfint t  1,iosor ' 1,' avellii 14  4 iayomni.  1 s5i Dot0 (I\ot!onisl(4l. Ma;iS il Iroljpl(fl'faid
1111 (1( O) il   '5'0('so  (' tlI S (i't:1 O lO'iS  1)01 1  ~(s(l(ttOs iI)(.s Iiollo'  t (1,) '!os0l5 1 l11s il 1, ': il100:it 111  )i'0ojltic  i njs(
Si4 {  e's f;;'' s;t'(,.'.lool'i". '4voc, los V)011t0'1,- 1r ) # (d { "



- 47
baine, l s ressouVrces du T'resor National n'(taient pas
sift-is:ntes pour faire facoe alx (ldelx engagements. lEn
outreo, il exer(ce Iun ldroit incontest.able,, cat.' il n'est (lit
dtans ancunet (loctIline, ni sanctionnle l  r11t li l prtiq(lae dl'a1ncunc i  ationl, cque, lorsque, sans 1a volontfl du (1biteuir,
celui-ci pord la posssseion (d 1. ( arantie, qui fde\vient 1,a
prollp'i{te d'un tiers, les ofTets julridi( lltes do ce(lte a'arantie
cessont ec qulo 1lanc i(11n LposesseuI' l- (leic's i slivpot,)tl'q1'os
deviont 1f I) incIipal ct le seul responlsable do la (lette.
(C'es- po:urt cela (lue nou l s nots pormo(to(s do donnter
l'alertfe amx porteurs (1e 1ions do l'11e  die  Cuba, pour ql'ils
ne se tient pis: i ces doctrines q ui font le tour d(s jour1nu1x of (1U'ils r(il((liissent a (' quo 1',lspgno, a Ii on
ravit, sans colnll)nsation, les }P)ic-ns ', 'Is et cxeInp)iee
1du I)1iim00nt, obligrtion (qui, pa' ce seul fait, 1)0sse h
coux (lii luii succOldent dans la jouissance des 1rev(1nIS
lyp)othe(,liu;s.
Nous:tvons ()ppris uo(1  qu'lques portcurs d  1)Dette de
cet fe nat rlte ont constitue (1es ( Colits (1s  ( dtfensC Ic   nous
a)pplaudisso.tis (eIrtoes (,I It111 ves()11tin11, oII loeur eonseillant,
en P)'c'rmiro lileu, dce (ommoencer les Ict'(,lalmationIs co0ns1 -quontoies, a.lin llle, soit Ie Trlsoir C(ltb), si (iuba est idl((Ipendalntl, soit le TIrsor (les Etats-Unis, si ceux-ci proteg'lent et gouvernent l'Il( a. l'avenii, coimn i fitaut s'v
aftthndlrei, soi(nt coIx  li I)aieit e(s DItt-es (t, n rl)pon(dent, tant donn( (1110e c( sont Ii  tli enla -issoent ct jIonissent d1es bliens li en solnt g.vs. La tresistalnc( lCe leu'1
parto eiquiv 1tudral it  n 111  ns; (1 1 (10 d1e)itol- principal de s(
i)l"'te[';a to )lte dlisclssionl sll -c I; picnclnt do la dotte, 0(:
(fll, au  situ p11 s, l l   (nnert-a it po)l0' 'sulllta juri  lii (ll  irlmli -
diat 1'extilItincll do la  al ';inti i1 (o aliutioln dut ( oltver —
ne,'l(:)t LIs[)ag'nol.
[,L   (;l.ouv'.'rno ItiOit (d'S  l;t:fits- l!'is, (_  s )  f)2:') 0};'o, unuoi
o  e01 n  e ll  h (l   iud Al(,,\1  iilt ( 11e! ( -
MI~ ~  ~.......'tA fildo"c,",)FJ




- 48 -..
ponsabi1e( dc( I't at h (I1 ch()ses qulle cl(!erait ine telle attit(del, et, c  'osft lui que( (ldevriaiernt sc presenter les creanciers llypotllh()lo:iles (Ie C1uballll, (11i 1e (1oiivent pas douter
tun lmomnlit, do l'sp'itf d1(: jlstii( c( (,t (  honorabilito des
j llugs d(i I ouv(er tncmJnt, F'doevral.
IV. -  II ost d(s lots prouivo, 8vec toote lat latitudel
(lu'eoxige  l1, gl('i vite  (d   l1:, I ql (Iesti On, (qil   les Dl)cetts  (jui  sn)t,
la 18:t.arig do la SO1lVorailetf' nrxaissalto d;es Antilles ont
oet imlIIose. s lt(;,itiimneiltrt, qll'ollcs ont ('t aIpplliqll('es a
(ies fins (I'iiiliit ect 1( tic::^ssit(; do t (,aoloni nie t quei 1a
nl:ltiure lypofl)(J(cair'l  de(s tines (ot (eololnia-le d(es aIutres
fbait (l'(llos son(t i(nfii s p): prl' i((ssitl; a1l territoire grve.
Notls  terl'tilerots (,l (oIlofttelif  (tuelq es(1   id(- s  (l:il,  inl(1 -pel (ilallimnelf (11 curlaclrl legarl (li' 1(e telle obligationl,
aienllle t I1'e)sprif (1  plus im)ipati-lx, ta (10(1l  oIe dlevoail
mor':1l pol:)  Ctib.) (,t os leItfs-nis de 1it< itd re la lt
larlu',(,z(,   d<l(,tos.
Jiei (qulO e   lefis (1l1 11o1s 'i i)ns  xpf,)  ont o.
saijs mIl Idolifo oSOI(VS- pa, r 4)11 tos 0X (jil ofnt Sivi Io 
d(an s t OI  t  lou  li (Id n                    y ij!  (, (  (1  i )  ora  o;  us;si ooyous
i:noust  il  ro,, los s  lt'ils:( no  1r,.i t   )oi'l- l ( I )i tre  a lsa
J   IP'es j. in:  q e llp, ( lt. 3 d t11 - "t0i e i s  ro
)lls  olJ   140't 1   (10[U 1t~I1(  1) 1 1  '1)1  loi-(''rwain fl, NO1
foro('   (I'itiltelfrtvclliI' dant. s ( 18  vie  eo 04)CoC i 411 l5(111 (1 I l})l, 1 de(nI(ldla t  ti';os  l11(.I4fteip1ll}S,  jlu'<illa't (: ( 1j1l'i0  y  i1 ( )l)]an(el ' I;t)t(
11or0 l!e 1 l)to'1-l e('s.( poliliqll (110'qiU;unt 'rla Id; l'a Ieiodo
]);as; (;(  i1,  llt 4e,
(I(t's ii;1,1 11.. i8t ll?.10il(8 di   14i  111(,(' 14e  \lbt!'~'o-li(:> ('et
(des  auUte' s  il,':  ',il):lg'n()l's  (('  lall(:.' i >.'  Anit ille(s,  (ll'il
a(4(lIll   8  litr'.  i.fl(   it(  (d1( f'c> rr,.  t. (jul   s  t v
e([  j>)Ss(essio(l,'! j( i  liss1 8 le(:,  (11i  lu(lltil  (1 'I10t.o l'1)pls
c(oi(1l".I  l ]   (,; II i (!.4iS X 1l l11s )  i1 i; I  (d1s.




- 49 -
I eost g rand, si on le consieIit' Sr s(Ins cleorchl'. le C()ompl)1'0I'  Y(1,V C  alltiC11  aIlltil',  Crl' tout 1e  1mnl( de?  s,  111il 0  lces
Colonies ('Spa,(olS les os\ Altilles colnstitluenlt la pl(,rtie 1i.
plus fertile et la ilus ric:he d   l 'A\lri' l!(. (PI'etoRico:1, linc ptopl)lllat(ion pluls dinse quo celle1 1i. I q'e(illl('
et (lil)tl lneic (dlIlsit; (;conomiqClie sul)' S:ie(1o1 (, Iet11 (dls
'lats-l -nis); on peoit (vtle(' leonr implortlnce( et  eIll(chisss anf q,le Vs d(ux Antillies, ''c ('a.:x (ll)(_ss ('1101'111(f s  (111'. a,  aites (11  Tll('i('11l(e  Sollve li,  (ol()oi Ien('I(t  t01ciell enle ta  p'rodti ri'e l i(i' nixiillil'   ('es-t —(lil'(
o(it touites lelis soull((es d(1 prod'(llits n (xplo(it:tfion, stls
fi'ull.C' llnl(  (11ol5  It t s titree  ia s l  l l pl(e iot(i  lo(ints'il (
d(e d(eelill oil tde dpllsltivoli, iinse(paiailtle (e iColte cl'tl)ise:'e inlui st ri(elle  oul1,'ri C(ole(
Jti )ien, 1'ii:l)Opitf:iln( (It sa eon(tiete flt-iiiel   ('olO
si  1'on   tientlll,   ('oli)t-  (1(p   ((  (1l'  1('  s( q e  'iti(e   C ('11 )miqucie et lo))(Ita;:tio(n militaire i'oits  I't 1ion 101lC, sno l
inillmei(n t (n rapport:vC(-e 1e( 'resilltat l:l.t're(ie! (le s(s,
vietoiles.  Ij.,'Le 1leC:   (1t1 d (  t ro is  i)ois:  )e(lf:ltilnt  e tti;(
|):'i()(.,  l( s  l lt-.s-1inis  ()lit   e  (d(s  ce)lil)b:s  iliv;ls,  la.is,
)i(n   (qu'ils   ii(,lit   ( 11 il (l it  h(llr x  ro: sillt:t,  il  ( osi   (c,'tain  qi(  (ll I 1o()t  a  etI ( b ie lin   fil)l(. l es  ll)ttes<  ael('i(..il](5s  (MN'{) ll; l (lix ( lois  (C  to:)nn, (,t  la  l)plissacc
o(flTelsive (Ct d(lfentlsive (de (11(es (1(s   tasl)to'nols; c'(sl a
l)i:ll  pe)(   de  fr1'is  (t'(1 ils  les  olit I  (:e11itsi t  'iiniui issflea(:.
I~t w, -t(lhre ltois 1110 ois dS iC( 'i) 'r()11'x, il s W'ont pt'is
p(ar? la  f'(, a (hal)<, (p1   pla0e de falible i.-portan-e.,
CO I    Fotsi'e, 8( 1 a I  )C dti   C fabl.
Ile I o i  j i ^, e  1 e 1 1n dl  c iO t  iIl s;  ifiice  etl (Ilt stI('(ces,
t'et;liti, a.: l)oillt  (IC  vlle  p tit ie(,li(nt  iiilitailte,  cO(t)ll)a'.ls  '
[I(' S(' 11 (11t. (t'l point,  d t; V 'ile -l  aIllllt  1110  110( slll'O'; )lq)]OXill'l; -
leurs consqences (t 1'ol n auira uine tltsCre a))roximafive  dni  l'(eSlllbit, C(1Olll( il11lO1S (:' (I l isolls p)huis } lati.
E1'1n  () 11tl,  j(inais l 'l,ll ( t'a  vii, (l1.  s  1' list ()i e  i( -
(elIne, lnne somblal)l(t' (lispr:o)ortion. Les 'lor('es (I 1a,




- O -
pllls grntl(  ilportance, aitant p)arV: IT'lot de( l Ia, Il-lte eOt
pa:r Ie t('Lioil (ir1 l1in  ol ( (gn(  l   'nenmi qle parl
1 e'0orft ('ecl()onliq(le ltl nemll lllrinu  dess colbatltants, n'ont
ijnais )pro(lplit ('11 (i(tfinitive pour Ie vainquenur la d1ominaIion  m(e d(1e la l)a(tie  ocel0 par l) )a, Illi pell(dant la
Ilftt\e ses p]t)l'(ntions s s o, sont r'ed(lites l be('(:coli) Illp oinls.
LI1j('1'('i1111ir (tans ses iS 11ierres (d1e vO;itaJbl  conqfiote,
(n a1rv1i vanft:', Berlin et: (;, Vienne, a)pis (  lvoir (10oniinn 1:
IP'rlsse (e 1'Antritel, 11n pein' jai:ll-is a a.jolitelr (e EItats
It son1 Epril'oie.
1I('\1(',,    ans fi\ Ilil (  ('nelI (1 1  iitto 1t 0 c1 llelet   vaIlill,
e     I(-lendilntd, (1e  1(1'd(lit ( ln d(finitive  sesO p)l rtel tiols '1a  1tes
provincels (111ell des (i-l, I,ll,'.uint (e jIlis ill iitre i jpfi -
i'lln( t ll litile  ((,e  r econ(le(;te,.
O)', (' ltllld s-Ili nis (otiienenit n1(7 idn(leniiite (d(o uo tt l(;  )ornIel  o(,  )i(,   SII)('iiiCl'(:  le's  fI'ais  ('oi  ecev: nt  l::s
Iles de,1 (' )', l;(P- ico  (et, ](es: tes {li (si(toerent; (:',), (!ans
la n(r (! ()c(.id(t, ei, (, l. ti it':e 1 (de pot'(ctioll, 1'ile la pius
lr(cie se (1e: l '( e )  A\t]:l.nti(l(e,  p)ass' s()s sxa, doiminatio)n,
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insi,  silOp omjleeln,, 11.11  pl)11 i poliiqne  (ii'ils I C' r s-:1ient;il (l(1)1 is 1,o)Lte[1)s  eti l   '(,t Ini  just;e( n, e11 (l(bliniiiv, c0r0\4d)l0 (li qii'i I)en])le I,11ssi s(XVOLte (tI IllllilOitair,
'1}1  1 )'s('0(' 1 (  pareils 1 ( (( siltatl,  (Id tlolu('i   ses  re (<lards
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lii-mIlnme, on pironantn 1' lieu ('t -)plac (e 'e FEs)pa^n, so'it
(au 110111 (Inl p)('llp)l Cllb)in,:Ilors q(u1 toullt le Ilonlde snit
(-1'le l(s C('olonies (nt il s vont ljoir ml-,intein:mnt )nl plrofit( (1e co(s (dett(s (llii ont servi d1e p)ls ta l(',prossion
(l'il1nslrrections  q(1e  les An ricins  (lX-1li'1 S  0'iC)ll'.-,liclnt touft ('1n exig'ant oftli(iellC(emlllt pa)r d1s ( SnllIatiois
inulsite'es lellr r-lpressioln riio ii'lse.
Slioli: (10'e  SS (10olloes,a'i: t )o ll0 (11la 1  ':llitide,(
d11i Cl(.it], c(  lolllnii,   011n (iitro  (,Illns  a1. I ol )l   o1se   It la 1;)  'e —
1osite d(1 S( 111 1il *11 (io valt(1ii, lEspl1t  1pou rra site(011113  (IL\vaOnt Inla forco (; le (losjotismoe do Lt vi(toi
))0(iiia, (et(' p)O(i'{ jilnS(4 i  X 120i 1  (1(110 l d(1 1 rei )li' deOs
o:ulolats ouerainee(1 1 s (h sel( li  lvil ippinees 
Ilal:ns i ell(s1i (e1 e.1 I (a 10: 1 {(cl)l0 t(; I!,Flis, 1ol ( l tolits (till
dissiskols  (a11 (1e0I(,('81t (l,  olnI(I1s  iJ I l (-I tl1p s  (1o )  lis   qull
1' s lp ntIelt: eg, vill(, il,  lfl is   1 i0iSf   I  rli  iV  irli, 1'i 1' In j I nll t
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1101  lll lflontins,  aIi I 1onde  Io  viLIiM i111o(I- (I 0 de 1 (-, i do
so0l 0(0111-1 Ie 1, ilo liln, (o tfols (1010x  d1l soin So l 1 nol4)1( 0t
101O1(i\x
La Souverainet6 des lies Philippines
NosiS i()l, isl n i I', lt,loit dl(i, dos (do'iiNx 1ilos'tiols
le i les a1  tif it' d(l'is  (-(s noftes )pidS,  I[ 1 io ( i'it (0( 11
1l (h ioil (  010oloil, suiflisnmii t l     Iis,d ' iito l'ni(into.
o   la f 1,  la  leLiI i  d iI   I   ii I  ( 11  pe 11  iJo1 v'Iloir  Io
(linlverinOnt 111d1ra 10(1018}1 T111  0l0(1811  l~t  ills~onl811101
(dI'o partio (l(Os 1ls Pliiili)i)ines.
IvIIt (ont,  il  '1s11  l'.n1t lip)) 1oo   los  ovni( 'dtt i  P(1 olocolo  (1d   2  Ao0fit ( I('11i,  I? )o1-1 1i.o   qii a t,  it a  lll  
Chipl l)('   I  Mo (( )d'i(it.




1):ans 1l1l.os narti icles 1 ot 2 il n'ost t ia ito quo d ( la (q I osti >n
prilicip:lo, collo  i  dlrop(uisiit la  i'''oer, (c'lI( (llo i l'(s()old
1' jlobloiiio minflihireo pose pa lan puisstance ml1em  qfi. a
tprovoq()(l c ('o (Illit': 'illdl(Pl)Onl(ancO (1d( (0Cuba -t 1(a (es8sion,
iiteo (, ~l'in-lll-donmito olale (   lo gul(o'ler, d(o Puerto Rico o:tlt r(s 11('s ido 1a, MIer Ciaa'tfb e  (e' 1d11o   ((une  Mal'ini: s.
N(11 s  (avons dit-, c1 t('i::lis eof lou,  1( 1o osto do(:s
00111011 1i011 io s5  110  soenppoetait iii llSiX'(.l)(nt a la
itlnl.l'll(' o, ( lli s l'(iv (r f  [t.  la,  a: nio'ro' (l14  lll(Ittlt(   ('1n  )l'afiquo
los, stipuilnlatiotns ptO eA(ooloiit-'os. ('1,.'Noils avnS  1 joi Ito (IjI10f
()il'o, 111} I 'i(., sp)(cial aIvail H (ti  (o v OIt\N(n111, 1(  ti'ioi i('01 i011,
([li, oi 1041 ito, l'oftait 1(1tre oltost (f1i hu'b o    dnatio (1
ox (it io)  dii t(11 ito( |)o( iinl nai 10, 2i'ant\ i 0 (1  S (1I or0
IlIssi  )ioi (1dll   la: pratiquo do il ajioueo pnIrieo (1es stipila.ot is1 d( o (0 (  i(lo, (iK d(anhs los pe(oseiptions (lii (loit
d(1es o'(s, lois doi 1l sus|)ensoi d(l s  ost l(ilit s (0110 (d(ux
n;,tioils, dan lis 1  })uIt (do si'no(e, (l.ns un d(dlnl i p1)lus oi
1111ins  1'1 o)l)')('l,  i1  ])aix  ((bolii.  ivo.
11  lit  (, )11t   p)not('f(,  a.  \\asl1inti)oii,  (qit  1l'a'ne(o  (1(0
'li10n -c. (l)(I'11o,1it la ville, i l)ai(o (t 1( Ipot (1(I Mlnillo,
jisqul}'t  t  si itii( 1 d  Trtait, (:  ), 1.ix, ax ujo ( )  d| 'l1i  p(n(da11t a Pris, taii( (das 1(-quil il v aii.i 't (1 'doto'in'o  l
o()nfl't')l(, I1: (lispostio-ini of lI e lioirtiol t des Philip
plinls. 11  (xioslo (dnI s tout lo teI ni1.i ii,: n t to t101( stiipldat1011 i( l  ttivo  (i  l'Arl.ipoi)l.
Ili(oln iti'il soilt illi)possihble (o (oolnn:itr(, ('ie i:tninl'(T
iolio(iolle, 1.t  18(  (I.11'ill(u: dos (1'll, Ix Uissa.ic(s Co(nti;oIta('n toes, }los 1011vo'('l(s (1()111(s )t i' p1r)'ss (ds donux
i:atxs oIti Itliss' (oll;Irovo()it (lil 1,o (,lvI)'l(:1(n10111t (Ios Ltn:isl His pl)(otend,, l titro l('itili(,,voit d(roit. l)c(i)alti(
otalol (d(s 11('ls Philippins, (li'ils r(eoxlaet sanls s( cruptulo.
Il(lde|)olt(lndainii(,it do o  (eo i  tol )1 iissoe t5 l r(  (lessetin
do 1 lnion, ((i1, (ltans c(O  s, ol. o e(' st (1iot'o:itl lil)' (d (0o
prop)' 1())('1 I  lpa  l'ac(qisitioll do l'Arhc ipl), (dla.s ln,




forlrn(:, (il liui plaira), il ost, 111l)oss0ible do sp1ll-)lposor, on;raisonnl:nt scnllso(.entn, (ql(, (.alns los liinitfos (1i lP'roto(ol(
d(i 12 A\ot do(: (etto ann111, (le l' x(;:tiion  t apI)plia lion
duql(luel. ill i       llc, inn 1 pao  11011.pas pour )occnpa' ' tion
(definitive d(e 1',Archipll, nais pas 1leDm1O P)'111 col.'11  do 1L.
ville, d(1 1( bai et, du111 port do Mafl:nillo.
Il1n exaliieOll llido del 1'artiole (lii a. tralit aux Pllilil,piles,ldemoiiterIa l',axa(:tit11d(1 ('le  otid aftitrmalion.
Dol)x id(1os( moes, idees capitial('s, y sont:ontoif's:
an1itoli' dl'(1l-1es se m1n1 vent los (au;ir(os (lle lonlOI'11e 1,a siplilltion. La  plroii'io i(:: lo(:ipaltli(  )l  r  les  ltalS-Tl lis d(f
la, V   (10illo   l;  b i  et1 (1In o )odpi~t (10,  MadIo iill(',  8st  te qpor/labYi'.
La. so((l(onde: la (disp)()siti(n 1litl ()l1veoneleoil lf-s liet s es 'l1ili p)i ilOs 1110o (1vrai. 1 (t0('Tnii or Ie i  (1 iof tilitif, a: rapplif
(-,xc(llsiv(e111(  an/( (;oat(1R;Oe;n;e; l E.Vqf/nol/.
Po0llr iltrer(t:l' (d1  (t1 to s(td( la ti(, l  |"'rcito,l
ln'0est pas 1)('bosoi doe contralrir Jo s(ols litt(;l'lal do c(11imain
1do s(0s iots. Los do('ux i(f1's son:t l, arf'litoie(ilt (lairos. VH
contxto,I, oof(to lti(t do a 1(:   ovo:flltioln lno s 1, rot;11il   'o(ir ll'(  1(  dol(li(;  iais,  c l,   f t i,   I t rit-il  s  lasald,
l;'s   nols  l  t'(ildi.:'i  1)0la ito (. ' tv o lit(  olarIto;  la i 1,1is('
o.s  (:)lltr:oi:lkis,  l,'s  p sl',,.'it idrIns,ll!t'Joiti  i iti'I:I 1iOn1l
o illt'iif ) ino:tt  l'a:])plica,lio(-n  (I,  l'itlt^^ri'l,'6l;,ii on  laI,  p)luis  f'vorai:l, -, 1 1spa.inio,  qn) i  (,s l1  ~   aS tiN 11   ( 11(1'(;.
s  '(I t-o i:ia -ll   pll)licist(li  \ ~ttl(l 0 (1s) i(111  (il l.l  s(in:  (:illonas
IS  op)lli)11s  o(, fIix(o la1 do l(:( i'il(. 11 (:1jo1 lif (iol, si  I'on 1 ilt1r';it ( it los  11s  ( ' (:ll),('       d s(:l11 l s  n  fvoil   (li   1[lns  forif  d(s
('iit';;l)( s, ol n  ( cotiltit 1(i lo islIle do h'(s (ovl(l  ilv t'il
v 'i:.l o( '" ji(oos  ofi ton wloa':it i  v' in (' an: (li(l lI   v.f i:11~(,i11'; 'Mr;it i::])()s6  li  l()i,l Is  1(.I '.ai, s',  sans qilo1{   1(   p''l::io:r  a1i  }ni   l'<(vitol.
l~:t r<?slorol':lbilit I d. juo:|lo   di'  FA'.\ <ri,   (l it   Nord
('loi 1   l'-   t t  s()11 ('1::on  do(,  pi l' ti)o11  ((  I la   )Il'  1' d(  s,1  (,ii\v'I8'll tIo:llt  d(17  I:' i(l' or  ld'a l i 'l1i{(' 1,l'l (:  (<x I,':ssiil,




-_ 5/ -
Ipour l  inte:rplre'tter?t s.a gullise trine stipulal ion lllssi imp,1)0'fint'e q:e (-'ell(e qui a trait it ' 1avellil des lies Phililppint'es.
S(lle line  l ppllic(ltion e'rron(ee du droit ou line:apprerciaii(on trolllpoeie (les faits, a p1 etie  'riie (.. Lrteindlle ltffii llt e dliI GollvernlemlentF l,1'd:'l;ee a  slj, t e(l 1:I
so(ullr:(rin(t;i e (c l'A rchpel.
Eliss vrions t1 i present' er line( qestioln:usi si sim}lc ave!l  lt   volll(c.
I. ' — (Ieccil)ataion dle MLafnill(\, (.d sa 1)i  tof (ld son
port (doit ettr tepl/oraire. La r((ldaltioln dcs ltex( t fIrn(m-is
(,I:amglalis, tolls d(ctx oflicils oel  signe s |li 1( s (llo ix Par'tie(s (<o it(laeant(es   ( st si l'omInlle,  (lfi'il sildit  ( do1 l'(1oncel(:
po)r' (lll()ln '('  la  it  (de  (eet e d)tceiie(e  fli;tintiocn.
Les t(Ielix tlexies (Iiseslt (l(w: (< Les EL tils-lInis,(<ccili(:ero(t)l
((   eltieCri('ll'lonf  la   v1 ille,   ll  l)t ai  c t  1e po1:  d: 1 (  a ill,  (:e
~,/le/tda/ol {(lezd/it/y)  la  (tconoltlsi(-)~ (!'linl  trt'iJ(WI(;  1>l)ix...
1( \'(,lee)(' '/ C.(tlendatn/,:inli(lle (qi{' (,!s (i(dix lPiiss.ne('.('s
out voiilt( liiiiitel ' (   imlips (Ipotcultlolln (o1(1 Mni1o,, (lt: s,:
bai l ti, ( 1 le  ()n  I ()t '  l (   (i  't  eel  flt  ils  ()o   tix  (1,1i) I  i
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I(  (Ic )Iiv'I'1   I (' /('I I, c Il if'la '(;ais   lli-ln.1lI('1t,  I I}.1'':)Iit' (,ti fl (I I   ('i ':iI(  I  ee, ((11e queitstlio, Il l' re (11ilt eoilte  (Id   li, p aiN (t, lvet('iK(' ' (1,$  3Ii, lislt'es  en  E5 ) et(){ n. l"'j  1' (). *Voil  (  do il(.;  19}
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Maillille, Ie (marcIee dtie procis'n  (t.ext. el(




-                 I  -   -:9  :9,-  f
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If                                             I
17
0                        Cr
11 -                                   4 -I                               p 
Cf:9
,c
-      _                     71            I
-             0:9                -
Cf                       0                        1  
_                     71,_                 TII
I
-:9
- -f-       -%       0
I -


=~~~-      I
/< r _>,s
_ I-     _
_    _ __       _ 1    w
7 ^r1   v__,




(-;(; --
I))on, si la sonvolrainltte (d 1(' lEspag('n dans c'tle zone
(loignee  n'elait p)a:s disclitn:ble, et les ltats-Ulnis 1o
Pr(e onna.lisse-lut:finsi en Ilaetpntl avc( cll ce dans 1I  trn:tit
ipl'liintiiriie( do pax, (i titire (l',oxc'(ptionl (t, comlni  li mit.Ition1 fornielle (i'uln Idroil), (lu'ils occl)pperaienti l. ville, 1)
)bali (ot le p)orl (dc Manille penldanl, l  (: colrs des nl(eociltions il ost cs vid(hnlt qli'e(n lisainit dlans co trlitie pr;'lilflinaire, Ill' Ics lldosx P1liSSaI(Css (:11) onv(nanl le l-l rit(
linlal,  (lt(:lci'nlleiennl l   Io cont ro'lc, ia (lislposition ct 1(,'ollverl'fl(1ment d(ls P'lhilippinells, il s'a(isstit (  'oiv(ienemn(t indliscutai,l(t et jamais liset tede 1'Espaine.
Si l')on ilt(ll retait (,litflillllmentl; si (ilellqul'u, dlans
ill 1.lit- (Vidillemlncit inerl rese, (lisal:it (lte co (:noit le,
lai pral:tiele, aux 1l at s-Unis, il lfadrail, (n prem(nietr lien,
h1 piro(liver l, c  txte (!o  l';'icle, ft l';rticfole 3 ue (lit
N  tlis's iL'il, O'lon   los ant,ec'd nts   (1(,  (0'(  )ct/e  splciail;
Inoes in   0Ils ansi   intei-:        alt  liii olt donilK!es (AoliveibouKus (out i(rIt s avanI (ll a(pies sa sitia(anlss:la. pen'sOe P 1;an 11 11 do"s deiix l (11n   P1 'occi.1ia(i1on  d(ll
ti're. IMais  l'(v li 1l(:,10li,!',i1's.  ('t, dlj,;,lil'lnl(1' l 'il n'lt iti
Ia\nitille par Ios Eta,-l, s is liii ul('ini I ive. Moims (onlorl
(1i  I l's C(Ioivn'(' li)1 s  si'lcl' d(ills  l 'i   {il l d (,'1vr';i(:n'
8sicirli(  hi (a (1, i()l,  1:a  iloi(iitilA  il I:,  ioildr:lt 1(11in11 ( le'  l| )rfie,1, l'\l (. liipl.
Si  t(11le   (1't1 t:  l1, e)ts(xSee  (e:s  (}l1tr (lits,  ils
sail   IIe] ilS l 011 o s(lit (oXj)Iil'l   (ld'nu 11 ( iSi eH1 ill   ('q11j)fl^-.(11: ine 1(1\  (:cosig)ll  1i n  s1( ij t ilif iorn (hillns 11n1
o11 1t (at,  1   SCl  1nlo ve  11, ( eos t  ld   /e  fit/'e.  I'o   (,vit,  a inlsi
i,  possibilite(  (1'111(   into:(rl),t:1 iOil  qli,  lien l   (l'inlt  il(o
diIlS l e  C(tS  j)'s<(tl, \l )\ (e'11itI lll 11 1 1 ' ('I'(1ll'.




- 7 -
C(etl  regle (6e 11emnaire, 11011on pils d  droil (Ie contl acta.tion, mlais biei du sons commiulin, tr'Onllv  ii tune
ap)licat ion si speciale quoe si, (18n1s le trai, i ( de Pa'is, il
resslltait  que  1., solnverainet  des Pllilippin-s (m;I;ii l(;initivement '  ellise atiux Etl5s-tUnlis, nonl s(tIlemont -)
n'ex(Cli: elv it pas, ills eCot1'C on enfrei id aii la pl'itipalle slilulation (ontcenule (dlIns 1'aticl:e (do)l ncos Iouls
occupons. IEn (ellet, Ie r(s-(ultl set s t a r-is. perp'Se  c'ule ltl('ll,,l lilcc,joIIl - (+(''Xl, f'l'l' (' dI(Cel'tli, de   1,  ic1,
soeulmnroiit. ilS(tl a lil joll I (eterinell (;01  d1 l siOin!ature d1 i TraiFtle d(tfiniIif).
(Or (0one, (dalis Ia Ltaussoe lIvpothIso ((' la qIl esti (11
soit prolollilmatlque e(t en sp)l)osant, que le susdii arlii:,
donne lien a Ipr)(sniiIler (qie lIa 1olsee les ( '(1(II P:artios avai
-'t (te (lonner aux El,:tts-Lnis linn controle (iir(t.dans los
fonctions (liI o,01Novernemcnt esl i)anol a:lx PIi 'l iltllines, ):par'
qelle r1:0(adationl (1( subtils 'aisonne(n1wts l)e(it-()ln enl
lrriv(e a. la (eo:n)ellsionl (11e (eot article sil))uppose de 1( 1le
la cessioI ()absol)al 1p(a YES)'ane (10 sa SOlls(oliioto1 ans
la totai,;1d  d(es lies Phiilippiiies?
NoIISI aVOulIOrIS qilerinoils 110 los )COnIlaiSso  I;s t (lS I
Ino0s cst[ absoltnII1et ilp)()ssible (d les )pri(siiii'.
11  (st vrai (It'il en  a  (io  (10e  111B1i   )()111' 1  (()iV\(I''plement firancais, l(1sl('iil 01t conlis.Snlc(l de lai C(.onv  ti
(1e WaIshil-lton-o. L(l document i" 'I9 di Livio Javno no 
(lit 1111110 pas1 qu  da(ims le  ait( d(4iitif I'on I(Vcido(ira do
1  1 aveOnit  (Ii  Ois Iioiis  iri] i m110.  () pt i,   1\ 1 pell
(l'illlport8Iance  (de  c(tt   i),;rtice  do  la  stilplll;dtiol,  c oi
demontre qle lat e- e1 (  des Conitca(ilats '1x8Vit lpoinl
(et (10 I1ott1i a ")IpIs ta1(rd Ia solutionl do 1in 1 (111nit (ail
I'I  point,  subst:aniel eti  (Idcisif (I e  la  sc vera;1in(t'  (1I
1'A.lciipel. Si cc poointi i'li (it 0i (liscutfable,  il;I11nait 11(0c0ssilmienlln t flit partie t i( 1 lle nesiiei1 (1 Ia (d Olivllti-:ll oet tilo)s
saiillante  (10e son  texte. 11 n o ( il\p n it, paI ss(l' i;r111'1''('rcl  (I'lors




(il on y Sl)cifiaitl 1occupation temporlaie (de Manille,
detail bien  10111oins imlI)ortant.
En s'en tant.tau sens eft ha la le re (ie Ioo'arficle 3
(I( la Convention d    W(ashinoton, le (Gouverniment
Fodoral 110(l n  l(lt done detander d(ans l'Arlehipel de
Magella(  men anild r(e absolument (qn e (i ql'il a mahintant
ot qi (11riv ll ltd Protocolo memO, a savoir: i'occlp:atio
Pl))visilr (de 1(: ville, de la baie o  (t du port (e Manille e
e1( droit (1de (nvellir etans loe t1ratf de paix
)pend(lnflt, Io (ouve(rneenot (qe lELspagne devra y impla.nt  1. danI s l 1:(1nii.
Si, ilndl(;lldalnlfmlent (le e (qii a (0t0 (lit, il ontre dans
les v   dIs (dii ((;JovOl.no(lnt: de I'llnion (d'1;t1dre lat puissan1 co:(:)lnialoe  lta d Ip)IIbliq110 jsl11q:ia la i(ner (l'Oient,
s'il voet ll: I  )ossessilon d(1-s les Plilippines, c'(st fo t bieon,
1m:is poM1)1 (0(t il faut: (-lq'il compte st-r l a voloni( ((eo l('tur
s5)0vr(,t1i l1(\;it1n111t o irndiscufabt. Q)1' iOl CO11ntift(Io.vec
Iii l ibroe.)tc -,  s(nis lprl ssions  (1'aleln  oi'( ltre,  el siiti-out,
sans invoille(,' l'('!tion (11in taite ('(i(e t  P'isstane(
al. itpl ose(?:t avee(  l. ((110  iiilloxilbilit  (dld   triomp)lie,:I aita'(
(jib1, d(alnt  S (c  (8s, il sr(.'01if  e  ro(   iel c   l rel i  ( i'r.
(iPo l' (I 1 lini' sIll r 1 ()1t I  (  (I' qIi  1l I  it, a a tilc tt(le   (' l  (stioln  rl latil' t  la, s()ve(~t'ilnet;  (1d   I'\rlhil)(l,  il ((o vilent
I lt'l'(:  1,a  )eti(s(s.'-( 1t sllj(',  (1d   11no11s  10' (11t'1' l)iCn  o C )llt(
d1(0,  impol)()lrtilc  (1(1, 'e ert:ines  )(l'so111('s,  nt nl info(mi( s,
ldon1iwiiif aix  otfs _ uwani  et ai o glais e|i)ldoy0("s d(ans
I'a(tiol(e l (lr  (1(inir' l(e  soLor f l't. i (dl  ()txr:(:tn(oll(nt  (l(s
lliili)l)il(s.  ilil(s  l1(p ' d.(leni:   (lnt   lo I s(Il( tIII   Pa til (  (li f'
co/[/('b/0, (ispos/'io/io t (:,t  /(/oct'//eR I, inof s ((ll valen ts aux
1o{)s I al lll.i:  'o( o/, (di|/)osilit alil  f/Ol yoveOrnt t/,  1e  mo(
cor//o/ (l ( ('11 'llranatis, ang'lais  t (spagnol signifie la,
nil('ll cl(os(, a sOil: ((io ((i(l'voji)on  inspl)ion ( )
(( v(l 'i i(i::tio(  )), (Ii  ( ti(  |)!is 1   (lit  ses Sels d('a:ittr'ilblionl
a lx 1,tats-Unlis d(( cefte ini(tvenlti()l (etI (elt i)ac(O (ql, le




- 59 -
Imot (( control )    en anglais, ilmpbllle (11 su sup11)po   en
(otre, (( ellpire )), i altoritoe ) et ((,(;0n1 fldclmenlt. ))
En:'nlPcis, tetxe tout aussi olficil et of liT:itoil-e (Jq
lo texte, nnglais, CO mot n'a pas cettle significention: p)a:n
(Con-s(q Ioent, on n'(ll p(lot r'ien ((llie'it 'ol ctr lo IEspagno.
Alors Imeme qu'il 1'lit, alors meme (qu'il sig'llil,'It on
'epri'eseontat d( tells idt(es, qdef (lit (le 1 lus 1'nlrticle (li
)illisse  ii f 'io  )I'('SIl 1(vl' (1('  l asni s ' t s- ivs (-iis  (illf (c'xoro'
COt ('-piro on Cc com1ntildc nn"I (-    ( -) I 1'i(ricol dit-il
(1ie l'Esplagno( ne pout, t continrllr I' )  1'ex(erl((ot' Lo toxt-t
dle 1' rticle nIontionl( ne11 contienti )ai I1ta l1t( indrt'o p)lirl(ls(
(qi j lstifieo u1n( pal'eille inteo'llrltation.
C'e\st p(rCe (q 'ils le coIIompreinnenlt aillsi,  Ce i il
so8nt,11  -Icrsual s  (ll'eIll(' ne  r:'sisto'Eait pl)s a'  l  i, S1 itple loc(cle( nq t)oins (t.i'll'(8 ' que, 1) ar s1itoe de' laiC (dlit<(:te'e( d!1(
lnai(ae  (108s d i'ux  ('ontr:ictiants,  1lor'   (11(  les 1 \(  A'i( ins
eln concoi rtani l(o Protocolo, cvril ent q\';onx iNi(ri ns (1
so   t x1 texto,  l oa lo  (t C extension   (1( 1(.1 sI)v,'11 tinll(et.   (ho
lI'l's10a)'l(e,i! nus l'.\P li])el  (t:lit.  (.11,i s il   tl is( li8t(,  (I:'
t{soud0(!t:'ta Pl'   tis,  1ii  cI)i8s(nt0ai (ld   o 1:1 Li( (.'ilt e1
si.na  dIns 1(- s(e1s  q(  ('(lle-(:i.(}s r'1v:  it; sa sIi  I (a'i;n(,t,
jamat-,is  1mis en(:   done.  lie',s,liiirolpini'sP
8 II2 sInnSblal 8118d siijosition nlel r-sood B8PV)if n Si n fNive'(r
d(1 lsla l(spit111o s i (l i i ( i  FotiivO lillit  'd(1r(s1 I. Lt  o)itreoC, olh
Cif t( i-lS  0:1'11I (1i1X:ll(O1mm il 018811 t 1  8  o  l i( -ltni i!ll 
et itois  (', x  <i!i  connuissent  le  savoi' elt l'tollIoa!)ilit,'
(le  31.  C.;trm_,11 on   e!t!(  lltP'~si(lent-d   des  l;'t:0ts-lnis l')(ot(.st(1r1nt (cer'tai:ill(,t1- i  contrl',  celtt   slllul)ositioi.,t;'llt:i tn  |sar1,  c1:  t(.'.vl, Is(n i 11:  I  |v(:l|i(e   (11t):tt
c (rt( i. i llei t  (1 1 i1i   pi s1| 1  1I)n1 e.   (  ')  I o, i  (  i,  ( no
(o110   1';(]ftic(> 0s8   B ll   ( considP (l( (  01111110  o1)1  I  lll, vii
)'il lii 1l-n1jlK1o  h1  conditionl  ss00 1 t ell  a  toit  jacio,,




svoil' 1 volont( des 1de(1  pail ies, volont qu i n'exise
pas alois lql'il y a line irreo rell si 1la:^nte lieon  lmoins (l10e
(Ianls la matiOeI:  sur lIaqnelle verse ISO  coanve nition: oi
blien I'aflixrnation est inesxact( et il n' a p)as liell (I'en
tenil Conl:l)te.
1)( tout cc qui 1pre'( ede il resulte, iv.,ec une clart' incontr t-4able, (111(' la seloic iinteorP)rpftaliion justi (le l'F.laticle 3 (1d
I'rotoole t   de Wa(sllington est 1J1. suivante:
( Les Eltats-llnis ocellrpoonil la, vill(, hl baie et Ile. poIlt (1e Manilll jlisqull' la (con(,lulsion (ll traitc; d(e l)aix
(( qli se conll('(1e a Paris, tlrit( ( lans le(luel les (leux
( Puissau(.t s {(I(:;el in(oilont le svst8lm( e de  oulverne(( mient- (111e I'5spaf'ne d(evPa implantr (i:,ns l'Aeliil)el )).
I'ourl  n fini-r o entrer en outreI dans n1 autre ordre(
l('i(ls, 110118os d(vo'ons:itfrirmer1' (le c' (e o sens est I'nnilque
(11Ii S' 1orNde lYvec i po1 iti()iioe ('i(t 1'nt( ren ion lhlmanitaire
t( iyilisat 1i (Idu ( ouverne1ilent  s  l ats-I ins. rout I 
11In011(l snlit, ct c'est:ninsi (q1'on0 1l'a plro('lalne mlttinftcs lois,
1qu1( lI1a 'i'tre' a '(' 'Lspneii' I'.   (i'a:ut'e but que (l'aml(llio,'io Ia, sitiuat:ion politiquel, ci\ile (,t Imatrielle dles l.abitltrs (le ses c(oloni(ls. IL'oli compren)i( do1ne que 1( lls cet
t'icI(' 1es 1(tI-ats-linis so soilnt resorv( exclusiveimenl t 
(1101i (10e covenil  a  la A MItropole son fuitiur ouverneOl-:i,.-if dans los lIs p0Ite (11ou 'n (o'l 11n(:l  le llanl et   (e. 
l'e'xer n (11-, olleo lA(olrdle. ses 0 olo ie( s 1  11 plus ail.lcd(
s()1  (1 (1( lil)beois of l'liutonol  comI:i)pltilles 1xve('(  1
so)1v\('1;ilnet(  (111  pollvoit  ( U'(111t l.  ('7est  ('(1 tte  tin  quo
les              ds( doe1 111ir1581 s (1ds ((l1s N   doe!'ps   oli   co i l icerter jiel 
(c \lo It oet e 10d1ul\aliVnt I iiiteiv-intion (coi tl(t), (lispositioll (t e (louvllneml:et (de 1 span1  (ams l vie plolilique( el 'liliyistrltiv (1es lies Philillppioleis.
II. -  Si, C'(1)111) il (s1  o11101('1, los  Ias-Inis ne
p)euvl(nt s'nappilyr1 Suil:C101110 des st ipiulatiowsd (all 1 lit 




- (1i --
prc)l'Ini,:iaire  le paix pl)ou  demlanlderit iilre l(egitinl(m la
soll-ertaineite (to l'Alrclihpel des Plilippines, I)Oul'ront-ils
all(gu(lel; t cefte fill le droit (1d com(llllte?
Avanl t(oil, sacllonls ce (qllu los IEtalts- n lis ont coll(qlis
iux Phlilipl)pin('s.
La ti(er(e une fois (Ilclal(( Ie 13 Avril d(leriol, le
(Oluveiiemciit (1 ( l'l, T lioi  (liri(ia son actionll lilitii''
con(') o 1'escad(l( csp)tg'nole (lil ll;cifi(llI(. Ello la1 mit ( ('
(1o0tou0e e(n facet(1 ((  a it(, d(1ls hL lb1ai0 d(10 MIiillo a(lsCIs
tin  coImNll)i tr'10s ( '1t1. Lo(:  I'osllt;  illl-l(I(lietaf 1  Il  la, p)l'is'  (1('
poss(ssion51011 fla: 1:a I loito l()t(  ic(~il(, (1t ccf(-, tt( blai(, oiI ('olo
co imm-n it  (ilts l( s  viol(lic s  (filo  1)0o1l  IIi S( l:l.li: c(1ill's
C0Ul1)', 11;Vil('rS (1 ( g't(ier (1 mitrcl ia(:lds capli ('s, d()alr(quo1mell i   I 'A:rsenall (d1 (Ja, il( ('i 1iirels (qi'il est iliile
(de ra ppel:er.
Sau  los a      Ij)r) Visio Inl (ll is conililltols  lix vbollos,
leos for(c:s  (ldtllcs de  ' 1     1(' de t'(e ii'ont li i'l li juls(i'I't c  (ClOe, Io 12 lAolit de(1r'11r, 'a lIlisii('0 f1ll sig(1.
Av:\.i cud  ( coiilill11ue, il conll\i(ni dei (ie0 1(e insis'g(;s (los 1' lili)pii:nes, I gI'1(,O ia toIItO sorti d(10 sOolrs (Il ({1(
flcililes d(t Ia palt (1(s A\itli(aiis, laiviiil'ii(  v prop(agl la 210100nler  ilil erieilre, C  (jIIi oIla lie sit  l ion d( s
111a0 (o (1( (list 1ihhioi sos 10(08 ( olli (    p ili lois
)lIlls  dliliciles 1 poI:It'  llspa nI,. lIanIIs  'i l oxsililit{: I 1 diisr':lit', ei  de' dist'i]:lh ':' sos   for'{s   c nce!lir(;s, |s)o l r  's,
a, 1Ia: illoe  elle ' l 111 puit  vi t'r q(' i(  les  tloS  11  ((c iloll)(lnl,
a,1)r's  les  a v'()il' s '(" s'(,  l)lllsi(i'll'r!) '11 's  (1' \Villalg',s  ofti
ils  (1:ol i:i:et:   o'1 '(l.'(' I:c l eIlo'11(,lall:t.
No  s1, li('  iis lo() S  pi s  1111 in  si{;fll  (1f1  '   1('S.; 110(''
lt0' 1(';lo 1l( ls (Olli 'i)  ii ll:11  )l'( (l (' d 'li s>  \  i l(:o.(,)i s  ()   co:0 -
(j11(te(s ( (8s Isuplot l)XOlls de5 s ( e1(8 10111s. 1) il)botd, t  4pllc fiit 11
felle siuppllositi(l 1(iill l'eril, 1 1')111 c1t', 1)i('  (11 ( pi  d'lhon'11 ';  l)llis,  ]) '(('  (i('  los  i S1 "('s  (11iX-111 (I  s (',' s )111
(lia ','(s  ((d  (11( (d l is  111s   (  1{)Co ",(s  illI)()o\  is(' il  v  a1  l  (1(
jo11's, (1l( c(,s victoi'1(s (1t)ll(l8s(s o(fai'it 1)()11' cllx-Im('l:cs,




pour I]Ul' i(l':pendcl e e(, sotlveraiiVet lfture ((lans l'Ar(:'}ilje. Vic oil'es bien ep)li-eme  s, certes, si l'Espagne avai,
pl pro)til(er, e  l1s distribua, nt, d1 s(s lloyens e(C- d((fense,.alse's sli I'instl:n(Cte et, par la pression (il Gouv-erneitC  1 de's Ei ts-l lis!
L( (   o()iI \C(II1n1e1t l F(I(Il  nfl  C 1-)IIt doneC Co)id(leC'l
Coi0n110i( Si(Hns (1('s trio(IplP(s plis o( 11, 1mois lgitIimes, (ti(C
CCeuXl-lU BIB:8( jul liCs onl obtenIIs d(Iecl.UeCIt (Ctr pou)111r
('lX.
('on'1111e (  I  voit, V ls i  orcs t(edrl((s in'tvaient
(lole,. (C 1 oiio 11 t111, (l'altre  positio ll  lilitiiC: Cl(flise, a
tltrPe (d, copleiM, quIO (la h ie d4eio ( le aiill(\.
Alorls (|uVO l  sice2) I Odo Ila vill1 ot le, blocus Ilaturiiv (4.1til.l;ninait(l, si(',C (ilil lCs re)Cllcs eitrlecissaietL alissi p1ar
tl'l',  s lS " 11- ii '(' P)l lVl, ('  ( ri l  (o  )to(nu o i al 1 'p  Ic(s
tro'(}(S ( I 1'l ion, 1o IC rliio Ce  aix [)r61iX  linaiie est
si(u:i( lC.12 A\()t. A\ux telmllCs d(l ce talit(, Ic1s loslilitds
1utC I  ssiH8118pCdliis( dC lia uuiicrVC clbiirc CL fonlcll((i ql
nipcIrlt dc VlariclC (   (Ill diit comieC suit  A   / coi( -
(   flf  ' I;  f l/ ( p y/s (dc'i oi t (//'   u endl((cs... 
(i(sLt-h,-hlip'e (p111C Ic(:s ]lostilit(,s sonti suiS)(CiX111Cnd(is (t (1t(p,
i'o1 Iix  l(  1 1 i1Alcnilt  a  jIi  it  (lii l  1I1I'tljti((  (iL1Z;(c
l(8s  d(:Ilix  c(:lt)fl})aq.t: 1ta s.
Itat1    (:ist   i Clll ( 1 (  C iiiaiil'Cstle: t ucun (11 l'cu1 x  n  (ldil 1 -fb',v. 1iE   il (, st.iturel  jli'il en  s(oil  <nilsi,  l()o s ({iiil s'a. 'ii
(I lois (dC toal(( C 111C1i iLaJCile (1ic Ili 1(s nidtCHirs les
p>llis  ilts(lt (i' lts 5 '1il0 (i0so   (1 isclt('r 1  1(, s j )S Ci1pl(' s  I(cs plus
1rCpaeCs iBolit jniinis viole.
I)(,)eis  cp()( j11die (Co l'n.ltiqllitC ('lassi(tie, ofi 1l, (loct'ilnl(
s:( Ioruihla] ia:tw i'6l(')(liente pl(  tratseo: Elia~ hosti fle des.x'c'Lot/(U (t c.s/, jls (l eetlet C(()onI'CS (de B'ruxelles, (l:ans
lC((quel des r()pcs'(:1ntas siCielltii(lules de toUls e(s Iuplles




- 03 -
civilise:s formlllgurent lln Code oui (1ds Lois poura 1gu1er e,
l'on a toljollrs consacr  e I prilncile (lle (( L'armisiice
(( eong.agie les stiplllants des le nlmomlellt oi il ia (t- traitf.
(     les aulltresl, (1,s (llj'ils en  onl (onnlais<sanl0ce.
( - Ies tlrollpes quli le violent par i'norance ne sont pas
( dlirectelllentl lcsplonslalles, Iilais le Soluver(a' in Cointrl(:(   taint, qli (1va -it 1( Iev( oir (1d(  le  plbliet, ef t tc(,nll e 'inll(ll( niser la piar'ie prCj11di(cl('i. o)
(Dudley-Field, Draft outlines of an Inte'nalti(ll  (Code.
-( rotillns L:e (Iroit (1e la gul(err te o  t, [(l l aix. Liv.i 111,
chapl. 21. -:11 1eckl: Internalional l.: 1\\' 3t14. -  lelltor: Droit; Intern:ational Publie ~ 1 i2. -- P'lilli~more:
ComImeI(: t ri es  I I po  Inlerl t:uionadl La w s, Vo. Ill,
pag. 777. --  ralier Foder(: Ti"i  de  Droit I1 t eritt onal, Tom. VII, lg. 534 e(t. siliv(ntes).
La (0 co1isl 'lence( n:11 '(011elle de ce1to (10(e1cirn 11  1 (l
(   l(s [tits  le ( 'u err  raiss Pe)a'18s a le 1)18' isici an {:ii,;
(0 Oncl1 solit nils (t non avenuis ). (lion(',. I5)(,
Ir oitI Inl eI i ati oIal 'Public. -  I 1a11,  g.  2( I, I1 tel1rnational Law, 188<).
Illlnlns(,}li (1  e!)Loit Dr ntell  ' nti(:)na.l coliiio; I  70i());
(C'livo (l)roit Internaltional  "2l)'; o(tl;:( ()I (,I(llaIlri(es
on:a(oric'an lw, lpag(. 378); Valletl: (Droit d(es geis,
Liv. III,  239) et \WI,eaton (1 iv. IV, cali; l. 2, ~ 21),
ajO(luitellt p)()or1 compiI}l(ter 1li )(,ins('e, l'o)l iat ion ( orila ti e
((   re(0 dr01  los 1 ris(Is (ol (;vaier ils 'or(,(,ss:s (l viil(os
(( calptiet's o()  I)r'is(s p,11 r  \(, a  t( oupl l)(,es  ql1i itLunoren,( t 1 l;
concluslioi (10 la:, palix )).
l'a'll];plie(:tion  d(1e  C(0s  pl'inci i0,(P s   l()llo 10' l, 1 1'i111
mani-1'e (evvidte (u O t()out ('( (le(' leos trouples:( a i(:'liinls
ont fait. (ans lI baie d(1 Mnille atpr)l(s lo '12 Aouit, elissentelle's on n(ln 1 (1a connlaiss.,ance (le 1' I'allisti(e, (st nIul
(ltlualt?1 la cre(ation d(' (lroits en ilfavour '   ( la 1RI-ublique




-- 64 -
Am(iricaiine: (il(-e, par consequent, tountes clioses dloivent
t re relnises en F'(tal oli  elles se trolivaient ce j0our-l..
Ailsi (lone, la, cap)itullation de  lanille(, iniim('e par
tles arnes l( 13 Aot'it et elfTctfne Ie 14, est nulle quant
Les Ef; ts-1 ni- s  'oint lin  eonqlu(is:'  la p) ise de
Manille e(st, nosllSe r(epe'tons, un faitd 1(alis(e en violation,
ifivolonl' a'ire (.ela se pent, (d'ni. armistiee. Elle Wn'a donie
(e11e alien  tite en favour (n Gouvenvrnemeit Fl'd(li: 
t(l lpoinit qul(, si Ia clause 3 (lu Proto((ole (le W\asllingtfon
in'(it p1)as lt son ocelipation, les Etats —Inis anrlient
(1a1 (a l( e1 ' snsl I llllan re  for)llll it(.
A   l1' (n.(oii ie  1(   ces  I)'prillipel,   ja1 l:,is  (lisce  t(s  I)l:ar (fli
(|l(i (ee soi, c'eisfi t1il fa if s.1an1s v;1 l(1r (io | a1. pflace( et.ani
al:Si;S1 ('(1'  ])(OdlIt111,, la  conclusioln  (111  traito  pr('liiminflai(,
(1,' I} '1 i(I l  1)1 ia.se (e la,,i.(Iern e (taitl -i viellei.lfent a
X(cline (1 s 0onelntiionl et roesIla it, en q(nielqeiic soir!te, so11 -1110 a LI, sol5tio qNe ]ai victo ire(i do (1 liii oil lantfr( (1(8s
(eo011))a'binsl vindirait lii iolInnor.
1)1i(-,Il 1(100 1)81(111(11080, ii (St boiI       (10 1Cp(AlcSCo!)p, l  1)t eI " ((-1(]ldre   I) '( ill(  ( l()se,   il  e( st  l(on   dl e  re)po>lsseol
(1e  i   d(100 (1  d iore1 (IilO (d101 jols pacles 0 ' s1 0 j0i11(nl
)(t 1(  (l(oi   (1d  l,  (c'1(   ( i i( (1 I(  1(, tl l:8 e  ((e 1   it l)](l  I s1'e111
la:.i'l I(ol(11(;   (ill  1(   p )l'(l'liel  (f i(ei,   en  fi'il   (-(: i (11oi
lrod(ilit jpit' los:i,1'nislic(:s  (()l   sillon  ils  ('(8ss ', 1  (  '   1((ke),
('8  la s1s$1(e0lsi()nI (1(  lios() iilibs d( i11s 1 is los op )(:ation)s ilil;i 'i1(8s et sil, toi-s 1(S t-erriloil(s o01 (o11( e s ot1
lio(l. liitl  (f1ll 1(,:s  l isli(,es l  c( ls liti(nt  pas!  l)paix,
ils  s)n 1;1 1)i  a lisa.lio)n  coiull)l( 1( (( h  (1 l ITO. 1, l  'i li1l)t   -
tl,ion (' d(1(1olll(  sill  e )oi(ll esl si ( s 1 roii1t' co(mni
l'inl(iiqtl( I',(adiie-lo')(l   (p.( 51l, Tli. VII, ovm.  it.)
(lie,  )o( '  jige'(l'  l(e (e'o IIl i':i',   il   illlluti   l:it  Il,  "(serv(
vousl ielidis ]  ils  h  ist iies' ]e lp)l-s ('.(,1,!)1 (e2 i di
]listir(): Cin', O('lIi (, Fratce l I t, 11e,'et l'.\ll(,}'t<..'' lle(, le Jaii



(;5 -
vier  181  eo clti i ( nc l  lc t 1; rai  e I'',  l  1 ' 1Anl lot iro  ot  los
Pals-lBas (n} 1748. I)ans ionls (1etx, il v  ullt (t sipnlll'l
e'I'ilisti(:(o  g n;r:al, a  l'x(:cpliion  ( s Ol(raltio( s  lililti '
(Jili  follvnt  itlli(ill'o:s   oen   dl(talil:  cell os  (li  Jiri,  (1n
I)oli1s (i  l  ' (! do  a  te-d'O, ( a:ns 1  lo  pr,(lli r; oI(t,  l:a1  s Il
1(t s,('e cl((l, (ce110(s  d(1   l'io::i1 <i l t  si(7  d1(' MaslrA i  ill, p,'jI'ja
PI'oll   (le  le(s  o)i(nration,  dl  si ('  de 1 Ianill(t n'iss(:,nt
point (i  (coni)risv(cs (lails l': 'lisiiot,  (et p1)(ur (111p,  )pa:   silit',
son ocuatllion' ( e(rre   it ro (li iie olt  lit tls ss (tl'(es tji idli(q1s', i (lit (oi 11o 111i 1] stIip1l0 ain;.iSi, (11liHO  I:(HTOl
torm0llOel, (dans 1e traitl jd1 ('li iflii   (1( ra.l)cllio;ctioi
(iluqill  it sl 0'it alc  tlll 1(ll(l t.
Noiis te1iil'101on1ois c0tte 01) l(l  doi (1l a  (s in 118 10i1n 1
rclairlisoe (ntl(lt I'1n point (essenti(ol (i, b)ienfi (11  connl,
est Canll oins d(e l1r( pal ((Lx q(Ji i (1sirenlnt tlronvel
(dans Ia, e clapitillationi )) (1le anl ille nin titr ia ai soulven(inet( '1 l'I Arhipo)l d(1s lPhilippill's.
11  onvient do (ion, al/vart toutl, (.o '-cupa!tion d(1
MManill, coll1 d(o sa.I,  1)fai  (t do s1i port, pi( l(os, for(e (It
Nord d(1' l'Ainoiqi, 1lo consstite ps 1'oonl ption (|io In
pratique intlloratioalo  t o (11oil, reco(-ialissenlt (1ommi'ie
O:C(1ipatiI (1s do 11'Irr, vii ( uoll:  a el( lil p'ondan(l   la [aixN
et n'est officace ot logitillo (io (dans la pairtio qui rPpoil(
ai la trois.ioin conventon 1   Protonole, n 'est-a-rire (11ni0
11' ost yalablo que 0l o po1r oe (liii est (lit (lanfs cefete  on-vention. Par so0l orihin(, )ar lolo f-it de la rddlition, j)on,
parle(1 ainsi, ollo ost If-l f iteI ion1t 1nll o.
o.' soul titro (-1li le>'itill0 a(lljourd' liuii 1Voccupation inllit-airo (Ic dManilo pal les troupes 1 deralos est lo rait(.
Aux termes de ce traito, Ia suloc (110os (II1'ont los iltatsUtis, c'est 00e (ile 1'on1 noin,^ en termies toolini(llo-s,
coIlOe nous le savons tois, (1/oil/ (de /f/arnio. 8L flifrVnc( (le ce (droit avoC la soumission faite en b)onne loi




--- 6 -
ofN Ivec Iae rfditio i11 t(-Ip0)S (1s d   (Orr, ol st (lli'il laintini: inltact 1e droi() o it 'ompll(ot d' SOll'rainl(t( (1 Ideta qli
so()lifr  '(o  l'ii'lnr siii   a'li, 'e.
No)crs 0o()11 i 111tile dio, lo s (1t:1 ('1-t(i (o1iIa;tlii:.tL  slle (ett
p]t'1ie  si:l  ire'('i:1 do   no  m nll(it ir(,s  ('11  ('itanlt (ll('lt1ll( suns d1(OS IIOl  i (nXoebllS:x  x ( ')les  (w|Ui,).io,  (t0e lU olS off'(ro
liis(ifoie(.  (Co  (jili  (1' (1,(  lllit  |)(}I'  ('),1  ( iv(ilc'ro  lo',Slst'i"
o1) 11il dol('x 1 j i's 1,:1l'Os   l.   si>'1t lllio  (1c l': ' l isti: p()
C(}') (~s,'<'l  II1(',  j,:out re,ssi('ig';(:1  lin.l:mt; tl'(sis:q'i, i (?s  ( 1)S(;(}11 -11111  (. llO (; 1 (il(  it ( 101,1(1 jlis S,.i,lltO  of (t )i0le  (j':lrliiOs  (,
tils( S, Il1S  (icifn^l(0, iio t  p11iht iss tlio l gtiii( i 0q i]((111
ClOntr1'1110 MW (9011 7a[) ilc pie  |o)(ll(itl tils mois  n111S(WC-11
1001(1(1(0 11 J l sivein ^ iel lodes Pidlippl)in(ls et pjs 111(1110
(c11(ll 1  M 1 lanille.
1t |   ot1 (|111,  ()IIO id  p  i  t ( ) l1|tvidtnc   que, d  (II'Piles  lo
t(oxif   (t l'osl'i i l  Iro)t,()()ol', los  li; Ist-llnis In')nt  'atcuIlI
droit l a ( I i.^ 1.(1' 1({01 1I sv)1'  e ai<it: (d cs 1 les Phlilip)]illsS. Les  (1 its I  ls  11 l1s (aiSv1s s([liiss:(s avtc lill I'oi(de
inll:alt(ialit(; sO(' (01 t'l4 (t;   ltaloi(ltl  (10 ( il1loi1t1( ti (l'ils n:
I'lV'oilt l101 ltlls (1fod1(11er le111 pIet ition) Stir lo dr(loit (1o
(')nl(  I 1   ('0.
Noue s I'()toils (1do11 o('   ( i t  (l' il  )luis llliaul. blJ   (1oi1 -YV(!l'110110qiJ; Io; ll;. l  l  r11;, d s111.}  l i(  |)  j  t  | O   ( )Sro
a. llESjl)a'le I'a  c(ession  vol  iit'i   ((:  lI'Atclip)cl,  a.  ((,s
cond(itiols 1   (conrvo(lil. Si )pa llasDa'li les pro)ositions (1do
IT    n niol '1( lflplisse:t l)as les ( (sirs (le la so:nveraiie
legiti il( (1(,s lies, Ie tol l(t5 s(e ((luil.a a( i'nc jl ISIposition faite
of non icc( )to (oe, sans cons( (l(0itce lltl'icIUre, ainsi (ql'il
arrive (fials,os l(s lcti(s d1' lil.)  colnl: t a(tation eilntlNat ionls.
((la  (:ait 1, 1'( i   (I(i(liit d(1   toiites  lOS.s (.i(11cons fanccs  qui
enl(luroent la pl)titi(n (1ds l(es IPhili)lppines, i'aite p1a  le
Gouvenlnenment (es Jtatls-l nis, In c.iractere d nipnosiii(:)n
tel (:e, 1)ienll 41liil soit  ( (listfinct i:t fl((lUie t  (d s var pi(e(urs,




(i7
il n'eIn i est p)as lolmins la pluis 1i:te 1 exp i ressioll dle l
de I)ouvoiri eV t (de l'illjistie(.
Ia iaieilie  11 n AIl.-  rlle avec(f 1; l(l1elle( la Il.(ix:  (a 1t a.c'(''iili( ' ll' j l ltuilll(  (se p iple  'llJ 0 i'lll,  i) (   Oll e l.; 1'  i')(lll:    utllell,:l.uissi  l ei(4 i  1;l  ivst 'v.  l t  l.i  ('ssivii; d<\s
{N iol.lla (Jon1   l il',l lll  I (it, oi('lt:ssi 1.i:.ie l lt fit,  col' l n-l
ol(,:i'(V:) i l' i l l'itell  tii i ill)( ISO (l 'i'lT  l ('Il li(11:(;c, till(1li  (11l( -
1 ll (i(:   (1t 1 1  - 1 '( ) lr llll  s;A 11io}n 4ia('l. ij fi(b
I' li  -(lan C'( iOlt'e^ '  aii ( loi011'V(iLen  il011eit 5l al tI  t
lJis l Is i s(Icti 1,ig,elt;(-l 1)l'ixt l tt, 'i) (I':151: Oll  [s1)1 tii:'lie.
1oi. (i   C1:  lap ilt;  (ti(ltO' (lt (.1 t  'i- aite,  $'asp lia ldoiivt llO'i, pllisil da'lits liliell'1  ti,0 G011C1I' ll.(:ttll  1' ('1 e11)01 78Q l (,t f(1t0 10  Oi lr' w(i' ls i5  0l11(tV t (Allt iO(1
piios ilI oel l(s   ePuissla(  l  1011 11(8 t sslia(goi(les olll rlVo
(o1onnieunt.
oI' li (k(   wnlpI (  S(a fI L l(: 1;1  jwiips  aJliot I*ia11 (-tiless
(    ( II lI 1c(1111)51  (l 811 1 l ( Hi l 1(i 1 " 1"1I,gI1, Iul 10 II(s  -
liNx   iit  patr  1)  force o(11  a  tIlltO   ach111 at, ii  oh1  ofi  (
(of)Iplt('1,  pal l. s  vti( t  i Jcs u   1)Oi  codlt(i'llS( s, s (11
eml|)ilo  (oloflial jdisq(li'a.  In  lma   (Ics  Antilles. Ainisi  ('aC -
complit la doctliile, (1e)rl 1(1111 jlus (''1111 mfotif, do 0e s
Pe'sixdeit Moilnroe. LEt n(Ilillnloinls eIt intrv(einant d'abor d,
piis en conqueralNtlL 1es Xntilles eS11spanoles et atlireos
Colonies qUi avaieont a(Ipl)art(let a(i. 41a11tres plissanlees




-68m
dt'E 11rope, les  lats-l nris a1 brent (sen i.-rlale p1' iet,, 1i 'encol-,(e (1(o (ett BIeI(lo (bIocf(tr in 1a1,ltO lle  s vaiel, i nt r: 
uil c Ilte si fervel lt. lans lo (I( )bat (fq'ils sotitio enI I t
i(-,llllellwefnt,  (1:11 1 5 1 el( i ls  c(hi elent  lln  lqsi ltalt  lli
co()ble leur( 1-111',si'is, 1: No)lv(at i on (Mno f si (1 'so)irmi is
pe-,lit [o)Hr l('1]s l-1)itioiis: ils Ls5 lancelit jp)o 1 I1a voie (d\
la force (t (le l1a conqll(eto (las,  llls les   rs  'O rient.
Nouls inolOr)ns colll-nlt sc tnlinera, le t1r.ait'e (10,paix
(lii s( (lisclte actellcl ll O (Intl, nmais, il est 1),o1n (I'cl)obsv(er:,
(-ans 1es prep)a-atifs 1e la, on'iTree (d':aord(, l lis da(1 s les
aIntci(edo(lnts d(e 1a Conlvention Pr0('1 ilimin:irl:(  et lIuaintcenant
(lIns les (l-ta:ils (de l'el:abolatl.tion (1n trait: (oflinitif, Ila (,ondlitit spi(ciale di (111 (olivernellwni FeIdtl('(1(l et I' lastiucle ql 'il
(I,)ploio, (ligne selern(mfnt (1es r,lations inteorimationn:l(:s (les
ple:P1) le, de 'anci('l (O)ient. I)an1is 1e COilo (tlt c(:(s:V('cirents, I'on voit; comminent, pI11 a pi), il a 1r(l)a  i.
ral:lis.altion  (1d ses p)lans d!'elnpire.-  Los  ltats-Unis
conmlncefnc:-llt la,'''   (Hrr(, p:,n  pr)olaiait. Snlemlent l'illd  en1 -(tlnclce l(1 C(ubat. Pllis, ils borlint en alppl)rl n  leur a(-tion
militairo la   Meo (1es Altilies. Co ('  est que comme
movr(n  (l'liostiilisc(', (Iisent-ils, q ils (loivent at.lta(lluer
l'Oriient (t, ils le font- Oln  obtenant 1ne vi(ctoilr imr)vis6e. Ils (niennent la       paix l)l61imiaii(e; ils v
dlemal(lent etf i 1) obliennent, en ouitrie (  Il'intl1eiltdalnceCO (1
1'ile  (1e Cba, bult unique ostlensible ql'ils sc solnt trace(,
ave( la glerre,  la so.verrailnetf: 1e Iue rto  i:i o e t de
tonitefss l11(es Esl)a;tnols de (1.  1 'l1' (1es Anltilles. Alors,
(l'lne O nih'ibe.  ( lii piasse inaplercll(le -)opir le lectilem, ils
posent le )roemi(r j alol (l,ns l, Mer (1l'Orient et dlemalndent
a, titre (le suilus (l'indllenit'li  (1e ^nerre nne seule ile1
(lins l'Arc(lii pel Eslpagnol des Mariannes o il La(rone s et
indiqluent plus tardl c(lle le (1uam, (li, a nen pis (louter,
est la plus oran(le d(e tout(e c(ett- zono. Cet e (lesign;tion
(l I'lle (ll d  Guam  a en outre lne anltre sionilication tres




'loqniperfe: i semlile qJeI (1 (OttO   a: smi(8  complJlet:IvcI ln('1 ('x (:titlde l(' comilllet'lciatl(' le   (1Cal,ul  (les  [tluis  (1(e  1l,
Illerle ( ((1 tl '(l<:lllllttioIlS (d1(t Slllj(tS lsll( l  llfil111s, S m011C111
qi'l lapp)irell' lllCIn- ls ricihes col(,li.es d1('s A\lilles ni silisaienf pas: a convriL' ('ompl1t6ic(,1nt. (J), ((iti( leiee(B (ols,,vation  sTerve (de del(lelnti I'(iomel:I, (:c(lx qi-i;(il i'lltlenf
timilcln(: tl  ( 1(  c  (q:OIe  ie   'll('rle e t  (t' t I   l 11I1   (1 i 0o 'l  1   il (eI
la  ce'tsi,)nl  d(1s  Il(s  llP ililp il(l's  (1, firel  ( l(( 'Ide ll-lil  d 
I)ei )uis  1la. sigiatll  (  ti ( I('(  t —1i, d'et-(li   (1't  )iplis  le
12 lAolt, ils l)arlalsent l':(,tioiln di( 1'iEsl:tgn(.eo, 01s 1 -('toxtc (l'c)bslrv:lice d(1 I'Uai listiee. Ils vont jilisll  l't lqnil)ecl(:er,:l-1 ml):pris (de s:, souvAr(-l'aii:(de;, le (tfal,))litr Fordl'
(lalls l'Aeliilel oil, gt'r1c.: ctt,( po()lifiq(e, l'ilsllt(,(:,iti (n
)Irelld 1u grtl(lll esso1 r.
IEn  'tat,, alo()s q(111  lsl):tgalle (o1li(iien11' 'Ilit
loya(:lemint d(Ians les Antilles e1,s (oll',Ilve1tll1t8s )11 is (on
retirant les ('1}(l11t1(OS 1110VOeIlS (l 1'l(er  (liti Y  taient, (taccin11l1(8s; aldors q(I'aii'x Pilillpines  M111insi11ecitioni t+ioii[)Ie,
gt0Icc:lnux sc0(0111s (111u los (( bfagalos, )) trco(o-ivn   (li, (Tctolenlt (di (loiiVel1iileiiit F11ed(eial ( et  C cux in(li1(cs (fll1
lcut p)r)octre sf, c)ondutlit ('11 oe('vit int (l( 'Es'p I laIn1(, '(11(::n])loie s0 ls tfrouples, indittieiit I'aitcs prisonnie',1s (bins i.
Capitolatliol (d( MA;nille, les  1( l'o(i;()l 0ions  d('ftilitives
s ('uvretl I  P)aris. C((dani a' ctle p)oliiiiqn:' 'lpnsion
(qi p)et1t:18assi 1)i(l0l (ete l' iiselig(n  d(In p)arti (in111s la
Naitio    F1e((rale (pic, ])( l-etrel, un1111 fole (li l'a-l loe\Ve,
ils (d(;1collV'( it coml)plettemenlt le pl;n P1lXcoln(IlC (t; - I(et(idel(lit lque,( d (trt'(  l lit(e )l( liiu:i'(1.   diu 12 Aoiit 1de
cottoe:a 1(;, ils leveit r(cl:lmeI', (.'0me ils l:t la re(laI(,Il t,
la poss'ssioi de a('  totfllit( de  l'Arhlipel 1des l'Plipillpics.
Ailsi l'affirme li ) resse d (ts los l()a is,o et c  particirlitr
lat presse ani.ain..
('est 1t unil0e gra(lation bion (dign11e d('(tu(e t oe (lotu



-   0 -.()
vr1 M1 I11t d1 (1 'Uniion, doim(nn  sos relations militairos
df'abb-lrd l,  liloml.-tiq( l1s  pl11s ta(,rd t (  'O(nltr.ltlells onl ito,
n11i' l mlilO ('(rlts 10ie n  adpllt, l   a sla  lolifiqle spdci (1,l, p0ll'
ilOttri   (iie  prlatil(ll   sos  plalns  die  (oiqlll  (l.
R1om;)'pro co)m}]tploien:t avr sa' 1   propro uistoire, n: pas
reslpc(.cr1 les trad.,itions d1e s5.0s Z.lrands l(2'is:latellrs e, h)ol1ev( l s(r Ios  l   etn( 1s   (1c '  ri( 1 i l-tf(l;tional( 1'  1pa  ls(11 1s  0'i'St
<('oshuxint~( d^v elopp~jlt pol))1e( cotinln( ls l'tias- 'is
suin ifiai l ilt nlll tal 1  1 t1. 1 i(i( I)  (1( l'(i l  l'. ll i  (1 ll1'it
i.iti'1r o1'   )1li 1111ma laf   d,,   i ' nl rdo, q1  '' -l dl   (I'lr 11'0 -1d(10   2;rtald  (4  1)1)ob1   (Jiii lo  j list i itat.
icttion t 1 ()lopp'imo, (1: s001t1.s a1 alltia)le. l);S los, les
(onq0i(iiletes d1 sos a, 1(s lbllil{ot{s d(1 sa(t diplomlatdi
IIl c(a 1 onl  ') o   a, i'a-bri d1e0s princ1ip s h1'lllt( in la(1.
ob)Swrlvai(Onii (1(s prilleip8 lipmaniiaios p(moi 15(-1sells
so s(acridienf los Its-lUniis }pouiratit no1101s 1-1n11'' oi)n.
\Iil  (f1l(  nos nI o 1 i  issio s o- (p II11 (11o:l   l..  oi^^at( o (1
[aitst iis nollibir x  de  sol. I hisft-tiio-,  (.1  l'on  sa1-)i 'lt i ell  iil
s'a.it (l'ln plonpleO. nolnve:a ft i (j1'  a. )a.lS, 1nolls01 on si nalIPo( ns dlenox (lii sl1ffiso:nt 1)on01:insl)iror?,. o't.x |li sont
1os plus  di lol Tonfs a I I lI(Ibat a- f ol, q elq(I Ie  ( bfianne
Sill Ia sinot(ilt( (Vs (1('ss5ois do l'l[niou 1o(t'a1,o| (fli, pris
oI 1, la  I lli( o  )io  (Ill[ll('  s 4'"' l{ll, i)sie tmaad e  ss
l10(f  L (  z' I l(l s j   (ld   0111  1o 1('111 ( ( lolI  I d-'
plonilhut  I11axim n11114, (1(  11i110  (|il'1o  so _lIrfl t les i-(livid(ils
a 11 Ili('1 (1(s So(.iot;s 1o  1)1118s ava ((os, assil' qu
I'niqe iin (liii:   a  nid!, (ost d( tit'(t' l 1(' ll (f'tai da'abatt11(niont (ot f)r((ai( les ('lii) ains (1a:ns 1, 1ia MeOr d.0s Antill(es8 ot
1o0  ((  taa.l()s  ))  (I'.1s  11,  5I (ll(a (Met  ' i()onl.
Si lo(s  1ils (of  los  a: t'(:,s:(t.'i(,i {anl.e  vie  pr(0)l rOoe t in(l(



71
t)1(11nInte, si 10s (dloxl 1po)plo0I8 sollra i0Yei 1es c(0OlSq1(( 1(8s
d(1  1  I Vl0l1i  o(  ('t01(i1lt I:)10o! s (1d1la1  ba "baii   o  1  siI
dit  (, Go l V lI(,A ( 1l0(   I  oI 01,o  I  s'   xpl i( or1 1  ait. p  o   iiltol( IIit.
Si  1tMI111(;e  ol '11( S-10  I oIllO Va1.,Int  S  (10a:,s 1' o lles   ()l lco flditi11s
of, t 1(0 -iti l'is soi18 et siijots (I'll11  Nationl E11of(o0 n1,
l' s'0sten1( |)oliliqile otf le d!(O   ' d'{e ( c10 ('ivilisat1io). des BIlt,;tsI llin's1 e(iient  1v Nr('i s1 11 (n 1do0l  (10X d )1 rl-6 1t   (1  sl8pel'iOI-'it; l  Sl l ' la loivlrai t!('  (dol1li ' l tl- (1:11is  0  1('IIX  (0(-)ll
1i0(08, (X (1(: 1  t  ( f1 < 'l( 1  1i Vf:( ti )(  ( I l  ono iuIo t
1oderal (1pour 1)le i  des Cl.oi(n Eul(spi' nolos ( ldovyli, non
[l os ec!issal1,  (,bin. il-l,,sai(~ iu, n (iIII, n!,.  lK '  d -
rien ilo(  )l is. 1;.-is)  c111 )  il  '  a 11 -i.l!, 1,, 18 lne  1i',oi  de(
COS donx   I hypot lies,  il (st  1)11 I (, in 1 I  ait |o)i(i poir
que  les  iNatiols (1111i  o1t d(1(  il-tle(ts   (I slI V e l(l   ( ( Ilals
los di((ux  i10rs8,  (it0l00ntll   notI  ( I <( (  lc ( 1ote0;1 ton( ili(t  t ': (ilr
'(':lo  t'l (ioN (, O l0f (lioll  do(1' IIl'lion-  AmI i(icl'(' oli,' () toousl,
lIs  faiblel s (4t opll')r111i1(S.
Nons  d(s (pi 011 'i  I II i(i   C o lI t   i   1  |1  (t,   prot'('ol o(1t i   (i  1 c ilis  (pii, (1 1   Loon s)', i  1 )i1 )l((tp,  so1 s i l
(l'fIV(0 lo d(1.I (orn11110 Repnlli p1 l(\ll 8( x(l (ti(fl((it.I sii()1
11000850110 ot   j ( 18, itit  8011 (1p,lol0 (l  1 I  oluut
donll s son  bisloiiv  son(  niv  an inll1 dn  l ills  tl  o
ouIt t 1(111  vl Iit       I'(ll s  (1 I' 11110  (l1',lo I,  ( Anlt
d((s   Ant l111  I 1 (   s  vi ltimi (J  aI   so( I (.1ai11te I cI
( 1 01 10A  811(    8
( Poli0 (i (1i0li ost, d10   ol);1no s as i'oioS (10 11  hll s 1 \llt(   (10
tiiso v. 0(0llll  (Stanx   P (llilil0 i ( -s1   (,11il  no015s  s8lll( ist  (1 ( f1r1  O
10(1811. (PI(m 1 t OIlI(  P11111(111( 1  1 10118   Silhliso 1  to 100
oI(  p1ro0'(s5  llnh1('1I(l (do ( o( to  1 (loli 10 'a  j(llt-olr(' p1'(
'r()1po d( lIN 1a(08x 11S  (1 l'   Meto 1101.'l, is 1 ss11   11 (110 t il1




;1 sllPaIss( (1(d lw(macolp ceu x d<os iudioL's qui  I)up)l;icill:lolS. ] Lar  L emolid( islrlsiouli e1 c i est biui simliple.
L(e Golriiv(llemlji lll:1:dlIlis Ils:l(irii'eils (inlls tonst
tls  ((lt:i ils   (  Ic  vi  (  ci vil',(; (olls  ocu( pel t (is  ('itl llois
publi)ics,   l.  l}p!ti.1   d(1 t! ccvlNt' l'ctl ( '1,  (' Cllli l(ti.  S, liv:ltil. les
eX(':,lol,'s! L:1(  th ' lijioll c(lle  i( li(,  il It!S: n  cli}n 's  (ld s
o(-)ic 1011is  11.8toissinl-i(s;,1111  1)01 bo t  l I)lh(  (L(it  -eux  sc(
flol, (iit (lonc ilts Icn((lielli(l(jS oldulils d(111s des hitivC(rsi is  (qli floo   ci( )101ii   (bll.)ls I 'Ai rcliip)(l; (le co lmer(C(  s(i
hI'tii,   e iin  jet i e  p; ti iol p r des i( lidie(lcs  et iol)s, (dlllis, c s
div(ers. s br)'nllcl(s 1dc' I'liiiis( 1i(nil. rPefliplissnllt tlcs
Io IIct iI ii (I i,  cleiv e1SI   peSpt cs l e s  )l Is  x I t i I  so 11 
coIliCes ( 111iX sljets Sn d11s (liSIt lltioll di prl)oviec l ctl*ce.
HIjisr(IMetion a(Ctiellet e(i-leel es- w line d(lelieee
pli'eulev (l (I- 1f l () I   lt ie(  cette n:t e. 11s! tei(,oigne it
I'asjlil'i t-ionfs (d'utic 11le (l d:lominaltrice, (t 'on sait que les
poell)Ies nle P(ullVellt l dvenl l (ie ltorsn( S 'ilsl acqie relt
nll( certa''ie 6 j)0 (ssion  (l'elux-m  (qui les place
Cll1((tull(1lxlAl(mlt, t(oi.t.lli mois15, au  iv (  ce1 x (C COIuli
Cxcci nit  ll(ne  so(  vcraii i,t('. I(Is Ol)t: tiOls t:ilit ires (t11(
les (< talos^ () ont conl(lites pendal.it llir lrbellioll out
(lit; a:ssez c(lai'eiient que, blieln q('ils soieint loin ('etrle
alrrives 8 lin eilgre c(o)iplel(t (1 l)(erfeetioln, il ne s'agit pas)
('nllre llC( ailssi aIri('l(ce (l'on Je jiCetfendl. Ce p0r'S
(halns letrt culture, )lro(iuit l de l'(glit lnis(ll n i)ratiqle
(a:ls se( (olonies plr 1 ls1pagl'ne, (jui est (:ertaineInent
1l'lun ( d(s lp)(eples les dj)l1s (t(mocrllO(it i 11(s ll Viietx Conrltinient, no sw rIel(:(conllle p:s dans t(outes les instit.utions dul
peupl)le (nleric-ain. En eietf, (lans niicune p)rovince coloia.lc espa,'nole o1  it encore   ( rendu d'ordonnnice sp((Ciale plrollibnlt:1lix rIaces (e coule (lle oi ( b des d(roits
quc 1'on nle lrefuse pi)sS aullX a:utres.
E'action civilisatrice (le l'Espa'n)C  s'est eteln(le en
outre'. art d('velIoppenlent (e, la poptullation in(li(re'ne:a tel




point (tile, tie's rI(tluite (lans s(s c(:()lllelen('clelents, ajlljOrlld'liui la 1ace aborigene 1)afaitelent- tr s'es1 'onse'rvee
et ja:liore' jusqu'h: tteinidr'e Ie (:llit'l're conside'trlable doi
8 millions d'(lalbita:nis.
)n ne colinn:it pa:s 1 e:no1nl')e l'llli(enls lui l)plll:i('llent
l'Aln(eriqlue 'd(ll Nord lorsque, )pouir lt prI'en.ierl fois 1(s
p)eleliinss (liu MIl/fllowce/ y miiient le pi(d: lrais, nous louVoIs assrer (iue, gra'oe a SOIl adlmiin isl ratiol il)atiareale,
a ses pri'nilce'S iumnIlait:il's (l at ses lois l)V'oion(il(menitl
civilisatriees, ccs belles 'acCsl ienil(es qlli, 1)r11 (defe'nse
for'melle de l  race t:t angl)o-saxonne, 1ne so ninl rent jamlais
',1 axllCIIn le ses indlividlus; cos 1ltlidins  l:iii jan:lltllis 1ne
I)puen, tll a 's'irer 'a la jolissanl(-e id':aen d{roit (tans I'Tliiion
et (jli  l)Peplaient (1es (ont'reels:1iissi:tl(tndlles (111e
I'lEurope, un'etaient (n '1852 (pie 400),00()t); en 188(i, ils
n'et aient plus q(ne 300,000 et (en 1870 /' l)ine 2(,00()),
d'alprs le teinloil'nae aiitor ise d('lhistori ens as lsi scri(ex
qe Ji.annel, Astier et Carliler.
(Qu'il nous soil ici permis d':(lrlpelel  l':attentioni sUir (e
fait que 'l;Esl)agne exel;reait laussi sa sa.e p)roteetion et sa.
souverainete( sun les mieos teC'erlains!dont les lEta:ts-lnlis
elrenft i)lus tard1 la jolissaln(e: nouls vollons 1arl'l  (1 di
Canalda. Lops d(e' I'a(lsiniistl'at ion de I'ELspa:lne lda.is (eett
zone eloii' e, ces mell es Indliens vctuent- de 1.a vie
sedentaive (int laboiireir, se rulissalni- dans des boul0 -ga(ltes, s'otvriant,i  a 1  (ivilisationll  t ( l) pro()ess; t ai tel
l)oint; queo, grace aiux Ilomr)ree1ses 1nions l(ti0, s (u'ils
contractaielnt et la.l reogularisation I(e la p)ropri(et, ils
fonderent des villes l)O)luleuses oi l es  aces p rimnitives
eurent uine girande snpIr'1iorite.
Tout celai disparpt devant 1a civilisation d( (Gouvernement FIederal. 11 est vrai que, maloge6 les exenmples q(uo
l'Espagne a le6gus i la posterite (tans les colonies (lii
furent i. elle et soils le 1t ('inlo dlesquelles furent en e101nom1




do(s  ho11111os  ('  l  a;(4  0)ri,'i ti<  lssi do8 1 i(l(lnolts tl  (u 'llI
susr,{},il,,  do oivilisiin.  vn,{ji'{ild  (<si,'  (i,:{I   IDI~ I 
(1 )111;lliSsi (.I: 1  4liI  11'11'   41ilkS  si'" 1al  s St(''11.1it 1io jiislol l
Xi(.  a iMq        ls)1irfs-|ssa.  I
t1O1(H ilT()  11 (1 4 (  111 }1)I':.)I'I(, ' ( Il {  il4S( p')  d i'{ Il \  I' } dt1 114
'(<) t (1 ( (  r 1  \   ( I   0 11,i); t  1i l';Iix i1  Pl_. Ls  ]) i. \i1s.
(',hn4: i 4 (,(.ii 4,((e1ol!i(l:~ ),, 1 (, {;vitv,1'l}{:ll'x:'( ' os ^'(1 1  )I. tpll lfol chloll 0 '(1  'l'lw.II 0 o11 o(,iilu a
1Iii   (.01   1Y4'(: '-no 11)410(1  1' ( d 010111  I  I 11110)  111  11  do1114
I (4i 11[q14  1 l4i(1) t110, 11i1 iin loso 148 sr,  lii,' <,s  idl<(.s,l'ltIt.In -
4 1 1 III (i I  i Isl  4  (  i i) I!I>oi |dotsI i  11 (!o i 1  oi |(iio( I
1:i1; 1111A111 l, (I(),Il(  llLO  (1 8  8  pl l,  ('11  (iJ i,<ip'u
Ic: l! i  soS vo(1 irs I1  s(Is 8 ' lo I ( is (ivil ls,   d (,4o1)s  d({n1 s
tlo.: i  it'  lsld )1ils I',  ({li i1 lt 4 s(1'(  4(' i1'11'   1111 (,  ]( oil  i
1111.lij)1 1( l,(, ll4,s t14,l.i il(l1 l,,  (;48  )(l)14 ll~, (!   S 4'1 1 1-'
ilt4 'I4(14 Il(0i1n4  114)1 41(' 1ol  dlil (41)11 ''118  c
Ai   4)41 1)  4 1(s 1  p1o011I  11)4 ( 4 1(14 I l  di( 4111 i1(1111
ts    (ll(' l11 s  ssi is s118il()11 (lrIit  i('' lo  l )Ill4s  d  iit'! -
i1)i'   1(  1 1  le;i1!o 1 l11,11  41'e  in)  (1e,  (14, I{{111 11  (It's
sift. 11 1n1s In 11)1 11 (I:n8sol1 (1o I:i(  i'M o 1101 10114  1)5S 11 4'o
Ilelll'8 d1c  In  ( 0101 -41   (letruifo  par 4  S111 1 Hr n i.
4(', i,, 4's (!\) \\  fi}ls  lie, s! f(;Ciil()' l1isloi1   olit so8t0i
ps d1s (141XOlIljl  44) cldnuito. On neo' poull  1 1o )lifs
)]'seo)iIei'o co)mmn, model (1 '1 e hov  d ('v   (io I C()lIt I  ol( p)()lil iqutlo  otl
militlnioe, c(1ll (.ultils obscvecll. (1l1l1ls  i1 l) it.  (1o  Manville;
tout lo  ioildo eo iiin1  1 l.1   doill(' (1o   1( 1 s.^1EtI ts-UlliS  o)t




-- 7I) -
)lp (il(; j oll Y 'llS  fn r ol *1S Ipittjuic  do In is  I  siipni}(l  do
I' lrn( is i( I (pll l'   t ll-il   i  olbs  r"', It t )l' 1'11L.  \ts111 si si.  < 
(  s1   n 1 n  v t ' ( ' r I  II  (lo-  i In us 1' (1,  I t  i t  4  1(  (II it  I I 1 i  1 i i - I (I l ( )  I  m i?  8  1s)
1(1   |)11:)11,  S ll(   t01 1   l ii' I  1 1  lls ( tI  I (1  I If  1; ilt  S  )l |I I ' I- tt  I it' 't
I    )'('  il (1 l  (1, 1111 i   l'S 1 ills' l  1 I l('t'll, I iii!  li.ll  Slti' ii  il
po'is I   I  Si,)(   <t:') 1 cI i 11.11  St)I llIf li iiiili  ii  ti'!  I I I
52m ith' Iitii ( i  1  &  i.I  I  I I  11 (; i 1 IiI I I  I l ni  I  /l 
i',!ii,. j 1), ~  )'   P i pp.l  i l l i':,.. Il I~;l(.   1tv,,iI
I lt ll lllit '(, I',  i  'll il. l, t;1 ( t(Ii s' L, iiisIl ', 1 ' i,'1 t I l] l'I 
t(' li' ([oIlp  il S  (''1 ilt  i i i i ]'ilf  p'  l.
Bll iiS )I;'I  f'i lj lfl'(W   1 lileI  s (l il(llw'  pIi i l i re 118 V  (2 I)   1   Ii  O"IS111( 1  lio( s 1ilt( '  oin  11  iil  I( s'li  )l i   l('  lt I.  l'li  Ii  1( t'  pl;'ijl l 1,
P r ilol c ll(;!  ll, l;P1 I l {hill ~'(l' J l'  (|i41,  j ll(J1 X  m (!,'11.'-;i ls IIlI
( 1 ()Z I,  i  I I jx-? iji( 1d 1I,;11l|;( )I(  i
52l  llo ions pn;) ' w il  (ksl-n-)i'  dl l('   1((1  do:  ' illio
m) m'(MI ( P S IxIS'Mcon])'i pn  o i ( ll(\, ) '),1 h 'nI('11' (III Nord  O1
Ic^com oi't1 nsi'Tidnn  (jio  os  l~is-lnisonlen  ns WII\




stlh~l'a~lqi  so)t do premnier onfre, monace une chosxe
(llii ill (lt'(18SS0 oitl:(es les N:..lioiis. (C'"st 1i lu o nmw,0c pour
18, li}i)'t, (dos 11018rs (Ili, a 1'1)0111 1o0(Ie111-, Itollo que so8
troiv   o\'r( '1;1111i s0  Ia vi  (1ic id lllio!l (d('s Vp upll osl,  Pr1)ol''ll  ic'
1( l1o1,10   (10 I1s (l01in1v01 Iobns, (1n (lsnl)0c0c1liii l1(11 (1o)l:ll(1' O'  ( 1 (1  los (.:11:i| lllt, (1, ( 011 C IS (o  conllilt,  s8 l' li. ll c (lpI)
1( coml(lf1 o(il In, (iol()louto d(1es ((dux pl)tiss111ncs un(i0 s ( s(,ra:it
1)1(1ll  fliiicilo.
AuIijoiid11i (11. 1( ls Nn1i0118 fons ( o11O1)( s font tolts
leisll S  1l'otls pour a CitO  vo (l 11 (1i saPlrlmo11nt d(o1s 8111ros0 (10
i(''o (l, dirii( t d(1 s c(8   Sons l( s cournil, (d( lour11   politiq(io
extf( 1'i(111'(,  il est blon  (11i' lls fixOtlll   (i11t lonrls  Selol S   los
formiidblos a1 1(l1( lis iaiia it 11s o(1(s lt.lAs-lJnis ot ldo 'Anio(tr'l', nl' Ilrn('m s (jlli, joi,  s 01 ux P1 I)oss 0 sions tiu'ils ont;l(, t1 ( llo( lqlt lll  (~i' (l:ils  l)l ';i'l  lt;o:cquvl li r, mnot(;ltloint ('ln
(li1e's 11i;lilS i('1 s dS (l, lIa )ivi-iltiion sulr' toi(os s  los mo'rs
(1 so()lll(,titont  ia oul ciapiico a1, X):lix (;I, la gCllCT r((lotis Io
Nouliv(uli Contlmi et (; (aitns lo ViOlx, o1 p)oUt-etro, (llans,
l'ltvenil, les d(luix 11 lios 81t0i'0  occa:sion ('apl))liq(ltr lors
cl7   lit la)l(s  p)l81I i(lIqu s (I'llllllilit.
Nots l(:''mine0roms d(on(-, (, roiniplissantn 1n (l devoir (q11u
la co(nscince imposo a t1out homm10  d11(0o bonne volonto qni
observeo 11n (a!lng1e s8r 1l cliomin d(1 lai paix lnlivnrsolle.
Le drp,1)(N:, l.)lanc d1( 1, chalrit e (5 ('s sentiments:fltllmm1anitair s (i'{1 p1tirlout: il est 8'cc01ilii p)ar Iois voc amloulr
ot respl)ct; ml1is, il (est (1 1'iter(e, (cs poup)ls d('(vitof
qu'1 s(on tIl)ai e( (o ivo(te l)a p  lii, nI'eintr (e ogan.ll(IIn  I
(ian11gr(s11(  (0111 lb(,l)1n(lo (i( l, convoitiso.




Addition.


Addition


Adicion


PROTOCOLE
hlon, \ llilhasS ol l (li ' I, traordliaire   otl',  P c 11 pni l) c tialoi ' d1   la,( llblxi i i l' Fr;i('c;is 'i ifsi ( iill-gt(ll, (t W illiamii  1. Day, S, cr,tairc  (tE;it ' (I s  i t;i t s-(l ti s, av;t lit
ieiineit(, (l(s  Il;its-l ilis, Oul t conclu  ct si '1(;  I(s;ariclts  si i;l t st s
qu1i   )l':iSc lt Is l('t 11'ic s sim, (. s(]tiolS   Ics   deuIx   (] i1\(cl'11('i (11its


PROTOCOL
Iii   p c',lloc:   Jll ',s (Calumo,
Ambalssat lil     t (\\lrar1diliary aind
I~Pleitoill tiarly N f  thei   li'tiliblli<C
of France aIt Wastit -to i, and
\\illiamlll   J.   aiy,   S'cretary   ()I,
Stat;l, ( I' tl;e   tiliild(I S iitcat   Ir's(t ('i   lliti t, l  t lie, Iiiittt  S t itat s,
Itll s I tti, tl''it;ilt (tl'tt  ett l(its 'ii,
o     lle e ill; i' t\\ie t'  l;l i'et i\ ' it
ris    i,  t wlit  i   t io   ti S;r.it II l.:


tior t lit-lil St Sr i  51-; 11\ i, ii( t, t  S i t ()   \ itI   t\t,;t i [tith ' l(a( Ita
AtoIt (irm~t; sm[ (CIIl)I..  ( CubaH.


XUICLE i II
1"'i p:sl -a n(  e,~(ra i;alix   ];;lliSlehils   I'do-X ihwt'i -i e'  ei   I(s;llt res fit''   Ii;t'llt ll(ti ilt  sol%  I;I
S(    i'\11X I'llI   ii spil liMlt  tilt111  lIs
Indes  Occideii tal ls,;i isi  ti'mix
fl('   (al~ls   J~s   I,;lllriol -('   (Jl~l   11 11';I
chiii t   Swr Ii'is  ilt itt'  liai iii 'i.
A!;TIC[.E I1l
Le(s   [:]ki;/1,-[Tmi'   OCC!:l ormli'~ t   ('
IW( ldr( l d'~l   h;   \ill(', J;I   fm;ie(',I   Ie'
porl t del S i l'111i t e   I';tlii"  liii j);il
co  cll s <(\ lq 1 (I   {ill ( l  d,   pll x;It   dlisposits  t'i, tl ('I   itt  suits''
It I  It  i i ts   It I  i   tI   III   I   I
Il c    tIt   ido'   it(I   itil i iii ti.
\f[c\ rmll::  I\,
olt'!11 is11s (;!i s; Ih,-iins i  i' n ii   I:
StIli\t' ~ I-m i   I ~i ',.I lro~'~  le4   c',   "I"l,;locllo (J';l!'t 11o~-t, ol. t:1 HJ',\ ('i lr!'-,


Aiti'ttiul.  II
S!paii   \it ill, cedei it if e t   Illi 'd
Slti isli   so e e'ithilt i(   ll,  XX  I
\h;'it (.LEt   III
Tl' I  iriit   \i ii \i i tli';, ti  1'|1] dls
11'( li - )tlt)iii;iil itil 'I  ll. o
1t1l"Id  i  si  t i wll  t it t t'i   t  it;ociw   ih'\  1
i  i i li  ill tI(lii iv   Il  I
I     it\'r  ilI.   lll   till I ', i  il it i.I  I (; -
c l, 1it I II ' l' i:.:'il  PI,  i tf  I I t isd
iltl  I tll   It I_,  tI lt l',,   f wt  i:'s
I     ii' I sitt;111l;  t';'i1 'i   liIl"  Il I
i ' i ill   t'' ( i th;(; lld   S!i  i:t lii -


PROTOCOLO
ii I tiitii IiI  I ii ii 0ii  i
~;;    l it)) lI, ElllIc;.ii Ill:tilj'liit()  I I'iltti 1  ai   d'i, sI; I I (Ipsiti lit irl t I sI  i  ti1  \is l i illts lllll
1 W illit  If. DI,, ts,' (,titIt'o dltt
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